(публикации) решения о назначении выборов Президента Российской
Федерации. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени)
обнародования этого высказывания и наименование средства массовой
информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний о кандидате, политической партии,
выдвинувшей кандидата, обнародованных иными кандидатами, политическими
партиями в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и
распространенных в соответствии с законом;
4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на
должность Президента Российской Федерации;
5) на использование кандидатом своих изображений со своими
супругом, детьми, в том числе не достигшими возраста 18 лет,
родителями и другими близкими родственниками, а также среди
неопределенного круга лиц.
8. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
только за счет средств избирательных фондов зарегистрированных
кандидатов, за исключением случаев предоставления зарегистрированным
кандидатам, политическим партиям бесплатного эфирного времени и
бесплатной печатной площади в порядке, установленном статьями 51 - 53
настоящего Федерального закона. Агитация за кандидата, оплачиваемая из
средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
9. Политическая партия в случае выдвижения ею кандидата и его
последующей регистрации Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации не позднее чем за 20 дней до дня голосования публикует свою
предвыборную программу не менее чем в одном общероссийском
государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в
сети "Интернет". Такая публикация должна быть осуществлена в рамках
предоставленной кандидату, политической партии бесплатной печатной
площади либо оплачена из избирательного фонда кандидата.
Статья 50. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и
прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня
голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях проводится в период, который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов
по местному времени за сутки до дня голосования, а в случае проведения
повторного голосования - в агитационный период, указанный в пункте 5
настоящей статьи.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие),
ранее вывешенные в установленном федеральным законом порядке вне
зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, на
расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день
голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
начинается со дня опубликования решения Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации о проведении повторного голосования и
прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня
повторного голосования. Предвыборная агитация на каналах
государственных и муниципальных организаций телерадиовещания
возобновляется по рабочим дням в период, который начинается на третий
день после дня опубликования решения Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации о проведении повторного голосования и
прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня
повторного голосования. Предвыборная агитация в государственных и
муниципальных периодических печатных изданиях возобновляется в период,
который начинается на третий день после дня опубликования решения
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о проведении
повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени
за сутки до дня повторного голосования.
Статья 51. Общие условия проведения предвыборной
агитации на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и
печатная площадь в периодических печатных изданиях могут
предоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 52 и 53 настоящего
Федерального закона, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная
печатная площадь) либо за плату.
2. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь
предоставляются также политическим партиям, выдвинувшим
зарегистрированных кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим
Федеральным законом.
2.1. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не
предоставляются:
1) политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов и имеющим на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Президента Российской Федерации
задолженность перед государственными организациями телерадиовещания,
редакциями государственных периодических изданий в связи с
предоставлением этим политическим партиям (избирательным блокам, в
которые они входили) бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади на проводившихся ранее выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации или выборах Президента
Российской Федерации;
2) политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов, которые являются правопреемниками политических партий либо
иных общественных объединений, имевших задолженность перед
государственными организациями телерадиовещания, редакциями
государственных периодических печатных изданий в связи с
предоставлением этим политическим партиям либо общественным
объединениям (избирательным блокам, в которые они входили) бесплатного
эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации или выборах Президента Российской Федерации, и
которые не возместили в полном объеме указанную задолженность на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Президента Российской Федерации;
3) зарегистрированным кандидатам, выдвинутым политическими
партиями, указанными в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
3. Зарегистрированные кандидаты, политические партии, выдвинувшие
зарегистрированных кандидатов, не вправе использовать предоставленные
им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной
агитации за других зарегистрированных кандидатов.
4. В случае проведения повторного голосования эфирное время,
печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам,
по которым проводится повторное голосование.
5. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам, политическим партиям,
выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в том числе для
представления избирателям своих предвыборных программ.
6. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции
муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за
плату.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Президента Российской Федерации, а также редакции
негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных
политическими партиями (в том числе их структурными подразделениями) и
зарегистрированных менее чем за один год до дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента
Российской Федерации, вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов, платное эфирное время, платную печатную площадь при
условии выполнения указанными организациями и редакциями требований,
предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящей статьи. Иные
негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям,
выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, эфирное время, печатную
площадь.
8. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади
условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных
кандидатов, которым они предоставлены. Это требование не
распространяется на редакции периодических печатных изданий,
учрежденных кандидатами, политическими партиями, выдвинувшими
кандидатов. Под периодическим печатным изданием, учрежденным
кандидатом, в настоящем Федеральном законе понимается периодическое
печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала
избирательной кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации,
участвующим (участвующими) в выборах Президента Российской Федерации в
качестве кандидата (кандидатов).
9. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других
условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Президента Российской Федерации. Указанные сведения с уведомлением о
готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время,
печатную площадь в тот же срок должны быть представлены:
в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации -
общероссийскими организациями телерадиовещания и редакциями
общероссийских периодических печатных изданий;
в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации -
региональными и муниципальными организациями телерадиовещания,
редакциями региональных и муниципальных периодических печатных
изданий.
