О ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ЗА 2006 ГОД И ПРОГРАММЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА 2007 ГОД (Редакция на 09.10.2007) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 30 января 2007 г. N 60-ПП (ЮИАИ) Итоги развития экономики города Москвы в 2006 году свидетельствуют об ускорении экономического роста, чему способствовали усилия органов исполнительной власти города, реализация Программы Правительства Москвы, программ социально-экономического развития административных округов города Москвы, городских целевых программ. Индекс выпуска продукции и услуг по базовым видам экономической деятельности, характеризующий внутригодовую динамику валового регионального продукта за 9 месяцев 2006 г., составил 115,2%, что выше темпов роста в аналогичном периоде 2005 года на 5,7 процентного пункта. За январь - ноябрь 2006 г. промышленное производство увеличилось на 22,4%, объем строительства - на 11,2%, оборот розничной торговли - на 7,0%, оборот оптовой торговли продовольствием - на 5%, объем платных услуг населению - на 10,2%. Поступление иностранных инвестиций за 9 месяцев 2006 г. превысило аналогичный показатель 2005 года на 17,2%, объем внешней торговли вырос на 44,5%. Существенно снизился темп инфляции - 109,3% в январе - ноябре 2006 г. против 112,3% в аналогичном периоде 2005 года. За одиннадцать месяцев 2006 г. реальные располагаемые денежные доходы населения возросли на 9%. Среднемесячная заработная плата работающего москвича составила 18078 руб., покупательная способность увеличилась на 16,2%. Экономический рост обеспечил укрепление финансового потенциала города. В 2006 году значительно возросли поступления налога на прибыль: от промышленности на 93%, строительства - 65%, финансовой деятельности - 46%, транспорта и связи - 7%. В январе - ноябре 2006 г. по сравнению с аналогичным периодом 2005 года доходы бюджета города Москвы увеличились в 1,46 раза. Профинансированы намеченные год назад инвестиционные и социальные мероприятия. Задания Программы Правительства Москвы на 2006 год в основном выполнены. Льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг пользовались более 2,5 млн. человек, бесплатным проездом на городском пассажирском транспорте и метро - более 2,7 млн. москвичей. Около 2 млн. пенсионеров получали городские доплаты к пенсиям, которые составляли от 756 руб. до 2902 руб. на человека в месяц. Повышена ставка 1 разряда Единой тарифной сетки учреждений городской социальной сферы с 2000 руб. до 2530 руб., городской минимум оплаты труда - с 3600 руб. до 4900 руб. Заработная плата работников бюджетной сферы города увеличилась в 1,5 раза. Введено в эксплуатацию около 5 млн. кв. м общей площади жилых домов, в том числе 1,87 млн. кв. м по городским социальным программам, из которых 229 тыс. кв. м - для военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации. Построено 94 дошкольных учреждения, 22 образовательные школы и 4 блока начальных классов, 3 поликлиники, 3 больничных корпуса, хоспис, роддом в Зеленограде. Введены в эксплуатацию 4 объекта физкультуры и спорта, здание фондохранилища Дарвиновского музея. Завершено строительство мини-метро на участке "Деловой центр" - "Международная", транспортной развязки Северянинского путепровода на проспекте Мира. В необходимых объемах введены в действие городские инженерные сети, коммуникации и сооружения. Введены в эксплуатацию построенные за счет средств бюджета города Москвы две газотурбинные установки на действующих районных тепловых станциях, электроподстанция "Давыдковская" и первые пусковые комплексы на электроподстанциях "Герцево" и "Ново-Внуково", мусоросортировочный комплекс в промзоне "Котляково". Завершено строительство Ново-Люберецкой станции аэрации. Продолжалось строительство трех электроподстанций. В целях реализации обязательств Правительства Москвы перед москвичами, сохранения высоких темпов развития экономической и социальной сферы города Москвы, повышения эффективности использования городских ресурсов Правительство Москвы постановляет: 1. Считать приоритетными направлениями в деятельности Правительства Москвы на 2007 год реализацию мероприятий программы Года ребенка, решение задач, обеспечивающих повышение благосостояния населения, качества и доступности услуг, создание условий для формирования системы управления многоквартирными домами, обеспечивающих защиту прав граждан, а также разработку стратегии развития города на период до 2025 года. 2. Сосредоточить усилия и средства на реализации национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса", а также на выполнении Программы по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации. 3. Первым заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенову П.Н., Ресину В.И., Росляку Ю.В., Швецовой Л.И., органам исполнительной власти города Москвы осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти Российской Федерации, направленное на реализацию мероприятий, предусмотренных национальными проектами "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса". 4. В связи с объявлением 2007 года в городе Москве Годом ребенка, в целях повышения престижа института семьи, обеспечения реализации мер дополнительной поддержки семей с детьми, создания благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка, формирования среды, благожелательной и комфортной для жизни детей, сосредоточить усилия отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, организаций города на реализации мероприятий, предусмотренных Комплексной программой дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год, и мероприятий, направленных на воспитание самостоятельной, ответственной молодежи, ее подготовку к жизни в мегаполисе. 5. Утвердить: 5.1. Программу Правительства Москвы на 2007 год (приложение 1). 5.2. Финансовое обеспечение Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2007 год по статьям бюджетной классификации за счет всех источников финансирования (приложение 2). 5.3. Основные показатели по вводу в действие мощностей в 2007 году (приложение 3). 5.4. Основные показатели по вводу в действие мощностей в 2007 году по административным округам города Москвы (приложение 4). 5.5. Показатели развития государственных унитарных предприятий города Москвы за 2006 год и план на 2007 год (приложение 5). 5.6. Задание по доходам от управления имуществом города Москвы на 2007 год (приложение 6). 5.7. Основные показатели по проведению ремонтных работ в жилищно-коммунальном хозяйстве города Москвы в 2007 году (приложение 7). 5.8. Основные показатели по проведению ремонтных работ в жилищно-коммунальном хозяйстве в 2007 году в разрезе административных округов города Москвы за счет средств бюджета города Москвы (приложение 8). 5.9. Мероприятия по охране окружающей среды на 2007 год (приложение 9). 5.10. Эколого-экономические показатели развития города Москвы (приложение 10). 5.11. Единый поадресный перечень объектов, планируемых к вынесению на инвестиционные конкурсы, аукционы и для разработки документации в 2007 году (приложение 11). 6. Первым заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенову П.Н., Ресину В.И., Росляку Ю.В., Швецовой Л.И., органам исполнительной власти города Москвы: 6.1. До 15 февраля 2007 г. разработать мероприятия, обеспечивающие выполнение показателей и заданий Программы Правительства Москвы на 2007 год в установленных объемах. 6.2. Представить в Департамент экономической политики и развития города Москвы: - информацию об итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2006 год и программ социально-экономического развития административных округов города Москвы - до 30 марта 2007 г.; - информацию за первое полугодие 2007 г. о ходе выполнения Программы Правительства Москвы на 2007 год, программ социально-экономического развития административных округов города Москвы - до 1 августа 2007 г. и предварительную информацию по итогам 2007 года - до 15 ноября 2007 г.; - предложения для включения в проект Программы Правительства Москвы на 2008 год - до 15 ноября 2007 г. 7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы: 7.1. Представить в Правительство Москвы отчет о ходе выполнения Программы Правительства Москвы и программ социально-экономического развития административных округов города Москвы на 2007 год соответственно в августе и декабре 2007 г. 7.2. Совместно с Комитетом по реформированию городского хозяйства города Москвы во II квартале 2007 г. внести на рассмотрение Правительства Москвы концепцию стратегии социально-экономического развития города Москвы до 2025 года. 7.3. Совместно с Комитетом по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы в первом полугодии 2007 г. разработать условия для реализации инвестиционных проектов, способствующие увеличению объемов частных инвестиционных средств, привлекаемых в строительство объектов социальной сферы. 8. Департаменту здравоохранения города Москвы в рамках реализации мероприятий городской целевой программы "Столичное здравоохранение на 2006-2007 годы" и Комплексной программы дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год обеспечить в 2007 году увеличение закупки не менее чем в 4 раза по сравнению с 2006 годом лечебно-диагностического оборудования для оснащения детских медицинских учреждений. 9. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы, Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы обеспечить разработку проектно-сметной документации на реконструкцию корпусов N 14 и 15 Морозовской детской больницы, строительство новых корпусов детских санаториев N 23, 24, 39 и начало строительства лечебно-диагностического корпуса Измайловской детской городской клинической больницы и нового корпуса лечебно-диагностического санатория N 20 "Красная Пахра". 10. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецовой Л.И.: 10.1. В I квартале 2007 г. совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы, Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы, Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы разработать городскую целевую программу, направленную на развитие материально-технической и учебно-производственной базы государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования города Москвы. 10.2. Совместно с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы в первом полугодии 2007 г. подготовить перечень объектов социальной сферы, планируемых к вынесению на конкурсы и аукционы в 2008-2010 гг., и представить его на утверждение первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москве Ресину В.И. 10.3. В I квартале 2007 г. внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы правовые акты: 10.3.1. О введении компенсации платы, взимаемой с родителей, имеющих троих и более детей, за содержание детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования. 10.3.2. Об обеспечении выплаты единовременного пособия при всех формах устройства ребенка на воспитание в семью в размере 8000 руб. в связи с передачей полномочий по назначению и выплате единовременного пособия с 1 января 2007 г. органам государственной власти субъектов Российской Федерации. 11. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департаменту образования города Москвы, Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектурам административных округов города Москвы, органам исполнительной власти города Москвы, входящим в структуру Комплекса городского хозяйства Москвы, обеспечить реализацию комплекса мероприятий по размещению, проектированию, строительству и вводу в 2007 году 100 дошкольных образовательных учреждений по городскому государственному заказу. 12. Установить, что в целях дальнейшей реализации задач, поставленных в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", для выполнения общегородских социальных жилищных программ в 2007 году необходимо предоставить за счет всех источников финансирования и целевых субсидий жилые помещения общей площадью 2234 тыс. кв. м, для чего: 12.1. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы обеспечить в 2007 году строительство и ввод в эксплуатацию жилых домов общей площадью 4800,0 тыс. кв. м с объемом общей жилой площади, передаваемой для решения общегородских социальных задач, до 2134,0 тыс. кв. м. 12.2. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы обеспечить в 2007 году предоставление субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на приобретение жилья общей площадью не менее 100 тыс. кв. м. 13. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы: 13.1. Совместно с Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы обеспечить в 2007 году передачу Министерству обороны Российской Федерации 4000 квартир для предоставления жилья военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации. 13.2. Предусмотреть в городской жилищной программе обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих 5 и более детей и вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. 14. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы подготовить проект соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на период 2008-2009 гг. и в декабре 2007 г. представить Мэру Москвы. 15. В рамках работы по реализации в городе Москве положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере управления многоквартирными домами и стимулированию создания товариществ собственников жилья: 15.1. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и Департаменту экономической политики и развития города Москвы в III квартале 2007 г. совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы представить на утверждение Правительства Москвы среднесрочную целевую программу по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере управления многоквартирными домами в городе, предусматривающую постепенный переход от государственной формы управления многоквартирными домами к управлению ими собственниками жилья. Возложить функции государственного заказчика-координатора программы на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. 15.2. Первым заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецовой Л.И., Аксенову П.Н., заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрову А.В.: 15.2.1. Организовать активную разъяснительно-информационную работу среди москвичей по вопросу реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части создания и деятельности товариществ собственников жилья, а также о разработанных Правительством Москвы организационных и финансовых механизмах стимулирования этой работы. 15.2.2. Обеспечить силами Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, префектур административных округов города Москвы и управ районов города Москвы за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы, формирование и утверждение в установленном порядке перечней объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, собственники помещений которых приняли решение о выборе способа управления путем создания товариществ собственников жилья, в целях обеспечения дальнейшей государственной регистрации прав собственников помещений на указанные объекты. 15.2.3. Совместно с Департаментом имущества города Москвы, Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы до 1 марта 2007 г. разработать систему мер по стимулированию деятельности товариществ собственников жилья и внести в Правительство Москвы предложения по их реализации. 15.2.4. Обеспечить приведение договорных отношений по управлению и содержанию многоквартирных домов, управляемых товариществами собственников жилья и другими управляющими компаниями, в соответствие с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации. 15.3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаментом финансов города Москвы до 1 апреля 2007 г. утвердить порядок поступления в бюджет города Москвы платы за наем жилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы. 15.4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы: 15.4.1. Совместно с префектурами административных округов города Москвы обеспечить координацию работ по заключению управляющими жилищным фондом организациями договоров управления многоквартирными домами с собственниками помещений в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, не допуская случаев принуждения собственников помещений к подписанию таких договоров. 15.4.2. До 1 июля 2007 г. при участии ГУ "Городской центр жилищных субсидий" завершить создание и обеспечить автоматизированное ведение Единого реестра управления многоквартирными домами города Москвы. 16. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы: 16.1. До 1 июня 2007 г. представить на утверждение Мэру Москвы график регистрации прав собственности города Москвы на жилые помещения, являющиеся государственной собственностью города Москвы, а также график заключения с пользователями жилых помещений, находящимися в государственной собственности города Москвы, договоров социального найма жилых помещений. 16.2. Совместно с Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом финансов города Москвы до 1 мая 2007 г. внести в установленном порядке проект постановления Правительства Москвы о размещении средств наружной рекламы и информации на многоквартирных домах в городе Москве. 17. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и Департаменту экономической политики и развития города Москвы во II квартале 2007 г. разработать и представить на утверждение отраслевую программу по капитальному ремонту многоквартирных домов с определением системы показателей, характеризующих эффективность реализации программы по достижению конкретных социально значимых целей, предусмотрев первоочередное включение в программу многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы. 18. Департаменту земельных ресурсов города Москвы в течение 2007 г.: 18.1. Продолжить работы по межеванию земель жилых кварталов территории жилой застройки города Москвы и обеспечить проведение межевания территории на площади не менее 2500 га в пределах средств, планируемых в бюджете города Москвы на 2007 год на реализацию мероприятий в области земельной реформы, предусмотрев первоочередное включение в планы по межеванию земель жилых кварталов, в которых созданы товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы. 18.2. Формировать и обеспечивать проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, исключительно на основании соответствующих заявлений лиц, уполномоченных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах. 19. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы: 19.1. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы в I квартале 2007 г. определить в сфере обрабатывающих производств виды деятельности, существенно влияющие на рост промышленного производства, для оказания в установленном порядке поддержки проектам, реализуемым организациями промышленности в рамках Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 гг. 19.2. При оказании в установленном порядке финансовой поддержки из средств бюджета города Москвы на реализацию проектов технического перевооружения и модернизации производств организаций промышленности в рамках Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 гг. в качестве одних из основных показателей эффективности проекта учитывать прирост выработки продукции на одного работника, создание новых квалифицированных рабочих мест, обеспечиваемых проектом технического перевооружения. 20. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы оказать содействие в освещении на московских теле- и радиоканалах, в городских печатных средствах массовой информации эффективных инновационных проектов, реализуемых организациями города Москвы. 21. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы: 21.1. Обеспечить в 2007 году безусловное достижение основных плановых показателей, предусмотренных Комплексной целевой программой развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. 21.2. По итогам 2006 года провести учет и анализ использования малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями средств, выделенных из бюджета города Москвы на безвозмездной основе, и до 1 июля 2007 г. подготовить предложения по увеличению эффективности использования бюджетных средств, выданных на безвозмездной основе, для внесения изменений в Положение о финансировании мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве. 21.3. Для обеспечения эффективности использования средств фондов содействия кредитованию малого бизнеса и развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере в городе Москве и привлечения внебюджетных источников во II квартале 2007 г. разработать и утвердить в установленном порядке мероприятия по упрощению процедуры подачи документов и популяризации фондов. 21.4. Во II квартале 2007 г. обеспечить разработку критериев отбора малых предприятий для размещения в помещениях технопарков, принадлежащих городу Москве, и показателей оценки ведения хозяйственной деятельности на период пребывания в технопарке. 22. Департаменту имущества города Москвы: 22.1. Во взаимодействии с Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Москве, правоохранительными органами и органами прокуратуры продолжить работу по защите экономических интересов города Москвы, направленную на предупреждение и пресечение противоправного отчуждения имущества города Москвы. 22.2. До 1 апреля 2007 г. внести предложения Правительству Москвы по перечням видов использования нежилых помещений, передаваемых арендаторам на льготных условиях, и параметрам расчета арендной платы за них на период до 2010 года, согласованным с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, иными отраслевыми и функциональными департаментами и комитетами. 22.3. Обеспечить предоставление помещений организациям потребительского рынка и услуг (собственникам и арендаторам), подлежащим отселению из объектов, планируемых к вынесению на инвестиционные конкурсы, аукционы в 2007 году в соответствии с пунктом 5.11 настоящего постановления. 22.4. В 2007 году обеспечить формирование и завершить представление документов на государственную регистрацию права собственности города Москвы на объекты недвижимости нежилого назначения: 22.4.1. Находящиеся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий города Москвы, подлежащих реорганизации. 22.4.2. Находящиеся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий города Москвы "Москоллектор", "Гормост", а также станций и перегонов ГУП "Московский метрополитен". 22.4.3. Нежилых зданий и помещений, составляющих казну города Москвы и расположенных в Северо-Восточном, Северо-Западном, Юго-Западном, Зеленоградском административных округах. 22.5. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы оперативные сведения об исполнении программ приобретения имущества в государственную собственность города Москвы в разрезе разделов, объектов, плановых и фактических затрат. 22.6. Совместно с Управлением информатизации города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Финансово-хозяйственным управлением Мэрии Москвы в III квартале 2007 г. обеспечить завершение разработки и в IV квартале 2007 г. - внедрение в составе реестра государственных унитарных предприятий автоматизированной подсистемы по составлению, своду и анализу показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий с учетом последующего расширения автоматизируемых процессов на основании документов, регламентирующих порядок выделения бюджетных средств, контроля и оценки эффективности деятельности предприятий. 22.7. Совместно с Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы до 1 апреля 2007 г. разработать и представить в Правительство Москвы программу строительства объектов офисно-делового назначения за счет средств бюджета города на 2007-2008 гг. в разрезе административных округов города Москвы. 23. Комитету по культурному наследию города Москвы в 2007 году разработать и утвердить в установленном порядке общегородскую программу реставрации памятников истории и культуры "Архитектурное наследие" на 2008-2010 гг. 24. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы, Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы в целях совершенствования торгового обслуживания населения в 2007 году реализовать разработанный комплекс мер по обеспечению доступа на городские сельскохозяйственные рынки отечественных сельхозпроизводителей для реализации производимой ими продукции. 25. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляку Ю.В. до конца 2007 года внести предложения Мэру Москвы по реализации в городе Москве концессионных схем в отношении объектов концессионных соглашений в отраслях, приоритетных для развития экономики города. 26. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям: 26.1. В первом полугодии 2007 г. внести предложения в Правительство Москвы о дополнительных мерах по повышению международного имиджа Москвы, развитию туристско-гостиничного комплекса города, связей с соотечественниками за рубежом и деятельности Домов Москвы в разных странах мира. 26.2. Обеспечить реализацию мероприятий, связанных с развитием и жизнеобеспечением ММДЦ "Москва-Сити" (объекты инфраструктуры, энергетики, водоснабжения, пожаротушения, коммунального обслуживания), принять эффективные меры по реализации проектов строительства скоростной транспортной системы (СТС) с использованием Малого кольца Московской железной дороги, реконструкции Московского Западного порта со строительством новой причальной стенки, созданием на территории порта логистического центра и строительством тоннеля между Западным портом и Центральным ядром ММДЦ "Москва-Сити". 27. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресину В.И. совместно с префектурами административных округов города Москвы до 1 сентября 2007 г. представить в Департамент экономической политики и развития города Москвы единый поадресный перечень объектов жилого и нежилого назначения, выносимых на конкурсы и аукционы, с графиком разработки предпроектной документации для проведения в 2008 году конкурсов и земельных аукционов. 28. Департаменту экономической политики и развития города Москвы по предложению государственного заказчика, определенного программой (п. 22.7), предусмотреть на 2007-2008 гг. финансирование проектирования и строительства объектов за счет бюджета города Москвы. 29. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресину В.И.: 29.1. Усилить контроль за сроками и качеством разрабатываемой градостроительной документации по объектам, выносимым на конкурсы и аукционы. 29.2. Реализовать меры, направленные на развитие конкурсности в городском заказе на проектные работы, в том числе через расширение числа организаций, участвующих в проектировании городских объектов. 29.3. О проделанной работе доложить Мэру Москвы до 1 марта 2007 г. 29.4. Утратил силу. 30. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы совместно с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы в 2007 году обеспечить разработку комплексных схем развития городских инженерных коммуникаций и сооружений до 2015 года на основе разработанных отраслевых схем. 31. Департаменту транспорта и связи города Москвы: 31.1. Совместно с Департаментом социальной защиты населения города Москвы и Департаментом финансов города Москвы в 2007 году обеспечить реализацию соглашения между Правительством Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Москвы и Московской области, меры социальной поддержки которых отнесены к ведению города Москвы и Московской области и к ведению Российской Федерации. 31.2. В III квартале 2007 г. обеспечить выпуск правового акта об утверждении проекта строительства в городе Москве комплексной интеллектуальной транспортной системы. 32. Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы обеспечить организацию и выполнение на конкурсной основе работ по определению качественных и количественных характеристик твердых бытовых отходов, образующихся в домовладениях города, подготовить и в III квартале 2007 г. представить в Комплекс городского хозяйства Москвы предложения по изменению нормативов образования крупногабаритного мусора и твердых бытовых отходов на одного жителя Москвы (на 1 кв. м площади жилья). 33. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы: 33.1. По предложениям Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы и префектур административных округов города Москвы в месячный срок с даты корректировки в установленном порядке плана озеленительных работ на 2007 год обеспечить формирование и представление в Департамент экономической политики и развития города Москвы титульных списков строек и проектно-изыскательских работ на строительство и реконструкцию объектов озеленения, финансируемых в рамках Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2007 год за счет целевого бюджетного территориального экологического фонда. 