Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ В Г.МОСКВЕ НА 2002 - 2004 ГГ (РЕДАКЦИЯ НА 02.09.2003)".
Обеспечение эффективной инвестиционной политики
Инвестиционная политика в оптовом звене должна быть направлена, в
первую очередь, на использование внебюджетных источников
финансирования - средств частных инвесторов, арендаторов на оптовых
предприятиях, владельцев розничных торговых сетей, а также банковских
кредитов.
В этих целях концепцией предусматривается комплекс мер по
повышению инвестиционной активности и привлечению инициативного
капитала в развитие инфраструктуры оптовой торговли продовольствием:
- развитие организационно-экономического механизма привлечения
средств инвесторов-застройщиков и арендаторов на оптовых предприятиях
для финансирования проектов развития и реконструкции объектов оптовой
торговли;
- развитие кооперации и интеграции предприятий и организаций
оптовой и розничной торговли, пищевой и перерабатывающей
промышленности по осуществлению совместных инвестиционных проектов на
предприятиях оптовой торговли и нового строительства, в том числе на
основе долевого участия в акционерных обществах на оптовых
предприятиях;
- привлечение крупных производителей сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольственных товаров из регионов России, стран
СНГ и дальнего зарубежья к реализации проектов развития инфраструктуры
оптовой торговли продовольствием в г. Москве (организация торговых
домов, собственных распределительных центров, участие в финансировании
создания оптовых продовольственных рынков и т.д.);
- продажа имущественных комплексов предприятий-банкротов на
инвестиционных конкурсах (торгах) с инвестиционными условиями
привлечения средств для создания распределительных центров,
магазинов-складов и иных объектов оптовой торговли;
- развитие финансового лизинга в продовольственном комплексе
города.
Использование средств из городских источников ограничивается и
предусматривается для:
- технического перевооружения и модернизации мощностей
предприятий, на которых размещаются страховые запасы продовольствия и
продукция для социальной сферы;
- поддержки развития оптовых продовольственных рынков и
распределительных центров, обслуживающих социально ориентированные
розничные сети. Здесь бюджетные инвестиции и бюджетные кредиты на
инвестиционные цели направляются только на создание объектов
инженерной и транспортной инфраструктуры (рис. 7).
Рис. 7. Инвестиционная политика Правительства Москвы
в оптовом звене торговли
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ------------------------------------------------------------------- |
| --------| Основные направления инвестиционной политики |-------- |
| | ------------------------------------------------------------------- | |
| ------------------- -------------------- ------------------- -------------------- ------------------ |
| |Техническое | |Поддержка | |Поддержка | |Привлечение | |Развитие | |
| |перевооружение | |перепрофилирования| |социально | |инициативного | |финансового | |
| |оптовых | |оптовых | |ориентированных | |капитала и других | |лизинга техники,| |
| |предприятий, | |предприятий | |розничных сетей | |внебюджетных | |оборудования | |
| |обслуживающих | |в оптовые | ------------------- |источников | |и технологий, | |
| |страховые запасы | |продовольственные | ------------------- |финансирования | |в том числе | |
| |и резервы | |рынки | |Бюджетные кредиты| | | |в аграрном | |
| ------------------- -------------------- |на инвестиции в | -------------------- |секторе | |
| ------------------- -------------------- |распределительные| -------------------- ------------------ |
| |Бюджетные | |Бюджетные | |центры | |Средства | |
| |инвестиции <*> | |инвестиции <*> | ------------------- |инвесторов- | |
| |на реконструкцию | |и бюджетные | |застройщиков | |
| |систем | |кредиты | |на оптовых рынках | |
| |холодообеспечения| |на благоустройство| |------------------| |
| |и организацию | |территории | |Средства | |
| |распределительных| |и развитие | |арендаторов | |
| |центров | |(реконструкцию) | |на оптовых | |
| |для комплексного | |инженерной | |предприятиях | |
| |снабжения | |инфраструктуры | |------------------| |
| |социальной сферы | -------------------- |Средства оптовых | |
| ------------------- |и розничных | |
| |торговых структур | |
| |------------------| |
| |Кредиты российских| |
| |и международных | |
| |финансовых | |
| |организаций | |
| -------------------- |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Бюджетные инвестиции осуществляются с зачетом в акционерные
капиталы оптовых предприятий.
При этом концепция исходит из следующих общих принципов
финансирования инвестиционных вложений из городских источников:
- бюджетные инвестиции выделяются для государственных унитарных
предприятий и акционерных обществ с долей города. В последнем случае
размеры бюджетных инвестиций по своему удельному весу в общем объеме
инвестиций на предприятии должны быть пропорциональны пакету акций,
находящемуся в собственности г. Москвы. Бюджетные инвестиции
осуществляются совместно с инвестициями других акционеров и
засчитываются как дополнительный вклад города в уставный капитал
соответствующих акционерных обществ;
- бюджетные кредиты на инвестиционные цели выделяются в
установленном законодательством порядке для государственных унитарных
предприятий и акционерных обществ, не имеющих просроченной
задолженности перед федеральным и городским бюджетами.
Объемы бюджетных инвестиций и бюджетных кредитов на
инвестиционные цели на проектирование, реконструкцию и строительство
приоритетных объектов оптовой торговли должны находиться в пределах
ежегодно устанавливаемых лимитов адресной инвестиционной программы
Правительства Москвы с учетом возможностей привлечения в установленном
порядке для кредитования капитальных вложений части средств,
выделяемых на формирование городского продовольственного фонда <16>.
Представляется также целесообразным использование части средств,
вырученных от продажи на организованном рынке ценных бумаг пакетов
акций, находящихся в собственности г. Москвы, на оптовых предприятиях
для реинвестирования в объекты оптовой торговли.
Актуальным для рассматриваемой перспективы является создание
лизингового фонда Правительства Москвы для поддержки
сельскохозяйственных производителей Московской области.
Источники формирования лизингового фонда:
- прямые ассигнования, выделяемые из бюджета г. Москвы на
возвратной основе;
- средства лизинговых компаний, привлекаемых на конкурсной
основе;
- заемные средства и/или другие источники в соответствии с
законодательством РФ и г. Москвы.
|
Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ В Г.МОСКВЕ НА 2002 - 2004 ГГ (РЕДАКЦИЯ НА 02.09.2003)".