Страницы: 1 2
ОБ ИНСТРУКЦИИ
О СОСТАВЛЕНИИ, УТОЧНЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ СПИСКОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЯТОГО СОЗЫВА
И НА ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ
28 июня 2007 г.
N 18/150-5
(Д)
На основании статей 15, 16, 17 и 25 Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации", статей 19, 26, 27 и 28 Федерального закона "О
выборах Президента Российской Федерации", пункта 1 части 2 статьи 6
Федерального закона "О персональных данных" Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о составлении, уточнении и использовании
списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и на выборах
Президента Российской Федерации (прилагается).
2. Признать утратившими силу Постановления Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации от 10 июня 2003 года N
11/102-4 "О форме списка избирателей для проведения голосования на
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации четвертого созыва и порядке использования второго
экземпляра списка избирателей" и от 28 ноября 2003 года N 61/567-4 "О
форме списка избирателей для проведения голосования на выборах
Президента Российской Федерации и порядке использования второго
экземпляра списка избирателей".
3. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
В.Е.ЧУРОВ
Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е.КОНКИН
28 июня 2007 г.
N 18/150-5
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 28 июня 2007 года
N 18/150-5
ИНСТРУКЦИЯ
О СОСТАВЛЕНИИ, УТОЧНЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ СПИСКОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЯТОГО СОЗЫВА
И НА ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в целях реализации
конституционных прав граждан Российской Федерации избирать депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и
Президента Российской Федерации.
Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской
Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации", Федеральный закон "О
выборах Президента Российской Федерации", Федеральный закон "О
государственной тайне", Федеральный закон "О персональных данных",
иные федеральные законы и нормативные правовые акты Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
1.2. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации
активным избирательным правом обладают все дееспособные граждане
Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и не содержащиеся в
местах лишения свободы по приговору суда.
1.3. В списки избирателей включаются все граждане Российской
Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным
правом.
Избиратель может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.
При выявлении факта включения избирателя в список избирателей на
разных избирательных участках территориальная избирательная комиссия
(далее - территориальная комиссия) проводит работу по устранению
ошибки или неточности в списках избирателей до их передачи в
участковые избирательные комиссии (далее - участковые комиссии). С
этой целью территориальная комиссия направляет запросы в органы,
осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, органы,
осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность
гражданина, органы регистрационного учета граждан, военные
комиссариаты либо в суд в соответствии с их компетенцией.
1.4. Избиратель, проживающий или находящийся в день голосования
за пределами территории Российской Федерации, обладает равными
избирательными правами с избирателями, проживающими на территории
Российской Федерации.
Активное избирательное право такие избиратели могут реализовать
на избирательных участках, образованных руководителями дипломатических
представительств и консульских учреждений Российской Федерации на
территориях государств пребывания избирателей.
При реализации избирательных прав гражданином может быть
использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года в следующих
случаях:
если в нем указано гражданство Российской Федерации;
либо имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства
Российской Федерации;
либо имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий
постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля
1992 года.
1.5. Составление, уточнение и использование списков избирателей
на избирательных участках, образованных на территории города Байконур
(Республика Казахстан), осуществляется в порядке, установленном
разделами 2 и 4 настоящей Инструкции.
1.6. Списки избирателей составляются территориальными, а в
случаях, предусмотренных законом, настоящей Инструкцией, - участковыми
комиссиями по формам согласно приложениям N 1 и 2 к настоящей
Инструкции.
Решение об использовании форм списков избирателей, данных в
приложениях N 3 и 4, может быть принято избирательной комиссией
субъекта Российской Федерации при совмещении дня голосования на
выборах в законодательный (представительный) орган государственной
власти субъекта Российской Федерации с днем голосования на выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации пятого созыва либо Президента Российской Федерации.
1.7. Список избирателей представляется участковой комиссией
избирателям для ознакомления за 20 дней до дня голосования, а в случае
составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно
после составления списка избирателей.
1.8. Применяемые для целей настоящей Инструкции термины и понятия
означают:
место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое
помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом
маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых,
дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое
помещение, по адресу которого гражданин Российской Федерации
зарегистрирован по месту жительства органами регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации (далее - органы регистрационного учета
граждан), что подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской
Федерации (далее - паспорт);
место пребывания - не являющееся местом жительства гражданина
жилое помещение, по адресу которого гражданин зарегистрирован по месту
пребывания органами регистрационного учета граждан, о чем выдано
свидетельство о регистрации по месту пребывания;
органы регистрационного учета граждан - территориальные органы
Федеральной миграционной службы, а в населенных пунктах, в которых
отсутствуют эти органы, - местные администрации поселений;
органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния,
- органы записи актов гражданского состояния, а также органы местного
самоуправления в соответствии с законодательством субъекта Российской
Федерации;
уточнение списка избирателей - включение избирателей в список
избирателей дополнительно, исключение их из списка либо внесение
изменений в персональные данные избирателей по основаниям,
предусмотренным федеральными законами и настоящей Инструкцией.
Иные понятия и термины, используемые в настоящей Инструкции,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иных федеральных законах.
2. Составление и уточнение списков избирателей
на избирательных участках, образованных на территории
Российской Федерации
Список избирателей составляется территориальной, а в случаях,
предусмотренных законом, подразделом 2.2 настоящей Инструкции, -
участковой комиссией. Территориальная комиссия составляет списки
избирателей отдельно по каждому избирательному участку.
2.1. Порядок составления списков избирателей
территориальными комиссиями
2.1.1. Списки избирателей составляются территориальными
комиссиями не ранее чем за 31 и не позднее чем за 21 день до дня
голосования.
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,
улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия,
имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для
вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.
Список избирателей составляется с использованием Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС
"Выборы"), за исключением той его части, которая составляется на
основании сведений, представленных командиром воинской части, в том
числе руководителем военного образовательного учреждения
профессионального образования.
2.1.2. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном
носителе в машинописном виде.
Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде
хранится в территориальной комиссии, а часть списка, содержащая
сведения об избирателях, представляемых командиром воинской части, - у
соответствующего командира воинской части.
Второй экземпляр списка избирателей используется в порядке,
установленном подразделом 4.2 настоящей Инструкции.
2.1.3. Списки избирателей составляются территориальной комиссией
на основании сведений, представляемых:
главой местной администрации муниципального района, городского
округа, главой управы района города Москвы, главой администрации
района Санкт-Петербурга;
командиром воинской части, в том числе руководителем военного
образовательного учреждения профессионального образования (при
организации голосования избирателей, проживающих в пределах
расположения воинских частей, на общих избирательных участках);
руководителем образовательного учреждения с очной формой
обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в
чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития.
