О КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПРОГРАММЕ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ МОСКВЫ НА 2007-2009 ГГ." ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 12 декабря 2006 г. N 956-ПП (Д) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы", в целях дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания, консолидации усилий всех заинтересованных лиц и организаций в повышении роли воспитания подрастающего поколения Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Комплексную целевую среднесрочную программу "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2007-2009 гг." (приложение 1). 2. Создать Межведомственный координационный совет по реализации Комплексной целевой среднесрочной программы "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2007-2009 гг." и утвердить его состав в установленном порядке (приложение 2). 3. Префектурам административных округов города Москвы до 1 января 2007 г. разработать и утвердить окружные программы по патриотическому воспитанию молодежи на 2007-2009 гг. 4. Департаменту образования города Москвы, Департаменту международных связей города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы, Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы, Комитету межрегиональных связей и национальной политики города Москвы, Комитету общественных связей города Москвы, Комитету по культуре города Москвы, Комитету физической культуры и спорта города Москвы, Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы при участии Военного комиссариата города Москвы обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Комплексной целевой среднесрочной программой "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2007-2009 гг." (далее - Программа). 5. Департаменту образования города Москвы: 5.1. До 1 февраля 2007 г. согласовать с префектурами административных округов города Москвы уточненные показатели по реализуемым на территориях административных округов мероприятиям Программы. 5.2. До 1 февраля 2007 г. согласовать с префектурами административных округов города Москвы вопросы по расходам средств, выделяемых из целевых бюджетных фондов развития территорий административных округов на финансирование окружных программ по патриотическому воспитанию молодежи на 2007-2009 гг. 5.3. В двухмесячный срок после принятия постановления Правительства Москвы о порядке реализации Закона города Москвы "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в г. Москве отдельными полномочиями г. Москвы (государственными полномочиями) в сфере организации досуговой, физкультурной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства" внести в установленном порядке соответствующий проект правового акта о внесении изменений в Программу. 6. Комитету общественных связей города Москвы до 1 января 2007 г. внести в установленном порядке в Правительство Москвы предложения по основным направлениям развития патриотического воспитания москвичей на 2007-2010 гг. 7. Установить, что финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных отраслевым органам исполнительной власти города Москвы в бюджете города на соответствующий год. 8. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы оказать содействие в освещении мероприятий Программы в городских средствах массовой информации. 9. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецовой Л.И. ежегодно докладывать Мэру Москвы о ходе выполнения постановления. 10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. Мэр Москвы Ю.М. Лужков 12 декабря 2006 г. N 956-ПП Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 12 декабря 2006 года N 956-ПП КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ СРЕДНЕСРОЧНАЯ ПРОГРАММА "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ МОСКВЫ НА 2007-2009 ГГ." Паспорт Комплексной целевой среднесрочной программы "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2007-2009 гг." ------------------------------------------------------------------------------ | Наименование Программы | Комплексная целевая среднесрочная программа | | | "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на | | | 2007-2009 гг." (далее - Программа) | |---------------------------|------------------------------------------------| | Основание для разработки | Постановление Правительства Российской | | Программы | Федерации от 11 июля 2005 г. N 422 "О | | | государственной программе "Патриотическое | | | воспитание граждан Российской Федерации на | | | 2006-2010 годы" | |---------------------------|------------------------------------------------| | Государственный заказчик -| Департамент образования города Москвы | | координатор Программы | | |---------------------------|------------------------------------------------| | Персональный руководитель | Кезина Любовь Петровна | | Программы | | |---------------------------|------------------------------------------------| | Разработчики Программы | Департамент образования города Москвы, | | | Департамент международных связей города Москвы,| | | Департамент здравоохранения города Москвы, | | | Департамент социальной защиты населения города | | | Москвы, Департамент потребительского рынка и | | | услуг города Москвы, Комитет межрегиональных | | | связей и национальной политики города Москвы, | | | Комитет общественных связей города Москвы, | | | Комитет по культуре города Москвы, Комитет по | | | делам семьи и молодежи города Москвы, Комитет | | | физической культуры и спорта города Москвы, | | | Комитет по