ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 02.12.2003). Постановление. Правительство Москвы. 22.08.00 654

Угрозы коммунально-бытового и жилищного характера

     Для  нормальной жизнедеятельности города и его населения жизненно
важное   значение  имеет  устойчивое  и  надежное  коммунально-бытовое
обеспечение,  устойчивость  систем  жизнеобеспечения  города и решение
жилищных проблем.
     К  основным  угрозам  коммунально-бытового  и жилищного характера
относятся:
     - повышение  аварийности на инженерных коммуникациях и источниках
энергоснабжения;
     - возможность  воздействия  внешних  факторов  на  качество воды,
ограниченность водопотребления из закрытых водоисточников;
     - дефицит источников теплоснабжения в отдельных районах города;
     - перегруженность  магистральных  инженерных  сетей канализации и
полей фильтрации;
     - медленное  внедрение  новых  технологий  очистки питьевой воды,
уборки   улиц,   утилизации   производственных   и   бытовых  отходов,
энергосберегающих,    малоотходных   технологий,   в   том   числе   в
строительстве,  применение  материалов,  сырья,  продуктов, содержащих
вещества,  разрушающие  озоновый слой, чрезвычайно стабильных веществ,
требующих специальных технологий утилизации;
     - снижение надежности и устойчивости энергоснабжения, связанное с
недостаточным  объемом  замены устаревших инженерных сетей и основного
энергетического оборудования;
     - снижение  уровня коммунально-бытовых услуг для населения (бани,
прачечные, химчистки и др.);
     - возрастающий  уровень  утечек  в  сетях тепло- и водоснабжения,
приводящий к вымыванию грунта и образованию провалов;
     - старение   жилого   фонда,   особенно   зданий  дореволюционной
постройки  и  полносборных домов первого поколения, а также инженерной
инфраструктуры города.
     Основными   предпосылками,   усугубляющими   возникновение  угроз
коммунально-бытового и жилищного характера, являются:
     - ослабление    материально-технической    базы    жилищного    и
коммунально-бытового   обеспечения   из-за  низкой  платежеспособности
населения, отсутствие надежной системы резервного водоснабжения;
     - старение  и  износ  газовых,  водопроводных,  тепловых и других
инженерных сетей и сооружений;
     - неполная закольцованность сетей теплоснабжения;
     - резкое обмеление источников питьевого водоснабжения;
     - недостаточное   наличие   или  полное  отсутствие  резервных  и
аварийных источников водо- и теплоснабжения;
     - невозможность   использования   альтернативных   энергоресурсов
(ветровой, солнечной, геотермальной энергии и др.).
     Реализация указанных угроз может привести:
     - к  резкому  повышению аварийности на коммунально-энергетических
сетях города;
     - к деформированию жизнедеятельности населения и функционирования
экономики города;
     - к   дестабилизации   санитарно-эпидемиологической   обстановки,
повышению уровня инфекционных заболеваний;
     - к   снижению  уровня  жизнеобеспечения  населения  столицы  при
природных   чрезвычайных   ситуациях,   вызванных  сильными  морозами,
засухой;
     - созданию нестабильной социальной обстановки.