2.1.4. Сведения, представляемые главой местной администрации
муниципального района, городского округа, главой управы района города
Москвы, главой администрации района Санкт-Петербурга, могут
формироваться на основании территориального фрагмента регистра
избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному
участку и должны содержать персональные данные избирателей (фамилия,
имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места жительства (для вынужденных переселенцев
- адрес места пребывания), место жительства (в отношении вынужденных
переселенцев - место пребывания) которых расположено на территории
соответствующего муниципального образования.
Сведения передаются в территориальную комиссию по акту, форма
которого дана в приложении N 11 к настоящей Инструкции.
2.1.5. Сведения, представляемые командиром воинской части, должны
содержать персональные данные избирателей, место жительства которых
расположено в пределах расположения соответствующей воинской части, и
избирателей, которые проходят военную службу по призыву, и приказом
командира воинской части зачислены в штат воинской части, за
исключением случаев представления сведений руководителями военных
образовательных учреждений профессионального образования.
Сведения, представляемые руководителями военных образовательных
учреждений профессионального образования, должны содержать
персональные данные граждан, обучающихся по очной форме обучения,
которые проходят военную службу по контракту и зарегистрированы по
месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного
учреждения), а также военнослужащих, проходящих военную службу по
призыву (включая курсантов до заключения контракта).
Сведения представляются по форме, установленной для вкладного
листа списка избирателей. Соответствующая территориальная комиссия
обеспечивает воинскую часть, в том числе военное образовательное
учреждение профессионального образования, необходимым количеством
бланков вкладного листа списка избирателей и (или) их шаблонами на
машиночитаемом носителе. Командир воинской части, в том числе
руководитель военного образовательного учреждения профессионального
образования, организует внесение сведений об избирателях, место
жительства которых расположено в пределах расположения соответствующей
воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по
призыву, в бланки вкладного листа списка избирателей (без проставления
напротив данных избирателей порядковых номеров и без указания сведений
о паспорте или документе, его заменяющем), формируя часть списка
избирателей, зарегистрированных на территории воинской части.
Указанная часть списка избирателей представляется в
территориальную комиссию по акту, форма которого дана в приложении N
12 к настоящей Инструкции.
Территориальная комиссия включает в состав списка избирателей на
соответствующем избирательном участке часть списка избирателей
воинской части, продолжая сквозную нумерацию страниц списка и
порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.
2.1.6. Сведения, представляемые руководителями образовательных
учреждений, за исключением руководителей военных образовательных
учреждений профессионального образования, должны содержать
персональные данные граждан, обучающихся по очной форме обучения и
зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту
нахождения образовательного учреждения).
Сведения представляются, как правило, в машиночитаемом виде, по
форме, данной в приложении N 5 к настоящей Инструкции, и должны
содержать информацию об адресе места жительства избирателя. Сведения
передаются в территориальную комиссию по акту, форма которого дана в
приложении N 11 к настоящей Инструкции.
Сведения должны содержать информацию об избирателях,
зарегистрированных по месту пребывания на срок, включающий в себя день
голосования. Информация о включении этой категории избирателей в
список избирателей по месту пребывания направляется в порядке,
установленном пунктом 2.3.13 настоящей Инструкции, в участковую
комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в
список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка
избирателей.
2.1.7. Лица, указанные в пункте 2.1.3, представляют в
территориальную комиссию сведения об избирателях не позднее чем за 60
дней до дня голосования.
Лица, указанные в пункте 2.1.3, передают в территориальную
комиссию информацию об изменениях в указанных сведениях об избирателях
еженедельно со дня представления сведений.
2.1.8. Первый экземпляр составленного списка избирателей
подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с
указанием даты внесения подписей, заверяется печатью территориальной
комиссии.
За 20 дней до дня голосования первый экземпляр списка избирателей
передается в соответствующую участковую комиссию по акту, форма
которого дана в приложении N 13 к настоящей Инструкции.
Одновременно с первыми экземплярами списков избирателей
территориальная комиссия направляет в участковые комиссии заверенные
выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых
указываются сведения о получивших открепительные удостоверения
избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих
избирательных участков.
2.2. Порядок составления списков избирателей
участковыми комиссиями
2.2.1. Список избирателей составляется участковой комиссией на
избирательных участках, образованных:
в труднодоступной или отдаленной местности;
на территории воинской части;
на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании;
на полярной станции;
в месте временного пребывания избирателей (больнице, санатории,
доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений и других местах временного пребывания);
в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по
месту жительства в пределах Российской Федерации.
2.2.2. Список избирателей составляется участковой комиссией не
позднее чем за 20 дней до дня голосования, а на судне, которое в день
голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, в месте
временного пребывания избирателей, в месте, где пребывают избиратели,
не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской
Федерации, - не позднее чем в день, предшествующий дню голосования.
2.2.3. В случае формирования участковой комиссии на избирательном
участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на
территории воинской части позднее чем за 23 дня до дня голосования
список избирателей составляется в день ее сформирования.
2.2.4. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном
носителе в машинописном виде.
Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде
хранится на защищенном от записи магнитном носителе у секретаря
участковой комиссии и используется в порядке, установленном
подразделом 4.2 настоящей Инструкции.
В исключительном случае, когда изготовление списка избирателей в
машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в
рукописном виде в двух экземплярах.
2.2.5. Список избирателей на избирательном участке, образованном
в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой
комиссией на основании сведений, представляемых главой местной
администрации поселения и содержащих персональные данные избирателей,
место жительства которых расположено на территории поселения.
2.2.6. Список избирателей на избирательном участке, образованном
на территории воинской части, составляется участковой комиссией на
основании сведений, представляемых командиром воинской части и
содержащих персональные данные избирателей, место жительства которых
расположено в пределах расположения воинской части, а также проходящих
военную службу по призыву, а на избирательном участке, образованном на
территории военного образовательного учреждения профессионального
образования, - на основании сведений, представляемых руководителем
военного образовательного учреждения профессионального образования и
содержащих персональные данные избирателей, обучающихся по очной форме
обучения, которые проходят военную службу по контракту и
зарегистрированы по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения
образовательного учреждения), а также военнослужащих, проходящих
военную службу по призыву (включая курсантов до заключения контракта).