телекоммуникациям и средствам | | | массовой информации города Москвы, префектуры | | | административных округов города Москвы, Военный| | | комиссариат города Москвы, Главное управление | | | МЧС России по г. Москве | |---------------------------|------------------------------------------------| | Основные исполнители - | Департамент образования города Москвы, | | государственные заказчики | Департамент международных связей города Москвы,| | Программы | Департамент здравоохранения города Москвы, | | | Департамент социальной защиты населения города | | | Москвы, Департамент потребительского рынка и | | | услуг города Москвы, Комитет межрегиональных | | | связей и национальной политики города Москвы, | | | Комитет общественных связей города Москвы, | | | Комитет по культуре города Москвы, Комитет по | | | делам семьи и молодежи города Москвы, Комитет | | | физической культуры и спорта города Москвы, | | | Комитет по телекоммуникациям и средствам | | | массовой информации города Москвы, префектуры | | | административных округов города Москвы, управы | | | районов города Москвы, Военный комиссариат | | | города Москвы | |---------------------------|------------------------------------------------| | Сроки и этапы реализации | Основной этап: 2007-2008 гг. | | Программы | Завершающий этап: 2009 г. | | | Этап широкого развертывания Программы | |---------------------------|------------------------------------------------| | Цель Программы | Развитие, укрепление и повышение эффективности | | | городской системы патриотического воспитания на| | | основе интеграции опыта прошлого и | | | использования инновационных подходов к | | | формированию личности гражданина-патриота | |---------------------------|------------------------------------------------| | Основные задачи Программы | - проведение целенаправленной политики по | | | созданию условий для социального, культурного, | | | духовного и физического развития молодежи; | | | - активное вовлечение молодежи в решение | | | социально-экономических, культурных, научных, | | | экологических и других проблем; | | | - обновление и обогащение содержания | | | патриотического воспитания, его методов, форм и| | | средств; | | | - создание механизма, инициирующего и | | | оптимизирующего эффективное функционирование | | | системы патриотического воспитания на всех | | | уровнях; | | | - повышение качества патриотического воспитания| | | в образовательных учреждениях и превращение их | | | в центры патриотического воспитания; | | | - привлечение к участию в патриотическом | | | воспитании научных учреждений, общественных | | | организаций, трудовых коллективов, семьи, | | | отдельных граждан | |---------------------------|------------------------------------------------| | Основные мероприятия | - координация и интеграция деятельности | | Программы | организаций и структур, участвующих в | | | патриотическом воспитании молодежи; | | | - взаимодействие государственных институтов с | | | органами местного самоуправления, общественными| | | организациями по совершенствованию процесса | | | патриотического воспитания молодежи; | | | - создание условий по повышению эффективности | | | патриотического воспитания; | | | - информационное обеспечение, повышение роли | | | СМИ в патриотическом воспитании; | | | - нормативно-правовое обеспечение | | | патриотического воспитания; | | | - подготовка и повышение квалификации кадров; | | | - развитие учебно-материальной базы | | | патриотического воспитания | |---------------------------|------------------------------------------------| | Финансовое обеспечение | Общий объем финансирования - 336826 тыс. | | Программы | рублей, | | | в том числе: | | | - Департамент образования города Москвы - | | | 147145 тыс. рублей; | | | - Комитет по культуре города Москвы - 67390 | | | тыс. рублей; | | | - Комитет по делам семьи и молодежи города | | | Москвы - 50400 тыс. рублей; | | | - Департамент здравоохранения города Москвы - | | | 300 тыс. рублей; | | | - Департамент потребительского рынка и услуг | | | города Москвы - 12700 тыс. рублей; | | | - Комитет физической культуры и спорта города | | | Москвы - 19400 тыс. рублей; | | | - Комитет межрегиональных связей и национальной| | | политики города Москвы - 39491 тыс. рублей; | | | - территориальные органы исполнительной власти | | | города Москвы. | | | Общий объем финансирования, в том числе | | | по годам реализации: | | | (тыс. рублей) | | | --------------------------------------------- | | | | |2007-2009|2007 г.|2008 г.|2009 г. | | | | | |гг. | | | | | | | |-------|---------|-------|-------|---------| | | | |Бюджет | 336826| 105386| 112712| 118728| | | | |города | | | | | | | | |Москвы | | | | | | | | |(07 09)| | | | | | | | --------------------------------------------- | | | | | | Объемы финансирования уточняются ежегодно при | | | формировании бюджета города Москвы на очередной| | | финансовый год. | | | При поступлении средств из внебюджетных | | | источников контроль за их расходованием | | | осуществляется в соответствии с действующим | | | законодательством | |---------------------------|------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Конечными результатами реализации Программы | | реализации Программы | должны стать: | | | 1. Положительная динамика роста патриотизма и | | | интернационализма в городе Москве. | | | 2. Повышение социальной активности и уровня | | | социализации и самореализации молодежи. | | | 3. Подъем образования и культуры. | | | 4. Социально-экономическая стабильность. | | | 5. Минимизация негативных проявлений в | | | молодежной среде, снижение преступности, | | | повышение уровня правопорядка и безопасности. | | | 6. Повышение авторитета Москвы как столицы, | | | крупнейшего центра развития патриотизма граждан| | | России | |---------------------------|------------------------------------------------| | Система организации | Департамент образования города Москвы | | контроля за исполнением | представляет в Правительство Москвы и в | | Программы | Межведомственный координационный совет отчеты о| | | ходе реализации Программы в разрезе | | | мероприятий, в т.