10. Допускается отказ негосударственных и муниципальных
организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,
специализированных организаций телерадиовещания и периодических
печатных изданий, а также государственных периодических печатных
изданий, выходящих реже одного раза в неделю, от предоставления
эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной
агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую
избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 9 настоящей
статьи, в установленный в этом пункте срок.
11. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие
зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим
зарегистрированных кандидатов, эфирное время, печатную площадь,
обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с
формами и порядком ведения такого учета, которые установлены
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Данные этого
учета в десятидневный срок после дня голосования должны быть
представлены:
в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации -
общероссийскими организациями телерадиовещания и редакциями
общероссийских периодических печатных изданий;
в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации -
региональными и муниципальными организациями телерадиовещания и
редакциями региональных и муниципальных периодических печатных
изданий.
12. Организации телерадиовещания и редакции общероссийских
периодических печатных изданий (независимо от формы собственности),
предоставившие зарегистрированным кандидатам, политическим партиям,
выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, эфирное время, печатную
площадь, по запросам Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, а региональные и муниципальные организации телерадиовещания
и редакции региональных и муниципальных периодических печатных
изданий, входящие в число указанных организаций телерадиовещания и
редакций периодических печатных изданий, также по запросам
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации обязаны
предоставлять им документы, подтверждающие согласие
зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и оказание
платных услуг.
13. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени,
бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборной
агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в
письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания и кандидатом, политической партией до
предоставления указанных эфирного времени, печатной площади. При
заключении договора на предоставление бесплатного эфирного времени или
бесплатной печатной площади политическая партия берет на себя
обязательства по погашению задолженности, которая может возникнуть в
случае, предусмотренном статьей 63 настоящего Федерального закона.
14. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны хранить указанные в пунктах 11 - 13 настоящей
статьи документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со
дня голосования.
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации
на телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, за исключением кандидатов,
указанных в пункте 2.1 статьи 51 настоящего Федерального закона, имеют
право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах
государственных организаций телерадиовещания на равных условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в
эфир и другие условия). Политические партии, выдвинувшие
зарегистрированных кандидатов, за исключением политических партий,
указанных в пункте 2.1 статьи 51 настоящего Федерального закона, имеют
право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах
государственных организаций телерадиовещания на равных условиях.
2. Утратил силу.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая
общероссийская государственная организация телерадиовещания выделяет
на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации,
должен составлять не менее одного часа в рабочие дни в пределах
периода, установленного пунктами 2 и 5 статьи 50 настоящего
Федерального закона. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое
каждая региональная государственная организация телерадиовещания
выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной
агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах
периода, установленного пунктами 2 и 5 статьи 50 настоящего
Федерального закона, а в случае, если общее время вещания указанной
организации составляет менее двух часов в день, - не менее одной
четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления
бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата,
каждую политическую партию, выдвинувшую зарегистрированного кандидата,
придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем
бесплатного эфирного времени, которое каждая организация
телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество
зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов.
4. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на
определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
5. Одна треть общего объема бесплатного эфирного времени, кроме
бесплатного эфирного времени, предоставляемого при повторном
голосовании, выделяемого государственными организациями
телерадиовещания, отводится для проведения предвыборной агитации
политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов.
Указанные политические партии самостоятельно выбирают форму ведения
предвыборной агитации, в том числе вправе по взаимной договоренности и
по предложению организаций телерадиовещания проводить совместные
агитационные мероприятия, а также могут предоставлять эфирное время
выдвинутым ими зарегистрированным кандидатам.
6. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования две
трети общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого
государственными организациями телерадиовещания, отводится
зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий,
"круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. К
использованию этой доли бесплатного эфирного времени все
зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных
основаниях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем
эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в
пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для
зарегистрированных кандидатов.
7. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналах
общероссийских государственных организаций телерадиовещания,
зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.
Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместных
агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая,
указанного в пункте 8 настоящей статьи.
8. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к тому
обстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) не
может участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом на
канале общероссийской государственной организации телерадиовещания,
вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвовать
его доверенное лицо.
9. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналах
региональных государственных организаций телерадиовещания, вместо
зарегистрированного кандидата может участвовать его доверенное лицо.
10. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в
совместном агитационном мероприятии не позднее чем за пять дней до
выхода передачи в эфир, а если выход материала в эфир должен
состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей
жеребьевки, - в день жеребьевки.
11. В случаях, предусмотренных пунктами 7 и 10 настоящей статьи,
эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного
мероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда в совместном
агитационном мероприятии может принять участие только один участник
этого мероприятия. Неучастие зарегистрированного кандидата в
совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение
объема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему в соответствии с
пунктом 12 настоящей статьи.
12. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при ее наличии) распределяется не позднее чем за 32 дня до дня
голосования между зарегистрированными кандидатами, за исключением
зарегистрированных кандидатов, указанных в пункте 2.1 статьи 51
настоящего Федерального закона, и зарегистрированных кандидатов,
отказавшихся от бесплатного эфирного времени, на равных условиях
(продолжительность эфирного времени, время выхода в эфир и другие
условия). Бесплатное эфирное время, выделяемое в соответствии с
пунктом 5 настоящей статьи, распределяется между политическими
партиями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов и подавшими
заявку на участие в жеребьевке, предусмотренной пунктом 13 настоящей
статьи, за исключением политических партий, указанных в пункте 2.1
статьи 51 настоящего Федерального закона.
13. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время
выхода в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов, политических партий,
совместных агитационных мероприятий на каналах общероссийских
государственных организаций телерадиовещания, проводит Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации с участием представителей
соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевку, в результате
которой определяются дата и время выхода в эфир на бесплатной основе
предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов,
политических партий, совместных агитационных мероприятий на каналах
региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации с участием
представителей соответствующих организаций телерадиовещания.
Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не
позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного
голосования - не позднее чем через один день со дня назначения
повторного голосования. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 23 настоящего
Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного
времени публикуется соответственно в общероссийских государственных и
региональных государственных периодических печатных изданиях.
14. Государственные организации телерадиовещания обязаны
резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условия оплаты
должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий
объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией
телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного
эфирного времени, но не должен превышать его более чем в два раза.
15. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату
получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного
времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее
число зарегистрированных кандидатов.
16. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов на платной основе
определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой государственной
организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 13 настоящей статьи. При проведении жеребьевки
вправе присутствовать соответственно члены Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 23
настоящего Федерального закона.
17. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие
условия пункта 9 статьи 51 настоящего Федерального закона,
предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведения
предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты
должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий
объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам
муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой
организацией телерадиовещания. Дата и время выхода в эфир предвыборных
агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата
определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией
телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании
письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 13 настоящей статьи.
18. Если зарегистрированный кандидат, политическая партия,
выдвинувшая зарегистрированного кандидата, после проведения жеребьевки
откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее
чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход материала в эфир
должен состояться менее чем через пять дней после проведения
соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в
письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая
вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему
усмотрению.
19. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия пункта 9 статьи 51 настоящего Федерального закона, обязаны
предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных
условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не
соблюдающие это требование, а также негосударственные организации
телерадиовещания, не выполнившие условий пункта 9 статьи 51 настоящего
Федерального закона, не вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам эфирное время для целей предвыборной агитации.
20. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны
быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации,
дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об
использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение
обязательств по договору с указанием программы вещания, названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
21. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости
эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом
не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, а
при проведении повторного голосования - до момента предоставления
эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала
Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена
зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до
предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия
предоставление эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания не допускается.
22. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан
перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего
за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления
безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в
пределах субъекта Российской Федерации и пять операционных дней в
пределах Российской Федерации.
23. Если в ходе использования платного эфирного времени
зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим
Федеральным законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в
суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного
времени.
24. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных
материалов зарегистрированного кандидата, политической партии,
выдвинувшей зарегистрированного кандидата, в том числе рекламой
товаров, работ и услуг.
25. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных
материалов зарегистрированного кандидата, политической партии,
выдвинувшей зарегистрированного кандидата, на каналах организаций
телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей
иных предвыборных агитационных материалов.
26. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального
опубликования общих результатов выборов.
Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации через
периодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты, за исключением кандидатов,
указанных в пункте 2.1 статьи 51 настоящего Федерального закона, имеют
право на предоставление им бесплатной печатной площади в
общероссийских государственных периодических печатных изданиях,
выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный
объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе,
одинаковый размер шрифта и другие условия. Политические партии,
выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, за исключением политических
партий, указанных в пункте 2.1 статьи 51 настоящего Федерального
закона, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в
общероссийских государственных периодических печатных изданиях,
выходящих не реже одного раза в неделю, на равных условиях.
2. Утратил силу.
3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной
площади, которую каждая из редакций общероссийских государственных
периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным
кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема
еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об
общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное
издание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации в
течение указанного периода, публикуется редакцией данного издания не
позднее чем через 20 дней после официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов Президента Российской
Федерации.
4. Одна вторая общего объема бесплатной печатной площади,
декларированной редакцией общероссийского государственного
периодического печатного издания, в соответствии с результатами
жеребьевки, указанной в пункте 6 настоящей статьи, распределяется в
равных долях между всеми зарегистрированными кандидатами, за
исключением зарегистрированных кандидатов, указанных в пункте 2.1
статьи 51 настоящего Федерального закона.
5. Одна вторая общего объема бесплатной печатной площади,
декларированной редакцией общероссийского государственного
периодического печатного издания, в соответствии с результатами
жеребьевки, указанной в пункте 6 настоящей статьи, распределяется в
равных долях между политическими партиями, выдвинувшими
зарегистрированных кандидатов и подавшими заявки на участие в этой
жеребьевке, за исключением политических партий, указанных в пункте 2.1
статьи 51 настоящего Федерального закона.
