|---------------------|-----------|--------|-------|--------------------|-----------------|
| Морковь |Морковь |3 |172 | 516 | x |
|---------------------|-----------|--------|-------|--------------------|-----------------|
| Итого |Итого |х |х | 7934 | 275 |
-------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 35
РАЗМЕР И ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАБОТЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ
-------------------------------------------------------------------
|N | Показатель |2005|2006|2007|2008|2009|2010|Отклонение|
| | | г. | г. | г. | г. | г. | г. |2010 г. от|
| | | | | | | | | 2005 г. |
| | | | | | | | |----------|
| | | | | | | | |+, - | % |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|1 | Количество | | | | | | | | |
| | сельскохозяйственных| | | | | | | | |
| | потребительских | | | | | | | | |
| | кооперативов - | | | | | | | | |
| | всего, ед. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|2 | Численность | | | | | | | | |
| | работающих - всего, | | | | | | | | |
| | чел. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|3 | Оплата труда с | | | | | | | | |
| | начислениями, руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|4 | в т.ч.: единый | | | | | | | | |
| | социальный налог | | | | | | | | |
| | (26,2% от стр. 3) | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|5 | подоходный налог | | | | | | | | |
| | (13% от разницы | | | | | | | | |
| | стр. 3 - стр. 4) | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|6 | Выручка от | | | | | | | | |
| | реализации продукции| | | | | | | | |
| | и услуг, тыс. руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|7 | Полная себестоимость| | | | | | | | |
| | реализованной | | | | | | | | |
| | продукции (оказания | | | | | | | | |
| | услуг), тыс. руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|8 | Прибыль, тыс. руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|9 | Налог на прибыль, | | | | | | | | |
| | тыс. руб. (24% от | | | | | | | | |
| | стр. 8) | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------
Приложение 36
РАЗМЕР И ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАБОТЫ МАЛЫХ ФОРМ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ УСЛУГАМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ
-------------------------------------------------------------------
|N | Показатель |2005|2006|2007|2008|2009|2010|Отклонение|
| | | г. | г. | г. | г. | г. | г. |2010 г. от|
| | | | | | | | | 2005 г. |
| | | | | | | | |----------|
| | | | | | | | |+, - | % |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|1 | Количество малых | | | | | | | | |
| | форм хозяйствования,| | | | | | | | |
| | участников | | | | | | | | |
| | сельскохозяйственных| | | | | | | | |
| | потребительских | | | | | | | | |
| | кооперативов, ед. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|2 | Численность | | | | | | | | |
| | работающих - всего, | | | | | | | | |
| | чел. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|3 | Оплата труда с | | | | | | | | |
| | начислениями, руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|4 | в т.ч. единый | | | | | | | | |
| | социальный налог | | | | | | | | |
| | (26,2% от стр. 3) | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|5 | подоходный налог | | | | | | | | |
| | (13% от разницы | | | | | | | | |
| | стр. 3 - стр. 4) | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
| | Произведено | | | | | | | | |
| | сельскохозяйственной| | | | | | | | |
| | продукции, тыс. т | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
| | молока | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
| | скота на мясо (в | | | | | | | | |
| | живой массе) | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
| | картофеля | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
| | овощей | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
| | | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|6 | Выручка от | | | | | | | | |
| | реализации продукции| | | | | | | | |
| | и услуг, тыс. руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|7 | Полная себестоимость| | | | | | | | |
| | реализованной | | | | | | | | |
| | продукции (оказания | | | | | | | | |
| | услуг), тыс. руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|8 | Прибыль, тыс. руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|9 | Налог на прибыль, | | | | | | | | |
| | тыс. руб. (24% от | | | | | | | | |
| | стр. 8) | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
| | НДС | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|10| Единый | | | | | | | | |
| | сельскохозяйственный| | | | | | | | |
| | налог (по малым | | | | | | | | |
| | формам | | | | | | | | |
| | хозяйствования, | | | | | | | | |
| | уплачивающим этот | | | | | | | | |
| | налог вместо налога | | | | | | | | |
| | на прибыль, НДС) | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------
Приложение 37
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-------------------------------------------------------------------
|N | Показатель |2005|2006|2007|2008|2009|2010|Отклонение|
| | | г. | г. | г. | г. | г. | г. |2010 г. от|
| | | | | | | | | 2005 г. |
| | | | | | | | |----------|
| | | | | | | | |+, - | % |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|1 | Количество | | | | | | | | |
| | сельскохозяйственных| | | | | | | | |
| | потребительских | | | | | | | | |
| | кооперативов - | | | | | | | | |
| | всего, ед. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|2 | Количество малых | | | | | | | | |
| | форм хозяйствования | | | | | | | | |
| | - всего, ед. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|3 | Численность | | | | | | | | |
| | работоспособного | | | | | | | | |
| | населения - всего | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|4 | в т.ч.: | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|5 | временно выбывшие | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|6 | работающие | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|7 | безработные - всего | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|8 | в т.ч.: | | | | | | | | |
| | зарегистрированные в| | | | | | | | |
| | ЦЗН | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|9 | Уровень | | | | | | | | |
| | безработицы, %: | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|10| всего | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|11| зарегистрированной | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|12| Создано новых | | | | | | | | |
| | рабочих мест, чел. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|13| | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|14| Оплата труда с | | | | | | | | |
| | начислениями, руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|15| в т.ч. единый | | | | | | | | |
| | социальный налог | | | | | | | | |
| | (26,2% от стр. 14) | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|16| подоходный налог | | | | | | | | |
| | (13% от разницы | | | | | | | | |
| | стр. 14 - стр. 15) | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|17| Произведено | | | | | | | | |
| | сельскохозяйственной| | | | | | | | |
| | продукции, тыс. т | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|18| молока | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|19| скота на мясо (в | | | | | | | | |
| | живой массе) | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|20| картофеля | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|21| овощей | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|22| | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|23| | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|24| Выручка от | | | | | | | | |
| | реализации продукции| | | | | | | | |
| | и услуг, тыс. руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|25| Полная себестоимость| | | | | | | | |
| | реализованной | | | | | | | | |
| | продукции (оказания | | | | | | | | |
| | услуг), тыс. руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|26| Прибыль, тыс. руб. | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|27| Налог на прибыль, | | | | | | | | |
| | тыс. руб. (24% от | | | | | | | | |
| | стр. 26) | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|28| НДС | | | | | | | | |
|--|---------------------|----|----|----|----|----|----|-----|----|
|29| Единый | | | | | | | | |
| | сельскохозяйственный| | | | | | | | |
| | налог (по малым | | | | | | | | |
| | формам | | | | | | | | |
| | хозяйствования, | | | | | | | | |
| | уплачивающим этот | | | | | | | | |
| | налог вместо налога | | | | | | | | |
| | на прибыль, НДС) | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------
Приложение 38
ГРАФИК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Разделы | Ответственные| Срок | Объем| Источники |Ресурсное обеспечение,| Примечание |
|п/п | программы, | за | исполнения | работ| финансирования | тыс. руб. | |
| | мероприятия | исполнение | | | |----------------------| |
| | | | | | |всего| в том числе по | |
| | | | | | | | годам | |
| | | | | | | |----------------| |
| | | | | | | | | | | | | |
|----|-------------|--------------|------------|------|----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |8 | 9 |10|11 |12| 13 |
|----|-------------|--------------|------------|------|----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
|1 | | | | |Областной бюджет| | | | | | | |
| | | | | |----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
| | | | | |Районный бюджет | | | | | | | |
| | | | | |----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
| | | | | |Внебюджетные | | | | | | | |
|----|-------------|--------------|------------|------|----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
|2 | | | | |Областной бюджет| | | | | | | |
| | | | | |----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
| | | | | |Районный бюджет | | | | | | | |
| | | | | |----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
| | | | | |Внебюджетные | | | | | | | |
|----|-------------|--------------|------------|------|----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
|и | | | | |Областной бюджет| | | | | | | |
|т.д.| | | | |----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
| | | | | |Районный бюджет | | | | | | | |
| | | | | |----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
| | | | | |Внебюджетные | | | | | | | |
|----|-------------|--------------|------------|------|----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
| | Всего | | | |Областной бюджет| | | | | | | |
| | | | | |----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
| | | | | |Районный бюджет | | | | | | | |
| | | | | |----------------|-----|--|---|--|---|--|-------------|
| | | | | |Внебюджетные | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 39
ПАМЯТКА
"КАК ОРГАНИЗОВАТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ"
Введение
В настоящее время ЛПХ, К(Ф)Х, индивидуальные предприниматели,
организации малых форм хозяйствования испытывают большие проблемы со
сбытом продукции, ее переработкой, у них мало технических средств для
выполнения транспортных услуг, обработки почвы и выполнения других
работ. Для решения этих проблем малых форм хозяйствования в АПК все
большее распространение получает новая форма организации на селе -
сельскохозяйственные потребительские кооперативы, основной
деятельностью которых являются сбор и реализация продукции, ее
переработка, обеспечение материально-технического снабжения,
выполнение агротехнических мероприятий, оказание транспортных и других
услуг путем объединение сил и средств членов кооператива, привлечение
заемного капитала для формирования производственной базы.
