128.3. Принять меры к сбору сведений о личности разыскиваемого, в
том числе материалов, необходимых для его идентификации.
128.4. Собрать другие сведения, документы, материалы, которые
должен содержать запрос об объявлении в международный розыск
обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести.
129. В тех случаях, когда разыскиваемым является иностранный
гражданин либо лицо без гражданства, проводятся проверки по учетам:
129.1. ГИАЦ МВД России (централизованный учет правонарушений и
преступлений, совершенных на территории Российской Федерации
иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также в отношении
них) с целью получения сведений о возможном совершении разыскиваемым
лицом либо в его отношении уголовно наказуемых деяний на территории
Российской Федерации, совершении им административных правонарушений,
заключении под стражу или осуждении его судом, а также о задержании и
выдворении его за пределы Российской Федерации.
129.2. Федеральной миграционной службы с целью получения
дополнительных сведений о разыскиваемых данной категории,
постоянно/временно проживающих на территории Российской Федерации, в
том числе об изменении ими гражданства, приобретении гражданства
Российской Федерации.
Требования к направляемым в НЦБ Интерпола запросам
об объявлении в международный розыск обвиняемых,
осужденных и лиц, пропавших без вести
130. Направляемые в НЦБ Интерпола запросы об объявлении в
международный розыск обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без
вести, должны быть оформлены в соответствии с требованиями,
изложенными в пунктах 21, 22 настоящей Инструкции.
Запрос, постановление об объявлении в международный розыск и
другие материалы направляются в НЦБ Интерпола либо в филиал по почте.
В безотлагательных случаях копия запроса может быть передана по факсу
либо его содержание может быть передано по электронным каналам связи,
но в последующем все необходимые материалы должны быть направлены по
почте.
131. Направляемый в НЦБ Интерпола запрос об объявлении в
международный розыск обвиняемого, осужденного оформляется в
соответствии с образцом, прилагаемым к настоящей Инструкции
(приложение N 25).
К запросу прилагаются: постановление об объявлении обвиняемого,
осужденного в международный розыск; копии постановлений о привлечении
в качестве обвиняемого и об избрании меры пресечения в виде заключения
под стражу; перечень сведений, необходимых для объявления в
международный розыск обвиняемого, осужденного (приложение N 26), а
также материалы, необходимые для идентификации разыскиваемого
(фотографии, дактилоскопические карты).
К запросу об объявлении в международный розыск осужденных,
уклоняющихся от отбывания наказания в виде лишения свободы или
совершивших побег из мест отбывания наказания, дополнительно
прилагается копия приговора суда, а в перечне сведений о разыскиваемом
и совершенном им преступлении предоставляется следующая дополнительная
информация:
а) когда и каким судом вынесен приговор;
б) к какому сроку лишения свободы был приговорен разыскиваемый;
в) отбытая часть наказания (в месяцах и днях);
г) неотбытая часть наказания (в месяцах и днях);
д) фабула преступления, за которое был осужден разыскиваемый
(место, время, способ, причиненный ущерб, личная роль разыскиваемого в
подготовке и совершении преступления).
132. Если в НЦБ Интерпола до представления органами, указанными в
пунктах 108.4, 111, 112 настоящей Инструкции, документов,
предусмотренных пунктом 131 настоящей Инструкции, поступает поручение
Генеральной прокуратуры Российской Федерации обратиться по каналам
Интерпола к компетентным органам иностранных государств с запросом о
задержании скрывшегося обвиняемого, осужденного, до получения
официального ходатайства о его выдаче, НЦБ Интерпола вправе
затребовать от органа, которому поручено осуществление розыска
скрывшегося обвиняемого, осужденного, представление в срок до 30 суток
всех необходимых документов.
133. Направляемый в НЦБ Интерпола запрос об объявлении в
международный розыск лица, пропавшего без вести, оформляется в
соответствии с образцом, прилагаемым к настоящей Инструкции
(приложение N 27).
К запросу прилагаются: постановление об объявлении лица,
пропавшего без вести, в международный розыск, перечень сведений,
необходимых для объявления в международный розыск лица, пропавшего без
вести (приложение N 28), и материалы, необходимые для идентификации
разыскиваемого (фотографии, дактилоскопические карты,
стоматологические карты).
Меры, предпринимаемые НЦБ Интерпола при получении
запроса об объявлении обвиняемого, осужденного или
лица, пропавшего без вести, в международный розыск
134. Получив запрос об объявлении обвиняемого, осужденного или
лица, пропавшего без вести, в международный розыск, НЦБ Интерпола
(филиал) проверяет его на предмет соответствия требованиям, изложенным
в настоящей Инструкции.
135. В случае несоблюдения органом - инициатором розыска
требований, изложенных в настоящей Инструкции, НЦБ Интерпола может
принять решение:
135.1. Об отказе в объявлении обвиняемого, осужденного или лица,
пропавшего без вести, в международный розыск. В этом случае НЦБ
Интерпола направляет в адрес органа, от которого поступил запрос об
объявлении международного розыска лица (либо в филиал), уведомление, в
котором сообщается о невозможности объявления международного розыска и
указывается на то, какие требования настоящей Инструкции были нарушены
при подготовке запроса.
135.2. О необходимости запросить у органа - инициатора запроса об
объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в
международный розыск дополнительную информацию и материалы. В этом
случае НЦБ Интерпола направляет в адрес органа, от которого поступил
запрос об объявлении международного розыска лица (либо в филиал),
уведомление о том, какие дополнительные документы, материалы, сведения
необходимо представить.
136. В случае соответствия запроса об объявлении лица, пропавшего
без вести, в международный розыск, требованиям, изложенным в настоящей
Инструкции, НЦБ Интерпола направляет запрос о розыске без вести
пропавшего лица в одно или несколько иностранных государств - членов
Интерпола, а также в Генеральный секретариат Интерпола.
В адрес органа - инициатора объявления лица, пропавшего без
вести, в международный розыск (либо в филиал) направляется извещение
НЦБ Интерпола об объявлении лица, пропавшего без вести, в
международный розыск (приложение N 30).
137. В случае соответствия запроса об объявлении обвиняемого,
осужденного в международный розыск требованиям, изложенным в настоящей
Инструкции, НЦБ Интерпола направляет в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации запрос о намерении запрашивать арест и выдачу
скрывшегося обвиняемого, осужденного, в случае установления его
местонахождения на территории иностранного государства.
О передаче запроса в Генеральную прокуратуру Российской Федерации
НЦБ Интерпола информирует орган, от которого поступил запрос, об
объявлении международного розыска (либо филиал).
138. После получения заключения Генеральной прокуратуры
Российской Федерации о наличии оснований и намерений запрашивать арест
и выдачу скрывшегося обвиняемого, осужденного в случае установления
его местонахождения на территории иностранного государства, НЦБ
Интерпола направляет в одно или несколько иностранных государств -
членов Интерпола, а также в Генеральный секретариат Интерпола запрос о
розыске обвиняемого, осужденного с целью ареста и выдачи.
В адрес органа - инициатора объявления обвиняемого, осужденного в
международный розыск (либо в филиал) направляется извещение НЦБ
Интерпола об объявлении обвиняемого, осужденного в международный
розыск (приложение N 29).
Об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск НЦБ
Интерпола уведомляет также Генеральную прокуратуру Российской
Федерации.
139. Если из Генеральной прокуратуры Российской Федерации получен
ответ об отсутствии оснований или намерений запрашивать арест и выдачу
объявляемого в международный розыск лица, НЦБ Интерпола извещает об
этом орган - инициатор розыска, который передает ответ Генеральной
прокуратуры Российской Федерации следователю, в производстве которого
находится уголовное дело.
В этом случае следователь может принять решение о необходимости
осуществления международного розыска с целью установления
местонахождения разыскиваемого лица. О принятом решении следователь
извещает орган - инициатор розыска.
При принятии решения о необходимости осуществления международного
розыска с целью установления местонахождения разыскиваемого лица
следователь конкретизирует цели объявления лица в международный розыск
с целью установления его места нахождения (для последующего
направления запроса или международного следственного поручения на
производство допроса скрывшегося лица; для установления его преступных
связей за рубежом или установления иных обстоятельств, имеющих
значение для расследования уголовного дела).
Орган - инициатор розыска передает копию решения следователя в
НЦБ Интерпола.
При отсутствии оснований для осуществления международного розыска
с целью установления местонахождения орган - инициатор розыска выносит
постановление об отмене ранее принятого решения об объявлении
международного розыска, которое направляет в НЦБ Интерпола.
140. При объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего
без вести, в международный розыск НЦБ Интерпола может использовать
также следующие возможности:
140.1. Направление запроса о розыске во все иностранные
государства - члены Интерпола.
140.2. Подготовка и передача в Генеральный секретариат ходатайств
об издании международных уведомлений: с желтым углом (YELLOW NOTICE) -
о розыске лица, пропавшего без вести, с синим углом (BLUE NOTICE) - о
розыске обвиняемого, осужденного, с целью установления его
местонахождения, с красным углом (RED NOTICE) - о розыске обвиняемого,
осужденного, с целью его ареста и выдачи.