6. Жеребьевку, в результате которой определяется дата бесплатных
публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных
кандидатов, политических партий, выдвинувших зарегистрированных
кандидатов, по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за
30 дней до дня голосования проводит редакция общероссийского
государственного периодического печатного издания с участием
заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать
члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также
лица, указанные в пункте 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
7. Редакции общероссийских государственных и региональных
государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже
одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для
проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за
плату в период, установленный соответственно пунктами 2 и 5 статьи 50
настоящего Федерального закона. Размер и условия оплаты должны быть
едиными для всех кандидатов. Общий объем платной печатной площади,
резервируемой каждой редакцией общероссийского государственного
периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема
бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом
3 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в
два раза. Общий еженедельный минимальный объем платной печатной
площади, резервируемой каждой редакцией регионального государственного
периодического печатного издания, должен составлять не менее 5
процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего
издания в период, установленный соответственно пунктами 2 и 5 статьи
50 настоящего Федерального закона.
8. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платную
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в
пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число
зарегистрированных кандидатов.
9. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов
определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией
периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 6 настоящей статьи. При проведении жеребьевки
вправе присутствовать члены соответственно Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 23
настоящего Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются
протоколом.
10. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а
также редакции государственных периодических печатных изданий,
выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 9
статьи 51 настоящего Федерального закона, предоставляют
зарегистрированным кандидатам платную печатную площадь. Размер и
условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных
кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой
зарегистрированным кандидатам редакциями указанных периодических
печатных изданий, определяется самими редакциями. Дата опубликования
предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных
кандидатов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой
редакциями указанных периодических печатных изданий с участием
заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в
жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом. Жеребьевка должна
проводиться в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи.
11. Если зарегистрированный кандидат, политическая партия,
выдвинувшая зарегистрированного кандидата, после проведения жеребьевки
откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее
чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного
материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического
печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся
печатную площадь по своему усмотрению.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия пункта 9 статьи 51 настоящего Федерального закона,
предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных
условиях оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных
изданий, не выполнившие условий пункта 9 статьи 51 настоящего
Федерального закона, не вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации. Редакции
негосударственных периодических печатных изданий вправе отказать в
предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
13. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости
печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом
не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного
агитационного материала, а при проведении повторного голосования не
позднее чем за один день до дня опубликования. Копия платежного
документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской
Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в
редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной
площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной
площади не допускается.
14. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан
перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего
за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления
безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в
пределах субъекта Российской Федерации и пять операционных дней в
пределах Российской Федерации.
15. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в
соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими
зарегистрированным кандидатом, политической партией, выдвинувшей
зарегистрированного кандидата.
16. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств
избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата была
произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные
материалы были опубликованы бесплатно в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с
указанием, какому зарегистрированному кандидату, какой политической
партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, была предоставлена
возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за
выполнение данного требования несет редакция периодического печатного
издания.
17. Редакции периодических печатных изданий, публикующих
агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо
зарегистрированному кандидату, какой-либо политической партии,
выдвинувшей зарегистрированного кандидата, путем изменения тиража и
периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не
распространяется на редакции периодических печатных изданий,
учрежденных зарегистрированными кандидатами, политическими партиями,
выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.
Статья 54. Условия проведения предвыборной агитации
посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным
лицам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов, в организации и проведении агитационных публичных
мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, политической партии,
выдвинувшей зарегистрированного кандидата, помещение, пригодное для
проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящееся в государственной или муниципальной собственности,
безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на
время, установленное избирательной комиссией субъекта Российской
Федерации или по ее поручению территориальной избирательной комиссией,
зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям
политической партии для встреч с избирателями. При этом избирательные
комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных
мероприятий для всех зарегистрированных кандидатов, политических
партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Президента Российской Федерации в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и
(или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30
процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату,
одной политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата,
для проведения агитационного публичного мероприятия, собственник,
владелец помещения не вправе отказать другим зарегистрированным
кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов, в предоставлении помещения на таких же условиях.
5. Заявки на предоставление указанных в пунктах 3 и 4 настоящей
статьи помещений для встреч зарегистрированных кандидатов, их
доверенных лиц, представителей политических партий, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов, с избирателями рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня
подачи указанных заявок.
6. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных
организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда
единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных
публичных мероприятий в форме собраний, находится в расположении
воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание
(помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу
соответствующей избирательной комиссии зарегистрированным кандидатам,
их доверенным лицам, представителям политических партий, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов, для встреч с избирателями из числа
военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир
воинской части совместно с избирательной комиссией субъекта Российской
Федерации, при этом иные зарегистрированные кандидаты либо их
доверенные лица, представители политических партий, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи
не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 55. Условия выпуска и распространения
предвыборных печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять
предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные
материалы в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. Все предвыборные агитационные материалы должны
изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные
материалы должны содержать наименование, юридический адрес и
идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,
отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),
изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование
организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего)
их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов,
сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего
избирательного фонда.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или
их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,
фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения
должны быть представлены кандидатом в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации либо в избирательные комиссии субъектов
Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться
эти материалы. Вместе с указанными материалами должны быть также
представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и
заказавшего) эти материалы.
