ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 02.12.2003). Постановление. Правительство Москвы. 22.08.00 654

Криминальные угрозы

     Усиление   криминализации  всех  сторон  жизни  общества  наносит
серьезный   ущерб  идеям  демократизации,  нарушает  нормальную  жизнь
города.
     К основным криминальным угрозам относятся:
     - усиление криминального давления на жизнедеятельность города;
     - возможность срастания преступных сил с представителями властных
структур;
     - переход  под контроль криминальных групп банков, экономических,
торговых и посреднических центров;
     - возможность  проникновения  преступных  авторитетов  в выборные
органы   законодательной  власти  государства  и  города,  а  также  в
правоохранительные органы;
     - влияние  криминальных  структур  на  рыночные  цены на продукты
питания.
     Основными предпосылками, усугубляющими возникновение криминальной
угрозы, являются:
     - отсутствие  достаточно  проработанного  законодательства в этой
сфере как на федеральном, так и на местном уровне;
     - недостаточный    уровень    профессиональной   подготовленности
сотрудников  правоохранительных  органов  в  борьбе  с  организованной
преступностью;
     - поделенность   сфер   влияния   среди   различных  криминальных
структур;
     - значительное  количество  в городе выходцев из стран ближнего и
дальнего  зарубежья, в том числе и не зарегистрированных установленным
порядком граждан из кавказского региона;
     - слабая   раскрываемость   заказных  убийств,  в  том  числе  по
политическим мотивам.
     Реализация указанных угроз может привести:
     - к появлению атмосферы страха и неуверенности в обществе;
     - к  возможности  перехода  реальной власти в городе к преступным
авторитетам;
     - к парализации экономических преобразований;
     - к обесцениванию демократических завоеваний.