1. Общие вопросы деятельности сельскохозяйственных
потребительских кооперативов
1.1. Сущность и виды сельскохозяйственных
потребительских кооперативов
Кооператив - добровольное объединение граждан и/или юридических
лиц в целях удовлетворения материальных и иных потребностей своих
членов через создание предприятия, находящегося в их совместной
собственности и управляемого ими на демократической основе.
Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается
кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями
(гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного
участия в его хозяйственной деятельности.
Потребительские кооперативы являются некоммерческими
организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются
на:
перерабатывающие;
сбытовые (торговые);
обслуживающие;
снабженческие;
животноводческие;
смешанные (комплексные).
К перерабатывающим относятся потребительские кооперативы,
занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство
мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и
плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и
конопли, лесо- и пиломатериалов и других).
Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют сбор и продажу
продукции у своих членов, а также ее хранение, сортировку, сушку,
мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки,
проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции
и другое.
Обслуживающие кооперативы осуществляют мелиоративные,
транспортные, ремонтные, строительные и экологовосстановительные
работы, телефонизацию и электрификацию в сельской местности,
ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по
внесению удобрений и ядохимикатов, осуществляют аудиторскую
деятельность, оказывают научно-консультационные, информационные,
медицинские, санаторно-курортные услуги и другие.
Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи
средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов,
нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов
и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров,
необходимых для производства сельскохозяйственной продукции;
тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян,
молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их
своим членам; закупки и поставки необходимых им потребительских
товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных
препаратов, книг и других).
Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы
образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и
сбыту продукции растениеводства и животноводства.
Смешанные (комплексные) кооперативы образуются для выполнения
двух и более из указанных выше видов деятельности.
1.2. Принципы кооперации
Основными принципами создания и деятельности кооператива
являются:
добровольность;
взаимопомощь;
обеспечение экономической выгоды для членов кооператива;
распределение прибыли и убытков кооператива между его членами с
учетом их участия в хозяйственной деятельности;
ограничение участия в деятельности кооператива лиц, не являющихся
сельскохозяйственными товаропроизводителями;
ограничение дивидендов по дополнительным паевым взносам членов и
паевым взносам ассоциированных членов кооператива;
управление деятельностью кооператива на демократических началах;
доступность информации о деятельности кооператива для всех его
членов.
1.3. Правовые основы создания и деятельности
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов
Правовыми основами создания и деятельности сельскохозяйственных
потребительских кооперативов являются Гражданский кодекс РФ и
Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации".
Действующим законодательством введены следующие ограничения по
созданию и деятельности потребительских кооперативов:
потребительский кооператив образуется, если в его состав входит
не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан;
число членов кооператива - не сельскохозяйственных
товаропроизводителей не должно превышать 20 процентов от числа членов
потребительского кооператива, являющихся сельскохозяйственными
товаропроизводителями;
два и более производственных и (или) потребительских кооператива
могут образовывать потребительские кооперативы последующих уровней,
вплоть до всероссийских и международных потребительских кооперативов;
не менее 50 процентов объема работ (услуг), выполняемых
обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми (торговыми),
снабженческими, садоводческими, огородническими и животноводческими
кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов;
наименование потребительского кооператива должно содержать
указание на основную цель его деятельности, а также слова
"сельскохозяйственный потребительский кооператив".
1.4. Членство в сельскохозяйственных
потребительских кооперативах
В сельскохозяйственных потребительских кооперативах могут быть
члены и ассоциированные члены кооператива.
Членами потребительского кооператива могут быть признающие устав
потребительского кооператива, участвующие в его хозяйственной
деятельности:
сельскохозяйственные товаропроизводители:
- юридические лица;
- граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, занимающиеся
садоводством, огородничеством, животноводством и являющиеся членами
или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских
(фермерских) хозяйств;
не сельскохозяйственные товаропроизводители:
- юридические лица;
- граждане.
Право и порядок приема в члены кооператива граждан или
юридических лиц, не являющихся сельскохозяйственными
товаропроизводителями, но участвующих в хозяйственной деятельности
кооператива или оказывающих кооперативу услуги, устанавливается
уставом кооператива. Число таких членов кооператива не должно
превышать 20 процентов от числа членов потребительского кооператива,
являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Юридическое лицо, являющееся членом кооператива, должно быть
представлено в данном кооперативе физическим лицом, уполномоченным
надлежащим образом оформленной доверенностью.
Граждане и юридические лица могут быть членами нескольких
потребительских кооперативов, если иное не предусмотрено уставами
данных кооперативов.
Ассоциированными членами кооператива могут быть внесшие паевой
взнос в кооператив юридические лица независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности и граждане.
Граждане или юридические лица, изъявившие желание вступить в
кооператив после его государственной регистрации, подают в правление
кооператива заявление с просьбой о приеме в члены кооператива (Прил.
39.1).
Заявление о приеме в члены кооператива должно содержать:
- полное наименование организации (Ф.И.О. гражданина), его
местонахождение (адрес места жительства), дату, место и N
регистрационного свидетельства (паспортные данные гражданина),
основание для вступления организации в члены (ассоциированные члены)
кооператива (решение общего собрания, наблюдательного совета или
другого органа управления, в чью компетенцию входит решение по данному
вопросу), банковские реквизиты (сберегательной книжки), телефоны и
другие контактные реквизиты;
- обязательства соблюдать требования устава кооператива;
- вносить предусмотренные уставом кооператива паевые взносы;
- нести субсидиарную ответственность по обязательствам
кооператива и другие.
Решение правления кооператива о приеме нового члена подлежит
утверждению наблюдательным советом кооператива. Решение
наблюдательного совета о приеме в члены кооператива, если иное не
предусмотрено уставом кооператива, считается окончательным.