4. Предвыборные агитационные материалы не могут содержать
коммерческую рекламу.
5. Запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов
без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и
с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей
статьи.
6. Запрещается распространение предвыборных агитационных
материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей
статьи, пунктом 7 статьи 49 настоящего Федерального закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации или территориальной
избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования
обязаны выделить и оборудовать на территории каждого избирательного
участка специальные места для размещения предвыборных печатных
агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения
избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли
ознакомиться с размещенной на них информацией. Зарегистрированным
кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения
предвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест
должна быть достаточной для размещения на них информационных
материалов избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных
материалов кандидатов. Кандидаты вправе получить в соответствующей
территориальной избирательной комиссии список мест, выделенных для
размещения предвыборных печатных агитационных материалов.
8. В случаях, не предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи,
предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться,
размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах
только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных
объектов. Размещение предвыборных агитационных материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности или в
собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном)
капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Президента Российской Федерации, производится на
равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов. При этом за
размещение предвыборных агитационных материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата
не взимается.
9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборные
печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам
равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.
11. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы (оказывающие услуги) по изготовлению предвыборных печатных
агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным
кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях
оплаты работ (услуг) указанных организаций, индивидуальных
предпринимателей по изготовлению предвыборных печатных агитационных
материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через
30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Президента Российской Федерации и в тот же срок
представлены в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
либо избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на
территории которого зарегистрирована эта организация, зарегистрирован
индивидуальный предприниматель. Организации, индивидуальные
предприниматели, не выполнившие данных требований, не вправе
осуществлять работы (оказывать услуги) по изготовлению указанных
материалов.
12. Избирательная комиссия, поставленная в известность об
изготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении
указанных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 -
4, 8, 9 и 11 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе
обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии
незаконных предвыборных агитационных материалов.
13. Положения настоящей статьи не применяются в отношении
предвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствии
со статьями 52 и 53 настоящего Федерального закона.
Статья 56. Ограничения при проведении предвыборной
агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы
зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов, иные агитационные материалы,
выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не
должны содержать призывы к насильственному захвату власти,
насильственному изменению конституционного строя и нарушению
целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на
пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также
злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,
определенной законодательством Российской Федерации. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация,
нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной
собственности.
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным
представителям по финансовым вопросам, политическим партиям, их
доверенным лицам и уполномоченным представителям, иным лицам и
организациям при проведении предвыборной агитации запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки
и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной
работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить
вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную
работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести
такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для
избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на
льготных условиях. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные
представители по финансовым вопросам, политические партии, их
доверенные лица и уполномоченные представители, иные лица и
организации не вправе при проведении предвыборной агитации
воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства,
ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам
голосования), а также оказать им услуги иначе чем на основании
принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
решений органов государственной власти, органов местного
самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами Президента
Российской Федерации.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
Президента Российской Федерации деятельности с использованием фамилий
или изображений кандидатов, а также рекламы с использованием
наименований, эмблем и иной символики политических партий, выдвинувших
кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за
счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования
и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе
оплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители
по финансовым вопросам, политические партии, выдвинувшие кандидатов,
их доверенные лица и уполномоченные представители, а также
зарегистрированные после начала избирательной кампании организации,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)
политические партии, в период избирательной кампании не вправе
заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и
юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени
указанных кандидатов, политических партий, доверенных лиц и
уполномоченных представителей, а также вести одновременно с
благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным
кандидатам, политическим партиям, доверенным лицам и уполномоченным
представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или
услуг избирателям.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных материалов (в том числе содержащих достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата, деловой репутации политической партии,
выдвинувшей кандидата, обязаны предоставить соответствующим кандидату,
политической партии возможность до окончания агитационного периода
бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное
разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации.
Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения
эфирное время должно быть предоставлено кандидату, политической партии
в то же время суток, когда была обнародована первоначальная
информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного
времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но
не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или
иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен
на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем
опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, политической партии
возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или
иное разъяснение до окончания агитационного периода является
основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск средства
массовой информации, и ее должностных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные
настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения
агитационных материалов, представленных зарегистрированными
кандидатами, политическими партиями в рамках использования ими в
соответствии с настоящим Федеральным законом бесплатного и платного
эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
7. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению
изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно информировать соответственно Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную комиссию
субъекта Российской Федерации о выявленных фактах и принятых мерах.
8. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по
устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,
распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 55
настоящего Федерального закона, нарушения организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания
установленного настоящим Федеральным законом порядка проведения
предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана
обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по
контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии
незаконных агитационных материалов и о привлечении организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их
должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки
и проведения выборов Президента Российской Федерации
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
Президента Российской Федерации, обеспечением деятельности
избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и
эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой
культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся
избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из
федерального бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются
в федеральном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации и перечисляются избирательным комиссиям,
федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся
дипломатические представительства, консульские учреждения Российской
Федерации, воинские части (для избирательных участков, образованных в
порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 25 настоящего
Федерального закона), на счета, открываемые ими в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия
указанных учреждений - в филиалах Сберегательного банка Российской
Федерации. Главным распорядителем указанных средств является
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
2. Средства на подготовку и проведение выборов Президента
Российской Федерации, предусмотренные федеральным бюджетом, поступают
в распоряжение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении
расходов федерального бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок
со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов Президента Российской Федерации.
3. В случае проведения досрочных либо повторных выборов
Президента Российской Федерации объем средств, выделенных из
федерального бюджета на их подготовку и проведение, не может быть
меньше суммы, содержащейся в отчете Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации о расходовании средств при подготовке и
проведении предыдущих выборов Президента Российской Федерации (с
учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного
федеральным законом для регулирования оплаты труда.
4 - 5. Утратили силу.
6. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не
позднее чем за 50 дней до дня голосования распределяет поступившие в
ее распоряжение средства, выделенные из федерального бюджета на
подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, между
избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, которые не
позднее чем за 30 дней до дня голосования распределяют полученные
средства между территориальными избирательными комиссиями. Средства на
подготовку и проведение выборов на избирательных участках, образуемых
в порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 25 настоящего
Федерального закона, Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации распределяет между государственными органами, в ведении
которых находятся вопросы регистрации и учета избирателей на указанных
избирательных участках, а также между территориальными избирательными
комиссиями, образуемыми в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи
14 настоящего Федерального закона, не позднее чем за 30 дней до дня
голосования. В случае проведения досрочных или повторных выборов, а
также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования
подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации
указанные избирательные комиссии распределяют средства по мере их
поступления.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов Президента
Российской Федерации, и несут ответственность за соответствие
финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.
8. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,
выделенные из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов
Президента Российской Федерации, не позднее чем через 60 дней после
представления в палаты Федерального Собрания Российской Федерации
отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о
поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств
возвращаются в доход федерального бюджета и используются в
установленном порядке и на цели, которые предусмотрены бюджетным
законодательством Российской Федерации.
9. Утратил силу.
Статья 58. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за
счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с
настоящим Федеральным законом, а для кандидатов, по которым назначено
повторное голосование, - 15 процентов;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшей его
политической партией и которые в совокупности не могут превышать 50
процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного
фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Федеральным
законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в
размере, не превышающем соответственно 1,5 процента и 7 процентов от
предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата, установленной в соответствии с настоящим Федеральным
законом, для каждого гражданина, юридического лица.
3. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств его
избирательного фонда не может превышать 400 миллионов рублей.
4. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которому
назначено повторное голосование, не может превышать 500 миллионов
рублей.
5. Утратил силу.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Президента Российской Федерации (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным
движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Президента Российской Федерации (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденным
юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта,
а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего
пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента
Российской Федерации (для открытых акционерных обществ - на день
составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также
учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем
понимается гражданин, если им не указано в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя,
отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежном
документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,
предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 4,
6 - 8, 11 - 14 настоящего пункта органов, организаций или физических
лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных
средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом
настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
6.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта
6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный
фонд кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта 6 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в
избирательный фонд кандидата.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда
принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательного
фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей
избирательной кампании.
8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства для
оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств,
поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат имеет право
использовать только те денежные средства, которые перечислены
отправителями на специальный избирательный счет его избирательного
фонда до дня голосования и в установленном настоящим Федеральным
законом порядке.
9. В случае дополнительного выдвижения кандидатов при
обстоятельствах, указанных в пункте 6 статьи 39 и пункте 5 статьи 44
настоящего Федерального закона, предельная сумма всех расходов из
средств избирательного фонда ранее зарегистрированных кандидатов
увеличивается в 1,5 раза.
10. Если гражданин, являющийся кандидатом на должность Президента
Российской Федерации, одновременно выдвинут кандидатом на других
выборах, проводимых на территории федерального избирательного округа,
и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1
настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех
расходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных в
настоящем Федеральном законе, ином федеральном законе, законе субъекта
Российской Федерации предельная сумма. Указанный гражданин обязан
письменно уведомить Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации об открытии им специальных избирательных счетов.
Статья 59. Уполномоченные представители
по финансовым вопросам кандидатов
1. Кандидат обязан назначить уполномоченных представителей по
финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым
вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально
удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и в которой
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата
выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес
места жительства, полномочия уполномоченного представителя по
финансовым вопросам кандидата, а также приводится оттиск печати для
финансовых документов.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств
избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.
3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителю
по финансовым вопросам иные, кроме указанных в пункте 2 настоящей
статьи, полномочия.
4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидата производится Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации на основании заявления кандидата, доверенности,
указанной в пункте 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным
представителем по финансовым вопросам кандидата паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий
уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата
начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и истекает
через 90 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с
настоящим Федеральным законом ведется судебное разбирательство с
участием соответствующего кандидата, - с момента вынесения
окончательного решения судом.