ч. по источникам | | | финансирования. | | | Ходом реализации Программы управляет | | | Межведомственный координационный совет в | | | соответствии с регламентом. | | | Мониторинг состояния патриотического воспитания| | | молодежи проводится Департаментом образования | | | города Москвы ежегодно | |---------------------------|------------------------------------------------| | Измеряемые показатели | Результативность реализации Программы будет | | реализации Программы | выражена: | | | - в открытии в каждом образовательном | | | учреждении музеев, музейных уголков или | | | музейных экспозиций, посвященных 65-й | | | годовщине Победы в Великой Отечественной войне | | | 1941-1945 годов; | | | - в увеличении численности | | | военно-патриотических клубов до 400; | | | - в увеличении численности поисковых отрядов до| | | 150; | | | - в создании в образовательных учреждениях | | | спортивных клубов (по 10 клубов в каждом | | | административном округе города Москвы) | |---------------------------|------------------------------------------------| | Внешние факторы, которые | Внешними факторами выделяются: | | могут влиять на ход | общественно-политические, экономические | | реализации Программы | и организационные. | | | Так, например: | | | Экономический фактор - частичное финансирование| | | или прекращение финансирования в целом | | | отдельных мероприятий Программы. | | | Организационный фактор - несогласованные | | | действия соисполнителей по подготовке и | | | проведению мероприятий Программы. Отмена или | | | перенос отдельных мероприятий по форс-мажорным | | | обстоятельствам или решениям вышестоящих | | | органов | ------------------------------------------------------------------------------ Технико-экономическое обоснование Комплексной целевой среднесрочной программы "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2007-2009 гг." С учетом возможного изменения внешних факторов, определяющих условия финансирования разработанной Программы (возможностей бюджетного финансирования), в Программе предусмотрены оптимистический, реалистический и пессимистический варианты ее реализации. Оптимистический вариант СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г.|2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|-------|---------|--------| |Текущее бюджетное| 336826 |105386 | 112712 | 118728 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Сводные таблицы финансового обеспечения (разделы I-IV) Раздел I. КООРДИНАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И СТРУКТУР, УЧАСТВУЮЩИХ В ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ МОЛОДЕЖИ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 4550 | 1510 | 1520 | 1520 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Раздел II. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОЦЕССА ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 87796 | 27606 | 29190 | 31000 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Раздел III. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 59365 | 19540 | 20835 | 18990 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Раздел IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 185115 | 56730 | 61167 | 67218 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Реалистический вариант СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 269460,8 |84308,8 |90169,6 |94982,4 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Сводные таблицы финансового обеспечения (разделы I-IV) Раздел I. КООРДИНАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И СТРУКТУР, УЧАСТВУЮЩИХ В ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ МОЛОДЕЖИ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 3640 | 1208 | 1216 | 1216 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Раздел II. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОЦЕССА ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 70236,8 |22084,8 | 23352 | 24800 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Раздел III. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 47492 | 15632 | 16668 | 15192 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Раздел IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 148092 | 45384 |48933,6 |53774,4 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Пессимистический вариант СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 243378,72 |75877,92|81656,64|85844,16| |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Сводные таблицы финансового обеспечения (разделы I-IV) Раздел I. КООРДИНАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И СТРУКТУР, УЧАСТВУЮЩИХ В ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ МОЛОДЕЖИ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 3276 | 1087,2 | 1094,4 | 1094,4 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Раздел II. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОЦЕССА ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 63213,12 |19876,32|21016,8 | 22320 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Раздел III. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 42742,8 |14068,8 |15001,2 |13672,8 | |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Раздел IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------ | |2007-2009 гг.|2007 г. |2008 г. |2009 г. | |-----------------|-------------|--------|--------|--------| |Текущее бюджетное| 133282,8 |40845,6 |44040,24|48396,96| |финансирование | | | | | ------------------------------------------------------------ Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, и оценка сложившейся ситуации Комплексная целевая среднесрочная программа "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2007-2009 гг." разработана с учетом федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения, национальной политики, культуры, семьи и молодежи, физической культуры и спорта, средств массовой информации, воинской обязанности и военной службы. Программа ориентирована на молодых людей - жителей города Москвы. В основу Программы положены предложения межведомственной рабочей группы функциональных, отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Основные задачи патриотического воспитания в Москве последние несколько лет решались в ходе реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы", программы "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2002-2004 годы" и Плана подготовки и проведения основных мероприятий празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 18 марта 2003 г. N 171-ПП, главными целями которых были создание системы патриотического воспитания молодежи и повышение воспитательного потенциала образования в городе Москве как основы духовно-патриотического формирования личности. В настоящее время продолжается формирование системы патриотического воспитания, которая призвана возродить в сознании и чувствах молодежи истинный патриотизм как духовно-нравственную и социально значимую ценность, развить в каждом молодом человеке качества гражданина и патриота. В процессе реализации программы "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2002-2004 годы" в окружных управлениях образования созданы центры патриотического воспитания с координирующими и методическими функциями, лаборатории по вопросам патриотического воспитания и по психологическому сопровождению, использующие в своей деятельности современные методы патриотического воспитания. Работа музеев образовательных учреждений, значительная часть которых военно-исторического профиля, направлена на возрождение духовности, формирование патриотических чувств у подрастающего поколения. В настоящее время в образовательных учреждениях города Москвы функционирует более 900 школьных музеев. Расширилось движение молодежных военно-патриотических клубов и объединений. В 2005 году их количество возросло до 250, в которых занимается более 10000 воспитанников. Растет интерес к поисковой и научно-исследовательской работе, связанной с увековечением памяти защитников Отечества, павших во время Великой Отечественной войны и в послевоенных вооруженных конфликтах. В процессе реализации программы "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2002-2004 годы" московские поисковые отряды принимали участие во Всероссийской вахте памяти. С 2001 по 2005 год поднято более 5 тысяч останков воинов, около 600 из них опознаны. Московские поисковые отряды работали в 14 регионах России, Республиках Украине и Беларуси. Особое место занимают акции "Маршруты памяти", "Эшелоны Победы". Начиная с 2001 года московские учащиеся и ветераны провели патриотические акции в городах-героях: Бресте, Минске, Смоленске, Волгограде, Киеве, Курске, Ленинграде и Севастополе. В апреле 2005 года проведена патриотическая акция - маршрут памяти "Поколение мира - без войны" (Москва - Варшава - Прага - Берлин - Москва). В этих акциях приняли участие более 6 тысяч учащихся - наиболее активных членов военно-патриотических клубов, поисковых отрядов, музейных активов, детских общественных и творческих объединений. Помимо этого, только в 2004/2005 учебном году более 500 тысяч учащихся совершили выезды по местам боевой славы периода Великой Отечественной войны. С мая 2004 года по июнь 2005 года проведен Московский городской конкурс проектных разработок и творческих работ детей и молодежи "Нет фашизму!", в котором приняли участие более 8 тысяч человек в возрасте от 6 до 24 лет. Подготовлена к выпуску книга с творческими работами победителей конкурса. В системе образования города Москвы к 2005 году создано 12 кадетских школ (кадетских школ-интернатов), в которых обучается 3338 воспитанников. Они были активными участниками 128 федеральных и городских мероприятий, посвященных празднованию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Ежегодно проводятся весенние и осенние спартакиады по техническим и военно-прикладным видам спорта военно-патриотических клубов и объединений, в рамках которых организовано более 600 соревнований различного уровня. Активное участие молодежь принимает в спортивных массовых мероприятиях в рамках программы "Спорт Москвы". Традиционными стали встречи молодежи с руководителями города Москвы, депутатами Московской городской Думы, ветеранами труда, участниками Великой Отечественной войны. Около 1500 праздничных благотворительных концертов ежегодно проводятся творческими детскими коллективами для ветеранов и раненых