141. Запрос об объявлении обвиняемого, осужденного или лица,
пропавшего без вести, в международный розыск направляется во все
государства - члены Интерпола в том случае, если:
а) оперативно-розыскные мероприятия, проведенные на территории
тех иностранных государств, где у разыскиваемого имелись связи и где
он мог находиться, не дали результатов;
б) при наличии подтвержденных сведений о выезде разыскиваемого за
пределы Российской Федерации, при этом информации о его возможном
местонахождении и связях за рубежом не имеется.
142. Ходатайство об издании международного уведомления о розыске
с желтым, синим или красным углом (YELLOW, BLUE или RED NOTICE)
направляется в Генеральный секретариат через два года после
направления во все государства - члены Интерпола запроса о розыске
обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в том случае,
если принятыми мерами установить местонахождение разыскиваемого не
удалось.
143. Для подготовки в адрес Генерального секретариата ходатайства
об издании международного уведомления о розыске с желтым, синим или
красным углом (YELLOW, BLUE или RED NOTICE) органу, вынесшему
постановление об объявлении лица в международный розыск, необходимо
направить в адрес НЦБ Интерпола соответствующий запрос с информацией о
продолжении розыска и сообщением о возможности (либо о
нецелесообразности) размещения сведений о разыскиваемом лице на сайте
Генерального секретариата в сети Интернет и в средствах массовой
информации.
При подготовке запроса в НЦБ Интерпола об издании уведомления с
желтым углом (YELLOW NOTICE) в отношении без вести пропавшего лица,
являющегося несовершеннолетним, либо страдающим психическим
расстройством, либо недееспособным, либо ограниченно дееспособным,
письменное согласие для размещения сведений о их розыске на сайте
Генерального секретариата в сети Интернет и в средствах массовой
информации необходимо испросить у их родителей или иных близких
родственников, опекунов или попечителей.
Согласие на размещение сведений об обвиняемых, осужденных,
разыскиваемых с целью ареста и выдачи, на сайте Генерального
секретариата в сети Интернет и в средствах массовой информации
испрашивается НЦБ Интерпола также в Генеральной прокуратуре Российской
Федерации.
Полученные ответы учитываются при подготовке соответствующих
ходатайств в адрес Генерального секретариата.
144. Ходатайство об издании международного уведомления о розыске
обвиняемого, осужденного, с целью его ареста и выдачи (RED NOTICE)
может быть направлено в Генеральный секретариат до истечения двух лет
после направления во все государства - члены Интерпола запроса о
розыске обвиняемого, осужденного, в том случае:
а) если разыскиваемым совершено особо тяжкое преступление;
б) если совершенным преступлением нанесен ущерб в крупном или
особо крупном размере;
в) если имел место рецидив преступлений.
Взаимодействие между НЦБ Интерпола и инициатором
запроса об объявлении лица в международный розыск
после обращения к НЦБ Интерпола иностранных государств
с запросом о розыске лица
145. После передачи в НЦБ Интерпола (в филиал) запроса об
объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в
международный розыск инициатор запроса информирует НЦБ Интерпола
(филиал):
145.1 О поступлении дополнительных сведений о возможном
местонахождении разыскиваемого лица и его связях в иностранных
государствах.
145.2. О необходимости продолжения международного розыска, для
чего до истечения годичного срока с момента передачи в адрес НЦБ
Интерпола запроса об объявлении в международный розыск обвиняемого,
осужденного либо лица, пропавшего без вести, направляет
соответствующее подтверждение - ежегодное уведомление о необходимости
продолжения международного розыска (приложение N 31). Уведомление о
необходимости продолжения международного розыска должно направляться в
НЦБ Интерпола (в филиал) не реже одного раза в год.
145.3. О вынесении решения о прекращении международного розыска
лица.
145.4. О перепоручении розыска лица другому органу.
146. НЦБ Интерпола (филиал) извещает орган, от которого поступил
запрос об объявлении в международный розыск обвиняемого, осужденного
или лица, пропавшего без вести, об организации розыска.
Если в ходе осуществления розыска из НЦБ Интерпола иностранных
государств в адрес НЦБ Интерпола поступает сообщение о связях и
возможном местонахождении разыскиваемого на территории иностранного
государства, НЦБ Интерпола информирует инициатора розыска о
поступившем сообщении и о мерах, предпринятых с целью активизации
розыска.
147. По своему усмотрению НЦБ Интерпола может:
147.1. Расширить регион розыска лиц, пропавших без вести, и
обвиняемых, осужденных. О расширении региона розыска НЦБ Интерпола
уведомляет инициатора запроса об объявлении международного розыска
(филиал).
147.2. Инициировать подготовку в адрес Генерального секретариата
ходатайства об издании международного уведомления о розыске с желтым,
синим или красным углом (YELLOW, BLUE или RED NOTICE). В этом случае с
органом, вынесшим постановление об объявлении лица в международный
розыск, предварительно согласовывается вопрос о размещении сведений о
разыскиваемом лице на сайте Генерального секретариата в сети Интернет
и в средствах массовой информации.
148. НЦБ Интерпола и филиалы ведут учеты лиц, объявленных в
международный розыск.
Учеты лиц, объявленных в международный розыск, ведущиеся
филиалами, должны содержать перечень обязательных реквизитов
(приложение N 32).
Филиалы НЦБ Интерпола, УВДТ и управления внутренних дел на
закрытых территориях и режимных объектах ежеквартально проводят сверки
учетов лиц, объявленных в международный розыск, с учетами ИЦ МВД,
ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации.
Сверки учетов НЦБ Интерпола и филиалов проводятся по мере
необходимости.
149. После получения извещения НЦБ Интерпола об объявлении
обвиняемого, осужденного либо лица, пропавшего без вести, в
международный розыск филиал либо орган - инициатор розыска, либо
орган, которому розыск перепоручен, передает сведения об объявлении
лица в международный розыск для учета в ИЦ МВД, ГУВД, УВД по
соответствующему субъекту Российской Федерации.
В случае поступления в ИЦ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской
Федерации постановлений о прекращении федерального розыска лиц,
объявленных также в международный розыск, либо об отмене меры
пресечения в виде содержания под стражей соответствующее уведомление в
срок не более 2 суток с момента поступления передается в филиал или
НЦБ Интерпола.
Прекращение розыскных дел на лиц, объявленных в международный
розыск, недопустимо без одновременного прекращения их международного
розыска по основаниям и в порядке, установленном настоящей
Инструкцией. О выявленных случаях необоснованного прекращения
розыскных дел на лиц данной категории НЦБ Интерпола либо филиал
извещает руководителей соответствующих подразделений взаимодействующих
органов.
150. Не реже двух раз в год орган - инициатор объявления
обвиняемого, осужденного в международный розыск проводит сверку
розыскных дел на обвиняемых, осужденных, объявленных в международный
розыск, с уголовными делами, по которым вынесены решения о
приостановлении предварительного следствия и дознания, о
приостановлении производства по уголовному делу, о приостановлении
производства в отношении подсудимого.
В случае получения в ходе сверки сведений о наличии вступивших в
силу решений об отмене ранее избранной меры пресечения в виде
заключения под стражу, о прекращении уголовного дела или уголовного
преследования, орган - инициатор объявления обвиняемого, осужденного в
международный розыск, в срок не более 3 суток с момента получения этой
информации выносит в порядке, установленном настоящей Инструкцией,
постановление о прекращении международного розыска обвиняемого,
осужденного и направляет его в установленные сроки в НЦБ Интерпола (в
филиал).
151. В том случае, если розыск обвиняемого, осужденного или лица,
пропавшего без вести, объявленного в международный розыск, был
перепоручен, Департаментом уголовного розыска МВД России в НЦБ
Интерпола направляется копия письма об удовлетворении ходатайства о
перепоручении федерального (межгосударственного) розыска.
Орган - инициатор объявления международного розыска лица извещает
НЦБ Интерпола непосредственно или через филиал о том, какому органу
был перепоручен розыск.
Орган, которому был перепоручен розыск, в двухмесячный срок после
получения розыскного дела направляет в НЦБ Интерпола (непосредственно
или через филиал) подтверждение необходимости продолжения
международного розыска.
НЦБ Интерпола извещает орган, которому перепоручен розыск, о
регионе розыска обвиняемого, осужденного либо лица, без вести
пропавшего, и о цели розыска обвиняемого, осужденного.
При наличии оснований орган, которому перепоручен розыск, может
вынести в порядке, установленном настоящей Инструкцией, постановление
о прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного или
лица, пропавшего без вести.
Прекращение международного розыска лиц
152. Основаниями для вынесения решения о прекращении
международного розыска лиц, пропавших без вести, являются:
152.1. Установление местонахождения разыскиваемого на территории
иностранного государства.
152.2. Установление местонахождения разыскиваемого на территории
Российской Федерации.
