ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПЕРЕДАННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛ. Приказ. Федеральная миграционная служба России (ФМС России). 11.01.08 1

Оглавление


Страницы: 1  2  3  


ответственный   за   распечатку   разрешения   на  работу,  находит  в
автоматизированной   подсистеме  данные,  соответствующие  конкретному
разрешению  на  привлечение  и  использование  иностранных работников,
вносит   в   подсистему  данные  на  каждого  иностранного  гражданина
(фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения, гражданство, серия и номер,
дата  выдачи  документа,  удостоверяющего личность, род деятельности).
Затем производится сканирование фотографии и распечатка на пластиковом
носителе  данных разрешения на работу, после чего разрешение на работу
в   2-дневный   срок   передается   сотруднику   ФМС   России  или  ее
территориального органа, ответственному за выдачу.
     118.  Данные  о  выданных  разрешениях  (номер  разрешения,  дата
выдачи)  заносятся в автоматизированную подсистему "Трудовая миграция"
Центрального банка данных по учету иностранных граждан.
     119.  Сотрудник  ФМС  России,  ответственный  за  прием  и выдачу
документов,   по   предъявлению   доверенности  выдает  работодателям,
заказчикам  работ  (услуг)  или лицам, уполномоченным по доверенности,
оформленные  разрешения на работу иностранным гражданам. Работодатель,
заказчик  работ  (услуг)  или  лицо,  уполномоченное  по доверенности,
расписывается  в  получении  разрешения в журнале выдачи разрешений на
работу.
     Результатом   предоставления   государственной  услуги  считается
получение работодателем, заказчиком работ (услуг) разрешения на работу
иностранному гражданину.
     120.  Документы, поданные работодателем, заказчиком работ (услуг)
в  ФМС России или ее территориальный орган, после выдачи разрешения на
работу  иностранному  гражданину  передаются  сотрудником  ФМС России,
ответственным за верификацию, в архив, где они хранятся в течение пяти
лет.
     121.  Все  этапы технологического процесса обработки документов с
целью   оформления   разрешений   на  работу  иностранному  гражданину
фиксируются   в   автоматизированной  подсистеме  "Трудовая  миграция"
Центрального банка данных по учету иностранных граждан.
     122.  Для  получения  разрешения  на работу иностранным гражданам
иностранный  гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не
требующем  получения  визы,  представляет непосредственно в ФМС России
или ее территориальный орган документы, установленные Административным
регламентом.
     123. Юридическим основанием для рассмотрения документов, поданных
иностранным  гражданином,  прибывшим в Российскую Федерацию в порядке,
не  требующем  получения визы, или представителем уполномоченной им по
доверенности   организации,  в  установленном  порядке  осуществляющей
трудоустройство  иностранных  граждан  в  Российской  Федерации,  либо
лицом,  выступающим  в  соответствии  с  гражданским законодательством
Российской  Федерации  в  качестве  представителя данного иностранного
гражданина,  является  их  регистрация  при приеме в ФМС России или ее
территориальном органе.
     124.   Сотрудник  ФМС  России  или  ее  территориального  органа,
ответственный за прием документов, осуществляет проверку комплектности
документов,   сверяет  заявление  каждого  иностранного  гражданина  с
документом,  удостоверяющим  его  личность, заносит данные документа в
автоматизированную  подсистему  "Трудовая миграция" Центрального банка
данных по учету иностранных граждан.
     Принятому     пакету     документов     присваивается    сквозной
регистрационный   номер.   Информация   о   документах,   принятых  от
иностранного  гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке,
не  требующем  получения  визы,  также заносится в журнал учета приема
документов и выдачи разрешений на работу иностранным гражданам.
     125. При выявлении в представленных документах признаков подделки
сотрудник  ФМС России или ее территориального органа, ответственный за
прием  документов,  в  письменном  виде  докладывает  об  этом  своему
непосредственному   руководителю   для   организации   соответствующей
проверки  иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке,  не  требующем  получения  визы,  обратившегося за получением
разрешения на работу иностранному гражданину.
     126.   Сотрудник  ФМС  России  или  ее  территориального  органа,
ответственный  за  прием  документов,  в  конце  текущего рабочего дня
обязан  передать  их  сотруднику  ФМС  России  или ее территориального
органа,  ответственному  за  верификацию  документов  с  персональными