33.2. По согласованию с органами исполнительной власти города Москвы, участвующими в реализации мероприятий Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006-2008 годы, во II квартале 2007 г. утвердить регламент работы по координации деятельности для обеспечения достижения заданных целей и конечных результатов указанной программы. 33.3. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаментом транспорта и связи города Москвы, Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Управлением по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы, Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по г. Москве в III квартале 2007 г. разработать методику учета и расчета эколого-экономических показателей города Москвы. 33.4. Продолжить взаимодействие с Федеральным агентством водных ресурсов по совместному финансированию мероприятий по восстановлению водных объектов. 34. Московской государственной вневедомственной экспертизе совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы при подготовке правовых актов города Москвы и иных документов, регламентирующих организацию и проведение государственной экспертизы градостроительной предпроектной и проектной документации с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации в обязательном порядке предусматривать необходимость учета заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы о соответствии документации экологическим требованиям. 35. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы в I квартале 2007 г. представить в Правительство Москвы порядок организации опережающей разработки, согласования и экспертизы градостроительной предпроектной и проектной документации в рамках реализации программных мероприятий по созданию, реконструкции и ремонту объектов озеленения, включая освоение резервных территорий природного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 13 июня 2006 г. N 379-ПП "О программных мероприятиях по созданию, реставрации, реконструкции, ремонту и содержанию зеленых насаждений в городе Москве на 2006-2008 гг. и на перспективу до 2010 года". 36. Государственным заказчикам обеспечить размещение государственных заказов в объеме выделенных бюджетных средств на 2007 год в полном соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов, а также правовыми актами города Москвы. 37. В целях повышения эффективности государственного управления на основе использования современных электронных технологий Управлению информатизации города Москвы: 37.1. В 2007 году обеспечить ввод в действие в установленном порядке результатов разработок по приоритетным направлениям и проектам Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2005-2007 гг., утвержденных постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2005 г. N 651-ПП "О ходе реализации Городской целевой программы "Электронная Москва" и задачах на 2006-2007 гг.". 37.2. До 30 сентября 2007 г. представить в Правительство Москвы отчет о предварительных итогах выполнения Городской целевой программы "Электронная Москва" за 2003-2007 годы и проект городской целевой программы "Электронная Москва" на 2008-2010 годы. 38. В целях исключения дублирования функций государственного управления руководителям органов исполнительной власти города Москвы до 15 апреля 2007 г. проанализировать положения подведомственных подразделений и представить соответствующие предложения руководителю Аппарата Мэра и Правительства Москвы. 39. Руководителю Аппарата Мэра и Правительства Москвы, Управлению государственной службы и кадров Правительства Москвы, Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Департаменту финансов города Москвы до 15 мая 2007 г. на основании поступившей информации (п. 38) подготовить предложения Мэру Москвы по оптимизации структуры органов исполнительной власти города, подведомственных Правительству Москвы. 40. В связи с подготовкой Правительством Российской Федерации в январе - феврале 2007 г. проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год" органам исполнительной власти города Москвы направить по принадлежности вопросов в федеральные органы исполнительной власти заявки и расчеты на выделение федеральных субвенций, субсидий и дотаций, а также обеспечить проработку вопросов, связанных с выделением средств бюджету города Москвы на реализацию расходных обязательств Российской Федерации. Указанные выше расчеты и другие материалы, обосновывающие потребность в межбюджетных трансфертах, одновременно представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы. 41. Департаменту финансов города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы на основании среднесрочного прогноза социально-экономического развития города Москвы разработать и до 1 июня 2007 г. представить на рассмотрение Правительства Москвы перспективный финансовый план на 2008-2010 годы. 42. Для максимального упрощения процедуры получения конечных документов, выдаваемых в режиме "одного окна", органам исполнительной власти города Москвы, государственным учреждениям и государственным унитарным предприятиям города Москвы - держателям "одного окна" продолжить работу по развитию информатизации, использованию электронных баз данных и совершенствованию нормативных правовых документов, определяющих деятельность держателей "одного окна". 43. В целях повышения эффективности и рациональности расходования средств бюджета города Москвы Департаменту экономической политики и развития города Москвы совместно с Департаментом финансов города Москвы не позднее 1 июня 2007 г. обеспечить разработку и утверждение в установленном порядке нормативов финансовых затрат на содержание одного сотрудника органов управления города Москвы и других государственных органов, образованных Правительством Москвы. 44. Контроль за выполнением соответствующих разделов Программы Правительства Москвы на 2007 год возложить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н., Ресина В.И., Росляка Ю.В., Швецову Л.И. Общий контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В. Мэр Москвы Ю.М. Лужков 30 января 2007 г. N 60-ПП Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 30 января 2007 года N 60-ПП ПРОГРАММА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ НА 2007 ГОД I Основные результаты выполнения Программы за 2006 год Мероприятия, реализованные Правительством Москвы в 2006 году, способствовали сохранению устойчивых темпов роста макроэкономических показателей. Индекс выпуска продукции и услуг по базовым видам экономической деятельности, характеризующий внутригодовое изменение валового регионального продукта, за 9 месяцев 2006 года составил 115,2%. Выпуск промышленной продукции за 11 месяцев 2006 года увеличился на 22,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, оборот розничной торговли - на 7,0%, объем платных услуг населению - на 10,2%. В сфере малого предпринимательства создано более 30 тыс. новых рабочих мест, на 1000 жителей города приходится в среднем 19 малых предприятий (по России - 7). Высокая экономическая активность способствовала сохранению стабильной ситуации на рынке труда. Численность зарегистрированных безработных в течение года не превышала 0,5% экономически активного населения. Среднемесячная заработная плата 1 работающего в городе в январе - ноябре 2006 г. составила 18,1 тыс. рублей, что на 27% выше уровня предыдущего года, городской минимум оплаты увеличился с 3600 рублей до 4900 рублей. Экономический рост обеспечил укрепление финансового потенциала города. Исполнение доходов консолидированного бюджета города Москвы за 11 месяцев 2006 года составило 656,0 млрд. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы бюджета увеличились в 1,46 раза. Доходная база бюджета позволила профинансировать инвестиционные и социальные мероприятия Программы Правительства Москвы. Существенно повышены ставка 1 разряда Единой тарифной сетки учреждений городской социальной сферы с 2000 рублей до 2530 рублей. Фонд оплаты труда работников бюджетной сферы города увеличился в 1,5 раза. На мероприятия Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы направлено из бюджета города Москвы 192,4 млрд. рублей. Более 2,5 млн. человек за счет бюджета города предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, 281 тыс. человек - по оплате услуг связи (радиоточка, телеантенна), более 857 тыс. человек получают денежную компенсацию на абонентскую плату за телефон. Каждый четвертый москвич бесплатно пользуется городским пассажирским транспортом и метро. Около 2 млн. пенсионеров получают "московские" доплаты к пенсиям, которые колеблются от 756 до 2902 рублей на человека в месяц, обеспечивая прожиточный минимум пенсионера. Стабильная экономическая и политическая обстановка, реализация городских целевых программ по здравоохранению способствовали улучшению демографической ситуации в городе. Сохраняется тенденция роста числа родившихся (на 0,1 промилле) и сокращения числа умерших (на 0,1 промилле), отмечено уменьшение смертности детей в возрасте до одного года (7,9 на 1 тыс. родившихся против 8,7 в 2005 году). В полном объеме выполнены задания Программы, установленные с учетом задач национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комплекса". За год введено в эксплуатацию около 5 млн. кв. м общей площади жилых домов, в том числе 1870 тыс. кв. м для выполнения городских социальных программ, из которых 229 тыс. кв. м - для военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации. Объемы предоставления жилья по программе "Молодой семье - доступное жилье" увеличены с 200 до 270 тыс. кв. метров, для целей социальной ипотеки - с 50 до 200 тыс. кв. метров. Построено 94 дошкольных учреждения, 22 образовательные школы и 4 блока начальных классов, 3 поликлиники, хоспис, роддом в г. Зеленограде. Завершено строительство корпуса НИИ СП им. Н.