ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 02.12.2003). Постановление. Правительство Москвы. 22.08.00 654

3. Возможные угрозы безопасности Москвы

     Разработка   мер  по  улучшению  состояния  безопасности  города,
механизма   их  реализации  осуществляется  с  учетом  угроз,  которые
противостоят  соответствующим  интересам  граждан,  социальных  групп,
города в целом.
     Наиболее    характерными   являются   следующие   группы   угроз:
социальные, политические, коммунально-бытовые, природные, техногенные,
экологические,    информационные,    психологические,    криминальные,
террористические,    военные.    Эти    угрозы    носят    комплексный
взаимосвязанный  характер  и  в большинстве своем имеют трансграничные
масштабы.
     Уровни  опасности  угроз  различного вида зависят от политической
обстановки  в  стране  и в мире, стабильности социально-экономического
развития  России  и  Москвы  как субъекта Федерации и в разные периоды
могут  изменяться.  Эти  изменения  должны  отражаться  в  последующих
разделах   Концепции,   в   стратегии   ее  реализации  и  программных
мероприятиях.
     Значимость угроз усиливается особенностями Москвы:
     - Москва  исторически является духовным центром русской земли. Ее
влияние на судьбу России имеет определяющее значение;
     - Москва   -   столица   России,   ее  политическая,  социальная,
нравственная  и  культурная  атмосфера - залог здорового общественного
климата всех земель России и ее народов;
     - Москва  -  один  из  крупнейших  городов  мира и ей присущи все
проблемы городов-мегаполисов;
     - Москва - крупнейший промышленный центр России, ее вклад в общие
экономические показатели страны является определяющим;
     - Москва  -  крупнейший  транспортный  узел  страны, от состояния
которого зависит функционирование всей транспортной системы России;
     - Москва  - крупнейшее сосредоточение финансовых и информационных
потоков, обеспечивающих развитие России;
     - Москва   -   центр  научной  и  культурной  жизни  государства,
сосредоточение значительной части национального достояния;
     - Москва - уникальный исторический и архитектурный мировой центр,
объект градостроительной деятельности особого регулирования.