данными на иностранных граждан.
     127.  Персональные  данные  на  каждого  иностранного  гражданина
передаются  сотрудником  ФМС  России,  ответственным за их проверку, в
течение  следующего  рабочего  дня направляются в Информационный центр
ФМС  России  для  проверки  в  соответствии  с  пунктом  9  статьи  18
Федерального  закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации".
     Если в течение 7 дней со дня направления соответствующего запроса
ответ   из   Информационного  центра  ФМС  России  не  поступает,  это
свидетельствует об отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения
на работу иностранному гражданину.
     128.  Ответ,  поступивший  из  Информационного центра ФМС России,
передается  руководителю подразделения ФМС России или соответствующему
руководителю в ее территориальном органе.
     129.  Соответствующий  руководитель  в срок, не превышающий одних
суток  со  дня  получения документов, обязан проверить правильность их
оформления  и  принять решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения
на работу.
     В  случае  принятия  руководителем решения о выдаче разрешений он
ставит  свою  подпись на каждом заявлении и передает их сотруднику ФМС
России  или  ее  территориального органа, ответственному за распечатку
разрешений на работу.
     130.  В  случае  поступления из Информационного центра ФМС России
информации  о  наличии  сведений,  являющихся  основанием для отказа в
выдаче  разрешения  на работу иностранному гражданину, сотрудником ФМС
России,  ответственным за проверку, подготавливается проект решения об
отказе  в  выдаче  разрешения на работу, который передается на подпись
соответствующему руководителю.
     В  течение  суток,  следующих  за подписанием решения об отказе в
выдаче   разрешения   на   работу   иностранному  гражданину,  решению
присваивается  регистрационный  номер, и информация о принятии решения
фиксируется   в   автоматизированной  подсистеме  "Трудовая  миграция"
Центрального банка данных по учету иностранных граждан.
     В  3-дневный  срок со дня вынесения и регистрации данного решения
иностранному  гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке,
не   требующем  получения  визы,  должно  быть  направлено  письменное
уведомление с изложением причины отказа.
     131.   Сотрудник  ФМС  России  или  ее  территориального  органа,
ответственный  за распечатку разрешения, вносит в подсистему "Трудовая
миграция"  данные  на  каждого  иностранного гражданина (фамилия, имя,
отчество,  дата  рождения,  гражданство,  серия  и  номер, дата выдачи
документа,   удостоверяющего   личность,   род   деятельности).  Затем
производится  сканирование  фотографии  и  распечатка  на  пластиковом
носителе  данных разрешения на работу, после чего разрешение на работу
сразу передается сотруднику ФМС России или ее территориального органа,
ответственному за выдачу.
     132.  Данные  о  выданных  разрешениях  (номер  разрешения,  дата
выдачи)  заносятся в автоматизированную подсистему "Трудовая миграция"
Центрального банка данных по учету иностранных граждан.
     133.  Сотрудник  ФМС  России,  ответственный  за  прием  и выдачу
документов,  выдает  иностранному  гражданину, прибывшему в Российскую
Федерацию  в  порядке,  не  требующем  получения визы, оформленное ему
разрешение  на  работу.  Иностранный гражданин, прибывший в Российскую
Федерацию  в  порядке,  не  требующем  получения визы, расписывается в
получении разрешения в журнале выдачи разрешений на работу.
     Результатом   предоставления   государственной  услуги  считается
получение  иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, разрешения на работу.
     134.  В  исключительных  случаях  разрешение на работу может быть
выдано   по   доверенности  представителю  уполномоченной  иностранным
гражданином,  прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем
получения  визы,  организации,  в установленном порядке осуществляющей
трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо лицу,
выступающему в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина.
     135.  Документы,  поданные  иностранным  гражданином, прибывшим в
Российскую  Федерацию  в  порядке,  не требующем получения визы, в ФМС
России или ее территориальный орган, после выдачи разрешения на работу
передаются  сотрудником  ФМС  России,  ответственным за верификацию, в
архив, где они хранятся в течение пяти лет.
     136.  Все  этапы технологического процесса обработки документов с
целью   оформления   разрешений   на  работу  иностранному  гражданину
фиксируются   в   автоматизированной  подсистеме  "Трудовая  миграция"
Центрального банка данных по учету иностранных граждан.