Члену кооператива выдается членская книжка, в которой указываются
(Прил. 39.2):
- размер обязательного паевого взноса и сроки его внесения;
- размеры и количество дополнительных паевых взносов;
- форма паевого взноса (денежная, земельная, имущественная);
- размер приращенного пая и даты его начисления;
- размер и сроки выплат стоимости паев.
Член кооператива имеет право:
- участвовать в работе общего собрания;
- быть избранными в органы управления кооператива;
- требовать объяснений со стороны органов управления относительно
невыполнения принятых им решений;
- иметь доступ ко всей информации, затрагивающей интересы членов
кооператива;
- отклонять решения или предотвращать действия органов управления
кооператива, противоречащие законодательству, уставу кооператива или
являющиеся неправомерными;
- получать информацию об общей стратегии и результатах работы
кооператива и аудита;
- принимать участие в подписании заявления на созыв внеочередного
общего собрания членов кооператива;
- на прирост своего пая;
- на добровольный выход из кооператива в соответствии с
условиями, предусмотренными в уставе;
- на возмещение стоимости пая в сроки и на условиях,
предусмотренных уставом в случае прекращения членства;
- наниматься в кооператив в качестве работника.
Член кооператива обязан:
- соблюдать устав и выполнять решения органов управления
кооператива;
- не наносить морального или материального ущерба кооперативу;
- соблюдать конфиденциальность;
- воздерживаться от участия в какой-либо деятельности, являющейся
причиной несправедливой конкуренции;
- солидарно нести субсидиарную ответственность по обязательствам
кооператива.
Членство в кооперативе прекращается в случаях:
- выхода из кооператива;
- передачи паев другим членам кооператива;
- смерти члена кооператива;
- ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства или
юридического лица, являющихся членами кооператива;
- исключения из кооператива.
Выход из потребительского кооператива осуществляется в порядке,
предусмотренном уставом данного кооператива.
Член кооператива вправе с согласия кооператива передать другому
лицу свой пай и выйти таким образом из кооператива.
Передача пая гражданину, не являющемуся членом кооператива,
допускается только с согласия членов кооператива. В этом случае члены
кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая.
При ликвидации кооператива в течение шести месяцев после выхода
члена кооператива последний участвует в ликвидации кооператива наравне
со всеми его членами.
В случае смерти члена кооператива его наследники могут быть
приняты в члены кооператива.
Член кооператива может быть исключен из его состава по окончании
текущего финансового года в случаях, если:
1) не выполняет обязанностей, предусмотренных уставом
кооператива, несмотря на предупреждение в письменной форме;
2) представляет недостоверные данные бухгалтерской отчетности или
недостоверные сведения о своем имущественном состоянии, если такие
требования предусмотрены уставом кооператива;
3) кооперативу причинен ущерб невыполнением членом кооператива
обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, либо кооперативу
предъявлены исковые требования в результате невыполнения членом
кооператива своего обязательства;
4) не имел права на вступление в кооператив или утратил право
быть членом кооператива;
5) является учредителем или участником организации, конкурирующей
с кооперативом, членом которого он состоит.
Вопрос об исключении из членов кооператива определяется его
уставом. Члены правления кооператива или члены наблюдательного совета
кооператива могут быть исключены из членов кооператива только по
решению общего собрания членов кооператива.
Член кооператива должен быть извещен правлением о причинах
постановки вопроса перед общим собранием о его исключении и приглашен
на общее собрание, где ему предоставляется право высказать свое
мнение.
Решение об исключении из членов кооператива должно быть сообщено
правлением в возможно короткий срок в письменной форме. Членство в
кооперативе прекращается с момента получения уведомления в письменной
форме об исключении из членов кооператива.
Лицо, исключенное из членов кооператива, вправе обжаловать
решение правления и наблюдательного совета очередному общему собранию
кооператива или в суд.
Исключенный из членов кооператива имеет право на получение пая в
порядке, определенном уставом кооператива.
Ассоциированный член кооператива в случае нарушения им условий
заключаемого с кооперативом договора или осуществления им действий,
причиняющих кооперативу убытки, может быть исключен из ассоциированных
членов кооператива в порядке, предусмотренном уставом.
1.5. Органы управления кооперативом
и их полномочия
Органами управления в сельскохозяйственном потребительском
кооперативе являются:
- общее собрание (собрание уполномоченных, если членов
сельскохозяйственного потребительского кооператива больше 300);
- правление кооператива и (или) председатель кооператива;
- исполнительный директор кооператива;
- наблюдательный совет кооператива.
Если число членов кооператива менее 25, уставом кооператива может
быть предусмотрено избрание только председателя кооператива и его
заместителя.
Уставом кооператива может быть предусмотрена передача ряда
полномочий председателя кооператива и правления кооператива
исполнительному директору на основании трудового договора,
заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом
кооператива или при его отсутствии председателем кооператива на
основании решения общего собрания членов кооператива.
Общее собрание. К исключительной компетенции общего собрания
членов кооператива относятся:
1) утверждение устава кооператива, внесение изменений и
дополнений к нему;
2) выборы председателя, членов правления кооператива и членов
наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их
деятельности и прекращение их полномочий;
3) утверждение программ развития кооператива, годового отчета и
бухгалтерского баланса;
4) установление размера паевых взносов и других платежей и
порядка их внесения членами кооператива;
5) порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между
членами кооператива;
6) отчуждение земли и основных средств производства кооператива,
их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому
вопросу уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания
членов кооператива;
7) определение видов и размеров фондов кооператива, а также
условий их формирования;
8) вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные
товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход их них;
9) порядок предоставления кредитов членам кооператива и
установление размеров этих кредитов;
10) создание и ликвидация представительств и филиалов
кооператива;
11) реорганизация и ликвидация кооператива;
12) создание исполнительной дирекции;
13) определение условий и размера вознаграждения членов правления
и (или) председателя кооператива, компенсации расходов членов
наблюдательного совета кооператива;
14) привлечение к ответственности членов правления и (или)
председателя кооператива, членов наблюдательного совета кооператива;
15) утверждение внутренних документов (положений) кооператива,
определенных настоящим Федеральным законом и уставом кооператива;
16) решение иных вопросов, отнесенных Федеральным законом "О
сельскохозяйственной кооперации" или уставом кооператива к
исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.
Решения по вопросам, определенным подпунктами 1, 4, 5, 6 и 9
пункта 2 настоящей статьи, а также по вопросу о ликвидации кооператива
считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов
от числа членов кооператива. В случае если при принятии решений по
этим вопросам не будет обеспечен необходимый кворум на общем собрании
членов кооператива, созывается повторное общее собрание членов
кооператива, на котором решения по этим вопросам считаются принятыми,
если за них подано не менее чем две трети голосов от числа
присутствующих на общем собрании членов кооператива.
Уставом кооператива перечень вопросов, которые отнесены к
исключительной компетенции общего собрания членов кооператива или по
которым решения должны приниматься квалифицированным большинством не
менее двух третей голосов, может быть расширен, и уставом кооператива
может быть предусмотрен более высокий кворум для принятия решений по
этим вопросам.
Общее собрание членов кооператива принимает решения большинством
голосов, если устав кооператива не устанавливает иные требования.
Член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой
взнос, не имеет права участвовать в голосовании.
Член кооператива не участвует в голосовании при принятии решений
об отстранении его от выборной должности или об освобождении от
обязательств перед кооперативом, а также в случае предъявления к нему
исковых требований.
Решение общего собрания оформляется протоколом, который
составляется в трех экземплярах.