в подшефных военных госпиталях. Массовым стало шефство образовательных учреждений над ветеранами войны и труда, госпиталями, в котором участвует более 1700 образовательных учреждений. Значительную работу по патриотическому воспитанию проводят общественные организации (объединения) ветеранов Великой Отечественной войны, труда и Вооруженных сил. В 2005 году перед детьми и молодежью выступили более 7 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны, труда, Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации. В образовательных учреждениях особое внимание уделяется работе по подготовке научно-методических и учебно-методических пособий и рекомендаций, направленных на повышение гражданственности и патриотизма учащейся молодежи, формирование у нее целостного ценностно-патриотического мировоззрения. Вместе с тем до сих пор не преодолен кризис в воспитании молодежи. Одной из главных его причин является отсутствие соответствующих мировоззренческо-идеологических основ в российском обществе. В условиях высокой доступности информации и материалов, распространяемых через прессу, телевидение, радио, Интернет, на молодежь обрушивается поток низкопробной продукции. Изменяются статус и роль молодежных и детских общественных объединений в воспитательном процессе. В этих условиях образовательные учреждения остаются основным институтом, обеспечивающим воспитательный процесс и реальную интеграцию самых различных субъектов воспитания. Институт образования является главным звеном системы патриотического воспитания различных категорий молодежи, прежде всего учащейся, и призван в значительной мере повышать эффективность этой деятельности в процессе взаимодействия с органами государственной власти города Москвы и общественными организациями. Цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: 1. Развитие, укрепление и повышение эффективности городской системы патриотического воспитания на основе интеграции опыта прошлого и использования инновационных подходов к формированию личности гражданина-патриота. 2. Использование потенциала города Москвы на развитие сознания молодежи в духе патриотизма, гражданственности, обеспечение активного участия семьи, школы, социальных и государственных институтов в патриотическом воспитании молодежи, в создании необходимых условий для возрождения патриотизма как важной духовной составляющей личности. К основным составляющим, обеспечивающим решение задач Программы, относятся: 1. Проведение целенаправленной политики по созданию условий для социального, культурного, духовного и физического развития молодежи. 2. Активное вовлечение молодежи в решение социально-экономических, культурных, научных, экологических и других проблем. 3. Обновление и обогащение содержания патриотического воспитания, его методов, форм и средств. 4. Создание механизма, инициирующего и оптимизирующего эффективное функционирование системы патриотического воспитания на всех уровнях. 5. Повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях и превращение их в центры патриотического воспитания; привлечение к участию в патриотическом воспитании научных учреждений, общественных организаций, трудовых коллективов, семьи, отдельных граждан. Основные направления реализации Программы Основные направления реализации Программы представляют собой систему взаимосвязанных мер, реализуемых непосредственно в сфере деятельности патриотического воспитания молодежи в период с 2007 года по 2009 год. Мероприятия Программы предусматривают комплекс мер, направленных на патриотическое воспитание разных категорий молодежи. При этом основной упор делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи, учреждений культуры, науки, спорта, СМИ, Вооруженных сил, воинских формирований, а также общественных организаций. Изучение обучающимися в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городе Москве, истории России и Москвы, а также основ организации власти в Российской Федерации и в Москве является обязательным. Содержание соответствующих курсов определяется образовательными учреждениями на основе региональных компонентов образовательных стандартов в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы. Патриотическое воспитание молодежи, направленное на формирование в молодежной среде любви к Отечеству и Москве, уважения к их истории и традициям, развитие у молодых граждан качеств патриотов России, осуществляется также путем: а) разработки и реализации с участием молодежи проектов, посвященных юбилейным датам отечественной истории, истории и культуры Москвы, других мероприятий гражданской и патриотической направленности; б) пропаганды в молодежной среде истории родного города, распространения информации о его знаменитых жителях. Мероприятия, предназначенные для выполнения задач, систематизированы по четырем основным направлениям. В каждом из этих направлений представлены как традиционные, так и инновационные формы работы по развитию патриотизма у разных категорий молодежи. Основное содержание деятельности, осуществляемой по этим направлениям, сконцентрировано на формировании у подрастающего поколения исторической памяти, уважения к героической и драматической истории страны, высокой культуры, духовности, любви к городу Москве, к России, социальной ответственности, готовности к достойному служению Отечеству и защите в случае необходимости суверенитета, государственной целостности и национальных интересов Российской Федерации. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы основывается на взаимодействии органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, образовательных учреждений и общественных организаций. Исполнителями мероприятий Программы разрабатываются планы мероприятий в части реализации Программы, а для выполнения создаются координационные советы патриотического воспитания. Префектуры административных округов города Москвы на основе данной Программы разрабатывают окружные планы мероприятий по патриотическому воспитанию с учетом собственных возможностей и обеспечивают их реализацию. В районах города Москвы разрабатываются годовые планы патриотического воспитания молодежи. Объем и источники финансирования Объем финансирования Программы составляет 336826 тыс. рублей за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных отраслевым, функциональным и территориальным органам исполнительной власти города Москвы на текущее финансирование. Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы уточняются по результатам рассмотрения заявок отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных отраслевым органам исполнительной власти города Москвы в бюджете города на соответствующий год. Ожидаемые результаты от реализации Программы Ориентированность патриотического воспитания на конечный результат предполагает достаточно высокую эффективность осуществляемой в этой сфере деятельности. Это выражается в конкретных положительных итогах работы по формированию и развитию гражданственности и патриотизма у молодежи. Эффективность патриотического воспитания есть рациональная, оптимальная организация деятельности всех звеньев этого процесса в соответствии с поставленной целью и задачами, решаемыми в конкретных условиях с учетом особенностей отношения к молодежи как к специфической группе, ее ценностей, интересов и устремлений. Результативность реализации Программы измеряется степенью готовности и стремлением юных москвичей к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым ими в дело служения Отечеству. Конечным результатом реализации Программы должны стать: 1. Положительная динамика роста патриотизма и интернационализма в городе Москве. 2. Повышение социальной активности и уровня социализации и самореализации молодежи. 3. Подъем образования и культуры. 4. Социально-экономическая стабильность. 5. Минимизация негативных проявлений в молодежной среде, снижение преступности, повышение уровня правопорядка и безопасности. 6. Повышение авторитета Москвы как столицы, крупнейшего центра развития патриотизма граждан России. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N | Наименование мероприятий |Исполнители |Срок |Объем финансирования |Всего |Источники | |п/п | | |реализации |(тыс. руб.) |(тыс. |финансирования | | | | |(гг.) |-----------------------|руб.) | | | | | | |2007 |2008 |2009 | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |----|------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | I. Координация и интеграция деятельности организаций и структур, участвующих в патриотическом воспитании | | | молодежи | |----|------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. | Создание межведомственного|Департамент |Октябрь | | | | | | | | координационного совета |образования |2006 г. | | | | | | | | |города Москвы | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |2. | Утверждение состава |Префектуры |Январь 2007 г.| | | | | | | | межведомственных |административных | | | | | | | | | координационных советов по|округов | | | | | | | | | патриотическому воспитанию| | | | | | | | | | в административных округах| | | | | | | | | | города Москвы | | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |3. | Мониторинг состояния |Департамент |2007-2009 | | | | | | | | патриотического воспитания|образования | | | | | | | | | молодежи |города Москвы | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |4. | Изучение российского |Департамент |2007-2009 | 10| 20| 20| 50|Текущее | | | и международного опыта по |образования | | | | | |бюджетное | | | повышению эффективности |города Москвы, | | | | | |финансирование | | | патриотического воспитания|Департамент | | | | | | | | | детей и молодежи |международных | | | | | | | | | |связей города | | | | | | | | | |Москвы | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |5. | Проведение |Департамент |Ежегодно | 150| 150| 150| 450|Текущее | | | научно-практических |образования |февраль | | | | |бюджетное | | | конференций "Система |города Москвы | | | | | |финансирование | | | патриотического воспитания| | | | | | | | | | и перспективы ее развития"| | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |6. | Создание |Департамент |2007-2009 | | | | | | | | и функционирование |образования | | | | | | | | | информационно- |города Москвы | | | | | | | | | аналитического | | | | | | | | | | и научно-методического | | | | | | | | | | центра патриотического | | | | | | | | | | воспитания на базе Центра | | | | | | | | | | военно-патриотического | | | | | | | | | | и гражданского воспитания | | | | | | | | | | Департамента образования | | | | | | | | | | города Москвы | | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |7. | Организация |Департамент |2007-2009 | 750| 750| 750| 2250|Текущее | | | в образовательных |образования | | | | | |бюджетное | | | учреждениях детского |города Москвы, | | | | | |финансирование | | | движения по оказанию |Департамент | | | | | | | | | помощи ветеранам войны, |семейной и | | | | | | | | | труда, участникам войн |молодежной | | | | | | | | | и вооруженных конфликтов, |политики