152.3. Обнаружение на территории иностранного государства или в
Российской Федерации трупа, идентифицированного как разыскиваемый.
152.4. Получение документально подтвержденных сведений о смерти
разыскиваемого.
153. Основаниями для вынесения решения о прекращении
международного розыска обвиняемых, осужденных, разыскиваемых с целью
установления местонахождения являются:
153.1. Установление местонахождения разыскиваемого на территории
иностранного государства, если принято решение, предусмотренное
пунктом 185.2 настоящей Инструкции, и со следователем согласовано
постановление о прекращении международного розыска.
153.2. Установление местонахождения разыскиваемого на территории
Российской Федерации.
153.3. Обнаружение на территории иностранного государства или в
Российской Федерации трупа, идентифицированного как разыскиваемый.
153.4. Получение документально подтвержденных сведений о смерти
разыскиваемого.
153.5. Прекращение уголовного преследования в отношении
разыскиваемого.
153.6. Прекращение уголовного дела.
153.7. Отмена ранее избранной меры пресечения в виде заключения
под стражу.
154. Основаниями для вынесения решения о прекращении
международного розыска обвиняемых, осужденных, разыскиваемых с целью
ареста и выдачи являются:
154.1. Выдача или депортация разыскиваемого лица из иностранного
государства в Российскую Федерацию.
154.2. Передача, в соответствии со статьей 458
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в компетентные
органы иностранного государства материалов уголовного дела с
ходатайством о возбуждении уголовного преследования в отношении
обнаруженного за рубежом обвиняемого на территории запрашиваемого
иностранного государства.
154.3. Задержание разыскиваемого лица на территории Российской
Федерации.
154.4. Обнаружение на территории иностранного государства или в
Российской Федерации трупа, идентифицированного как разыскиваемый.
154.5. Получение документально подтвержденных сведений о смерти
разыскиваемого лица.
154.6. Прекращение уголовного преследования в отношении
разыскиваемого лица.
154.7. Прекращение уголовного дела.
154.8. Отмена меры пресечения в виде заключения под стражу.
155. Международный розыск обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших
без вести, может быть прекращен и по истечении двух лет с момента
передачи в НЦБ Интерпола иностранного государства запроса об
объявлении розыска, если в течение указанного периода не было получено
сведений, подтверждающих пребывание разыскиваемого лица за пределами
России и СНГ.
156. По основаниям, указанным в пунктах 152, 155 настоящей
Инструкции, выносится постановление о прекращении международного
розыска лица, пропавшего без вести (приложение N 33).
По основаниям, указанным в пунктах 153, 154, 155 настоящей
Инструкции, выносится постановление о прекращении международного
розыска обвиняемого, осужденного (приложение N 34).
Постановление выносится сотрудником, осуществляющим розыскную
работу, органа - инициатора объявления лица в международный розыск
либо того органа, которому перепоручен розыск.
Постановление о прекращении международного розыска обвиняемого,
осужденного или лица, пропавшего без вести, утверждается начальником
(заместителем начальника) подразделения, осуществляющего розыскную
работу, подписывается начальником соответствующего органа и заверяется
печатью.
157. Постановление о прекращении международного розыска выносится
в срок не более 3 суток с момента получения органом, вынесшим
постановление об объявлении международного розыска, информации о
наличии оснований прекращения международного розыска, предусмотренных
пунктами 152 - 154 настоящей Инструкции.
158. Постановление о прекращении международного розыска
направляется в НЦБ Интерпола либо в филиал в течение 2 суток с момента
вынесения. Филиал, получив постановление, передает его в НЦБ Интерпола
в срок не более 2 суток. Копия постановления о прекращении
международного розыска приобщается к материалам розыскного дела.
159. В постановлении о прекращении международного розыска
обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, по
основаниям, предусмотренным подпунктами 152.1, 152.2, 153.1, 153.2,
154.3 настоящей Инструкции, обязательно указывается место и дата
обнаружения / задержания.
160. В постановлении о прекращении международного розыска
обвиняемого, осужденного по основанию, предусмотренному подпунктом
154.1 настоящей Инструкции, обязательно указывается дата выдачи /
депортации и государство, из которого был выдан/депортирован
разыскиваемый.
161. В постановлении о прекращении международного розыска
обвиняемого, осужденного по основанию, предусмотренному подпунктом
154.2 настоящей Инструкции, обязательно указывается, когда материалы
уголовного дела с ходатайством о возбуждении уголовного преследования
в отношении лица, разыскиваемого на территории иностранного
государства, были направлены Генеральной прокуратурой Российской
Федерации в компетентные органы запрашиваемого государства.
162. В постановлении о прекращении международного розыска
обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, по
основаниям, предусмотренным подпунктами 152.3, 153.3, 154.4 настоящей
Инструкции, обязательно указывается дата и место обнаружения трупа.
163. В постановлении о прекращении международного розыска
обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, по
основаниям, предусмотренным подпунктами 152.4, 153.4, 154.5 настоящей
Инструкции, обязательно указывается дата, место и причина смерти либо
когда и каким судом вынесено решение об объявлении гражданина умершим.
164. В постановлении о прекращении международного розыска
обвиняемого, осужденного по основаниям, предусмотренным подпунктами
153.5, 153.6, 153.7, 154.6, 154.7, 154.8 настоящей Инструкции,
указывается, на основании какой статьи (части, пункта)
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вынесено решение
о прекращении уголовного преследования, прекращении уголовного дела,
об изменении меры пресечения. К постановлению прилагается копия
постановления/определения о прекращении уголовного преследования,
прекращении уголовного дела, об изменении меры пресечения.
165. В постановлении о прекращении международного розыска
обвиняемого, осужденного и лица, пропавшего без вести, по основанию,
предусмотренному пунктом 155 настоящей Инструкции, необходимо
указывать, продолжается ли федеральный и межгосударственный розыск
лица.
166. На основании поступившего постановления о прекращении
международного розыска обвиняемого, осужденного и лица, пропавшего без
вести, НЦБ Интерпола в срок не более 48 часов с момента получения
постановления направляет в НЦБ Интерпола тех иностранных государств,
на территории которых осуществлялся розыск, сообщение о его
прекращении, указывая основания прекращения международного розыска.
О прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного или
лица, пропавшего без вести, НЦБ Интерпола уведомляет орган - инициатор
объявления международного розыска лица либо филиал.
О прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного НЦБ
Интерпола уведомляет Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
167. При поступлении в адрес НЦБ Интерпола постановления о
прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного или лица,
пропавшего без вести, вынесенного по основаниям, не предусмотренным
пунктами 152, 153, 154, 155 настоящей Инструкции, либо с иными
нарушениями требований настоящей Инструкции, НЦБ Интерпола в срок не
более 2 суток с момента получения постановления, не принимая мер к
прекращению розыска, извещает орган, вынесший данное постановление,
или филиал о допущенных нарушениях для принятия мер к их устранению.
О поступлении постановления о прекращении международного розыска
обвиняемого, осужденного, разыскивающегося с целью ареста и выдачи,
вынесенного по основаниям, не предусмотренным пунктами 154, 155
настоящей Инструкции, НЦБ Интерпола в срок не более 48 часов с момента
получения постановления информирует Генеральную прокуратуру Российской
Федерации.
168. Орган - инициатор объявления международного розыска
обвиняемого, осужденного (либо филиал) передает копию уведомления НЦБ
Интерпола о прекращении международного розыска обвиняемого,
осужденного следователю либо судье, вынесшему постановление об
объявлении международного розыска скрывшегося обвиняемого,
осужденного.
169. Орган, получивший извещение НЦБ Интерпола об отказе в
прекращении розыска:
а) проводит проверку с целью выявления и устранения причин,
послуживших основанием для вынесения постановления о прекращении
международного розыска обвиняемого, осужденного с нарушением
требований, изложенных в настоящей Инструкции.
Проверка проводится в срок не более 5 суток с момента получения
органом - инициатором объявления международного розыска обвиняемого,
осужденного извещения НЦБ Интерпола об отказе в прекращении
международного розыска;
б) направляет в НЦБ Интерпола дополнительные сведения или
материалы, необходимые для прекращения международного розыска
обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести, либо извещает НЦБ
Интерпола о решении, принятом по вопросу об отмене постановления о
прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного.
Письмо с информацией о принятом решении, подписанное начальником
(заместителем начальника) органа - инициатора объявления
международного розыска обвиняемого, осужденного, направляется в НЦБ
Интерпола в срок не более 2 суток после принятия соответствующего
решения.
170. Сведения о лице, международный розыск которого был
прекращен, хранятся в банке данных НЦБ Интерпола в течение 5 лет с
момента прекращения розыска, если за это время не поступит каких-либо
дополнительных сообщений о данном лице.