5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего
уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации вместе с заявлением о том,
на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных
заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в
соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя
по финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке,
предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
Статья 60. Специальный избирательный счет
1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет для
формирования своего избирательного фонда до дня представления в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов для
регистрации кандидата.
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда кандидата открывается в филиале Сберегательного банка Российской
Федерации.
3. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный
счет для формирования своего избирательного фонда.
4. Специальный избирательный счет кандидата открывается после
регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
уполномоченных представителей политической партии, выдвинувшей
кандидата, уполномоченных представителей группы избирателей,
уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата на
основании документа, выданного Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации одновременно с регистрацией уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата.
5. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных
настоящим Федеральным законом и оформленных в установленном настоящим
Федеральным законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской
Федерации обязан открыть кандидату специальный избирательный счет.
Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету
не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на
специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все
денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в
валюте Российской Федерации.
6. Все финансовые операции по специальному избирательному счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня
голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по
оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов,
которые не представили в установленном настоящим Федеральным законом
порядке в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в
регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться,
либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны политической партией,
либо в отношении которых было принято решение об отмене или
аннулировании регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного
банка Российской Федерации по указанию Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации.
7. Ответственность за нарушение установленного настоящим
Федеральным законом порядка финансирования кандидатом своей
избирательной кампании несет лично кандидат.
8. В случае проведения повторного голосования финансовые операции
по оплате расходов со специальных избирательных счетов
зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное
голосование, возобновляются в день назначения Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации дня повторного
голосования и прекращаются в день повторного голосования.
9. На основании ходатайства кандидата Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации может продлить срок проведения
финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных
(оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления)
финансовых операций по специальному избирательному счету.
10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом до дня
представления им итогового финансового отчета.
11. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов определяется Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской
Федерации.
Статья 61. Добровольные пожертвования
в избирательный фонд кандидата
1. Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фонд
кандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию лично
гражданином Российской Федерации из собственных средств по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении
добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении
указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер
налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных
пунктом 6 статьи 58 настоящего Федерального закона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц
перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет
отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего
операционного дня после получения соответствующего платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не
должен превышать два операционных дня в пределах субъекта Российской
Федерации и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд
внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права
осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с
нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи, либо
пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер
такого пожертвования, предусмотренный статьей 58 настоящего
Федерального закона, кандидат обязан не позднее чем через десять дней
со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет
возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая
превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом
расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат не
несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2
настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если он своевременно не
получил информацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный
счет должны перечисляться кандидатом в доход федерального бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд. Расходование
с целью достижения определенного результата на выборах Президента
Российской Федерации денежных средств, не перечисленных в
избирательный фонд кандидата, запрещается. Запрещаются без
документально подтвержденного согласия кандидата или его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из
средств избирательного фонда соответствующего кандидата выполнение
оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо
или косвенно связанных с выборами Президента Российской Федерации и
направленных на достижение определенного результата на выборах.
Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за такое выполнение
работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в
безналичном порядке.
7. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ
(оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами Президента
Российской Федерации и направленных на достижение определенного
результата на выборах. Материальная поддержка кандидату, направленная
на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана
только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда
кандидата.
8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ
(оказание услуг) гражданином для кандидата в ходе избирательной
кампании без привлечения третьих лиц.
Статья 62. Отчетность по средствам избирательных
фондов, публикация информации о сводных финансовых
отчетах политических партий
1. Кандидаты обязаны вести учет поступления средств в
избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета
и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и
расходовании этих средств утверждаются Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
2. Кандидаты представляют в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации свои финансовые отчеты со следующей
периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением
документов, необходимых для регистрации, в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации в установленном настоящим Федеральным
законом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату,
которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) утратил силу.
3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
официального опубликования общих результатов выборов Президента
Российской Федерации. К итоговому финансовому отчету прилагаются
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на
специальный избирательный счет кандидата и расходование этих средств,
справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а
также материалы, указанные в пункте 3 статьи 55 настоящего
Федерального закона. Перечень первичных финансовых документов,
прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата, определяется
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
4. Кандидат, баллотирующийся в нескольких избирательных округах
на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетов по
каждому избирательному округу, в котором он баллотируется, в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с
периодичностью, установленной для представления финансового отчета
настоящим Федеральным законом, иным федеральным законом, законом
субъекта Российской Федерации.
5. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в средства массовой
информации, а также размещаются ею в сети "Интернет" в течение пяти
дней со дня получения указанных отчетов. Редакции государственных
периодических печатных изданий обязаны опубликовать переданные им
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации финансовые
отчеты в течение трех дней со дня их получения.
6. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не реже
одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования -
не реже одного раза в три операционных дня представляют в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации сведения о поступлении
средств на специальные избирательные счета и о расходовании этих
средств в соответствии с формами, установленными Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. При этом может
использоваться ГАС "Выборы". Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации периодически, но не реже чем один раз в две
недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и
расходовании средств избирательных фондов в средства массовой
информации для опубликования. Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации знакомит кандидатов, а также средства массовой
информации по их официальным запросам со сведениями филиалов
Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и
расходовании средств избирательных фондов.
7. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по
представлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
а по соответствующему избирательному фонду также по требованию
кандидата обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования
немедленно представить заверенные копии первичных финансовых
документов, подтверждающих поступление средств в избирательные фонды и
расходование этих средств.
8. Редакции государственных периодических печатных изданий
обязаны публиковать переданные им Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации сведения о поступлении средств в избирательные
фонды и расходовании этих средств. Обязательному опубликованию
подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из
избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 200 тысяч
рублей;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные
пожертвования на сумму, превышающую 400 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд
добровольные пожертвования на сумму, превышающую 40 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об
основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об
общей сумме средств, израсходованных из него.
9. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со
дня поступления к ним представления соответствующей избирательной
комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку
сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении
(перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды
кандидатов, и сообщить о результатах проверки в соответствующую
избирательную комиссию. Указанные сведения представляются в
соответствии с формами, установленными Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. При этом может использоваться ГАС
"Выборы". Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно
знакомит кандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым
вопросам по их запросам с имеющейся у нее на день поступления
соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение
избирательной комиссии информации о перечислении добровольных
пожертвований с нарушением пункта 6 статьи 58 настоящего Федерального
закона указанная информация незамедлительно сообщается избирательной
комиссией соответствующим кандидатам либо их уполномоченным
представителям по финансовым вопросам.
10. Утратил силу.
11. Сведения из сводных финансовых отчетов политических партий,
выдвинувших зарегистрированных кандидатов, а также результаты проверки
указанных отчетов подлежат опубликованию в объеме, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
12. Не требуется представлять копии сводных финансовых отчетов и
публиковать сведения из сводных финансовых отчетов, а также результаты
проверки сводных финансовых отчетов политических партий, участвовавших
в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, если официальное опубликование (публикация)
решения о назначении этих выборов было осуществлено менее чем за один
год до дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Президента Российской Федерации.
Статья 63. Возврат денежных средств кандидатами,
политическими партиями
1. До представления итогового финансового отчета кандидат обязан
возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда
гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные
пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими
средствам за вычетом расходов на пересылку.
2. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных
счетах, по истечении 60 дней со дня голосования филиалы
Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить по
письменному указанию Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации в доход федерального бюджета.
3. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, который по
результатам голосования получил менее 2 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании, и не участвовал в повторном
голосовании, либо отозвавшая выдвинутого ею кандидата без вынуждающих
к тому обстоятельств, а также политическая партия, выдвинувшая
кандидата, который снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому
обстоятельств либо регистрация которого была отменена, обязана
возместить в полном объеме государственным организациям
телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных
изданий стоимость предоставленных ей бесплатного эфирного времени,
бесплатной печатной площади. Возмещение стоимости бесплатного эфирного
времени, бесплатной печатной площади производится за счет собственных
средств политической партии.
3.1. Обязанности кандидатов, политических партий, предусмотренные
пунктами 1 и 3 настоящей статьи, возникают со дня официального
опубликования результатов выборов Президента Российской Федерации.
4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в
трехдневный срок со дня официального опубликования результатов выборов
Президента Российской Федерации направляет государственным
организациям телерадиовещания и редакциям государственных
периодических печатных изданий список политических партий, подпадающих
под действие пункта 3 настоящей статьи, с указанием их юридических
адресов.
5. Государственные организации телерадиовещания и редакции
государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со
дня официального опубликования результатов выборов Президента
Российской Федерации сообщают каждой политической партии, подпадающей
под действие пункта 3 настоящей статьи, объем и стоимость
предоставленных им бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.
6. Стоимость бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади определяется путем умножения объема эфирного времени, печатной
площади, предоставленных политическим партиям в соответствии с пунктом
5 статьи 52 и пунктом 5 статьи 53 настоящего Федерального закона, на
размер оплаты эфирного времени, печатной площади, установленный и
опубликованный организациями телерадиовещания и редакциями
периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном пунктом 9
статьи 51 настоящего Федерального закона. Если бесплатное эфирное
время использовано для участия в совместных агитационных мероприятиях,
объем средств, подлежащих возврату каждой политической партией,
подпадающей под действие пункта 3 настоящей статьи, определяется
государственными организациями телерадиовещания в равных долях
пропорционально общему числу участников (политических партий) каждого
такого совместного агитационного мероприятия, для проведения которого
политической партии было предоставлено бесплатное эфирное время.
Стоимость предоставленных бесплатного эфирного времени, бесплатной
печатной площади не возмещается, если политическая партия официально
отказалась от их использования в порядке и сроки, которые
предусмотрены пунктом 18 статьи 52 и пунктом 11 статьи 53 настоящего
Федерального закона.
7. Политическая партия, подпадающая под действие пункта 3
настоящей статьи, вправе возмещать государственным организациям
телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий стоимость
предоставленных бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади в течение 12 месяцев со дня официального опубликования
результатов выборов Президента Российской Федерации, если договором на
|