города | | | | | | | | | по шефству над |Москвы, Комитет | | | | | | | | | госпиталями, детскими |общественных | | | | | | | | | домами, интернатами для |связей города | | | | | | | | | детей-инвалидов и сирот, |Москвы | | | | | | | | | а также над памятниками | | | | | | | | | | и обелисками; поиск | | | | | | | | | | пропавших без вести | | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |8. | Проведение городских |Комитет | | | | | | | | | семинаров, "круглых |общественных | | | | | | | | | столов" по вопросам |связей города | | | | | | | | | взаимодействия ветеранских|Москвы | | | | | | | | | объединений с детскими | | | | | | | | | | (молодежными) движениями | | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |9. | Организация на базе Музея |Департамент |2007-2009 | 600| 600| 600| 1800|Текущее | | | общественного питания |потребительского | | | | | |бюджетное | | | Департамента и Дворца |рынка и услуг | | | | | |финансирование | | | культуры работников |города Москвы | | | | | | | | | торговли центров | | | | | | | | | | кулинарного мастерства | | | | | | | | | | и сервиса | | | | | | | | | | и культурно-массовой | | | | | | | | | | работы молодежи | | | | | | | | | | с ветеранами отрасли | | | | | | | | |----|------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | II. Взаимодействие государственных институтов с органами местного самоуправления, общественными | | | организациями по совершенствованию процесса патриотического воспитания молодежи | |----|------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. | Сотрудничество с органами |Департамент |2007-2009 | | | | | | | | местного самоуправления, |образования | | | | | | | | | общественными |города Москвы, | | | | | | | | | организациями |Московский | | | | | | | | | и объединениями по |городской совет | | | | | | | | | вопросам патриотического |ветеранов, МГО | | | | | | | | | воспитания |РОСТО (ДОСААФ), | | | | | | | | | |Фонд поддержки | | | | | | | | | |Героев Советского| | | | | | | | | |Союза и Героев | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации, | | | | | | | | | |Военный | | | | | | | | | |комиссариат | | | | | | | | | |города Москвы | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |2. | Проведение основных |Департамент | | | | | | | | | мероприятий по |образования | | | | | | | | | празднованию 65-й |города Москвы | | | | | | | | | годовщины Победы | | | | | | | | | | советского народа в | | | | | | | | | | Великой Отечественной | | | | | | | | | | войне: | | | | | | | | | | - День начала | |Декабрь | | | | | | | | контрнаступления советских| |2007 г. | | | | | | | | войск против | | | | | | | | | | немецко-фашистских войск в| | | | | | | | | | битве под Москвой (1941 | | | | | | | | | | г.) | | | | | | | | | |---------------------------| |--------------| | | | | | | | - разгром советскими | |Ноябрь | | | | | | | | войсками немецко- | |2007 г. | | | | | | | | фашистских войск в | | | | | | | | | | Сталинградской битве (1943| | | | | | | | | | г.) | | | | | | | | | |---------------------------| |--------------| | | | | | | | - День разгрома советскими| |Июль 2008 г. | | | | | | | | войсками | | | | | | | | | | немецко-фашистских войск в| | | | | | | | | | Курской битве (1943 г.) | | | | | | | | | |---------------------------| |--------------| | | | | | | | - День снятия блокады | |Январь - | | | | | | | | города Ленинграда (1944 | |февраль | | | | | | | | г.) | |2009 г. | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |3. | Проведение городских |Департамент |Ежегодно | | | | | | | | слетов военно- |образования |апрель | | | | | | | | патриотической |города Москвы, | | | | | | | | | направленности на |Комитет | | | | | | | | | межведомственной основе: |общественных | | | | | | | | | - клубов; |связей города | | | | | | | | | - поисковых отрядов; |Москвы, Военный | | | | | | | | | - активистов музеев |комиссариат | | | | | | | | | |города Москвы, | | | | | | | | | |МГО РОСТО | | | | | | | | | |(ДОСААФ), Совет | | | | | | | | | |ветеранов | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |4. | Проведение концертно- |Департамент |Ежегодно | 500| 500| 500| 1500|Текущее | | | праздничных программ: |образования |ноябрь, | | | | |бюджетное | | | - для ветеранов войны и |города Москвы |февраль | | | | |финансирование | | | труда; | | | | | | | | | | - в госпиталях, | | | | | | | | | | пансионатах для ветеранов | | | | | | | | | | войны и труда, | | | | | | | | | | военнослужащих | | | | | | | | | | - в воинских учреждениях; |Комитет | | | | | | | | | - в воинских частях |общественных | | | | | | | | | |связей города | | | | | | | | | |Москвы | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |5. | Организация и проведение |Департамент |Постоянно | | | | | | | | в образовательных |образования | | | | | | | | | учреждениях "уроков |города Москвы, | | | | | | | | | мужества" с участием |окружные | | | | | | | | | ветеранов, отличников |управления | | | | | | | | | боевой подготовки |образования, Фонд| | | | | | | | | |поддержки Героев | | | | | | | | | |Советского Союза | | | | | | | | | |и Героев | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации, Совет | | | | | | | | | |ветеранов, | | | | | | | | | |Военный | | | | | | | | | |комиссариат | | | | | | | | | |города Москвы | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |6. | Создание, пополнение |Префектуры |2007-2009 | | | | | | | | и обновление экспозиций |административных | | | | | | | | | музеев