2.2.7. Список избирателей на избирательном участке, образованном
на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании, а
также на полярной станции, составляется участковой комиссией на
основании сведений, представляемых капитаном судна, начальником
полярной станции и содержащих персональные данные избирателей,
находящихся на судне, полярной станции.
Указанные сведения об избирателях передаются капитаном судна,
начальником полярной станции либо руководителем организации, в чьем
ведении они находятся, в территориальную комиссию не позднее чем за 20
дней до дня голосования для исключения их из списка избирателей на
избирательном участке по месту жительства.
2.2.8. Сведения для составления списка избирателей в случаях,
предусмотренных в пунктах 2.2.5 - 2.2.7, представляются в участковую
комиссию сразу после ее сформирования.
2.2.9. В список избирателей на избирательном участке,
образованном в месте временного пребывания избирателей, при его
составлении участковой комиссией включаются находящиеся в месте
временного пребывания избиратели, подавшие не позднее чем за 3 дня до
дня голосования личные письменные заявления о включении в список
избирателей, по которым участковой комиссией на момент составления
списка были приняты решения о включении в список.
Решение участковой комиссии принимается на основании сведений
руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о
месте временного пребывания избирателя на срок, включающий в себя день
голосования.
Руководитель организации, в которой избиратель временно
пребывает, не позднее чем за семь дней до дня голосования представляют
в участковую комиссию по месту нахождения организации сведения обо
всех избирателях, которые в день голосования будут находиться в этой
организации, по форме, данной в приложении N 20 к настоящей
Инструкции, а затем до дня голосования ежедневно уточняют эти
сведения. Одновременно в участковую комиссию передаются личные
заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту
временного пребывания.
Информация о включении данной категории избирателей в список
избирателей по месту временного пребывания направляется в порядке,
установленном пунктом 2.3.13 настоящей Инструкции, в участковую
комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в
список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка.
2.2.10. В список избирателей на избирательном участке,
образованном в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации
по месту жительства в пределах Российской Федерации, при его
составлении участковой комиссией включаются избиратели, подавшие
личные письменные заявления о включении в список избирателей на момент
его составления.
2.2.11. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей,
располагаются, как правило, в алфавитном порядке, а в случаях,
предусмотренных в пунктах 2.2.9 и 2.2.10, - в порядке поступления
заявлений. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество,
год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных
переселенцев - адрес места пребывания.
2.2.12. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации,
территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии,
самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым
количеством бланков титульных и вкладных листов списка избирателей.
2.2.13. При образовании избирательного участка на территории
поселения, находящегося в труднодоступной или отдаленной местности, на
территории воинской части позднее чем за 23 дня до дня голосования
посредством выделения указанной территории из состава ранее
образованного избирательного участка участковая комиссия передает во
вновь образованную участковую комиссию информацию обо всех изменениях
и отметках, внесенных в список избирателей, и основаниях их внесения.
Информация передается об избирателях, место жительства которых
расположено на территории указанных поселения либо воинской части.
Вновь образованная участковая комиссия вносит соответствующие
отметки в составляемый список избирателей.
2.2.14. Список избирателей сразу после его составления
подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с
указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой
комиссии.
2.3. Порядок уточнения списков избирателей
2.3.1. Уточнение списка избирателей осуществляется участковой
комиссией в период после получения списка избирателей из
территориальной комиссии (его составления участковой комиссией в
случаях, предусмотренных подразделом 2.2 настоящей Инструкции) и до
окончания времени голосования.
2.3.2. Список избирателей уточняется на основании поступивших в
участковую комиссию:
официальных документов уполномоченных органов - в соответствии с
пунктом 2.3.3 настоящей Инструкции;
заявления избирателя о включении его в список избирателей, об
ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список
избирателей, - в соответствии с пунктами 2.3.4 - 2.3.6 настоящей
Инструкции;
сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях -
в соответствии с пунктом 2.3.7 настоящей Инструкции.
Участковая комиссия приглашает избирателей для уточнения списка
избирателей, составленного территориальной комиссией, не позднее чем
за 15 дней до дня голосования. Избирательная комиссия субъекта
Российской Федерации организует изготовление приглашений по форме
согласно приложению N 17 и их передачу участковым комиссиям вместе с
первым экземпляром списка избирателей.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации организует
информирование граждан, находящихся длительное время вне места своего
жительства (в том числе в дачных кооперативах и т.п.), проживающих в
новостройках и не зарегистрированных по месту жительства по адресу
этих жилых помещений, переселенцев-соотечественников,
воспользовавшихся Государственной программой по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, а также граждан, не имеющих регистрации по
месту жительства в пределах Российской Федерации, о порядке их
голосования.
2.3.3. Уточнение списка избирателей осуществляется
незамедлительно на основании официальных документов следующих
уполномоченных органов:
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и/или главы
местной администрации муниципального района, городского округа, главы
управы района города Москвы, главы администрации района
Санкт-Петербурга - об изменении данных учета избирателей в рамках
функционирования государственной системы регистрации (учета)
избирателей, участников референдума;
органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния,
- о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании
решения суда об объявлении гражданина умершим;
органов регистрационного учета граждан - о регистрации избирателя
по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии
его с регистрационного учета по месту жительства;
органов, осуществляющих выдачу и замену документов,
удостоверяющих личность гражданина, - о замене паспорта гражданина
Российской Федерации в связи с изменением фамилии, имени, отчества
избирателя;
военного комиссара - о призыве избирателя на военную службу;
командира воинской части - о регистрации избирателя по месту
жительства в пределах расположения воинской части либо о снятии его с
регистрационного учета по месту жительства, а также об избирателях,
проходящих военную службу по призыву;
руководителя образовательного учреждения с очной формой обучения,
в том числе руководителя военного образовательного учреждения
профессионального образования, - об избирателях, обучающихся по очной
форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии
(по месту нахождения образовательного учреждения), а также
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (включая
курсантов до заключения контракта);
суда - о вступлении в законную силу решения суда о признании
избирателя недееспособным, либо недееспособного - дееспособным, а
также о включении избирателя в список избирателей;
территориальной избирательной комиссии - решения о включении
избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, об
изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных
органов.
Уполномоченные органы направляют указанные выше сведения в
территориальную либо в участковые комиссии не ранее чем за 20 дней до
дня голосования каждые три дня, а за 7 и менее дней до дня голосования
- ежедневно. Территориальная комиссия, получившая сведения,
незамедлительно направляет их в соответствующие участковые комиссии.