В. Склифосовского, сданы в эксплуатацию медико-реабилитационный центр для слабовидящих детей и хирургический корпус ГКБ N 1 им. Пирогова на 240 коек, лечебно-клинический корпус на 800 коек Городской клинической больницы им. С.П. Боткина, хирургический корпус на 152 койки НИИ неотложной детской хирургии и травматологии (центр Рошаля Л.М.). Введены в эксплуатацию Ледовый дворец спорта на Ходынском поле, спортивно-оздоровительный центр в Крылатском, быстровозводимый каток по ул. Бестужевых, плавательный бассейн на ул. Генерала Глаголева. Завершено строительство фондохранилища Дарвиновского музея. В рамках реализации Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006-2008 гг. завершены работы по экологической реабилитации 7 прудов и рек Раменка, Самородинка, Сетунь и Очаковка; организованы цветники на площади 700 тыс. кв. м; созданы особо охраняемые природные территории парк Косинский и Кузьминки-Люблино. Организованы мероприятия по созданию 8 особо охраняемых природных территорий. Утвержден порядок организации в городе регулярных автобусных маршрутов, предусматривающий обязательность соответствия автотранспортных средств на вновь введенных регулярных автобусных маршрутах требованиям экологического класса 2 (Евро-2), а с 1 июля 2008 года - требованиям экологического класса 3 (Евро-3). С 1 января 2006 года введены в действие повышенные экологические требования к моторному топливу по концентрации серы, объемной доле бензола и ароматических углеводородов. Проведено 163 проверки качества моторного топлива на АЗС. На 32 из них, где выявлены нарушения, наложены административные взыскания на сумму 9,3 млн. рублей. Проведен экологический аудит на 40 городских предприятиях, в системе добровольной сертификации "Экологичные продукты" сертифицировано 23 наименования пищевой продукции. Организован контроль за использованием почвогрунтов на территории города Москвы. Развивалась сеть объектов санитарной очистки города. Введен в эксплуатацию мусоросортировочный комплекс в промзоне "Котляково". Завершено строительство Ново-Люберецкой станции аэрации. В 1770 школ, 1700 детских садов и библиотеки города Москвы направлено более 140 тыс. экземпляров литературы экологической направленности, на телеканалах транслировались видеоролики экологической направленности общим хронометражем более 14 часов, в оперативную службу "Горячая линия" поступило и отработано 3160 обращений граждан об экологических правонарушениях. Осуществлен комплекс мер по развитию туризма и повышению имиджа Москвы как привлекательного для туристов, делового города. Выполнялись работы по комплексному развитию экскурсионно-художественной программы "Венок русских усадеб", туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы", воссозданию музеев-заповедников "Коломенское" и "Царицыно", формированию новых туристских маршрутов. Введено в эксплуатацию 15 гостиниц более чем на 3 тыс. мест, осуществлялось строительство и реконструкция 17 других гостиниц. Развивалась транспортная инфраструктура города. Большие объемы работ выполнены на строительстве Звенигородского проспекта, реконструкции Ленинградского проспекта и внуковских автомагистралей. Завершена реконструкция Северянинского путепровода на проспекте Мира. Введена троллейбусная линия в Новокосино. Для городского наземного пассажирского транспорта закуплено 290 единиц подвижного состава, в том числе 5 единиц, оснащенных специальными устройствами для въезда инвалидов-колясочников. Завершено строительство мини-метро на участке "Деловой центр" - "Международная". Выросли темпы строительства Митинско-Строгинской линии и центрального участка Люблинско-Дмитровской линии. Продолжались работы по реконструкции аэропорта Внуково. На эксплуатацию и капитальный ремонт жилищного фонда направлено 39,5 млрд. рублей из бюджета города Москвы. Отремонтировано 1,4 млн. кв. м стальной и мягкой кровли, заменено и модернизировано 2,5 тыс. лифтов. В необходимых объемах введены в действие городские инженерные сети, коммуникации и сооружения. Отремонтировано 12,6 млн. кв. м дорожных покрытий. Введены в эксплуатацию построенные за счет средств городского бюджета две газотурбинные установки на действующих районных тепловых станциях, электроподстанция "Давыдковская" и первые пусковые комплексы на электроподстанциях "Герцево" и Ново-Внуково, продолжалось строительство 3 электроподстанций. Население города в полном объеме обеспечивалось всеми видами товаров и услуг. Оборот оптовой торговли продовольствием в 2006 году достиг 10,14 млн. тонн с темпом прироста к уровню 2005 года 5%. Организованные поставки продовольствия, проходящие через материально-техническую базу оптового продовольственного комплекса, составили 9 млн. тонн, что на 6,4% выше уровня 2005 года. Потребности москвичей в продовольствии, пищевой и перерабатывающей промышленности в сырье удовлетворялись полностью. В город в организованном порядке поставлено: 973 тыс. тонн мяса и мясопродуктов; 65 тыс. тонн масла животного; 691 тыс. тонн молока; 420 тыс. тонн сахара; 246 тыс. тонн масла растительного; 746 тыс. тонн зерна. 12 московских агрохолдингов участвуют в реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в 10 регионах России. В целях консолидации средств по софинансированию проектов московских агрохолдингов из средств, предназначенных на продовольственное обеспечение города, выделено 0,5 млрд. рублей. Закуплено техники и оборудования для животноводческих комплексов на сумму более 1,4 млрд. рублей, введены в эксплуатацию и построены 135 тыс. ското-мест. Московские агрохолдинги поставили на московский рынок больше, чем в 2005 году зерна - в 1,8 раза; картофеля - в 1,6 раза; молока и молокопродуктов - в 1,5 раза; мяса и крупы - в 1,4 раза. В 2006 году открыто 1,5 тыс. предприятий потребительского рынка и услуг, реконструировано 658 предприятий. Развивалась сеть аккредитованных социальных предприятий. В настоящее время в городе аккредитовано 346 магазинов, 22 предприятия питания, 343 - бытового обслуживания. В целях преобразования рынков в современные торговые предприятия на территориях 5 рынков построены современные торговые комплексы, продолжаются строительные работы на 6 рынках. Нестационарная сеть мелкорозничной торговли сократилась на 7,6% за счет ликвидации объектов. Продолжена работа по совершенствованию системы среднесрочного бюджетного планирования. Перспективный финансовый план города Москвы на 2007-2009 годы, определяющий прогнозные возможности бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных заимствований, содержит более детализированную информацию по направлениям расходования бюджетных средств, учитывающую финансовое обеспечение мероприятий по реализации социально-экономической политики города. Развивалась Единая система торгов города Москвы, обеспечено системное планирование их проведения, открытость и гласность, соблюдение законных правил и интересов участников торгов. Совершенствовалась система управления собственностью города Москвы. С 1 июля 2006 г. начат завершающий этап перехода на исчисление земельных платежей в процентах от кадастровой стоимости земельных участков. Утверждены новый порядок расчета ставок арендной платы за землю, который будет применяться по вновь заключаемым договорам, и временные правила расчета стоимости платы за право на заключение договоров аренды земельных участков. В целях повышения капитализации акционерных обществ, создаваемых путем приватизации государственных унитарных предприятий города Москвы, введены в действие порядок составления, утверждения и контроля показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности ГУП и методические рекомендации по формированию и использованию фондов, образуемых предприятиями из чистой прибыли. Ожидаемые доходы от управления имуществом города Москвы за 2006 год составят более 40 млрд. рублей. II Программа Правительства Москвы на 2007 год Стратегической целью Правительства Москвы в 2007 году остается повышение качества жизни населения города Москвы на основе поступательного развития экономики и социальной сферы. В предстоящем году предполагается обеспечить рост валового регионального продукта не менее чем на 7,5%, средней заработной платы на 22%. При этом Правительством Москвы предусмотрен опережающий рост зарплаты в учреждениях городской социальной сферы - на 35%. Это позволит увеличить рост реальных денежных доходов населения на 7,5%. Предусмотрено продолжить работу по доведению городского минимума оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного москвича. Поэтапно увеличить городской минимум оплаты труда: с 1 мая 2007 г. - с 4900 рублей до 5400 рублей, с 1 сентября 2007 г. - с 5400 рублей до 6100 рублей. Обеспечить: - недопущение роста уровня регистрируемой безработицы в г. Москве выше 0,6%; - создание новых рабочих мест - 43 тыс. единиц; - трудоустройство граждан, ищущих работу, - 165 тыс. человек; - организацию временных рабочих мест для проведения общественных работ и временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время - 36,8 тыс. человек; - профессиональную ориентацию и психологическую поддержку 100 тыс. человек из числа безработных граждан и незанятого населения; - профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан и работников организаций - 28 тыс. человек; - социальную поддержку безработных граждан в виде пособий по безработице, материальной помощи, стипендий, досрочных пенсий - 88 тыс. человек. 