             Основания приостановления действия выданного
              разрешения на привлечение и использование
                иностранных работников и аннулирования
                         разрешения на работу

     137.  ФМС России или ее территориальный орган может приостановить
действие   разрешения   на  привлечение  и  использование  иностранных
работников  в  случае  выявления  нарушений  работодателем, заказчиком
работ  (услуг)  норм миграционного законодательства до устранения им в
установленный срок допущенных нарушений.
     137.1.   Приостановление   действия   выданного   разрешения   на
привлечение  и использование иностранных работников производится, если
работодатель:
     не  обеспечил  получение  иностранным гражданином, привлекаемым к
трудовой деятельности, разрешения на работу;
     не  уведомил  в 3-дневный срок территориальный орган ФМС России о
месте  временного  пребывания  иностранного  работника,  если  иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации;
     не  уведомил  в  течение 10 рабочих дней налоговый орган по месту
своего  учета  о  прибытии  иностранного гражданина к месту работы или
месту пребывания, либо получении иностранным гражданином разрешения на
работу,  либо  заключении  с  иностранным  работником нового трудового
договора   или   гражданско-правового  договора  на  выполнение  работ
(оказание услуг), либо аннулировании разрешения на работу иностранному
работнику;
     не  направил  в 3-дневный срок в территориальный орган ФМС России
информацию   о  нарушении  иностранным  работником  условий  трудового
договора   или   гражданско-правового  договора  на  выполнение  работ
(оказание услуг), а также о досрочном расторжении договора;
     не  уведомил в 3-дневный срок территориальный орган ФМС России, и
территориальный   орган  федерального  органа  исполнительной  власти,
ведающий  вопросами безопасности, о самовольном оставлении иностранным
работником места работы или места пребывания;
     не  обеспечил  соблюдение  гарантий материального, медицинского и
жилищного обеспечения иностранному гражданину.
     Приостановление  действия  выданного  разрешения на привлечение и
использование иностранных работников производится на основании решения
ФМС России или ее территориального органа, оформленного в соответствии
с  приложением  N  11 к Административному регламенту, с указанием вида
нарушения   и   срока   его   устранения,   вручаемого   под  расписку
работодателю.
     137.2.  Разрешение  на  привлечение  и  использование иностранных
работников аннулируется в случае:
     подачи работодателем соответствующего заявления;
     ликвидации     организации     или    прекращения    деятельности
индивидуального предпринимателя;
     выявления   факта   представления   работодателем   недостоверных
сведений  при подаче документов для выдачи разрешения на привлечение и
использование иностранных работников;
     использования  работодателем  иностранных работников за пределами
субъекта  (субъектов) Российской Федерации, в котором ему разрешено их
привлекать;
     неустранения  работодателем  допущенных нарушений в установленный
срок.
     138.  Если  работодатель  или  заказчик работ (услуг) не устранил
допущенные нарушения в установленный срок, разрешение на привлечение и
использование   иностранных   работников,  выданное  работодателю  или
заказчику  работ  (услуг),  а  также  разрешение  на  работу, выданное
иностранному     гражданину,     зарегистрированному     в    качестве
индивидуального предпринимателя, аннулируется ФМС России.
     139.   Выданное  иностранному  гражданину  разрешение  на  работу
аннулируется  в ФМС России или ее территориальными органами в случаях,
если иностранный гражданин:
     выступает  за  насильственное  изменение  основ  конституционного
строя   Российской   Федерации,   иными   действиями   создает  угрозу
безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
     финансирует,  планирует  террористические  (экстремистские) акты,
оказывает  содействие  в  совершении  таких  актов или совершает их, а
равно  иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую)
деятельность;
     в  течение  пяти  лет,  предшествовавших  дню  подачи заявления о
выдаче  разрешения на работу, подвергался административному выдворению
за пределы Российской Федерации либо депортации;
     представил   подложные   документы   (поддельные   или  незаконно
полученные) либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
     осужден  вступившим в законную силу приговором суда за совершение
тяжкого  или  особо  тяжкого  преступления  либо преступления, рецидив
которого признан опасным;
     имеет  непогашенную  или неснятую судимость за совершение тяжкого
или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо
за  ее  пределами,  признаваемого таковым в соответствии с федеральным
законом;
     неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался
к   административной  ответственности  за  нарушение  законодательства
Российской   Федерации   в   части   обеспечения   режима   пребывания
(проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
     выехал  из  Российской  Федерации  в  иностранное государство для
постоянного проживания;
     выехал  и находится за пределами Российской Федерации более шести
месяцев;
     является  больным  наркоманией,  либо  не  имеет  сертификата  об
отсутствии  у  него  заболевания,  вызываемого  вирусом иммунодефицита
человека   (ВИЧ-инфекции),   либо   страдает   одним  из  инфекционных
заболеваний,  которые  представляют опасность для окружающих. Перечень
таких  заболеваний  и  порядок подтверждения их наличия или отсутствия
утверждаются Правительством Российской Федерации.
     140.  Выданное  иностранному  гражданину, прибывшему в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешение на работу
аннулируется  в  случае непредставления им в течение 30 дней с момента
получения  разрешения  документов,  подтверждающих  отсутствие  у него
заболевания    наркоманией   и   инфекционных   заболеваний,   которые
представляют   опасность  для  окружающих,  предусмотренных  перечнем,
утверждаемым  Правительством Российской Федерации, а также сертификата
об  отсутствии  у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека  (ВИЧ-инфекции),  за исключением случаев выдачи разрешения на
работу на срок менее 90 суток.