2.3.4. Заявление избирателя о включении его в список избирателей,
об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список,
рассматривается участковой комиссией в течение 24 часов, а в день
голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее
момента окончания голосования.
2.3.5. Решение об уточнении списка избирателей по заявлению
избирателя принимается участковой комиссией незамедлительно в случае,
если нет сведений о включении избирателя в список на другом
избирательном участке и представленные документы не требуют
дополнительной проверки, то есть:
предъявлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства
на территории избирательного участка;
предъявлен паспорт, свидетельство о регистрации по месту
пребывания на территории избирательного участка и студенческий билет,
подтверждающий очную форму обучения (для курсантов военных
образовательных учреждений профессионального образования - военный
билет).
2.3.6. В случае если представленные документы требуют
дополнительной проверки, участковая комиссия уточняет в органах
регистрационного учета граждан сведения, содержащиеся в заявлении
избирателя, или обращается в соответствующую территориальную комиссию
для уточнения указанных сведений. При получении обращения участковой
комиссии территориальная комиссия уточняет сведения, содержащиеся в
заявлении избирателя, в органах регистрационного учета граждан и
незамедлительно направляет информацию о результатах проверки в
соответствующую участковую комиссию для уточнения списка избирателей.
Уточнения в список избирателей вносятся только на основании
официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших
в участковую (территориальную) комиссию.
В случае принятия решения об отклонении заявления избирателя в
нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого
решения вручается заявителю.
Решение участковой комиссии об отклонении заявления может быть
обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту
нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
(заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня
голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято
решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список
избирателей вносится участковой комиссией немедленно.
2.3.7. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об
избирателях, включенных в список избирателей, уточняется участковой
комиссией либо территориальной комиссией на основании запроса,
поступившего из участковой комиссии, в органах, осуществляющих
регистрацию актов гражданского состояния, органах регистрационного
учета граждан, военных комиссариатах либо в суде в соответствии с их
компетенцией в сроки, установленные пунктом 2.3.4 настоящей
Инструкции. Уточнения в список избирателей вносятся только на
основании официальных документов (подтверждения) указанных органов,
поступивших в участковую (территориальную) комиссию.
2.3.8. Избиратель дополнительно включается в список избирателей,
как правило, секретарем участковой комиссии, при предъявлении
открепительного удостоверения, в том числе полученного на данном
избирательном участке, а также в порядке, установленном пунктами 2.3.3
- 2.3.7 настоящей Инструкции, в следующих случаях:
если место жительства избирателя находится на территории
избирательного участка (за исключением избирателей, обучающихся по
очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в
общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения));
если место пребывания (временного пребывания) избирателя
находится на территории избирательного участка (в случаях, если в
соответствии с законом и настоящей Инструкцией избиратели включаются в
список избирателей по месту пребывания (временного пребывания)).
По месту временного пребывания в список избирателей включаются не
имевшие возможности получить открепительное удостоверение избиратели,
находящиеся в день голосования в местах временного пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на
отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности
работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,
находящиеся вне места расположения воинской части.
Решение о включении избирателя в список избирателей по месту
временного пребывания принимается участковой комиссией по личному
письменному заявлению избирателя в случае, если гражданином предъявлен
паспорт и в участковой комиссии имеется представленная в порядке,
установленном пунктом 2.2.9 настоящей Инструкции, информация
руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о
месте временного пребывания избирателя, в том числе военнослужащего,
проходящего военную службу по контракту, не имеющего места жительства
на территории избирательного участка по месту расположения воинской
части.
2.3.9. Избиратель исключается из списка избирателей участковой
комиссией при выдаче ему открепительного удостоверения, а также в
порядке, установленном пунктами 2.3.3 - 2.3.7 настоящей Инструкции, в
случаях:
смерти или объявления решением суда умершим;
изменения места жительства в случае выезда за пределы территории
избирательного участка;
призыва на военную службу;
признания судом недееспособным;
отбывания наказания в местах лишения свободы;
включения избирателя в список избирателей на другом избирательном
участке, в том числе избирателей, обучающихся по очной форме обучения
и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту
нахождения образовательного учреждения);
выбытия избирателя из места временного пребывания - на основании
сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно
пребывал.
Исключение из списка избирателей производится членом участковой
комиссии путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об
избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При
этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием
даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут
использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись
заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением
даты заверения. Примеры внесения отметок даны в приложении N 21 к
настоящей Инструкции.
2.3.10. Изменение персональных данных избирателя в списке
избирателей производится в порядке, установленном пунктами 2.3.3 -
2.3.7 настоящей Инструкции, в случаях:
изменения персональных данных после составления списка
избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах
территории избирательного участка;
установления ошибки или неточности в списке избирателей.
При изменении персональных данных избирателя избиратель
исключается из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией
данных о нем, внесенных в список (первые четыре графы), и включается в
список избирателей дополнительно с продолжением нумерации. При этом
напротив данных избирателя, которые изменяются, делается
соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, номера, под
которым избиратель включен в список дополнительно, фамилии и инициалов
члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую
графы списка избирателей. Примеры внесения отметок даны в приложении N
21 к настоящей Инструкции.
2.3.11. При получении открепительного удостоверения избиратель
или его представитель по нотариально удостоверенной или приравненной к
ней доверенности расписывается в реестре выдачи открепительных
удостоверений (в территориальной комиссии) либо в списке избирателей
(в участковой комиссии), указав серию и номер своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт.
2.3.12. На основании выписки из реестра выдачи открепительных
удостоверений, полученной из территориальной комиссии, либо при выдаче
открепительного удостоверения в участковой комиссии участковая
комиссия исключает избирателя из списка избирателей путем вычеркивания
одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список
избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя
делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии
и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по
восьмую графы списка избирателей. Примеры внесения отметок даны в
приложении N 21 к настоящей Инструкции.
2.3.13. В случае включения избирателя в список избирателей на
избирательном участке по месту его временного пребывания участковая
комиссия, принявшая такое решение, передает в вышестоящую
территориальную комиссию его копию либо телефонограмму с информацией о
включении избирателя в список избирателей по месту временного
пребывания с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения
избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения),
адреса его места жительства, номера и адреса избирательного участка,
на котором избиратель включен в список по месту временного пребывания.