В протоколе общего собрания членов кооператива в соответствии с
ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" должны содержаться следующие
сведения:
1) наименование кооператива и информация о его месте нахождения;
2) место, дата и время проведения общего собрания членов
кооператива;
3) дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива
и дата представления материалов, прилагаемых к повестке дня общего
собрания членов кооператива;
4) общее число членов кооператива на дату извещения о проведении
общего собрания членов кооператива, число присутствующих на общем
собрании членов кооператива и ассоциированных членов кооператива с
правом решающего голоса. При проведении собрания уполномоченных -
число избранных уполномоченных и число присутствующих на этом собрании
уполномоченных;
5) отметка о правомочности (неправомочности) общего собрания
членов кооператива;
6) объявленная повестка дня общего собрания членов кооператива;
7) фамилия, имя, отчество и должность лица, выступающего на общем
собрании членов кооператива, и основные положения его выступления;
8) результаты голосования по вопросам повестки дня общего
собрания членов кооператива, решения, принятые и объявленные на этом
собрании.
К протоколу общего собрания членов кооператива прилагаются:
1) решение правления кооператива, или наблюдательного совета
кооператива, или инициативной группы членов кооператива, или
ассоциированных членов кооператива о созыве общего собрания членов
кооператива;
2) список членов кооператива и имеющих право голоса
ассоциированных членов кооператива, которые приняли участие в общем
собрании членов кооператива. При проведении собрания уполномоченных -
список избранных уполномоченных и список уполномоченных, принявших
участие в собрании уполномоченных;
3) доверенности, представленные общему собранию членов
кооператива, на право представительства или протоколы об избрании
уполномоченных;
4) материалы, представленные по повестке дня общего собрания
членов кооператива;
5) заявления, предложения и особые мнения, в отношении которых
членами кооператива и ассоциированными членами кооператива выражено
требование приобщить их к протоколу общего собрания членов
кооператива;
6) иные предусмотренные уставом кооператива, внутренними
документами (положениями) кооператива или общим собранием членов
кооператива документы.
Каждый из трех экземпляров протокола подписывается председателем
и секретарем этого собрания. Уставом кооператива или решением общего
собрания членов кооператива может быть определено, что протокол этого
собрания должен быть дополнительно подписан членами наблюдательного
совета кооператива и (или) председателем кооператива и членами
правления кооператива. Если одно из лиц, которые должны подписать
протокол общего собрания членов кооператива, отказывается его
подписать, оно обязано указать в протоколе этого собрания причины
своего отказа.
В правлении кооператива, наблюдательном совете кооператива и у
главного бухгалтера кооператива должно храниться по одному экземпляру
протокола общего собрания членов кооператива.
Правление кооператива обязано по требованию члена кооператива или
ассоциированного члена кооператива ознакомить их с протоколом общего
собрания членов кооператива либо выдать им удостоверенные копии
протокола этого собрания или выписки из протокола этого собрания, за
исключением сведений, отнесенных общим собранием членов кооператива к
коммерческой тайне, за плату, не превышающую расходов на изготовление
этих копий или выписок.
В случае если члены кооператива или ассоциированные члены
кооператива подали заявления о недостоверности протокола общего
собрания членов кооператива или его неполноте, эти заявления должны
быть рассмотрены на ближайшем общем собрании членов кооператива.
Председатель кооператива избирается общим собранием членов
кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет,
является членом правления кооператива и возглавляет его:
- без доверенности действует на основании решений общего собрания
членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления
кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по
остальным вопросам единолично от имени кооператива;
- представляет кооператив в органах государственной власти,
органах местного самоуправления и организациях;
- распоряжается в соответствии с уставом кооператива имуществом
кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с
правом передоверия;
- открывает счета кооператива в банках и других кредитных
организациях;
- осуществляет прием и увольнение работников кооператива,
организует их работу;
- издает обязательные для исполнения членами кооператива и
работниками кооператива приказы и распоряжения;
- организует выполнение решений общего собрания членов
кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные не
противоречащие уставу кооператива функции в интересах кооператива.
Правление кооператива избирается общим собранием членов
кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет.
Оно осуществляет:
- прием заявлений о вступлении в члены кооператива или
ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или
ассоциированных членов кооператива;
- предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов
кооператива или ассоциированных членов кооператива;
- заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;
- утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из
кооператива, установление места нахождения земельного участка в
случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный
участок;
- формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и
его созыв;
- принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения
о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных
выплат;
- совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов
кооператива сделок;
- рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива
заключения аудиторского союза, касающегося результатов аудиторской
проверки кооператива, и определение мер по устранению выявленных
нарушений;
- утверждение рыночной стоимости неденежных взносов, вносимых в
качестве паевых взносов;
- решение иных вопросов, отнесенных уставом кооператива или
решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления
кооператива.
Председатель и правление кооператива подотчетны наблюдательному
совету кооператива и общему собранию членов кооператива.
Наблюдательный совет кооператива состоит не менее чем из трех
человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Член
наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом
правления кооператива либо председателем кооператива. Члены правления
кооператива, изъявившие желание выйти из его состава, не могут быть
избраны в наблюдательный совет кооператива до принятия общим собранием
членов кооператива решения о прекращении их полномочий. При проведении
на общем собрании членов кооператива выборов или довыборов членов
наблюдательного совета кооператива председатель кооператива и члены
правления кооператива не вправе вносить предложения о таких
кандидатурах.
Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть
прекращены по решению общего собрания и до истечения срока, на который
они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем
две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов
кооператива.
Члены наблюдательного совета кооператива не получают
вознаграждение за свою деятельность в этом качестве. Расходы,
понесенные членом наблюдательного совета кооператива при выполнении им
своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания
членов кооператива.
Наблюдательный совет кооператива:
- осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива,
председателя кооператива;
- проводит ревизию деятельности кооператива;
- вправе потребовать от правления кооператива, председателя
кооператива или исполнительного директора кооператива отчет об их
деятельности;
- ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние
кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести
инвентаризацию и другое;
- обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет;
- давать заключения по предложениям о распределении годовых
доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита;
- обязан доложить общему собранию членов кооператива результаты
проверки до утверждения бухгалтерского баланса;
- дает заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены
кооператива и о выходе из членов кооператива;
- созывает общее собрание членов кооператива, если это необходимо
в интересах кооператива.
Председатель наблюдательного совета кооператива:
- выполняет обязанности председателя при проведении заседаний
общих собраний членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом
кооператива;
- вправе временно, до решения общего собрания членов кооператива,
приостановить полномочия членов правления кооператива и принять на
себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия
этого решения наблюдательный совет кооператива обязан созвать общее
собрание членов кооператива, которое должно отменить решение
наблюдательного совета кооператива или избрать новых членов правления
кооператива и (или) председателя кооператива.
Председатель, исполнительный директор, члены правления и
наблюдательного совета кооператива несут ответственность за убытки,
нанесенные кооперативу вследствие недобросовестного исполнения ими
обязанностей на основании судебного решения и не возмещают кооперативу
убытки, если их действия основываются на решении общего собрания.
1.6. Имущество кооператива
Источником формирования имущества кооператива являются
собственные и заемные средства.
Кооператив формирует собственные средства за счет паевых взносов,
доходов от собственной деятельности, а также за счет доходов от
размещения своих средств в банках, от ценных бумаг и других.
Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды,
составляющие имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок
их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов
кооператива в соответствии с уставом кооператива.