Порядок взаимодействия с НЦБ Интерпола в случае
обнаружения или задержания на территории иностранного
государства обвиняемого, осужденного, разыскиваемого с
целью ареста и выдачи
171. Поступившее в НЦБ Интерпола сообщение о задержании или
обнаружении на территории иностранного государства обвиняемого,
осужденного, объявленного в международный розыск с целью ареста и
выдачи в срок не более 24 часов с момента поступления из НЦБ Интерпола
иностранного государства передается:
171.1. В Генеральную прокуратуру Российской Федерации;
одновременно запрашивается подтверждение намерения запрашивать выдачу
задержанного/обнаруженного за рубежом обвиняемого, осужденного.
171.2. Органу - инициатору объявления обвиняемого, осужденного в
международный розыск непосредственно либо через филиал; одновременно
запрашивается подтверждение личности задержанного/обнаруженного в
иностранном государстве обвиняемого, осужденного (при предоставлении
зарубежной стороной идентификационных материалов) и его розыска.
171.3. Консульскому департаменту Министерства иностранных дел
Российской Федерации (в случае задержания за рубежом гражданина
Российской Федерации).
172. Филиал, получивший сообщение о задержании или обнаружении на
территории иностранного государства обвиняемого, осужденного,
объявленного в международный розыск с целью ареста и выдачи, передает
его органу - инициатору объявления обвиняемого, осужденного в
международный розыск, а также прокурору субъекта Российской Федерации
в срок не более 24 часов с момента поступления этого сообщения.
Если обвиняемый, осужденный, задержанный/обнаруженный на
территории иностранного государства был объявлен в международный
розыск на основании запросов подразделений МВД, ГУВД, УВД по субъектам
Российской Федерации, филиалы в обязательном порядке информируют о
задержании/обнаружении разыскиваемого руководство соответствующего
МВД, ГУВД, УВД.
173. Поступившее в НЦБ Интерпола от органа - инициатора
объявления обвиняемого, осужденного в международный розыск (филиала)
подтверждение личности и розыска задержанного/обнаруженного за рубежом
обвиняемого, осужденного в срок не более 3 часов передается в НЦБ
Интерпола иностранного государства.
174. Поступившее в НЦБ Интерпола из Генеральной прокуратуры
Российской Федерации сообщение о том, что ходатайство о выдаче
задержанного/обнаруженного за рубежом обвиняемого, осужденного будет
направлено в установленном порядке в компетентные органы иностранного
государства, в срок не более 3 часов передается в НЦБ Интерпола
иностранного государства.
175. Если компетентными органами иностранного государства
установлены сжатые сроки предоставления подтверждения личности,
розыска и намерения запрашивать выдачу задержанного/обнаруженного за
рубежом обвиняемого, осужденного, НЦБ Интерпола незамедлительно
уведомляет об этом орган - инициатор объявления обвиняемого,
осужденного в международный розыск либо филиал и Генеральную
прокуратуру Российской Федерации, а также уведомляет о принятых мерах
НЦБ Интерпола иностранного государства.
176. Генеральной прокуратурой Российской Федерации может быть
принято решение об обращении в НЦБ Интерпола с запросом о передаче
копии ходатайства о выдаче для уголовного преследования и исполнения
приговора в иностранное государство по каналам Интерпола. В запросе
указывается, когда и по каким каналам оригинал ходатайства о выдаче
был направлен в компетентные органы иностранного государства.
Поступившая в НЦБ Интерпола из Генеральной прокуратуры Российской
Федерации копия ходатайства о выдаче с заверенным переводом должна
быть в срок не более 24 часов с момента поступления передана в НЦБ
Интерпола иностранного государства с просьбой представить материалы на
рассмотрение в компетентные органы соответствующего государства.
177. В случае поступления от органа - инициатора объявления в
международный розыск лица, задержанного за рубежом, сообщения
(материала) о прекращении его международного розыска в связи с
прекращением уголовного дела или уголовного преследования НЦБ
Интерпола в течение 3 часов уведомляет об этом НЦБ Интерпола
иностранного государства, в котором было задержано это лицо, а также
Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
178. О поступившем в НЦБ Интерпола сообщении о решении, принятом
компетентными органами иностранного государства по ходатайству
Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче обвиняемого,
осужденного, находившегося в международном розыске, НЦБ Интерпола в
срок не более 24 часов с момента получения информации извещает:
178.1. Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
178.2. Орган - инициатор объявления обвиняемого, осужденного в
международный розыск непосредственно либо через филиал. Филиал в срок
не более 24 часов с момента получения информации извещает об
удовлетворении ходатайства о выдаче орган - инициатор объявления
обвиняемого, осужденного в международный розыск.
179. Поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации о
передаче через НЦБ Интерпола иностранного государства в компетентный
орган этой страны копий дополнительных и иных документов, связанных с
арестом, выдачей, условиями и порядком передачи выдаваемого лица (с
заверенным их переводом на иностранный язык), исполняется НЦБ
Интерпола в течение 24 часов.
При подготовке поручений об организации приема от
правоохранительных органов иностранных государств обвиняемых,
осужденных, ходатайства о выдаче которых были удовлетворены,
Генеральная прокуратура Российской Федерации отмечает в поручении,
находились ли эти лица в международном розыске. Для обеспечения
процедуры передачи экстрадируемых, находящихся в международном
розыске, и согласования действий с зарубежными правоохранительными
органами в государствах, на территории которых проводится передача,
выезд осуществляют сотрудники НЦБ Интерпола при МВД России (за
исключением государств - участников СНГ).
180. Орган, которому было поручено принять выдаваемое лицо, через
НЦБ Интерпола согласовывает с компетентными органами иностранного
государства, не являющегося участником СНГ, вопросы, касающиеся
осуществления процедуры передачи обвиняемого, осужденного,
находившегося в международном розыске: место, время, порядок передачи,
перечень необходимых документов, состав конвоя и вопросы о его
пребывании в иностранном государстве.
181. Орган, принявший выдаваемое лицо, в обязательном порядке
извещает НЦБ Интерпола о дате и месте состоявшейся передачи, а также о
месте предварительного содержания под стражей этого лица.
НЦБ Интерпола передает это сообщение органу - инициатору
объявления обвиняемого, осужденного в международный розыск
непосредственно или через филиал.
182. После доставки в Российскую Федерацию обвиняемого,
осужденного, находившегося в международном розыске, орган - инициатор
объявления обвиняемого, осужденного в международный розыск в порядке и
в сроки, установленные в п. п. 158, 159 настоящей Инструкцией, выносит
и направляет в НЦБ Интерпола постановление о прекращении
международного розыска обвиняемого, осужденного.
Порядок взаимодействия с НЦБ Интерпола в случае
обнаружения на территории иностранного государства
обвиняемого, осужденного, разыскиваемого с целью
установления местонахождения
183. Поступившее в НЦБ Интерпола сообщение об обнаружении на
территории иностранного государства обвиняемого, осужденного,
объявленного в международный розыск с целью установления
местонахождения, в срок не более 24 часов передается органу -
инициатору объявления обвиняемого, осужденного в международный розыск
непосредственно либо через филиал. Филиал, получивший такое сообщение,
передает его органу - инициатору объявления обвиняемого, осужденного в
международный розыск в срок не более 24 часов с момента поступления.
Если обнаруженный на территории иностранного государства
обвиняемый, осужденный был объявлен в международный розыск по запросам
подразделений МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации,
филиалы в обязательном порядке информируют о его обнаружении
руководство МВД, ГУВД, УВД по соответствующему субъекту Российской
Федерации.
184. Орган - инициатор объявления обвиняемого, осужденного в
международный розыск (либо филиал) в срок не более 2 суток с момента
получения доводит сообщение об обнаружении на территории иностранного
государства обвиняемого, осужденного до органа, в производстве
которого находится уголовное дело.
185. Рассмотрев поступившее сообщение, орган, в производстве
которого находится уголовное дело, в течение 2 суток принимает
решение:
185.1. О подготовке материалов, необходимых для оформления
ходатайства о выдаче разыскиваемого лица, и направлении их в
установленном порядке в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
185.2. О подготовке и направлении в установленном порядке
ходатайства об оказании компетентными органами иностранного
государства правовой помощи по уголовному делу.
186. О принятом решении следователь либо орган - инициатор
розыска через НЦБ Интерпола (либо через филиал) извещает орган
иностранного государства, от которого получено сообщение об
обнаружении обвиняемого, осужденного.
187. В целях ускорения исполнения компетентными органами
иностранного государства оформленного в установленном порядке запроса
следователя о правовой помощи по уголовному делу копия его может быть
передана через НЦБ Интерпола. При этом должно быть указано, когда и по
каким каналам будет направлен оригинал этого запроса.
188. В случае принятия следователем решения, создающего
предусмотренные пунктом 153 настоящей Инструкции основания для
прекращении розыска обвиняемого, осужденного, орган - инициатор
объявления обвиняемого, осужденного в международный розыск в порядке и
в сроки, установленные настоящей Инструкцией, выносит и направляет в
НЦБ Интерпола постановление о прекращении международного розыска
обвиняемого, осужденного.