Территориальная комиссия, получившая сообщение, передает
информацию о включении гражданина в список избирателей по месту
временного пребывания в соответствующую участковую комиссию или, если
место жительства находилось за пределами данной территории, в
вышестоящую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации с
использованием ГАС "Выборы". Указанная информация подписывается
председателем территориальной комиссии.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, получившая
сообщение, с использованием ГАС "Выборы" передает информацию о
включении гражданина в список избирателей по месту временного
пребывания в территориальную комиссию по месту жительства гражданина в
случае, если место жительства избирателя находится на территории того
же субъекта Российской Федерации, а в случае, если место жительства
избирателя находится в другом субъекте Российской Федерации, - в
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации по месту
жительства гражданина, которая в свою очередь доводит эту информацию
до соответствующих территориальной и участковой комиссий.
Получив сообщение, участковая комиссия исключает избирателя, в
том числе обучающегося по очной форме обучения и зарегистрированного
по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного
учреждения), из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией
данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы).
При этом напротив данных избирателя делается соответствующая отметка с
указанием номера избирательного участка и наименования субъекта
Российской Федерации, для чего могут использоваться с шестой по
восьмую графы списка избирателей. Примеры внесения отметок даны в
приложении N 21 к настоящей Инструкции.
Информация о включении гражданина в список избирателей по месту
временного пребывания передается комиссиями по форме, данной в
приложении N 19 к настоящей Инструкции.
2.3.14. Список избирателей с внесенными в него до дня голосования
уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой
комиссии не позднее 18 часов по местному времени дня, предшествующего
дню голосования, с указанием числа избирателей, включенных в список
избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и
заверяется печатью участковой комиссии. В указанное число включаются
все избиратели, включенные в список при его составлении и уточнении
(дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются
избиратели, которым выданы открепительные удостоверения в
территориальной и участковой комиссиях, а также избиратели,
исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей по другим причинам.
Изменения в список избирателей после его подписания и до начала
голосования не вносятся.
2.3.15. После подписания списка избирателей участковая комиссия
вправе разделить его на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее
чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена
титульным листом по форме, данной в приложениях N 6 - 9 к настоящей
Инструкции, на котором указывается порядковый номер книги и общее
количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей.
Кроме того, она должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается
печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя
на последнем листе книги на месте скрепления.
Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях,
представленные командиром воинской части, в том числе руководителем
военного образовательного учреждения профессионального образования,
формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об
избирателях разных воинских частей должны формироваться, как правило,
в разные книги.
В случае если список избирателей не был разделен на отдельные
книги, он должен быть после подписания также сброшюрован (прошит), что
подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью
ее председателя на последнем листе списка на месте скрепления.
2.3.16. Число избирателей, включенных в список избирателей на
момент его подписания, с указанием числа избирателей, включенных в
список на основании личных письменных заявлений по месту временного
пребывания, сообщается по телефону не позднее 19 часов по местному
времени дня, предшествующего дню голосования, в вышестоящую
территориальную комиссию.
2.3.17. Указанные данные незамедлительно обобщаются
территориальной комиссией по форме, представленной в приложении N 14 к
настоящей Инструкции. Сведения о числе избирателей, включенных в
списки избирателей по соответствующей территории, подписываются
председателем и секретарем территориальной комиссии и хранятся в
территориальной комиссии. Копия этих сведений направляется по указанию
председателя комиссии системным администратором комплекса средств
автоматизации (далее - КСА) территориальной комиссии на КСА
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с использованием
электронной почты подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" не
позднее 20 часов по местному времени дня, предшествующего дню
голосования.
Данные о числе избирателей, включенных в списки избирателей по
соответствующей территории, вводятся в ГАС "Выборы" в день голосования
системным администратором КСА территориальной комиссии одновременно с
вводом информации об открытии избирательных участков.
2.3.18. На основании данных, поступивших с КСА территориальной
комиссии, на КСА избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
формируются сведения о числе избирателей, включенных в списки
избирателей на территории субъекта Российской Федерации по форме,
представленной в приложении N 15 к настоящей Инструкции. Указанные
сведения подписываются председателем и секретарем избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации и хранятся в избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации. Копия этих сведений
направляется по указанию председателя избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации системным администратором КСА избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации на КСА ЦИК России с
использованием электронной почты подсистемы связи и передачи данных
ГАС "Выборы" не позднее 21 часа по местному времени дня,
предшествующего дню голосования.
2.3.19. На основании данных, поступивших с КСА избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации, Аппаратом ЦИК России совместно
с ФЦИ при ЦИК России не позднее 22 часов дня, предшествующего дню
голосования, формирует на КСА ЦИК России сведения о числе избирателей,
включенных в списки избирателей на территории Российской Федерации, по
форме, представленной в приложении N 16 к настоящей Инструкции, для
последующей передачи членам ЦИК России и в управления Аппарата ЦИК
России для использования в работе.
3. Составление и уточнение списков избирателей
участковыми комиссиями на избирательных участках,
образованных за пределами территории Российской Федерации
3.1. Список избирателей составляется участковой комиссией не
позднее чем в день, предшествующий дню голосования.
3.2. На избирательном участке, образованном руководителем
дипломатического представительства, консульского учреждения, в список
избирателей при его составлении включаются подавшие личные письменные
заявления избиратели, которые:
постоянно проживают за пределами территории Российской Федерации
либо находятся в длительных заграничных командировках (не менее трех
месяцев);
проживают в пределах расположения воинской части (при условии,
если на ее территории не образован избирательный участок).
3.3. На избирательном участке, образованном на территории
воинской части, в список избирателей при его составлении включаются:
избиратели-военнослужащие и другие избиратели, проживающие в
пределах расположения воинских частей (на основании сведений,
представляемых командиром воинской части);
избиратели, постоянно проживающие за пределами территории
Российской Федерации либо находящиеся в длительных заграничных
командировках (не менее трех месяцев), подавшие личные письменные
заявления о включении в список избирателей на момент его составления
(по согласованию между командиром воинской части и руководителем
дипломатического представительства, консульского учреждения).
3.4. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей,
располагаются в порядке поступления заявлений. В списке избирателей
указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его
места жительства.
3.5. Список избирателей подписывается председателем и секретарем
участковой комиссии не позднее чем в день, предшествующий дню
голосования, с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью
участковой избирательной комиссии.