Уставом кооператива может быть предусмотрено, что определенную
часть принадлежащего кооперативу имущества составляют неделимые фонды.
Решение об образовании и размере неделимых фондов, видах относимого к
ним имущества принимается членами кооператива единогласно, если иное
не предусмотрено уставом кооператива.
Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд,
который является неделимым и размер которого должен составлять не
менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. Порядок формирования
резервного фонда устанавливается уставом кооператива.
Имущество, находящееся в собственности кооператива, за
исключением имущества, составляющего неделимые фонды, делится в
денежном выражении на паи его членов и ассоциированных членов
кооператива в соответствии с уставом кооператива.
Размеры паевого фонда кооператива и обязательного паевого взноса
устанавливаются на собрании членов кооператива.
Обязательные паевые взносы в потребительском кооперативе
устанавливаются пропорционально предполагаемому объему участия члена
кооператива в хозяйственной деятельности данного кооператива или по
иному принципу в соответствии с единогласным решением его членов.
Члены кооператива могут вносить дополнительные паевые взносы,
размер и условия внесения которых предусматриваются уставом
кооператива.
Учет паевых взносов ведется кооперативом в стоимостном выражении.
Член потребительского кооператива должен внести не менее 25 процентов
от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации
кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса - в сроки,
которые предусмотрены уставом потребительского кооператива.
Лицо, вступающее в члены кооператива после государственной
регистрации, уплачивает обязательный паевой взнос в порядке и в сроки,
которые установлены уставом кооператива. В отдельных случаях,
предусмотренных уставом, кооператив может выделять вновь вступающим
членам кредиты для оплаты обязательного паевого взноса.
Прибыль кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу,
распределяется следующим образом:
1) на погашение просроченных долгов;
2) в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные
фонды;
3) для осуществления в соответствии с законодательством
обязательных платежей в бюджет;
4) на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам
членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов,
общая сумма которых (включая премирование работников кооператива) не
должна превышать 30 процентов от прибыли кооператива, подлежащей
распределению;
5) на кооперативные выплаты.
Кооперативные выплаты между членами потребительского кооператива
распределяются пропорционально доле их участия в хозяйственной
деятельности кооператива.
Кооперативные выплаты используются в следующем порядке:
1) не менее чем 70 процентов суммы кооперативных выплат
направляется на пополнение приращенного пая членов кооператива;
2) остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива.
Средства, зачисленные в приращенные паи, используются на:
1) создание и расширение производственных и иных фондов
кооператива;
2) погашение приращенных паев.
Погашение приращенных паев осуществляется при наличии в
кооперативе необходимых средств и при условии формирования
соответствующих фондов, предусмотренных уставом кооператива. При этом
в первую очередь погашаются приращенные паи, сформированные в наиболее
ранний период по отношению к году их погашения.
Прибыль не распределяется до полного формирования резервного
фонда. Убытки распределяются между членами потребительского
кооператива в соответствии с долей их участия в хозяйственной
деятельности потребительского кооператива. Члены потребительского
кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения годового
бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет
резервного фонда кооператива либо путем внесения дополнительных
взносов.
Реорганизация кооператива (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания
членов кооператива в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации.
Ликвидация кооператива влечет за собой прекращение его
деятельности без перехода прав и обязанностей кооператива в порядке
правопреемства к другим лицам.
Кооператив может быть ликвидирован:
- по решению общего собрания;
- по решению суда;
- в случае признания судом кооператива банкротом;
- в случае объявления им о своем банкротстве;
- в других случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
2. Организация работы по образованию и регистрации
сельскохозяйственного потребительского кооператива
2.1. Предпосылки для создания
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов
- наличие потребности в организации сельского потребительского
кооператива;
- инициатива и заинтересованность должны исходить "снизу";
- наличие активных (потенциальных) членов, которые чувствуют свою
ответственность и готовы заниматься организационной работой;
- наличие и (или) возможность привлечения к работе в кооперативе
руководителей, специалистов и рабочих, владеющих определенными
навыками и опытом работы в соответствии с целями и задачами
конкретного вида потребительского кооператива (перерабатывающего,
снабженческо-сбытового, обслуживающего, кредитного и т.д.);
- наличие и (или) возможность привлечения финансовых ресурсов для
формирования стартового капитала;
- наличие и (или) возможность построения производственной базы
кооператива (земельного участка, зданий, сооружений, оборудования,
техники и т.д.).
2.2. Основные этапы работы по созданию
и регистрации сельскохозяйственного
потребительского кооператива
Для создания и регистрации сельскохозяйственного потребительского
кооператива необходимо провести:
1. Информационно-консультационную работу среди населения;
2. Создать инициативную группу и организационный комитет;
3. Разработать бизнес-план (технико-экономическое обоснование)
создания и деятельности кооператива;
4. Разработать устав кооператива;
5. Подготовить и провести учредительное собрание кооператива;
6. Подготовить и сдать документы на регистрацию;
7. Изготовить печать:
8. Открыть расчетный счет (пп. 7 и 8 - после регистрации).
2.3. Информационно-консультационная
работа среди населения
В рамках проведения информационной работы региональные и
муниципальные органы власти, сельские консультационные службы не реже
чем раз в 2 недели обеспечивают публикацию в периодических изданиях,
пользующихся наибольшей популярностью на селе, информации о
сельскохозяйственных потребительских кооперативах как теоретического
плана, так и с изложением отечественной и зарубежной практики их
работы, систематически не реже 1 раза в месяц организуют выступления
специалистов, ученых и практиков на радио и телевидении по этим
вопросам. Эта работа должна довести информацию и выявить людей,
которые нуждаются и захотят создать потребительский кооператив,
привести к созданию инициативной группы. Провести собрания с К(Ф)Х и
другими малыми формами организации сельскохозяйственного производства
в АПК, сходы граждан, владельцев ЛПХ, садоводческих и огороднических
участков. На собраниях и сходах обязательно должен быть рассмотрен
вопрос "Почему следует создавать именно кооператив?". Лица,
участвующие в собрании, должны тщательно обдумать, является ли
кооператив наиболее подходящей формой организации, предназначенной для
решения их проблем и удовлетворения их потребностей. Выяснение вопроса
о потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей и местных
жителей в услугах организуемого кооператива может быть проведено путем
анкетирования, изучения отчетов, статистических и других данных.
2.4. Формирование организационного комитета
и его функции
Созданием кооператива, как правило, занимается инициативная
группа, которая должна обеспечить необходимое число членов, желающих
организовать кооператив (потребительский кооператив образуется, если в
его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти
граждан).
После того как достаточное количество людей примет решение о
создании сельскохозяйственного потребительского кооператива, им
следует провести собрание и пригласить на него кого-нибудь из
специалистов (экономиста, юриста, представителя уже действующего
сельскохозяйственного потребительского кооператива), способного
квалифицированно ответить на возможные вопросы.
На собрании граждане и юридические лица, изъявившие желание
создать кооператив, формируют организационный комитет, в обязанности
которого входят:
- подготовка технико-экономического обоснования проекта
производственно-экономической деятельности кооператива;
- определение размера паевого фонда кооператива и источников его
образования;
- подготовка проекта устава кооператива;
- прием заявлений о вступлении в члены кооператива;
- подготовка и проведение общего организационного собрания членов
кооператива.
2.5. Разработка бизнес-плана
(технико-экономического обоснования)
деятельности сельскохозяйственного
потребительского кооператива
Создание сельскохозяйственного потребительского кооператива
равноценно реализации нового инвестиционного проекта. Поэтому
разработка бизнес-плана приравнивается к разработке инвестиционного
проекта.