Порядок взаимодействия с НЦБ Интерпола
в случае обнаружения на территории иностранного
государства лица, пропавшего без вести
189. Поступившее в НЦБ Интерпола сообщение об обнаружении на
территории иностранного государства лица, пропавшего без вести,
объявленного в международный розыск передается в срок не более 2 суток
с момента получения органу - инициатору объявления лица, пропавшего
без вести, в международный розыск непосредственно или через филиал.
190. При обнаружении разыскиваемого без вести пропавшего
совершеннолетнего дееспособного лица правоохранительные органы
иностранного государства сообщают о его местонахождении с согласия
последнего.
При отсутствии согласия совершеннолетнего дееспособного лица
предоставить сведения об адресе своего проживания сообщается лишь о
факте обнаружения разыскиваемого на территории иностранного
государства.
Если обнаруженным без вести пропавшим лицом является
несовершеннолетний, лицо, страдающее психическим расстройством,
недееспособное лицо или лицо, ограниченное в дееспособности,
правоохранительные органы иностранного государства сообщают о его
местонахождении без согласия последнего.
191. После получения сообщения об обнаружении разыскиваемого на
территории иностранного государства орган - инициатор объявления лица,
пропавшего без вести, в международный розыск в порядке и в сроки,
установленные настоящей Инструкцией, выносит и направляет в НЦБ
Интерпола постановление о прекращении международного розыска лица,
пропавшего без вести.
XIV. Информационное обеспечение розыска
обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести,
на территории Российской Федерации по запросам
правоохранительных органов иностранных государств
192. Запросы правоохранительных органов иностранных государств -
членов Интерпола о розыске обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без
вести, поступающие по каналам Интерпола, являются основанием для
осуществления розыска на территории Российской Федерации.
193. Ответственными за организацию на территории Российской
Федерации международного розыска обвиняемых, осужденных и лиц,
пропавших без вести, по запросам правоохранительных органов
иностранных государств являются НЦБ Интерпола и филиалы, Департамент
уголовного розыска МВД России, другие департаменты МВД России, органы
внутренних дел МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, на
транспорте, на закрытых территориях и режимных объектах, а также иные
правоохранительные органы Российской Федерации, осуществляющие
оперативно-розыскную деятельность.
194. НЦБ Интерпола в установленном порядке направляет в ГИАЦ МВД
России и в другие подразделения МВД России, а также в подразделения
иных правоохранительных и государственных органов Российской Федерации
сведения о находящихся в международном розыске обвиняемых, осужденных
и лицах, пропавших без вести.
В направляемых в ГИАЦ МВД России сведениях на разыскиваемых лиц
фамилии и имена указываются латинским шрифтом с дублированием на
русском языке. Информация о состоявших на учете ГИАЦ МВД России
обвиняемых, осужденных и лицах, пропавших без вести, объявленных в
международный розыск, удаляется из базы данных централизованного учета
лиц, объявленных в федеральный и международный розыск (АИС
"ФР-Оповещение"), по истечении 5 лет после прекращения розыска.
Розыск обвиняемых и осужденных
195. Получив из Генерального секретариата, либо от НЦБ Интерпола
иностранного государства, либо от представителей правоохранительных
органов, аккредитованных при дипломатических представительствах и
консульских учреждениях иностранных государств в Российской Федерации,
запрос о розыске обвиняемого, осужденного, НЦБ Интерпола изучает его
на предмет:
а) полноты сведений для организации розыска на территории
Российской Федерации;
б) уголовной наказуемости по российскому законодательству деяния,
в совершении которого обвиняется или за совершение которого был
осужден разыскиваемый;
в) наличия с запрашивающим государством договора,
регламентирующего вопросы выдачи.
При отсутствии всех необходимых данных для проведения
оперативно-розыскных мероприятий и включения сведений о разыскиваемом
обвиняемом, осужденном в учеты, дополнительная информация
запрашивается у инициатора запроса.
196. В случае необходимости правовой оценки наказуемости в
соответствии с российским законодательством деяния, в совершении
которого обвиняется или за которое осуждено лицо, находящееся в
международном розыске за правоохранительными органами иностранного
государства с целью ареста и выдачи, НЦБ Интерпола направляет запрос в
Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
197. В целях обеспечения эффективного розыска обвиняемых,
осужденных НЦБ Интерпола при наличии оснований:
а) осуществляет проверки по централизованным
оперативно-справочным, розыскным и криминалистическим учетам ГИАЦ МВД
России;
б) осуществляет проверки по учетам лиц, прибывших в Российскую
Федерацию из иностранных государств;
в) осуществляет проверки по учетам Федеральной миграционной
службы;
г) передает в установленном порядке в ГИАЦ и в другие
подразделения МВД России, а также в подразделения взаимодействующих
органов сведения о находящихся в международном розыске по инициативе
правоохранительных органов иностранных государств обвиняемых,
осужденных.
198. Сведения о гражданах России, находящихся в международном
розыске по инициативе правоохранительных органов иностранных
государств, обвиняемых или осужденных за совершение
уголовно-наказуемых деяний на территории иностранных государств НЦБ
Интерпола передает в установленном порядке в соответствующие
департаменты МВД России.
199. При наличии информации об адресах возможного местонахождения
разыскиваемого обвиняемого, осужденного и о его связях на территории
Российской Федерации НЦБ Интерпола направляет в филиалы либо в МВД,
ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, либо в соответствующие
департаменты МВД России, иные правоохранительные органы Российской
Федерации, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, запрос о
проведении оперативно-розыскных мероприятий с целью установления
местонахождения разыскиваемого либо его задержания для последующего
ареста и выдачи.
В запросе приводятся данные разыскиваемого лица, сведения,
необходимые для его идентификации, информация о совершенном им
преступлении, при наличии такового упоминается также документ,
являющийся основанием для его задержания (ордер на арест или приговор
суда), указывается на необходимость проинформировать НЦБ Интерпола в
случае обнаружения или задержания разыскиваемого.
200. НЦБ Интерпола обращается с запросом о проведении
оперативно-розыскных мероприятий с целью задержания разыскиваемого для
его последующего ареста и выдачи, если:
а) у Российской Федерации с государством - инициатором розыска
имеется договор, регламентирующий вопросы выдачи, либо Генеральной
прокуратурой Российской Федерации принято положительное решение по
ходатайству о выдаче, поступившему из компетентного органа
иностранного государства, с которым Российская Федерация не имеет
договора, регламентирующего вопросы выдачи;
б) НЦБ Интерпола иностранного государства предоставило письменное
подтверждение того, что в случае задержания разыскиваемого его арест и
выдача будут запрошены в установленном порядке;
в) деяние, в совершении которого обвиняется или за совершение
которого был осужден разыскиваемый, является уголовно наказуемым в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) в запросе об объявлении обвиняемого, осужденного в
международный розыск не имеется указания на то, что разыскиваемый
является гражданином Российской Федерации.
201. Департамент уголовного розыска МВД России информирует НЦБ
Интерпола о поступлении поручений Генеральной прокуратуры Российской
Федерации об организации розыска и задержании обвиняемых, выдача
которых запрошена для привлечения к уголовной ответственности
компетентными органами государств, не являющихся участниками СНГ.
202. Филиалы НЦБ Интерпола, получив из НЦБ Интерпола запросы о
международном розыске правоохранительными органами иностранных
государств обвиняемых, осужденных:
а) проводят проверки по оперативно-справочным, розыскным и
криминалистическим учетам ИЦ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской
Федерации, а также по учетам подразделений по делам миграции МВД,
ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, подразделений Федеральной
миграционной службы по субъектам Российской Федерации, УВДТ и по иным
местным учетам;
б) передают в установленном порядке в подразделения МВД, ГУВД,
УВД по субъектам Российской Федерации, а также в подразделения
взаимодействующих органов сведения о находящихся в международном
розыске за правоохранительными органами иностранных государств
обвиняемых, осужденных;
в) передают запросы о проведении оперативно-розыскных
мероприятий, направленных на установление местонахождения/задержание
обвиняемых, осужденных, находящихся в международном розыске за
правоохранительными органами иностранных государств, в территориальные
органы внутренних дел и иные правоохранительные органы Российской
Федерации, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
203. Орган, получивший запрос о международном розыске
правоохранительными органами иностранных государств обвиняемого,
осужденного, извещает НЦБ Интерпола непосредственно либо через филиал
о результатах проверки в месячный срок, если иное не указано в
запросе.
204. В случае обнаружения обвиняемого, осужденного, находящегося
в международном розыске с целью установления местонахождения, орган,
обнаруживший разыскиваемого, в срок не более 24 часов с момента
обнаружения информирует о местонахождении и гражданстве разыскиваемого
НЦБ Интерпола либо филиал. Филиал в течение 24 часов передает
полученные сведения в НЦБ Интерпола.
НЦБ Интерпола в срок не более 24 часов передает информацию о
местонахождении и гражданстве разыскиваемого в НЦБ Интерпола
иностранного государства, одновременно запрашивая предоставление
ответа о мерах, которые правоохранительные органы иностранного
государства намереваются предпринять в отношении обнаруженного лица.