3.6. В список избирателей, в том числе по согласованию между
командиром воинской части и руководителем дипломатического
представительства, консульского учреждения на избирательном участке,
образованном в пределах расположения воинской части, в день
голосования дополнительно включаются избиратели, которые:
постоянно проживают за пределами территории Российской Федерации
либо находятся в длительных заграничных командировках (не менее трех
месяцев) - на основании устного обращения;
находятся в иностранных государствах по частным приглашениям, в
служебных, деловых и туристических поездках - на основании
открепительного удостоверения, а случае, если они не имели возможность
получить открепительное удостоверение, - на основании устного
обращения.
4. Использование списка избирателей
4.1. Порядок использования и работы с первым экземпляром
списка избирателей при проведении голосования
4.1.1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в
список избирателей, по предъявлении паспорта или документа,
заменяющего паспорт.
В случае если прибывший (явившийся) на избирательный участок
избиратель не был включен в список избирателей, он может быть включен
в список дополнительно по предъявлении открепительного удостоверения
либо на основании личного письменного заявления при предъявлении
паспорта в порядке, установленном в пунктах 2.3.4 - 2.3.6 и 2.3.8
настоящей Инструкции.
4.1.2. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный
бюллетень. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой
комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что:
избирателю не было выдано открепительное удостоверение,
избиратель не проголосовал досрочно либо вне помещения для голосования
(устанавливается по отметке в списке избирателей);
в реестре не зарегистрировано письменное заявление (устное
обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования и к нему не направлены члены участковой
комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования.
Если избиратель, от которого поступило заявление (устное
обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после
того, как к нему были направлены члены участковой комиссии для
проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов
участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования
избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой
комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по
заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что
указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
4.1.3. При получении избирательного бюллетеня избиратель
проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт.
С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения
могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой комиссии
с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность
произведенной записи и расписывается в получении избирательного
бюллетеня.
Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательный
бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка
избирателей.
4.1.4. В случае голосования по открепительному удостоверению
напротив данных избирателя делается отметка "Голосовал по
открепительному удостоверению N ----". Для этого могут использоваться
с шестой по восьмую графы списка избирателей. Примеры внесения отметок
даны в приложении N 21 к настоящей Инструкции.
4.1.5. В случае если избиратель, который не может самостоятельно
расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить
избирательный бюллетень, решил воспользоваться для этого помощью
другого лица, в графе "Особые отметки" списка избирателей указываются
фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
Расписывается указанный гражданин в графе "Подпись избирателя о
получении избирательного бюллетеня". Примеры внесения отметок даны в
приложении N 21 к настоящей Инструкции.
4.1.6. В случае если избирателю был выдан новый избирательный
бюллетень взамен испорченного, член участковой комиссии, выдавший
избирательный бюллетень, в графе "Особые отметки" списка избирателей
делает отметку напротив фамилии данного избирателя "Выдан бюллетень
взамен испорченного" и расписывается. Примеры внесения отметок даны в
приложении N 21 к настоящей Инструкции.
4.1.7. В случае организации на территории избирательного участка
досрочного голосования избиратель, голосующий досрочно, расписывается
в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из
списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо
списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование,
делают отметку "Голосовал досрочно", указывают дату и время
голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка
избирателей, то члены участковой комиссии, проводившие досрочное
голосование, после окончания его проведения вносят в список
избирателей указанные отметки, а также серию и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт, и расписываются. Указанная выписка
хранится вместе со списком избирателей. Примеры внесения отметок даны
в приложении N 21 к настоящей Инструкции.
4.1.8. В случае если избиратель голосовал вне помещения для
голосования, члены участковой комиссии, выезжавшие по заявлениям
(обращениям) избирателей, незамедлительно после прибытия в помещение
для голосования переносят из письменного заявления избирателя в список
избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования.
Одновременно в соответствующей графе (соответствующих графах) списка
избирателей делается отметка "Голосовал вне помещения для
голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой
комиссии. Примеры внесения отметок даны в приложении N 21 к настоящей
Инструкции.
В случае если заявление (устное обращение) избирателя о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования поступило от избирателя, не включенного в список
избирателей, но имеющего на это право, избиратель включается в список
после возвращения членов участковой комиссии, проводящих голосование
вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого
избирателя.
4.1.9. После окончания голосования и начала подсчета голосов
избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей
запрещается.
4.1.10. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей
члены участковой комиссии вносят на каждую страницу списка избирателей
следующие суммарные данные по этой странице:
число избирателей, включенных в список избирателей на момент
окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы
открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях,
а также избирателей, исключенных из списка избирателей по другим
причинам). В это число входят избиратели, дополнительно включенные в
список, в том числе на основании открепительных удостоверений;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
избирателей в списке избирателей без учета подписей избирателей,
проголосовавших досрочно);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке
избирателей);
число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по
числу отметок "Голосовал досрочно" в списке избирателей);
число открепительных удостоверений, выданных участковой
избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня
голосования (устанавливается по числу отметок "Выдано открепительное
удостоверение N ----- в УИК" в списке избирателей);
число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке (устанавливается по числу
отметок "Голосовал по открепительному удостоверению N --" в списке
избирателей);
число открепительных удостоверений, выданных избирателям
территориальной избирательной комиссией (устанавливается по числу
отметок "Выдано открепительное удостоверение N ----- в ТИК" в списке
избирателей и проверяется по заверенной выписке из реестра выдачи
открепительных удостоверений, полученной из территориальной
избирательной комиссии).
4.1.11. После внесения данных, указанных в пункте 4.1.10
настоящей Инструкции, каждую страницу списка избирателей подписывает
внесший эти данные член участковой комиссии с указанием своих фамилии
и инициалов, который затем оглашает эти данные и сообщает их
председателю, заместителю председателя или секретарю участковой
комиссии, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.
Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных
данных, установленных по всем страницам списка избирателей,
председатель, заместитель председателя или секретарь участковой
комиссии оглашает и вносит в последний лист списка избирателей. Список
избирателей заверяется подписями председателя и секретаря и печатью
участковой комиссии.
Для удобства установления итоговых данных по всем страницам
списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования
данных списка, форма которой дана в приложении N 10 к настоящей
Инструкции, для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы
списка. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться
в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и
записей, внесенных в таблицу суммирования данных списка.