2.5.1. Основные понятия
Бизнес-план - документ, который, как правило, предназначен для
оценки перспектив развития и эффективности деятельности отдельной
организации как самостоятельной хозяйствующей единицы. Цель
бизнес-плана - спланировать хозяйственную деятельность организации на
ближайшую перспективу.
Его составление помогает товаропроизводителям решить следующие
основные задачи:
1. Определить конкретные направления деятельности организации,
целевые рынки и место организации на этих рынках;
2. Сформулировать долгосрочные и краткосрочные цели организации,
стратегии и тактики их достижения. Определить ответственных лиц за
реализацию каждой стратегии;
3. Выбрать перечень продукции и услуг, предлагаемых кооперативом
потребителям;
4. Оценить производственные и коммерческие расходы на
производство и реализацию продукции и услуг;
5. Определить потребности в инвестициях, размер паевого фонда
кооператива и источников их образования;
6. Оценить уровень подготовленности и обеспеченности организации
квалифицированными кадрами, условия для усиления мотивации их труда
для достижения поставленной цели;
7. Определить минимальное количество членов и минимальный объем
деловых операций кооператива, необходимых для того, чтобы его
деятельность стала жизнеспособной;
8. Получить кредит в коммерческих банках и (или) в кредитном
кооперативе и других финансовых институтах.
Технико-экономическое обоснование (ТЭО) - документ, в котором
обосновывается потребность в ресурсах и оценивается эффективность их
использования при осуществлении какого-либо проекта. ТЭО является
составной частью как инвестиционного проекта, так и бизнес-плана, но
может иметь самостоятельное значение в том случае, если не требуются
детальная разработка, описание и оценка проекта. Например, при
развитии отдельных видов сельскохозяйственного бизнеса и получении
кредита для этих целей в ЛПХ, К(Ф)Х.
Разработку перечисленных выше документов лучше поручать
консультантам, однако в их подготовке деятельное участие должны
принимать будущие исполнители проекта. В противном случае вероятность
его реализации может быть поставлена под сомнение.
2.5.2. Структура бизнес-плана (ТЭО)
Структура бизнес-плана (ТЭО) зависит от того, для каких целей он
разрабатывается. Если для получения кредитов, то структура проекта
должна отражать требования, которые предъявляет кредитор к подобного
рода документам; если для организации работы по проекту, то необходимо
учитывать запросы исполнителей.
Бизнес-план (ТЭО), как правило, состоит из следующих разделов:
1. Общие сведения (резюме);
2. Характеристика рынка;
3. Характеристика организации;
4. Описание деятельности. Объем и направления инвестиций;
5. Финансовый анализ;
6. Анализ рисков;
7. Анализ других аспектов деятельности;
8. Параметры финансирования деятельности и возврата кредитов.
2.5.3. Общие сведения (резюме)
Резюме готовится для руководителей учреждений - распорядителей
кредитными ресурсами. Оно предназначено для того, чтобы, излагая суть
деятельности и способность достижения поставленных в нем целей, на
раннем этапе его разработки добиться заинтересованности и согласия
потенциального заимодавца с целями и задачами деятельности кооператива
и потребностью в ресурсах для этого.
В этом разделе необходимо сформулировать сущность, цель и
основные задачи деятельности кооператива, результаты этой деятельности
(объемы продаж, оказанных услуг, прибыль, рентабельность и др.),
показать общий объем необходимых инвестиций и потребность в заемных
средствах, затраты на эксплуатацию, выгоды кооператива и получателей
этих выгод, кратко охарактеризовать участников кооператива и виды
бизнеса (виды продукции), которыми он будет заниматься.
2.5.4. Характеристика рынка
В этом разделе необходимо охарактеризовать ситуацию в районе,
области и стране с производством продукции (услугами), которая выбрана
в качестве деятельности кооператива, объемы ее производства (оказания
услуг) и реализации и их изменения по годам, конкурентов и
потенциальных потребителей продукции (услуг), преимущества кооператива
по сравнению с другими организациями и предпринимателями и т.д.
2.5.5. Характеристика организации
При разработке бизнес-плана для действующей организации
необходимо провести полный анализ ее хозяйственной деятельности, для
вновь создаваемой - показать, чем планирует заниматься организация и
примерные объемы, указать юридический статус и предполагаемый адрес
организации, показать возможность осуществить задуманное и возвратить
заемные средства.
2.5.6. Описание деятельности. Объем и направления инвестиций
В этом разделе необходимо провести техническое и технологическое
описание деятельности кооператива, определить состав и основные
направления инвестиций, их размер, потребность в заемных средствах.
2.5.7. Финансовый анализ
Центральным разделом бизнес-плана является его финансовый анализ.
Он предусматривает выполнение ряда последовательных расчетов:
определение объемов производства и основных направлений
использования продукции, оказания услуг;
расчет доходов от производства и реализации продукции и услуг;
расчет затрат на производство и реализацию продукции и оказание
услуг;
расчет и анализ показателей эффективности проекта.
При проведении расчетов в финансовом анализе используют
определенные правила:
- все расчеты осуществляют в постоянных ценах (как правило, в
ценах на момент разработки проекта);
- для оценки проекта сравнивают ситуацию "с проектом" и "без
проекта";
- срок жизни проекта определяется сроком жизни основного
оборудования;
- будущие расходы и доходы как в ситуации "с проектом", так и
"без проекта" дисконтируются;
- применяется реальная ставка процента при дисконтировании.
Сравнение "с проектом" и "без проекта". Для оценки эффективности
проекта обычно сравнивают ситуацию "с проектом" и "без проекта", т.е.
показывают, что будет происходить с течением времени в кооперативе по
сравнению с тем, что будет при его отсутствии. При этом сравниваются
чистые выгоды в ситуации "с проектом" с чистыми выгодами в ситуации
"без проекта". Характерной особенностью этого метода является учет
ожидаемых изменений в потоках выгод и издержек с течением времени как
для ситуации "с проектом", так и без него.
Продолжительность жизни проекта. Чтобы установить временные
границы проекта, необходимо в его начале назначить срок его окончания,
определяемый как число лет (месяцев или дней), в течение которых
проект будет технически доступным и будет приносить доход.
Продолжительность проекта должна быть реалистичной оценкой его
существования, независимо от того, насколько такой период времени
делает проект привлекательным или непривлекательным. Как правило, этот
срок определяется сроком жизни основного оборудования, применяемого в
проекте.
Дисконтирование потока будущих выгод и затрат. Время - это
критический фактор для ожидаемых выгод и издержек любого проекта,
потому что деньги, полученные в настоящий момент, более
предпочтительны, чем деньги, которые будут получены в будущем:
"нынешние" деньги могут приносить процент или доход, будучи
сбереженными или вложенными.
Ценность денег во времени непосредственно включается в анализ
проекта путем применения дисконтированного потока финансовых средств
(потока наличности). Данный вид анализа показывает потоки выгод и
издержек на протяжении жизненного цикла по мере их образования в
каждый год проекта, отражая конкретные потоки финансовых средств за
каждый данный период времени (год, месяц и т.д.) При дисконтировании
берутся будущие количества денег и приводятся назад к значению на
нынешний день по следующей формуле:
1
PV = FV --------,
n
(1 + i)
где:
PV - приведенная к настоящему времени ценность будущих выгод или
издержек;
FV - будущая ценность выгод или издержек;
i - ставка процента или коэффициент дисконтирования в текущем или
реальном выражении;
n - число лет или срок службы проекта.