О содержании ответа государства - инициатора розыска НЦБ
Интерпола в срок не более 24 часов с момента его получения информирует
непосредственно тот орган, от которого поступило сообщение об
обнаружении разыскиваемого, либо филиал. Филиал в течение 24 часов
передает поступивший ответ в тот орган, от которого поступило
сообщение об обнаружении разыскиваемого.
205. При обнаружении лица, находящегося в международном розыске с
целью задержания для последующего ареста и выдачи, сотрудники,
обнаружившие его, производят задержание для установления личности и в
течение 3 часов с момента задержания в письменном виде сообщают о
задержании в НЦБ Интерпола либо в филиал. Одновременно в НЦБ Интерпола
либо в филиал направляется фотография и дактилоскопическая карта
задержанного. Филиал передает в НЦБ Интерпола сведения о задержании и
идентификационные материалы в срок не более 3 часов с момента
получения сообщения о задержании.
О произведенном задержании орган, сотрудниками которого было
произведено задержание, в установленном порядке и сроки информирует
надзирающего прокурора.
206. При задержании разыскиваемого принимаются меры к
установлению его гражданства. Наличие или отсутствие у задержанного
гражданства Российской Федерации оформляется заключением
паспортно-визового подразделения или подразделения по делам миграции
МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации.
При подтверждении наличия у задержанного лица гражданства
Российской Федерации об этом незамедлительно информируется надзирающий
прокурор и НЦБ Интерпола.
Если задержанный обвиняемый, осужденный является иностранным
гражданином, органом, осуществившим задержание, извещается
соответствующее иностранное дипломатическое представительство на
территории Российской Федерации.
207. НЦБ Интерпола в течение 3 часов с момента получения
информации о задержании передает ее в НЦБ Интерпола иностранного
государства - инициатора розыска, одновременно истребуя предоставление
в течение 24 часов подтверждения розыска задержанного и намерения
запрашивать его выдачу, а в случае необходимости - и дополнительные
материалы для идентификации задержанного.
208. При задержании обвиняемых, осужденных, находящихся в
международном розыске за правоохранительными органами иностранных
государств, принимаются меры к выявлению иных, помимо гражданства
Российской Федерации, обстоятельств, исключающих выдачу задержанных, а
также обстоятельств, влекущих отсрочку выдачи или выдачу на время.
В случае выявления таких обстоятельств орган, получивший
информацию об их наличии, в течение 3 часов с момента получения
передает сообщение об этом в НЦБ Интерпола либо в филиал, а также
надзирающему прокурору. Филиал в течение 3 часов с момента получения
сведений передает их в НЦБ Интерпола.
209. Поступившее из иностранного государства - члена Интерпола
подтверждение розыска и намерения запрашивать выдачу обвиняемого,
осужденного, задержанного на территории России НЦБ Интерпола в течение
3 часов с момента получения передает в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации и в орган, сотрудниками которого было произведено
задержание, либо в филиал. Филиал в течение 3 часов передает
поступивший ответ в орган, сотрудниками которого было произведено
задержание.
210. Орган, сотрудниками которого было произведено задержание, в
срок не более 3 часов с момента получения из НЦБ Интерпола либо из
филиала, подтверждения розыска и намерения иностранного государства
запрашивать выдачу задержанного передает это подтверждение
надзирающему прокурору.
211. Если в НЦБ Интерпола из иностранного государства - члена
Интерпола поступает сообщение об отказе запрашивать выдачу
задержанного, НЦБ Интерпола в течение 3 часов передает это сообщение
непосредственно в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и в тот
орган, сотрудниками которого было произведено задержание, либо в
филиал. Филиал в течение 3 часов уведомляет об отказе иностранного
государства запрашивать выдачу задержанного орган, сотрудниками
которого было произведено задержание.
Орган, сотрудниками которого было произведено задержание, в срок
не более 3 часов извещает надзирающего прокурора об отказе
иностранного государства запрашивать выдачу задержанного.
212. Если из иностранного государства - члена Интерпола в НЦБ
Интерпола поступает запрос о продлении срока содержания разыскиваемого
под стражей до получения официального ходатайства о его выдаче, НЦБ
Интерпола передает его на рассмотрение в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации. Сведения о поступлении такого запроса передаются
также в орган, сотрудниками которого было произведено задержание, либо
в филиал.
213. Генеральная прокуратура Российской Федерации информирует НЦБ
Интерпола о решениях, принятых по ходатайствам о выдаче обвиняемых,
осужденных, находившихся в международном розыске и обнаруженных /
задержанных на территории Российской Федерации.
НЦБ Интерпола передает сведения о решении Генеральной прокуратуры
Российской Федерации в НЦБ Интерпола соответствующего иностранного
государства.
Поручение Генеральной прокуратуры Российской Федерации о передаче
через НЦБ Интерпола иностранного государства в компетентные органы
этой страны требования о направлении дополнительных и иных документов,
необходимых для решения вопросов, связанных с арестом, выдачей,
условиями и порядком передачи разысканного лица (с заверенным их
переводом на иностранный язык), исполняется НЦБ Интерпола в течение 1
часа.
214. При подготовке поручений об организации передачи
правоохранительным органам иностранных государств обвиняемых,
осужденных, ходатайства о выдаче которых были удовлетворены,
Генеральная прокуратура Российской Федерации отмечает, находились ли
эти лица в международном розыске.
215. Через НЦБ Интерпола с компетентными органами иностранного
государства согласовываются вопросы, касающиеся осуществления
процедуры передачи обвиняемого, осужденного, находившегося в
международном розыске: место, время, порядок передачи, перечень
необходимых документов, состав конвоя и вопросы о его пребывании в
иностранном государстве.
216. Орган, которому Генеральной прокуратурой Российской
Федерации дано указание об организации передачи правоохранительным
органам иностранного государства находившегося в международном розыске
обвиняемого, осужденного, в обязательном порядке извещает НЦБ
Интерпола о дате и месте передачи обвиняемого, осужденного
правоохранительным органам иностранного государства.
НЦБ Интерпола передает это сообщение в НЦБ Интерпола иностранного
государства для решения вопроса о прекращении международного розыска
выданного обвиняемого, осужденного.
217. В случае поступления из Генерального секретариата либо из
НЦБ Интерпола иностранного государства, либо от представителей
правоохранительных органов, аккредитованных при дипломатических
представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в
Российской Федерации, сообщения о прекращении розыска обвиняемого,
осужденного НЦБ Интерпола:
а) извещает о прекращении розыска обвиняемого, осужденного
филиалы, подразделения криминальной милиции МВД, ГУВД, УВД по
субъектам Российской Федерации, либо заинтересованные департаменты МВД
России, или иные правоохранительные органы Российской Федерации, в
которые ранее направлялся запрос о проведении оперативно-розыскных
мероприятий с целью установления местонахождения разыскиваемого либо
его задержания для последующего ареста и выдачи;
б) направляет в установленном порядке в ГИАЦ МВД России и в
другие подразделения МВД России, а также в подразделения иных
правоохранительных и государственных органов Российской Федерации
информацию о прекращении правоохранительными органами иностранного
государства международного розыска обвиняемого, осужденного для
внесения изменений в соответствующие централизованные учеты.
Розыск лиц, пропавших без вести
218. Получив запрос из Генерального секретариата либо от НЦБ
Интерпола иностранного государства, либо от представителей
правоохранительных органов, аккредитованных при дипломатических
представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в
Российской Федерации, о розыске лица, пропавшего без вести, НЦБ
Интерпола России изучает его на предмет достаточности сведений для
организации розыска на территории Российской Федерации.
При отсутствии всех необходимых данных для проведения
оперативно-розыскных мероприятий и включения сведений о разыскиваемом
без вести пропавшем лице в учеты дополнительная информация
запрашивается у инициатора запроса.
219. В целях обеспечения эффективного розыска лица, пропавшего
без вести, НЦБ Интерпола:
а) проводит проверки по централизованным оперативно-справочным,
розыскным и криминалистическим учетам ГИАЦ МВД России;
б) проводит проверки по учетам лиц, прибывших в Российскую
Федерацию из иностранных государств;
в) проводит проверки по учетам Федеральной миграционной службы;
г) передает в установленном порядке в ГИАЦ и в другие
подразделения МВД России, а также в подразделения иных
правоохранительных и государственных органов Российской Федерации
сведения о находящихся в международном розыске за правоохранительными
органами иностранных государств пропавших без вести лицах.
220. При наличии в запросе сведений о возможных адресах
местонахождения лица, пропавшего без вести, и о его связях на
территории Российской Федерации НЦБ Интерпола направляет в филиалы
либо в подразделения криминальной милиции по субъектам Российской
Федерации, либо в соответствующий департамент МВД России, или в иные
правоохранительные органы Российской Федерации, осуществляющие
оперативно-розыскную деятельность, запрос о проведении
оперативно-розыскных мероприятий с целью установления местонахождения
разыскиваемого.