4.1.12. После внесения данных в протокол участковой комиссии об
итогах голосования и его увеличенную форму со списком избирателей
вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке члены и
работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, уполномоченный
представитель каждой политической партии, зарегистрировавшей
федеральный список кандидатов либо кандидат из указанного списка (на
выборах депутатов Государственной Думы), каждый зарегистрированный
кандидат, или его доверенное лицо, или его уполномоченный
представитель по финансовым вопросам (на выборах Президента Российской
Федерации), а также наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели. Члены участковой комиссии с правом совещательного голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
4.1.13. Дальнейшая работа со списком избирателей не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в
протокол участковой комиссии об итогах голосования.
Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное
специально приспособленное для хранения документов место. Хранение
списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в
помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем
участковой комиссии.
4.1.14. В случае если список избирателей был разделен на
отдельные книги, по окончании работы с ним такие книги, а также
титульный лист, листы списка со сведениями об избирателях, включенных
в список дополнительно в день голосования, и последний лист списка
должны быть сброшюрованы (прошиты) в один том, что подтверждается
печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя
на месте скрепления. Исключение составляют книги списка, содержащие
сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, в
том числе руководителем военного образовательного учреждения
профессионального образования.
При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не
допускается.
В случае если список избирателей не был разделен на отдельные
книги, он должен быть сброшюрован с листами списка со сведениями об
избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и
последним листом списка в один том, что подтверждается печатью
соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на
месте скрепления.
4.1.15. Список избирателей помещается в мешок или коробку,
которые затем опечатываются.
Список избирателей хранится и передается в вышестоящие
избирательные комиссии в порядке, установленном федеральными законами,
настоящей Инструкцией и порядками хранения и передачи в архивы
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого
созыва, Президента Российской Федерации в 2008 году, утвержденными
Постановлениями ЦИК России от 21 июня 2007 года соответственно N
17/144-5 и N 17/145-5.
Все официальные документы уполномоченных органов, а также личные
письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в
период уточнения списков избирателей, хранятся и передаются в
вышестоящие избирательные комиссии вместе со списком избирателей в
порядке, установленном для списков избирателей. Решения участковой
комиссии, принятые по личным письменным заявлениям избирателей,
хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке,
установленном для протоколов заседаний участковых комиссий.
4.1.16. На общем избирательном участке книга списка избирателей,
содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской
части, в том числе руководителем военного образовательного учреждения
профессионального образования, а на участке, образованном в пределах
расположения воинской части, - весь список избирателей помещаются в
отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются
участковой комиссией на хранение соответствующему командиру воинской
части по акту, форма которого дана в приложении N 18 к настоящей
Инструкции.
Список избирателей (книга списка избирателей) хранится у
командира воинской части не менее одного года со дня официального
опубликования результатов выборов, после чего уничтожается по акту,
который передается в соответствующую территориальную комиссию.
4.2. Порядок использования второго экземпляра
списка избирателей
4.2.1. Второй экземпляр списка избирателей используется при
утрате или непредвиденной порче первого экземпляра списка избирателей.
4.2.2. На выборах Президента Российской Федерации второй
экземпляр списка избирателей используется также в случае проведения
повторного голосования.
4.2.3. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 4.2.1
настоящей Инструкции, участковая комиссия составляет акт, который
подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью
участковой комиссии. Под актом могут поставить свои подписи
присутствовавшие члены участковой комиссии как с правом решающего, так
и с правом совещательного голоса, а также наблюдатели.
В случае если список избирателей составлялся территориальной
комиссией, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр
остается в участковой комиссии, а второй направляется в
территориальную комиссию вместе с обращением участковой комиссии о
передаче второго экземпляра списка избирателей.
4.2.4. Решение об использовании второго экземпляра списка
избирателей для голосования на соответствующем избирательном участке
принимает избирательная комиссия, составившая список избирателей.
Второй экземпляр списка избирателей, хранящийся в машиночитаемом
виде, распечатывается на бумажном носителе, подписывается
председателем и секретарем соответственно территориальной или
участковой комиссии и заверяется печатью соответствующей избирательной
комиссии.
В случае если список избирателей составлялся территориальной
комиссией, он по акту передается в соответствующую участковую
комиссию.
4.2.5. Во второй экземпляр списка избирателей переносятся все
изменения и отметки с первого экземпляра списка избирателей, а если
это невозможно - с документов, на основании которых они вносились в
первый экземпляр списка избирателей в порядке, установленном
подразделом 2.3 настоящей Инструкции.
В случае если эти документы утрачены (испорчены), избирательные
комиссии принимают меры для их повторного получения.
4.2.6. При проведении повторного голосования по выборам
Президента Российской Федерации второй экземпляр списка избирателей
изготавливается избирательной комиссией, составляющей список
избирателей, в машинописном виде незамедлительно после принятия ЦИК
России решения о проведении повторного голосования.
В случае если список избирателей составлялся территориальной
комиссией, он по акту передается в соответствующую участковую
комиссию.
Участковая комиссия вносит в соответствующую строку на титульном
листе списка избирателей надпись "Повторное голосование" и дату
проведения повторного голосования, а затем переносит во вкладные листы
списка избирателей изменения и отметки, внесенные в первый экземпляр
списка избирателей в ходе подготовки и проведения общих выборов
Президента Российской Федерации, в связи:
с включением избирателей в список дополнительно, кроме случаев
включения избирателя в список на основании открепительного
удостоверения или решения участковой комиссии, принятому по личному
письменному заявлению;
с исключением избирателей из списка, в том числе в связи с
получением избирателями в территориальной или участковой комиссии
открепительных удостоверений для голосования на выборах Президента
Российской Федерации, кроме случаев исключения на основании информации
территориальной комиссии о включении избирателя в список избирателей
на другом избирательном участке;
с внесением изменений в сведения об избирателях.
Во второй экземпляр списка избирателей не переносятся отметки,
касающиеся голосования избирателей, в том числе досрочно и вне
помещения для голосования.
4.2.7. Дальнейшая работа со вторым экземпляром списка избирателей
осуществляется в порядке, установленном подразделами 2.3, 4.1
настоящей Инструкции.
4.3. Порядок использования списков избирателей
для ведения регистра избирателей, участников референдума
4.3.1. Информация об избирателях, поступающая на этапе уточнения
списков в комиссии от органов, осуществляющих учет населения, либо от
граждан, должна направляться главе местной администрации
муниципального района, городского округа, главе управы города Москвы,
главе администрации района Санкт-Петербурга для обобщения либо
уточнения и последующей передачи в избирательную комиссию субъекта
Российской Федерации в порядке, установленном пунктами 2.14 и 3.9
Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей,
участников референдума в Российской Федерации в редакции Постановления
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря
2005 года N 164/1084-4.