В таблице 1 показан пример дисконтирования будущих выгод при
ставке процента, равной 10.
Таблица 1
ПРИМЕР ДИСКОНТИРОВАНИЯ
------------------------------------------------------------------
| Срок | Будущая | Ставка | Коэффициент | Приведенная к |
|реализации| ценность|процента|дисконтирования|настоящему времени|
| проекта, | выгод, | (i) | n | ценность будущих |
| лет (n) |руб. (FV)| | (1 / (1 + i) )|выгод (PV) (2 x 4)|
|----------|---------|--------|---------------|------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----------|---------|--------|---------------|------------------|
|1 |-22133 |10 |0,909 |-20121 |
|----------|---------|--------|---------------|------------------|
|2 |15109 |10 |0,826 |12487 |
|----------|---------|--------|---------------|------------------|
|3 |15109 |10 |0,751 |11352 |
|----------|---------|--------|---------------|------------------|
|4 |15109 |10 |0,683 |10320 |
|----------|---------|--------|---------------|------------------|
|5 |15109 |10 |0,621 |9382 |
------------------------------------------------------------------
Как показывают данные таблицы, если на четвертом году проекта
выгоды в постоянных ценах составят 15109 руб., то это означает, что
они будут соответствовать по покупательной способности деньгам на
момент составления проекта в размере 10320 руб., а на пятом году
проекта - уже только 9382 руб.
Ставка процента при дисконтировании. В проектном анализе
используется реальная процентная ставка - ставка дохода на капитал без
учета инфляции. Эта ставка используется в том случае, если все цены в
проекте и стоимость капитала оцениваются в постоянных ценах. Ставка
дисконта обычно является стоимостью капитала для организации
(хозяйства), она позволяет определить, какой доход имела бы
организация (хозяйство), если бы средства, предназначенные для
проекта, вложила с наименьшим для себя риском в какое-либо кредитное
учреждение.
Определение объемов производства и основных направлений
использования продукции и услуг. Объемы производства продукции и
оказания услуг при проведении финансового анализа рассчитываются по
общепринятой методике. В целях их определения используются данные о
развитии организации за предыдущие годы и технико-экономические
показатели проекта.
При составлении баланса продукции учитывают все каналы ее
использования: на реализацию, семена и посадочный материал, продажу
своим работникам и т.д.
Расчет доходов от производства и реализации продукции и других
доходов. При проведении финансового анализа в доходной части
учитываются:
- выручка от реализации продукции потребителям и на общественное
питание;
- доходы от использования на внутрихозяйственное потребление
(семена и посадочный материал, корма и др.);
- налог на добавленную стоимость в части поступлений из бюджета
на покрытие разности превышения затрат по уплате налога на добавленную
стоимость при покупке товарно-материальных ценностей над суммой налога
на добавленную стоимость, полученную при реализации продукции.
В последнем году (при оценке варианта "с проектом") помимо
перечисленного выше в доходную часть включаются приращенный рабочий
капитал и остаточная стоимость инвестиций. Остаточная стоимость
инвестиций - это та их часть, которая за годы эксплуатации проекта не
перенесена на продукцию (табл. 2).
Таблица 2
РАСЧЕТ ОСТАТОЧНОЙ СТОИМОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ
------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Первоначальная| Амортизация| Продолжительность| Износ за весь| Остаточная |
| основных средств | стоимость | за год | жизни проекта, | срок проекта,| стоимость |
| | инвестиций, | | лет | тыс. руб. | инвестиций,|
| | тыс. руб. |------------| | | тыс. руб. |
| | | % |тыс. | | | |
| | | |руб. | | | |
|------------------|---------------|-----|------|------------------|--------------|------------|
|Оборудование: | | | | | | |
|------------------|---------------|-----|------|------------------|--------------|------------|
|для хранения |5119 |7 | 358 |15 |5119 |0 |
|------------------|---------------|-----|------|------------------|--------------|------------|
|для освоения |2999 |7 | 209 |15 |2999 |0 |
|новой технологии | | | | | | |
|------------------|---------------|-----|------|------------------|--------------|------------|
|Здания |15143 |2,5 | 378 |15 |5678 |9464 |
|------------------|---------------|-----|------|------------------|--------------|------------|
|Всего |23260 | | 581 |х |13797 |9464 |
------------------------------------------------------------------------------------------------
Расчет затрат на производство и реализацию продукции. Расходы
предприятия на производство и реализацию продукции будут складываться
из затрат на ее производство, хранение и реализацию, затрат на прирост
оборотных средств (приращенный рабочий капитал), налога на добавленную
стоимость в части поступлений в бюджет на покрытие разности превышения
налога на добавленную стоимость, полученную при реализации продукции,
над суммой затрат по уплате налога на добавленную стоимость при
покупке товарно-материальных ценностей.
В ситуации "с проектом" в расходную часть добавляются стоимость
инвестиций, потери от отвода земель под строительство зданий и т.д.,
налоги и исключается амортизация средств, купленных (построенных) в
результате инвестиций. Расчет этих затрат осуществляется по
общепринятой методике. В качестве рабочего капитала выделяется
определенный процент прироста эксплуатационных затрат. Выделенный в
качестве приращенного рабочего капитала процент прироста
эксплуатационных расходов отражает задержку во времени, характерную
для любого производства. При осуществлении инвестиций некоторые
краткосрочные расходные статьи (сырье и материалы, приобретаемые
семена, корма, удобрения и т.д.) должны быть в наличии до начала
производства работ, то есть в конце предыдущего года. Эти запасы
постепенно используются в производственном процессе и должны
возобновляться до начала работ в следующем году. Если в следующем году
объем работ увеличивается, запасы должны не только восстанавливаться,
но и увеличиваться, что требует еще большего начисления на приращенный
рабочий капитал.
Прирост рабочего капитала определяется как разница между
эксплуатационными затратами последующего года и предыдущего,
умноженная на установленный процент (табл. 3). Размер этого процента
зависит от видов бизнеса, потребности и сроков хранения запасов, сырья
и материалов, необходимых для исключения риска остановки производства
из-за их недостатка.
Таблица 3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА РАБОЧЕГО КАПИТАЛА (ПРИ 100% ОТ ПРИРОСТА
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ), ТЫС. РУБ.
------------------------------------------------------------------
| Показатель | Годы проекта |
| |-------------------------------------|
| | 0 | 1 | 2 | 3 - 15 |
|--------------------------|-------|--------|---------|----------|
|Эксплуатационные затраты | | | | |
|--------------------------|-------|--------|---------|----------|
|на производство |8564 |8564 |9400 |9400 |
|--------------------------|-------|--------|---------|----------|
|на хранение | | |251 |251 |
|--------------------------|-------|--------|---------|----------|
|Всего |8567 |8567 |9651 |9651 |
|--------------------------|-------|--------|---------|----------|
|Размер рабочего капитала |0 |1084 |0 |0 |
|(эксплуатационные затраты | | | | |
|текущего года минус | | | | |
|эксплуатационные затраты | | | | |
|предыдущего года) | | | | |
------------------------------------------------------------------
Расчет и анализ показателей эффективности проекта. Расчет и
анализ показателей эффективности проекта проводят как до
финансирования, так и после финансирования. При оценке проекта после
финансирования необходимо помнить, что получаемые кредиты и займы
увеличивают доходную часть проекта, а ежегодные платежи основной суммы
долга и процентов по долгосрочным и краткосрочным кредитам - его
расходную часть.
