ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 02.12.2003). Постановление. Правительство Москвы. 22.08.00 654

Террористические угрозы

     Терроризм  стал  одним  из  наиболее опасных вызовов безопасности
общества.  Особую  опасность  он  представляет  для  крупных  городов,
политических,  экономических  и  культурных  центров. Террористические
акты   становятся   все   более   крупномасштабными,   многоликими  по
преследуемым  целям  и видам проявления. Терроризм получил возможность
использовать в своих преступных целях достижения науки и техники.
     К основным угрозам террористического характера относятся:
     - нападение  на  политические  и  экономические  объекты (захват,
подрыв, обстрел и т.д.);
     - взрывы  и  другие  террористические  акты  в  местах  массового
пребывания людей (метро, вокзалы, транспорт, жилые кварталы);
     - похищение людей и захват заложников;
     - захват  воздушных  судов  и  других  транспортных  пассажирских
средств;
     - нападение  на объекты, потенциально опасные для жизни населения
в случае их разрушения или нарушения технологического режима;
     - вывод  из строя систем управления авиационным и железнодорожным
движением, силовых линий электроснабжения, средств связи, компьютерной
техники и других электронных приборов (электромагнитный терроризм);
     - нарушение     психофизического     состояния     людей    путем
программированного поведения и деятельности целых групп населения;
     - кибернетические атаки на важнейшие компьютерные сети;
     - внедрение через печать, радио и телевидение информации, которая
может вызвать искаженное общественное мнение, беспорядки в обществе;
     - проникновение с целью нарушения работы в информационные сети;
     - применение   химических   и   радиоактивных  веществ  в  местах
массового пребывания людей;
     - отравление (заражение) систем водоснабжения, продуктов питания;
     - искусственное    распространение    возбудителей   инфекционных
болезней.
     Основными      предпосылками,     усугубляющими     возникновение
террористической угрозы, являются:
     - сочетание организованных террористических организаций с большим
количеством самостоятельных автономных ячеек и индивидуумов;
     - появление     новых    видов    терроризма    (информационного,
техногенного, кибернетического и др.);
     - расширение   спектра   способов  террористической  деятельности
(биологических, химических, радиационных и др.);
     - немотивированность    и   непредсказуемость   так   называемого
"неразборчивого"   терроризма,  когда  насилие  направлено  не  против
конкретных  лиц  и  объектов,  а  на  беспорядочное убийство случайных
людей;
     - рост   "интеллектуального"  уровня  терроризма  пропорционально
темпам развития техники и науки.
     Реализация указанных угроз может привести:
     - к нарушению на длительный срок нормальной жизни города;
     - к созданию атмосферы страха;
     - к большому количеству жертв.