4.3.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации после
официального опубликования результатов выборов вправе принять решение
об изъятии из опечатанных мешков или коробок списка избирателей и
использовании содержащихся в нем сведений об избирателях для уточнения
регистра избирателей, участников референдума.
Информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, не
может быть безусловно перенесена в регистр избирателей, участников
референдума, а только использоваться для уточнения сведений в регистре
избирателей, участников референдума исключительно в порядке,
установленном для уточнения некорректных сведений об избирателях,
участниках референдума пунктом 3.9 Положения о Государственной системе
регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской
Федерации.
Приложение N 1
к Инструкции о составлении,
уточнении и использовании
списков избирателей на выборах
депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания
Российской Федерации пятого
созыва и на выборах Президента
Российской Федерации
Экземпляр N ----------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК
ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА МОМЕНТ ОКОНЧАНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ
(БЕЗ УЧЕТА ИЗБИРАТЕЛЕЙ, КОТОРЫМ ВЫДАНЫ
ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ
В ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ И УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЯХ, А ТАКЖЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВЫБЫВШИХ
ПО ДРУГИМ ПРИЧИНАМ) ------ ------ ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЯМ В ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ ------ ------ ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЯМ, ПРОГОЛОСОВАВШИМ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ
ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ------ ------ ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ДОСРОЧНО ------ ------ ------
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ
УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ
ИЗБИРАТЕЛЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
ДО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ ------ ------ ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ
ПО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫМ УДОСТОВЕРЕНИЯМ
НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ ------ ------ ------
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИЕЙ ------ ------ ------
КНИГА N --------- СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩАЯ СВЕДЕНИЯ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЯХ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ КОМАНДИРОМ ВОИНСКОЙ
ЧАСТИ N ---------,
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЯТОГО СОЗЫВА
----------------------------------
(дата проведения выборов)
СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
по избирательному участку N ------
---------------------------------------------------------------------,
(адрес помещения для голосования избирательного участка:
субъект Российской Федерации, район, город, район в городе,
поселок, село, улица, дом)
образованному для проведения голосования и подсчета голосов
избирателей на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N -------- СТРАНИЦА N -------
------------------------------------ КНИГА N ------
(субъект Российской Федерации, общая
часть адреса места жительства)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |ФАМИЛИЯ,|ГОД РОЖДЕНИЯ (В| АДРЕС | СЕРИЯ И НОМЕР | ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЯ |ПОДПИСЬ ЧЛЕНА|ОСОБЫЕ |
|п/п| ИМЯ, |ВОЗРАСТЕ 18 ЛЕТ| МЕСТА |(НОМЕР) ПАСПОРТА| ЗА ПОЛУЧЕННЫЙ |ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ|ОТМЕТКИ|
| |ОТЧЕСТВО|- ДОПОЛНИТЕЛЬНО|ЖИТЕЛЬСТВА| ИЛИ ДОКУМЕНТА, | ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ | КОМИССИИ, | |
| | | ДЕНЬ И МЕСЯЦ | <*> | ЗАМЕНЯЮЩЕГО |БЮЛЛЕТЕНЬ НА ВЫБОРАХ| ВЫДАВШЕГО | |
| | | РОЖДЕНИЯ) | | ПАСПОРТ | ДЕПУТАТОВ |ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ| |
| | | | | ГРАЖДАНИНА |ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ| БЮЛЛЕТЕНЬ | |
|---|--------|---------------|----------|----------------|--------------------|-------------|-------|
| | | | | | | | |
|---|--------|---------------|----------|----------------|--------------------|-------------|-------|
| | | | | | | | |
|---|--------|---------------|----------|----------------|--------------------|-------------|-------|
| | | | | | | | |
|---|--------|---------------|----------|----------------|--------------------|-------------|-------|
| | | | | | | | |
|---|--------|---------------|----------|----------------|--------------------|-------------|-------|
| | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА
МОМЕНТ ОКОНЧАНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ (БЕЗ УЧЕТА ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
КОТОРЫМ ВЫДАНЫ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ
В ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ И УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ,
А ТАКЖЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВЫБЫВШИХ ПО ДРУГИМ ПРИЧИНАМ) ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ
В ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ,
ПРОГОЛОСОВАВШИМ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ДОСРОЧНО ------
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ИЗБИРАТЕЛЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ ДО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ПО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫМ
УДОСТОВЕРЕНИЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ ------
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ------
ПОДПИСЬ, ФАМИЛИЯ И ИНИЦИАЛЫ ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ, ПРОСТАВИВШЕГО СУММАРНЫЕ ДАННЫЕ НА ЭТОЙ СТРАНИЦЕ --------
--------------------------------
<*> Для вынужденных переселенцев - место пребывания.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N -------- СТРАНИЦА N -------
-------------------------------------
(субъект Российской Федерации, общая
часть адреса места жительства)
ИТОГО ПО СПИСКУ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА
МОМЕНТ ОКОНЧАНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ (БЕЗ УЧЕТА ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
КОТОРЫМ ВЫДАНЫ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ
В ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ И УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ,
А ТАКЖЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВЫБЫВШИХ ПО ДРУГИМ ПРИЧИНАМ) ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ
В ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ,
ПРОГОЛОСОВАВШИМ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ДОСРОЧНО ------
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ИЗБИРАТЕЛЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ ДО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ ------
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ПО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫМ
УДОСТОВЕРЕНИЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ ------
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ------
КНИГА N -- СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩАЯ СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗБИРАТЕЛЯХ,
ПРЕДСТАВЛЕННЫХ КОМАНДИРОМ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ N ------, ПЕРЕДАНА ЕМУ НА
ХРАНЕНИЕ ПО АКТУ ------------ <*>.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ --------- ---------
(подпись) (фамилия,
инициалы)
СЕКРЕТАРЬ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ --------- ---------
(подпись) (фамилия,
инициалы)
МП
--------------------------------
<*> Запись делается в случае, если список избирателей включал
книгу (книги), содержащую сведения об избирателях, представленных
командиром воинской части. Количество записей должно
соответствовать числу книг списка избирателей, содержащих сведения
об избирателях, представленных командирами воинских частей.
Приложение N 2
к Инструкции о составлении,
уточнении и использовании
списков избирателей на выборах
депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания
Российской Федерации пятого
созыва и на выборах Президента
Российской Федерации
Экземпляр N -----------
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Страницы: 1 2 |