В конечном итоге проект всегда оценивается с помощью некоторых
критериев. Под критерием понимается признак, на основании которого
производится оценка, а под показателем - количественная оценка
какого-либо свойства проекта. Любой проект, относительно которого
принимается решение, характеризуется многими показателями. Эти
показатели могут быть главными и второстепенными, то есть мало
связанными с целями проекта. Главные показатели непосредственно
выражают цели проекта и поэтому выступают в роли критериев.
В практике проектного анализа особо выделяются два показателя:
чистая приведенная ценность (NPV) и внутренняя норма рентабельности
(IRR).
NPV равна сумме разниц между текущей ценностью потока будущих
доходов и будущих затрат на осуществление и эксплуатацию проекта и
рассчитывается по формуле:
B - C
n t t
NPV = SUM --------,
t=1 t
(1 + i)
где:
B - суммарные выгоды или доходы в год t;
t
С - затраты на проект в год t;
i - ставка дисконта;
n - срок жизни проекта.
Для калькуляции чистой текущей стоимости проекта необходимо
определить соответствующую процентную ставку, использовать полученную
ставку для дисконтирования потока выгод и затрат и затем суммировать
приведенные значения стоимости (табл. 4).
Таблица 4
РАСЧЕТ NPV
------------------------------------------------------------------------------
| Срок | Полные | Полные | Чистые | Коэффициент | Дисконтированные|
| жизни | выгоды |издержки | выгоды | дисконтирования | чистые |
| проекта, | (B ) | (C ) |(B - C ) | при ставке | выгоды |
| лет (t) | t | t | t t | дисконта 10% | (4 x 5) |
| | | | | t | |
| | | | | (1 / (1 + i) ) | |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 1 | 5257 |27391 |-22133 | 0,909 | -20121 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 2 | 17762 |2652 |15109 | 0,826 | 12487 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 3 | 17762 |2652 |15109 | 0,751 | 11352 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 4 | 17762 |2652 |15109 | 0,683 | 10320 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 5 | 17762 |2652 |15109 | 0,621 | 9382 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 6 | 17762 |2652 |15109 | 0,564 | 8529 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 7 | 17762 |2652 |15109 | 0,513 | 7753 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 8 | 17762 |2652 |15109 | 0,467 | 7048 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 9 | 17762 |2652 |15109 | 0,424 | 6408 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 10 | 17762 |2652 |15109 | 0,386 | 5825 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 11 | 17762 |2652 |15109 | 0,350 | 5295 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 12 | 17762 |2652 |15109 | 0,319 | 4814 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 13 | 17762 |2652 |15109 | 0,290 | 4376 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 14 | 17762 |2652 |15109 | 0,263 | 3978 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 15 | 17762 |2652 |15109 | 0,239 | 3617 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| 16 | 28310 |2652 |25658 | 0,218 | 5584 |
|----------|--------|---------|----------|-----------------|-----------------|
| | NPV | | | | 86653 |
------------------------------------------------------------------------------
Если чистая текущая стоимость положительна, то проект окажет
положительное влияние на эффективность деятельности организации и
может быть рекомендован для финансирования и осуществления. Проекты с
более высоким NPV выгоднее проектов с меньшим значением NPV.
Показатель чистой приведенной ценности позволяет сразу же сделать
вывод о приоритетности вложения средств в тот или иной проект. Он
обладает целым рядом преимуществ: применяется всеми экспертами, прост
в исчислении, не приводит к неверным выводам, учитывает изменение
ценности денег во времени.
Необходимо отметить, что, применяя NPV, можно сравнивать проекты
с одинаковым сроком жизни, в противном случае надо делать определенные
поправки при расчете показателя.
Второй важнейший критерий ценности проекта - внутренняя норма
рентабельности (IRR). IRR - альтернативная стоимость капитала,
заложенная в расчеты, при которой проект возмещает инвестиции через
жизненный цикл. Этот показатель рассчитывается методом
последовательных приближений, путем проб и ошибок. Формула для расчета
IRR имеет вид - найти i такое, что
B - C
n t t
SUM -------- = 0.
t=1 t
(1 + i)
Приемлемая норма выбирается на основе расчета NPV. Рассчитывают
различные все уменьшающиеся положительные значения NPV путем
увеличения процентной ставки (i) до тех пор, пока не будет получено
отрицательное значение NPV. Затем уменьшают или увеличивают процентную
ставку до тех пор, пока NPV не будет равна нулю. Таким образом находят
область для более точных расчетов и, осуществляя их, находят
процентную ставку, при которой NPV становится равной нулю.
Внутренняя норма рентабельности равняется максимальному проценту
по ссудам, который проект может платить за финансирование ресурсов,
идущих на инвестирование и эксплуатацию проекта, работая при этом на
бесприбыльно-безубыточном уровне.
В отличие от NPV, внутренняя норма рентабельности - относительный
показатель и поэтому является основным измерителем ценности проекта.
Она может быть использована для сравнения альтернативных проектов и,
кроме того, позволяет сразу же отклонить или оставить проект для
дальнейшего рассмотрения, исходя из сравнения со ставкой банковского
процента.
Одним из показателей оценки проектов служит коэффициент
выгоды/издержки. Соотношение выгоды/издержки является отношением
приведенных выгод к приведенным затратам (табл. 5). Отношение больше
единицы указывает на полезность проекта, так как это отношение
означает, что NPV положительна. Проекты, характеризующиеся более
высоким соотношением выгоды/затраты, выгоднее, чем проекты с меньшим
соотношением.
Таблица 5
РАСЧЕТ КОЭФФИЦИЕНТА ВЫГОДЫ/ИЗДЕРЖКИ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Годы | Срок жизни| Полные| Полные | Коэффициент | Дисконтированные| Дисконтированные|Отношение |
| проекта| проекта, | выгоды| издержки | дисконтирования| полные выгоды | полные |выгоды/ |
| | лет (t) | (B ) | (C ) | при ставке | (B / | издержки |издержки |
| | | t | t | дисконта | t | (C / |(B / (1 + |
| | | | | 10% (1 / | t | t | t |
| | | | | t | (1 + i) ) | t | t |
| | | | | (1 + i) ) | | (1 + i) ) |i) ) / (C /|
| | | | | | | | t |
| | | | | | | | t |
| | | | | | | |(1 + i) ) |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 0 | 1 | 5257 | 27391 | 0,909 | 4779 | 24901 | 0,19 |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 1 | 2 | 17762| 2652 | 0,826 | 14679 | 2192 | 6,70 |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 2 | 3 | 17762| 2652 | 0,751 | 13345 | 1992 | 6,70 |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 3 | 4 | 17762| 2652 | 0,683 | 12131 | 1811 | 6,70 |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 4 | 5 | 17762| 2652 | 0,621 | 11029 | 1646 | 6,70 |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 5 | 6 | 17762| 2652 | 0,564 | 10026 | 1497 | 6,70 |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 6 | 7 | 17762| 2652 | 0,513 | 9114 | 1361 | 6,70 |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 7 | 8 | 17762| 2652 | 0,467 | 8286 | 1237 | 6,70 |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 8 | 9 | 17762| 2652 | 0,424 | 7532 | 1124 | 6,70 |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 9 | 10 | 17762| 2652 | 0,386 | 6848 | 1022 | 6,70 |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 10 | 11 | 17762| 2652 | 0,350 | 6225 | 929 | 6,70 |
|--------|-----------|-------|----------|----------------|-----------------|-----------------|------------|
| 11 | 12 | 17762| 2652 | 0,319 | 5659 | 845 | 6,70 |
|