2007 год - Год ребенка под девизом "Растем вместе с Москвой". В интересах реализации программы "Год ребенка" осуществить мероприятия по совершенствованию системы социальной и экономической поддержки семей с детьми, содействию в решении жизненных проблем семей с детьми, развитию системы семейных форм воспитания. Направить на гарантированные материальные выплаты 1,26 млрд. рублей, в том числе обеспечив: - увеличение размера единовременной компенсации при рождении в семье второго ребенка в 5 раз; - увеличение размера денежных средств, выплачиваемых опекуну на содержание подопечного ребенка, - в 1,5 раза; - введение единовременной компенсации при усыновлении ребенка в размерах, установленных для молодых семей; - увеличение размера компенсации многодетным семьям на школьную форму - в 5 раз; - увеличение размера ежемесячных компенсаций родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, - в 4 раза и продлить их выплату до достижения ребенком-инвалидом возраста 23 лет; - введение многодетным семьям ежемесячной компенсации за пользование телефоном и ежемесячной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг. Провести 100%-ную диспансеризацию детей. Направить на организацию оздоровительного отдыха детей и подростков и одного из родителей несовершеннолетних детей 242,8 млн. рублей. Предоставить детям в возрасте до 18 лет из многодетных семей бесплатное лекарственное обеспечение. Обеспечить бесплатным сбалансированным и качественным питанием учащихся образовательных учреждений и студентов среднего профессионального образования. Увеличить в 2 раза финансирование бесплатного посещения театров и музеев учащимися школ. Оборудовать дворовые территории детскими игровыми и спортивными площадками, соответствующими современным требованиям комфортности и безопасности, включая реализацию мероприятий по беспрепятственному к ним доступу различных групп детей-инвалидов. Разработать типовые проекты детских образовательных учреждений на 90 мест (5 групп), на 120 мест (7 групп), "Детский сад - начальная школа" с блоком для детей раннего возраста, отвечающие современным санитарным и техническим нормативам. Обеспечить москвичам стабильные социальные гарантии Правительства Москвы. На мероприятия по поддержке граждан, нуждающихся в социальной защите, направить из бюджета города Москвы 323,3 млрд. рублей с ростом в 1,65 раза к 2006 году, в том числе: - 32,61 млрд. рублей на ежемесячные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, обеспечив при этом уровень получаемых пенсий не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в городе Москве; - 3,2 млрд. рублей на ежемесячные городские денежные выплаты региональным льготным категориям (ветераны труда, военной службы, труженики тыла, граждане, необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные); - 0,59 млрд. рублей на обеспечение транспортными средствами инвалидов и участников Великой Отечественной войны, протезными изделиями и техническими средствами реабилитации инвалидов в соответствии с законодательством города Москвы, а также компенсационные выплаты инвалидам на страхование автомобиля; - 3,08 млрд. рублей на ежемесячные пособия на ребенка малообеспеченным семьям, увеличив их в 2 раза; - 11,7 млрд. рублей на социальную поддержку в оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи отдельным категориям граждан; - 7,13 млрд. рублей на выплату субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг малообеспеченным семьям. Сохранить за счет средств бюджета города Москвы предоставление мер социальной поддержки ветеранам и инвалидам с учетом разграничения полномочий между органами исполнительной власти РФ и органами власти субъектов РФ. Сохранить право бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) для всех пенсионеров - жителей города Москвы. Обеспечить бесплатными завтраками учащихся 1-4 классов образовательных учреждений и двухразовым питанием учащихся из социально незащищенных и многодетных семей. Направить в 2007 году бюджетные средства города Москвы в объеме 763,25 млн. рублей на: продолжение строительства спального корпуса с пищеблоком психоневрологического интерната N 13 в пос. Лужники Ступинского района Московской области, мансарды и 2-этажной пристройки к зданию социального приюта для детей и подростков по ул. Декабристов, д. 22а (СВАО); начало строительства и реконструкции спального корпуса на территории пансионата для ветеранов труда N 31 по ул. Островитянова, д. 16 (ЮЗАО), 2 спальных корпусов с пищеблоком на 500 мест на территории ПНИ-3 пос. Луговой Дмитровского района Московской обл., кризисного центра для женщин по ул. Дубки, д. 9 (САО). В целях обеспечения дачными участками жителей Москвы - граждан льготных категорий выполнить работы по оформлению 134 га земли в Ступинском районе Московской области. Приобрести 49 единиц спецавтотранспорта для развития инфраструктуры садоводческих товариществ москвичей. Для достижения стратегической цели - повышения качества жизни населения города Москвы - особое внимание уделить реализации приоритетных национальных проектов. В рамках национального проекта "Образование" обеспечить реализацию мероприятий городской целевой программы "Столичное образование-4", направленных на повышение качества образовательных услуг и их доступности для всех категорий детей и подростков, в том числе и для жителей новых микрорайонов массового жилищного строительства. Для ликвидации очереди на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения обеспечить реализацию комплекса мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию 100 дошкольных образовательных учреждений на 15,75 тыс. мест. Построить 20 школ на 10695 мест и 4 пристройки блоков начальных классов на 1150 мест. Продолжить строительство современных школьных зданий на месте сносимых школ довоенной постройки. Осуществить строительство двух стадионов на территориях школ. В целях обеспечения экономики города высококвалифицированными рабочими кадрами направить 8,5 млрд. руб. на развитие системы профессионально-технического образования. Создать новые программы обучения молодежи, соответствующие современным требованиям рынка труда. Построить 2 профтехучилища на 1050 мест. Разработать городскую целевую программу развития, обновления материально-технической и учебно-производственной базы государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования (колледжей) и их интегрирования в различные сферы деятельности с учетом потребности города в квалифицированных рабочих кадрах. Приступить к реализации первого этапа создания на ВВЦ "Города науки, образования, инноваций", создания научно-образовательного центра "Интеллект". Продолжить реализацию мероприятий, обеспечивающих доступ в Интернет для всех учреждений, работающих с детьми. На содержание учреждений образования из бюджета города Москвы направить 86,7 млрд. руб., в том числе: - на выплату индивидуальных и институциональных грантов Москвы в сфере образования обучающимся, педагогическим и научным работникам, инновационным образовательным учреждениям - 109,7 млн. рублей; - на обеспечение учащихся образовательных учреждений города Москвы бесплатными учебниками - 1126 млн. рублей; - на оказание финансовой помощи вузам федерального подчинения - 812 млн. рублей; - на проведение оздоровительных мероприятий детей и подростков в период школьных каникул - 1698,9 млн. руб. В целях развития образовательной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья: - организовать 350 индивидуальных компьютерных рабочих мест для профильного обучения в области информационно-коммуникационных технологий с использованием дистанционных образовательных технологий; - издать 1000 комплектов учебников с укрупненным шрифтом для обучающихся с 1 по 11 (12) классы; - выделить средства на организацию отдыха и санаторно-курортного лечения 1000 детей с ограниченными возможностями здоровья. Направить на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях 1824,8 млн. рублей, в том числе на мероприятия по противопожарной безопасности, по установке ограждений, охрану образовательных учреждений, установку и содержание систем видеонаблюдения, кнопок тревожной сигнализации, организацию пунктов мониторинга. В рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" добиваться повышения качества и доступности медицинской помощи, дополнительного лекарственного обеспечения населения, имеющего право на государственную поддержку. Профинансировать реализацию мероприятий по оказанию медицинской помощи населению столицы в объеме 85,1 млрд. рублей (с учетом перечислений на ОМС неработающего населения и долевого финансирования территориальной программы госгарантий) и 18,0 млрд. рублей за счет аккумулируемой Московским городским фондом ОМС части единого социального налога и других налогов. Сконцентрировать средства на развитии детского здравоохранения. Направить на эти цели дополнительно 1 млрд. рублей. Реализовать мероприятия по реконструкции корпусов N 14 и 15 Морозовской детской больницы, новых корпусов детских санаториев N 23, 24, 39, приступить к строительству лечебно-диагностического корпуса Измайловской ДГКБ и нового корпуса лечебно-диагностического санатория N 20 "Красная Пахра". Направить из бюджета города Москвы 3,7 млрд. рублей на бесплатный отпуск медикаментов льготным категориям граждан. Выполнить мероприятия, направленные на развитие первичной медико-санитарной помощи, обеспечивающей основную функцию по сохранению и улучшению здоровья, на профилактику заболеваний, повышение эффективности использования коечного фонда. Завершить строительство медицинского центра МГУ на 300 коек и 400 посещений в смену, новых корпусов бюро судебно-медицинской экспертизы и ГКБ N 68, пищеблока ГКБ N 45, продолжить реконструкцию корпусов НИИ СП им. Н.