образовательных |округов | | | | | | | | | учреждений |-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| | | |Департамент | | 200| 200| 200| 600|Текущее | | | |образования | | | | | |бюджетное | | | |города Москвы | | | | | |финансирование | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |7. | Учреждение призов героев, |Межведомственный |Ежегодно май | | | | | | | | выдающихся деятелей |координационный | | | | | | | | | Москвы, ветеранов войны |совет | | | | | | | | | и труда для награждения |-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| | | представителей детских |Департамент | | 300| 300| 300| 900|Текущее | | | и молодежных объединений |образования | | | | | |бюджетное | | | |города Москвы, | | | | | |финансирование | | | |советы ветеранов,| | | | | | | | | |Фонд поддержки | | | | | | | | | |Героев Советского| | | | | | | | | |Союза и Героев | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации, МГО | | | | | | | | | |РОСТО (ДОСААФ) | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |8. | Разработка и учреждение |Департамент |2007 | | | | | | | | знака отличия "За |образования | | | | | | | | | воспитание патриотов |города Москвы | | | | | | | | | Отечества" (за высокие | | | | | | | | | | результаты в | | | | | | | | | | патриотическом воспитании | | | | | | | | | | подрастающего поколения) | | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |9. | Торжественные шествия |Комитет |Ежегодно | | | | | | | | ветеранов и молодежи |общественных |ноябрь | | | | | | | | на Красной площади, |связей города | | | | | | | | | посвященные годовщинам |Москвы, | | | | | | | | | военного парада 7 ноября |ветеранские | | | | | | | | | 1941 г. и Парада Победы 24|организации | | | | | | | | | июня 1945 г. | | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |10. | Торжественные линейки, |Комитет |Ежегодно | | | | | | | | митинги, возложение цветов|общественных |декабрь | | | | | | | | к Могиле Неизвестного |связей города | | | | | | | | | Солдата ветеранами и |Москвы, | | | | | | | | | молодежью, посвященные |ветеранские | | | | | | | | | праздничным датам подвига |организации, | | | | | | | | | и славы советского народа |Военный | | | | | | | | | в годы Великой |комиссариат | | | | | | | | | Отечественной войны |города Москвы | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |11. | Организация поисковых |Департамент |Постоянно | | | | | | | | работ в местах боевых |образования | | | | | | | | | действий Великой |города Москвы, | | | | | | | | | Отечественной войны |Комитет | | | | | | | | | 1941-1945 годов |общественных | | | | | | | | | |связей города | | | | | | | | | |Москвы | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |12. | Проведение патриотических |Департамент |Два раза в год| 5000| 5000| 5000| 15000|Текущее | | | акций "Маршруты памяти" по|образования | | | | | |бюджетное | | | городам-героям и местам |города Москвы, | | | | | |финансирование | | | боевой славы с участием |ветеранские | | | | | | | | | ветеранов и активных |организации | | | | | | | | | членов | | | | | | | | | | военно-патриотических | | | | | | | | | | клубов, поисковых отрядов,| | | | | | | | | | музейных активов, детских | | | | | | | | | | общественных и творческих | | | | | | | | | | объединений | | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |13. | Большая экспедиция памяти |Комитет |Ежегодно май | | | | | | | | "65-летию Победы в Великой|общественных | | | | | | | | | Отечественной войне |связей города | | | | | | | | | посвящается". |Москвы, | | | | | | | | | Автопоезда памяти |префектуры | | | | | | | | | ветеранов Великой |административных | | | | | | | | | Отечественной войны и |округов, | | | | | | | | | участников детского и |ветеранские | | | | | | | | | молодежного движения |организации | | | | | | | | | столицы на рубежи Славы | | | | | | | | | | обороны Москвы. | | | | | | | | | | Поезда памяти | | | | | | | | | | ветеранов Великой | | | | | | | | | | Отечественной войны и | | | | | | | | | | участников детского и | | | | | | | | | | молодежного движения по | | | | | | | | | | городам-героям РФ и | | | | | | | | | | ближнего зарубежья | | | | | | | | | |---------------------------| |--------------| | | | | | | | Содействие в организации |Департамент | | | | | | | | | "поездов памяти" с |международных | | | | | | | | | участием молодежи в |связей города | | | | | | | | | столицы европейских стран,|Москвы | | | | | | | | | которые были освобождены | | | | | | | | | | Советской Армией в годы | | | | | | | | | | Второй мировой войны | | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |14. | Посещение воинских частей |Комитет |Ежегодно | | | | | | | | Московского военного |общественных |февраль, май | | | | | | | | округа участниками |связей города | | | | | | | | | детского и молодежного |Москвы, Военный | | | | | | | | | движения столицы. |комиссариат | | | | | | | | | Совместное проведение |города Москвы | | | | | | | | | военно-спортивных игр, | | | | | | | | | | творческих фестивалей | | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |15. | Ежегодные майские встречи |Комитет |Ежегодно май | | | | | | | | детей войны |общественных | | | | | | | | | |связей города | | | | | | | | | |Москвы | | | | | | | |----|---------------------------|-----------------|--------------|-------|-------|-------|-------|---------------| |16. | Проведение московских |Комитет |Ежегодно | | | | | | | | городских конференций, |общественных |декабрь | | | | | | |