В запросе приводятся данные лица, пропавшего без вести,
обстоятельства и дата его исчезновения, сведения, необходимые для
организации его розыска и идентификации, указывается на необходимость
проинформировать НЦБ Интерпола в случае обнаружения разыскиваемого.
221. Филиалы НЦБ Интерпола, получив из НЦБ Интерпола запросы о
розыске правоохранительными органами иностранных государств лиц,
пропавших без вести:
а) проводят проверки по оперативно-справочным, розыскным и
криминалистическим учетам ИЦ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской
Федерации, а также по учетам подразделений Федеральной миграционной
службы по субъектам Российской Федерации, УВДТ и по иным местным
учетам;
б) передают в установленном порядке в подразделения МВД, ГУВД,
УВД по субъектам Российской Федерации, а также в подразделения
взаимодействующих органов сведения о находящихся в международном
розыске по инициативе правоохранительных органов иностранных
государств пропавших без вести лицах;
в) передают запросы о проведении оперативно-розыскных
мероприятий, направленных на установление местонахождения лиц,
пропавших без вести, находящихся в международном розыске по инициативе
правоохранительных органов иностранных государств, в территориальные
органы внутренних дел и в иные правоохранительные органы по субъектам
Российской Федерации.
222. Орган, получивший запрос о международном розыске
правоохранительными органами иностранных государств лица, пропавшего
без вести, извещает НЦБ Интерпола непосредственно или через филиал о
результатах проверки в месячный срок, если иное не указано в запросе.
223. В случае поступления из Генерального секретариата либо из
НЦБ Интерпола иностранного государства, либо от представителей
правоохранительных органов, аккредитованных при дипломатических
представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в
Российской Федерации, сообщения о прекращении розыска лица, пропавшего
без вести, НЦБ Интерпола:
а) извещает о прекращении розыска лица, пропавшего без вести,
филиал или подразделение криминальной милиции МВД, ГУВД, УВД по
субъектам Российской Федерации, соответствующий департамент МВД России
или иные правоохранительные органы Российской Федерации, в которые
ранее направлялся запрос о проведении оперативно-розыскных мероприятий
с целью установления местонахождения разыскиваемого;
б) направляет в установленном порядке в ГИАЦ МВД России и в
другие подразделения МВД России, а также в подразделения иных
правоохранительных и государственных органов Российской Федерации
информацию о прекращении правоохранительными органами иностранного
государства международного розыска лица, пропавшего без вести, для
внесения изменений в соответствующие централизованные учеты.
XV. Информационное обеспечение деятельности
по установлению личности граждан по неопознанным
трупам, а также личности больных и детей, которые в силу
состояния здоровья или возраста не могут сообщить
о себе сведения
224. Через НЦБ Интерпола возможно установление личности граждан
по неопознанным трупам, а также личности больных и детей, которые в
силу состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе сведения
<*>.
--------------------------------
<*> Далее по тексту - "неизвестные больные и дети" ("неизвестный
больной, ребенок") или "неизвестные лица".
Установление личности гражданина по неопознанному
трупу либо личности неизвестного лица по запросам
российских правоохранительных органов
225. Компетентными органами Российской Федерации запрос об
установлении личности гражданина по неопознанному трупу (приложение N
35), а также запрос об установлении личности неизвестного больного,
ребенка (приложение N 36) направляется в НЦБ Интерпола либо в филиал,
если, исходя из расового типа и особенностей внешности неизвестного
лица, либо неопознанного трупа, одежды и вещей, имеющихся при них,
расположения места обнаружения неопознанного трупа или неизвестного
лица относительно транспортных магистралей и водных бассейнов, а также
на основании иных фактов можно сделать вывод, что гражданин, личность
которого устанавливается, проживал на территории иностранного
государства. Филиал, проведя проверку на предмет обоснованности
запроса, достаточности сведений и правильности его оформления,
передает запрос в НЦБ Интерпола.
226. В запросе указываются обстоятельства обнаружения
неопознанного трупа либо неизвестного лица и дается информация,
необходимая для установления его личности. К запросу прилагаются также
фотографии, дактилоскопические карты, стоматологические карты и другие
материалы, необходимые для установления личности неопознанного трупа
или неизвестного лица.
227. НЦБ Интерпола передает запрос об установлении личности
гражданина по неопознанному трупу либо запрос об установлении личности
неизвестного лица в НЦБ Интерпола иностранных государств и информирует
инициатора запроса о полученных в ходе проверки результатах.
228. Если на протяжении одного года личность гражданина по
неопознанному трупу либо личность неизвестного лица установить не
удалось, НЦБ Интерпола на основании запроса компетентного органа
направляет запрос об установлении личности во все иностранные
государства - члены Интерпола.
Запрос об установлении личности гражданина по неопознанному трупу
либо запрос об установлении личности неизвестного лица может быть
направлен во все государства - члены Интерпола и до истечения одного
года по инициативе НЦБ Интерпола.
Если в течение последующих двух лет личность гражданина по
неопознанному трупу либо личность неизвестного лица установить не
удается, НЦБ Интерпола на основании запроса взаимодействующего органа
направляет в Генеральный секретариат ходатайство об издании
международного уведомления об обнаружении неопознанного трупа - BLACK
NOTICE, или международного уведомления об обнаружении неизвестного
лица - YELLOW NOTICE.
229. Если личность гражданина по неопознанному трупу или личность
неизвестного лица будет установлена правоохранительными органами
Российской Федерации, инициатор запроса уведомляет об этом НЦБ
Интерпола.
НЦБ Интерпола информирует об отмене запроса об установлении
личности гражданина по неопознанному трупу либо запроса об
установлении личности неизвестного лица все НЦБ Интерпола иностранных
государств, в которые направлялся соответствующий запрос.
В случае прекращения дела по установлению личности гражданина по
неопознанному трупу либо дела об установлении личности неизвестного
лица по истечении срока его ведения, инициатор запроса об установлении
личности в обязательном порядке извещает об этом НЦБ Интерпола. НЦБ
Интерпола информирует об этом НЦБ Интерпола иностранных государств, в
которые направлялся соответствующий запрос.
230. Если в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проведенных на
территории иностранных государств, личность гражданина по
неопознанному трупу либо личность неизвестного лица, обнаруженного на
территории Российской Федерации, будет установлена, НЦБ Интерпола
извещает об этом инициатора запроса либо филиал.
По получении уведомления НЦБ Интерпола об установлении личности
инициатор запроса извещает НЦБ Интерпола о том, когда и каким органом
вынесено постановление о прекращении дела по установлению личности
гражданина по неопознанному трупу либо дела об установлении личности
неизвестного лица (неизвестного больного, ребенка).
После получения извещения о прекращении дела по установлению
личности гражданина по неопознанному трупу либо дела об установлении
личности неизвестного лица НЦБ Интерпола уведомляет об отмене
соответствующего запроса НЦБ Интерпола всех иностранных государств, у
которых запрашивалось содействие в установлении личности.
Установление личности гражданина по неопознанному
трупу либо личности неизвестного лица по запросам
правоохранительных органов иностранных государств
231. Запросы об установлении личности граждан по неопознанным
трупам либо личности неизвестных лиц, поступившие в НЦБ Интерпола из
Генерального секретариата либо из НЦБ Интерпола иностранного
государства, либо от представителей правоохранительных органов,
аккредитованных при дипломатических представительствах и консульских
учреждениях иностранных государств в Российской Федерации, при наличии
в них сведений для проведения проверок по учетам территориальных
органов, передаются НЦБ Интерпола в соответствующие филиалы или в
подразделения криминальной милиции по субъектам Российской Федерации
либо в иные правоохранительные и государственные органы Российской
Федерации после либо одновременно с проведением проверки по
централизованным оперативно-справочным и розыскным учетам ГИАЦ МВД
России.
232. При наличии в сообщении об обнаружении на территории
иностранного государства неопознанного трупа или неизвестного лица
сведений, дающих основание полагать, что гражданин, личность которого
устанавливается, проживал ранее на территории Российской Федерации,
без предоставления информации для проверок по учетам территориальных
органов НЦБ Интерпола подготавливает и направляет в ГИАЦ МВД России
опознавательную и, при наличии, дактилоскопическую карты на
неопознанный труп, неизвестного больного, ребенка, оформленные в
соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.
Заполненные опознавательная и дактилоскопическая карты заверяются
начальником отдела НЦБ Интерпола или его заместителем.
Копии опознавательных карт хранятся в НЦБ Интерпола.
233. НЦБ Интерпола подготавливает и направляет в ГИАЦ МВД России
сообщение о снятии в установленном порядке с централизованного учета
трупа неизвестного гражданина или неизвестного больного, ребенка в
случае поступления из иностранного государства в НЦБ Интерпола
сообщения об установлении личности гражданина по неопознанному трупу
или личности неизвестного лица. Сообщение заверяется начальником
отдела НЦБ Интерпола или его заместителем.