В. Склифосовского. Продолжить строительство и реконструкцию комплекса ГКБ N 24, станции переливания крови в Царицыно, Центра патологии и нейрореабилитации речи, пристройки к диагностическому центру N 1, роддома N 20. Приступить к строительству 4 поликлиник в районах Бирюлево-Западное, Печатники, Черемушки, Лианозово на 1,7 тыс. посещений в смену. В целях осуществления системного подхода при решении актуальных задач столичного здравоохранения, в частности укрепления материально-технической базы лечебных учреждений детства и родовспоможения, оснащения учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием, обеспечения ранней диагностики болезней, повышения уровня здоровья детского населения и женщин репродуктивного возраста, разработать и приступить к реализации городской целевой программы по развитию материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений детства и родовспоможения на 2007-2009 годы. Обеспечить модернизацию и продолжить развитие комплексной автоматизированной системы управления деятельностью станций скорой и неотложной медицинской помощи города Москвы в целях: - улучшения качества диагностики и оказания экстренной медицинской помощи, обеспечения преемственности в лечении больных и пострадавших на догоспитальном и госпитальном этапах, повышения уровня знаний медицинского персонала выездных бригад и стационаров; - обеспечения взаимодействия станций скорой и неотложной медицинской помощи с другими оперативными службами города при угрозе возникновения или ликвидации кризисных ситуаций; - совершенствования оперативного управления выездными бригадами службы в процессе возникновения чрезвычайных ситуаций за счет минимизации затрат времени на их ликвидацию и оптимизации объема привлекаемых сил и средств. В целях создания и внедрения системы оперативного и эффективного управления ресурсами отрасли здравоохранения для безотлагательной организации медицинского обеспечения всех лиц, в нем нуждающихся, как на догоспитальном, так и стационарном этапах, при возникновении на территории города чрезвычайных ситуаций обеспечить модернизацию и развитие ведомственной системы информационного обеспечения и оперативного управления силами и средствами медицинской службы города в условиях кризисных и чрезвычайных ситуаций, в том числе террористических актов (АИАС "Медицина катастроф г. Москвы"). Направить на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности в учреждениях здравоохранения системы Департамента здравоохранения города Москвы 215,6 млн. рублей, в том числе на мероприятия по противопожарной безопасности, установку кнопок тревожной сигнализации и арочных металлодетекторов. В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" обеспечить строительство на территории города жилых домов общей площадью 4800 тыс. кв. метров, привлечь на эти цели не менее 100 млрд. рублей средств инвесторов. Увеличить строительство жилья по социальным программам за счет всех источников финансирования и целевых субсидий на 19% - до 2234 тыс. кв. метров, в том числе по программе "Молодой семье - доступное жилье" до 370 тыс. кв. метров, по программе социальной ипотеки до 200 тыс. кв. метров. Ввести сверх установленного задания в объеме 2234 тыс. кв. м для решения общегородских социальных задач 257 тыс. кв. м. За счет средств московских банков предоставить 15 тыс. кредитов жителям Москвы, на 20% больше, чем в 2006 году. Это позволит: улучшить жилищные условия более 40,6 тыс. семей москвичей; обеспечить жильем участников Великой Отечественной войны и москвичей, имеющих право на внеочередное предоставление квартир, вставших на учет до 1 марта 2005 г., а также семьи, имеющие пять и более детей и вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. С целью выполнения в Москве заданий Программы по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации обеспечить передачу в собственность Российской Федерации 4 тыс. квартир. Выделить 16,7 млрд. рублей на строительство городских инженерных сетей и сооружений для обеспечения ими жилых домов, вводимых на Хорошевском шоссе, в районах Левобережном, Кунцево, Кузьминки, Дмитровский, Нагатинский затон, Солнцево, Коптево, Северное и Южное Медведково, Зеленоград и других. В центре города завершить строительство подземного канализационного коллектора от Устьинского моста до Центральной насосной станции и реконструкцию инженерных коммуникаций по Б. Татарской улице и Озерковской набережной. Организовать производство московскими агрохолдингами, участвующими в реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", 60 тыс. тонн мяса и мясопродуктов, 90 тыс. тонн молока и молокопродуктов. На развитие материально-технической базы объектов культуры направить 7,4 млрд. рублей. Завершить строительство театра "Мастерская П. Фоменко", реконструкцию и реставрацию Мультимедийного комплекса актуальных искусств, музыкальной школы Ю. Шапорина и двух детских школ искусств N 1 им. Н.А. Римского-Корсакова и N 13 в Митино. Продолжить строительство и реконструкцию музыкальной школы имени Гнесиных, Русского Духовного театра "Глас", музыкальной школы в Зеленограде, Музея космонавтики, объектов Московского зоопарка. Осуществить работы по реконструкции и воссозданию музеев-заповедников "Коломенское" и "Царицыно", завершить воссоздание Большого дворца на территории ГМЗ "Царицыно". Продолжить практику бесплатного посещения организованными группами учащихся общеобразовательных школ, детьми из семей группы риска, многодетных и малообеспеченных семей музеев, выставочных залов и театров города Москвы, направив на эти цели 116,7 млн. рублей. В рамках Городской комплексной программы "Спорт Москвы-2": Продолжить реализацию программы строительства физкультурно-оздоровительных комплексов. Обеспечить строительство 55 физкультурно-оздоровительных комплексов. Начать строительство загородной спортивной базы СДЮШОР N 49 "Тринта" в п. Красная Пахра Московской области, плоскостных сооружений ДЮСШ N 4, ФОК с бассейном, спортзалом и футбольным полем для СДЮШОР N 112 в Зеленограде и других. Выполнить необходимые работы по проектированию загородной спортивно-оздоровительной базы "Чехов", Центра всесезонных видов спорта на Электролитном проезде (ЮАО), реконструкции территории государственного образовательного учреждения Экспериментальная школа высшего спортивного мастерства "Москвич". На обеспечение программы "Спорт Москвы-2" из бюджета города Москвы направить 14,4 млрд. рублей. На массовую физкультурно-спортивную работу среди населения выделить 465,6 млн. рублей, в том числе 179,0 млн. на проведение физкультурно-спортивных мероприятий "Спорт для всех". Приступить к созданию на базах общеобразовательных учреждений 40 школьных спортивных клубов по игровым видам спорта, фитнесу и боевым искусствам и 2 центров практической работы с инвалидами. На развитие спорта в общеобразовательных учреждениях выделить 7,5 млн. рублей. Способствовать развитию физической культуры и спорта среди инвалидов, направив на эти цели 27,7 млн. рублей, из них на финансирование спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями - 19,7 млн. рублей. Открыть одно отделение при школе высшего спортивного мастерства для подготовки спортсменов с ограниченными возможностями для сборных команд Москвы. В последующие годы такие отделения открыть в каждом административном округе. Продолжить работы по оборудованию новых спортивных площадок на дворовых территориях и междворовых пространствах с целью доведения их площадей до нормы обеспеченности - 0,15 кв. м площади спортивных площадок на одного жителя. Направить на мероприятия по обеспечению безопасности городских спортивных объектов 70,8 млн. рублей. Профинансировать из бюджета города Москвы Адресную инвестиционную программу в объеме 216,3 млрд. руб. Сконцентрировать ресурсы на вводных объектах социальной и инженерной инфраструктуры. В целях ликвидации дефицита электроснабжения Москвы обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Соглашением Правительства Москвы и РАО "ЕЭС России". За счет средств городского бюджета ввести в эксплуатацию 4 электроподстанции общей мощностью 776 МВА и пусковые комплексы на районных теплоэлектростанциях в Зеленограде и Строгино электрической мощностью 154 МВт и тепловой 48 Гкал/ч, а также 480 Гкал/ч новых тепловых мощностей на РТС и КТС. Ввести 5 газотурбинных станций и один пусковой комплекс общей тепловой мощностью 1130 Гкал/ч и электрической мощностью 622 МВт, в том числе ГТЭС "Терешково" для энергоснабжения района Солнцево за счет привлеченных инвестиций. Обеспечить ввод 6 вновь построенных и реконструированных электроподстанций суммарной трансформаторной мощностью 1179 МВт за счет средств электроснабжающих организаций, а также 4 подстанции мощностью 860 МВт за счет средств частных инвесторов. Всего ввести 