В НЦБ Интерпола материалы дел-подборок и копии опознавательных
карт на обнаруженные на территории иностранных государств трупы
неизвестных граждан и на неизвестных больных или детей, личность
которых была установлена, хранятся в течение пяти лет.
XVI. Особенности информационного взаимодействия
по линии Интерпола с правоохранительными органами
иностранных государств при производстве
уголовно-процессуальных действий по раскрытию
и расследованию преступлений, аресте и выдаче
разыскиваемых обвиняемых, осужденных
234. Вопросы организации производства отдельных следственных
действий на территории иностранных государств, осуществления
уголовного преследования и выдачи лиц, находящихся в международном
розыске, относятся к компетенции органов, определенных
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и
международными договорами, и решаются посредством подготовки и
направления в установленном порядке запросов об оказании правовой
помощи по уголовным делам либо запросов об осуществлении уголовного
преследования, либо запросов о выдаче для уголовного преследования и
исполнения приговора.
Каналы связи Интерпола могут быть использованы для передачи по
ним копий указанных запросов, в том числе копий запросов о выдаче для
уголовного преследования и исполнения приговора, в отношении лиц,
объявленных в международный розыск.
235. Основанием для направления копий указанных запросов в
иностранные государства по каналам Интерпола с запросом об их
предоставлении в национальные компетентные органы является обращение в
НЦБ Интерпола российского компетентного органа, которому действующим
законодательством предоставлено право непосредственного их
направления. К обращению прилагается копия полного текста запроса с
переводом (в машинописном виде; а при значительном объеме, более 10
страниц, и на магнитном носителе).
XVII. Формирование и защита банка данных НЦБ Интерпола
236. Источниками накопления информации в НЦБ Интерпола являются:
документы, поступающие из Генерального секретариата;
запросы, сообщения и ответы, поступающие из НЦБ Интерпола
иностранных государств - членов Интерпола;
запросы, сообщения и ответы, поступающие от взаимодействующих
органов.
237. Информация из поступающих в НЦБ Интерпола документов
используется для формирования банка данных НЦБ Интерпола:
а) входящих и исходящих документов;
б) физических лиц (подозреваемых или обвиняемых в совершении
преступлений, находящихся в розыске и без вести пропавших, неизвестных
лиц и неопознанных трупов, обнаруженных на территории Российской
Федерации, подлежащих идентификации, потерпевших или свидетелей);
в) похищенных и обнаруженных автомототранспортных средств;
г) юридических лиц (в отношении которых имеется информация об их
криминальном происхождении или причастности к преступлениям);
д) утраченного и выявленного огнестрельного оружия;
е) похищенных и утраченных дорожных, а также иных документов,
удостоверяющих личность (загранпаспортов и т.п.);
ж) похищенных предметов, имеющих культурную (историческую,
научную, художественную) ценность.
238. Полученные НЦБ Интерпола из Генерального секретариата и НЦБ
Интерпола иностранных государств сведения о похищенных и обнаруженных
АМТС, огнестрельном оружии, предметах, имеющих историческую, научную,
художественную или культурную ценность, передаются в ГИАЦ МВД России
для постановки в установленном в МВД России порядке на
централизованный учет.
239. Сведения о находящихся в международном розыске обвиняемых
(осужденных) и лицах, пропавших без вести, НЦБ Интерпола в
установленном порядке направляет в ГИАЦ МВД России и другие
подразделения МВД России, а также в подразделения взаимодействующих
органов Российской Федерации.
240. Сведения об АМТС, похищенных на территории Российской
Федерации, полученные НЦБ Интерпола из ГИАЦ МВД России, включаются в
базу данных "Автопоиск НЦБ" и передаются в Генеральный секретариат для
включения в международный банк данных Интерпола о похищенном
автотранспорте.
241. Снятие с учета разыскиваемых по каналам Интерпола лиц,
похищенных АМТС, огнестрельного оружия, предметов, имеющих
историческую, научную, художественную или культурную ценность, в
автоматизированных информационно-поисковых системах ГИАЦ МВД России, в
других подразделениях МВД России, а также в подразделениях
взаимодействующих органов Российской Федерации осуществляется НЦБ
Интерпола на основании информации, полученной из Генерального
секретариата или НЦБ Интерпола иностранного государства - инициатора
розыска, а также по истечении контрольного срока хранения информации,
указанного инициатором розыска.
242. НЦБ Интерпола и филиалы принимают необходимые меры по
обеспечению конфиденциальности и защите информации от
несанкционированного доступа к ней.
243. Исправление, уничтожение или передача иному пользователю
информации производится только по согласованию с Генеральным
секретариатом, НЦБ Интерпола иностранных государств или
взаимодействующих органов - инициаторов направления ее в НЦБ Интерпола
или филиал.
244. Вся информация, полученная в процессе взаимодействия,
предназначена только для использования правоохранительными и судебными
органами. Вопросы ознакомления заинтересованных лиц с имеющейся в их
отношении информацией решаются в соответствии с действующим
законодательством.
XVIII. Организация информационной работы в филиалах
245. Обмен информацией между филиалом и НЦБ Интерпола
осуществляется с использованием каналов связи, указанных в пункте 19
настоящей Инструкции.
246. Обмен информацией между филиалами и взаимодействующими
органами осуществляется с использованием имеющихся каналов связи.
247. Система и порядок доступа филиала к учетам определяется:
247.1. МВД России - при обращении к централизованным
оперативно-справочным, розыскным и криминалистическим учетам.
247.2. Руководством МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской
Федерации - при обращении к учетам, ведущимся МВД, ГУВД, УВД в
инициативном порядке.
247.3. Руководителями подразделений по борьбе с организованной
преступностью, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно -
территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах -
при обращении к учетам, ведущимся в этих подразделениях.
248. Руководство МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации
ежеквартально направляет в НЦБ Интерпола сведения о деятельности
филиалов, перечень которых определяется НЦБ Интерпола.
249. Ответственность за своевременное и качественное исполнение
документов, поступивших из НЦБ Интерпола, несут руководители
соответствующих подразделений взаимодействующих органов, начальники
филиалов.
250. Изменить срок исполнения документа при наличии объективных
обстоятельств, а также снять с контроля исполненный документ может
лишь руководитель, который дал поручение об исполнении, или лицо, его
замещающее, с обязательным уведомлением об этом инициатора запроса и
указанием причин изменения (продления) срока.
251. Филиал принимает участие в формировании информации по линии
НЦБ Интерпола, предоставляемой дежурными частями МВД, ГУВД, УВД по
субъектам Российской Федерации, УВДТ в Дежурную часть МВД России, в
соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.
252. Все документы, поступившие в филиал по каналам связи или по
почте, подлежат регистрации и проходят оперативную обработку, которая
включает в себя:
проверку каждого входящего документа на предмет установления его
принадлежности к делу-подборке, по которому ведется или проводилась
работа в филиале;
определение исполнителя, который ведет работу по данному
делу-подборке;
осуществление проверки полученной информации в установленном в
МВД России порядке по учетам информационного центра МВД, ГУВД, УВД по
субъекту Российской Федерации, УВДТ.
253. По каждому запросу, требующему проведения
оперативно-розыскных мероприятий, в филиале формируется дело-подборка
с материалами проверки по запросу. Каждому делу-подборке присваивается
индивидуальный код, состоящий из порядкового номера дела, буквенного
индекса запроса по кодификатору криминальной тематики документов,
поступающих в НЦБ Интерпола, кода субъекта Российской Федерации по
классификатору системы обозначения субъектов административно -
территориального деления (приложение N 37), цифрового кода исполнителя
филиала, а также цифр года производства (например:
1111/AG/1179/10/2004).
Данный код является сквозным для документов переписки по запросу.
Ссылка на исходящий номер документа и на его индивидуальный код
обязательна.
На лицевой части дела-подборки исполнителем указываются следующие
сведения:
индивидуальный код дела-подборки;
тип дела-подборки (информационное сопровождение уголовного дела,
дела оперативного учета, прочее);
краткое содержание создаваемого дела-подборки;
даты начала (окончания) дела-подборки;
фамилия исполнителя;
регистрационные номера всех документов (входящих, исходящих)
переписки по запросу;
местонахождение дела-подборки (архив, у исполнителя).
254. В целях информационного обеспечения расследования уголовных
дел о преступлениях, имеющих международный характер, филиал в
необходимых случаях запрашивает НЦБ Интерпола о наличии информации о
физических и юридических лицах в банке данных НЦБ Интерпола и
Генерального секретариата.
Для получения данной информации в НЦБ Интерпола направляется
запрос о проверке физического лица по банкам данных Интерпола
(приложение N 38) или запрос о проверке юридического лица по банку
данных НЦБ Интерпола (приложение N 39).
255. Филиал накапливает информацию о преступлениях международного
характера, получаемую взаимодействующими органами при расследовании
преступлений в рамках сотрудничества с правоохранительными органами
приграничных территорий сопредельных государств.
В целях включения полученной информации о преступлениях, имеющих
международный характер, в банк данных НЦБ Интерпола и дальнейшего ее
|