780 МВт электрической и 1658 Гкал/ч тепловой мощности, 2815 МВА трансформаторных мощностей и обеспечить энергоресурсами объекты ввода 2007 года по программе жилищного и социального строительства города за счет всех источников финансирования. Развитие улично-дорожной сети города и транспортного обслуживания населения при опережающей инженерно-транспортной подготовке территорий, подлежащих застройке, остается важнейшим направлением строительства. Приступить к подготовке территорий для строительства участка 4-го транспортного кольца от Щелковского до Измайловского шоссе. Завершить реконструкцию Ленинградского проспекта на участке от Беговой ул. до станции метро "Сокол" со строительством транспортной развязки в р-не ул. Серегина, строительство пешеходного перехода на 82 км МКАД, реконструкцию Боровского шоссе, привокзальной площади аэропорта Внуково, продолжить сооружение Звенигородского проспекта, а также магистрали, соединяющей ММДЦ "Москва-Сити" со Звенигородским шоссе. Ввести в эксплуатацию путепровод через ж/д пути Павелецкого направления МЖД на Электролитном проезде. Продолжить работы по реконструкции Варшавского шоссе, строительству транспортных развязок на Пятницком шоссе, пешеходных переходов на Дмитровском и Варшавском шоссе, в Марьинском парке, на Севастопольском проспекте. Приступить к реконструкции Ленинградского шоссе, Крестовского путепровода на Ярославском шоссе, Дмитровского шоссе на участке от малого кольца Московской железной дороги до Коровинского шоссе. Начать проектирование новых радиальных магистралей дублера Кутузовского проспекта и по трассе Октябрьской железной дороги, а также дорожной сети в районе ММДЦ "Москва-Сити". Завершить строительство теплоэлектростанции ММДЦ "Москва-Сити" по 2-й Магистральной ул., узла головных сооружений в русле Москвы-реки и технологическое обустройство магистрального коллектора. В целях совершенствования управления дорожным движением в условиях растущего числа транспортных средств в городе продолжить работы по созданию автоматизированной системы управления движением, внедрению системы навигации на наземном пассажирском транспорте, строительству гаражей и парковок, развитию системы принудительной эвакуации транспорта, припаркованного с нарушением правил. Разработать комплекс мер по организации единого городского парковочного пространства на основе использования перехватывающих стоянок. Для упорядочения хранения автотранспортных средств в городе реализовать программу гаражного строительства. Предусмотреть лимит капитальных вложений на гаражное строительство в объеме 1 млрд. рублей, обеспечив ввод 134,4 тыс. машиномест. В целях повышения эффективности использования объектов гаражно-стояночного хозяйства в городе на основных городских радиальных магистралях вблизи остановок городского транспорта осуществить строительство гаражей-стоянок для их эксплуатации в режиме двойного назначения: в дневное время в режиме перехватывающего паркинга; в ночное время для хранения автотранспорта жителей города. Продолжить реализацию программы "Народный гараж". Для оперативного управления транспортными потоками, информирования участников движения о ситуации на улично-дорожной сети, устранения заторовых ситуаций, снижения аварийности приступить к созданию в городе Комплексной интеллектуальной транспортной системы. В развитие транспортной инфраструктуры города приступить к практической реализации проекта по организации транспортной системы скоростного трамвая. В целях повышения конкурентоспособности и привлекательности общественного транспорта приступить к строительству троллейбусных линий в Митино, по Можайскому шоссе, Севастопольскому проспекту, реконструкции трамвайных путей на ул. Маршала Катукова в районе Строгино. Направить из бюджета города Москвы на приобретение подвижного состава для наземного общественного транспорта 1,15 млрд. рублей и средств предприятий ГУП "Мосгортранс" - 3,12 млрд. рублей. За счет предусмотренных средств закупить 560 автобусов, 140 троллейбусов и 57 трамваев, модернизировать 25 трамвайных вагонов. За счет средств частных операторов в объеме 1,8 млрд. рублей приобрести 490 единиц подвижного состава. Повысить качество предоставляемых услуг городского наземного транспорта за счет развития транспортно-пересадочных узлов. За счет средств инвесторов начать строительство трех транспортно-пересадочных узлов в районе станций метро "Планерная", "Тушинская", "Речной вокзал". Осуществить подготовку создания транспортно-пересадочных узлов на остановочных пунктах малого кольца Московской железной дороги в процессе его реконструкции под организацию пассажирского движения. Развитие сети Московского метрополитена - важнейшее условие повышения эффективности транспортного обслуживания населения города. Ввести в эксплуатацию участок "Чкаловская - Трубная пл." Люблинско-Дмитровской линии. Завершить строительство Митинско-Строгинской линии на участках "Парк Победы - Кунцевская", "Крылатское - Строгино" протяженностью 11,5 км. Продолжить работы по увеличению пропускной способности Бутовской линии легкого метро, строительству резервных источников энергопитания Московского метрополитена. В целях повышения безопасности пассажиров московского метрополитена, городского наземного пассажирского транспорта общего пользования провести антитеррористические мероприятия, а также реализовать комплексные меры по обеспечению пожарной безопасности. Продолжить реорганизацию производственных территорий в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы на период до 2020 года и Целевой программой реорганизации производственных территорий. На реорганизуемых территориях развернуть работы по реализации: - 12 объектов городской программы "Новое кольцо Москвы"; - 11 объектов оптовой торговли непродовольственными товарами; - 8 товарно-распределительных центров для организации оптовой торговли продовольственными товарами; - 14 энергетических питающих центров; - 8 объектов по переработке отходов строительства суммарной мощностью 650 тыс. тонн в год на территориях 7 производственных зон города. Продолжить разработку 26 проектов планировок на производственные территории с учетом их специфики. В целях реализации положений Жилищного кодекса РФ и реформирования жилищно-коммунального хозяйства: разработать механизмы стимулирования собственников жилья к объединению в товарищества, а также меры по оказанию им помощи в освоении экономических и правовых знаний, необходимых для защиты интересов ТСЖ; способствовать созданию механизмов защиты собственников жилья от недобросовестных управляющих компаний, а также формированию конкуренции на рынке услуг по профессиональному управлению многоквартирными домами, в том числе путем освобождения государственных унитарных предприятий - дирекций единого заказчика (ГУП ДЕЗ) от выполнения государственных функций и реорганизации этих предприятий; обеспечить утверждение примерных документов, рекомендуемых городом для применения собственниками жилья и ТСЖ; внести изменения в механизм дотирования городским бюджетом оплаты жилищно-коммунальных услуг и их субсидирования, направленные на повышение роли ТСЖ и собственников жилья в расчетах за услуги; разработать порядок и условия оплаты собственниками помещений с учетом финансовой поддержки городским бюджетом за капитальный ремонт объектов общей долевой собственности в многоквартирных домах. Направить из бюджета города Москвы на эксплуатацию жилищного фонда 31,1 млрд. рублей, на капитальный ремонт жилищного фонда - 18,7 млрд. рублей. Для реализации комплекса мер по приведению в порядок дворов, капитального ремонта подъездов выделить из бюджета города Москвы 4,6 млрд. рублей. Реализовать мероприятия городской программы "Мой двор, мой подъезд", в первую очередь направленные на устройство детских игровых и спортивных площадок, соответствующих современным эстетическим и технологическим требованиям комфортности и безопасности, создание озелененных рекреационных зон и площадок отдыха для взрослого населения, приспособление территорий для маломобильных групп граждан. Обеспечить содержание дворовых территорий, не вошедших в перечень общего имущества многоквартирных домов (имущественный комплекс) и объектов озеленения и благоустройства, расположенных на них, за счет средств городского бюджета. Благоустроить 3 тыс. территорий, в т.ч. 2,3 тыс. дворов жилищного фонда. В сфере природоохранной деятельности продолжить работу по: - снижению негативного воздействия автотранспорта на атмосферный воздух города и усиление контроля за объемами выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями и предприятиями тепло- и электроэнергетики; - реабилитации почвенного покрова в ходе сокращения площади производственных территорий, подлежащих реорганизации; - улучшению качества поверхностных и подземных вод, реабилитации водных объектов города Москвы с применением природоприближенных технологий; - сокращению зон шумового дискомфорта; - энерго- и ресурсосбережению; - увеличению доли вторичных ресурсов, извлекаемых из отходов производства и потребления; - защите и расширению "зеленых зон", увеличению площади природного комплекса; развитию системы особо охраняемых природных территорий города (создание новых ООПТ), завершению работ по восстановлению биоразнообразия на особо охраняемых природных территориях; - усилению роли экологического образования и просвещения в образовательных учреждениях, в средствах массовой информации; - развитию и совершенствованию системы экологического мониторинга |