           Порядок приостановления действия и аннулирования
        разрешений на привлечение и использование иностранных
           работников и аннулирования разрешений на работу
                        иностранным гражданам

     141.  В  случае  выявления  оснований, предусмотренных подпунктом
137.1  Административного регламента, ФМС России или ее территориальным
органом   в  7-дневный  срок  принимается  решение  о  приостановлении
действия   разрешения   на  привлечение  и  использование  иностранных
работников.
     142.  В  3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении
действия   разрешения   на  привлечение  и  использование  иностранных
работников   ФМС   России  или  ее  территориальный  орган  направляет
работодателю  уведомление в электронном и/или бумажном виде о принятом
решении   о  приостановлении  действия  разрешения  на  привлечение  и
использование иностранных работников.
     143.  О принятом решении о приостановлении действия разрешения на
привлечение    и   использование   иностранных   работников   делается
соответствующая  отметка  в  автоматизированной  подсистеме  "Трудовая
миграция" Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц
без гражданства.
     144.  В  случае  выявления  оснований, предусмотренных подпунктом
137.2  Административного  регламента,  ФМС  России  в  7-дневный  срок
принимается  решение  об  аннулировании  разрешения  на  привлечение и
использование иностранных работников.
     145.  В  3-дневный  срок со дня принятия решения об аннулировании
разрешения  на  привлечение и использование иностранных работников ФМС
России   направляет   работодателю  уведомление  в  электронном  и/или
бумажном  виде  о  принятом  решении  об  аннулировании  разрешения на
привлечение  и  использование  иностранных  работников,  оформленное в
соответствии с приложением N 12 к Административному регламенту.
     146.   О   принятом   решении   об  аннулировании  разрешения  на
привлечение    и   использование   иностранных   работников   делается
соответствующая  отметка  в  автоматизированной  подсистеме  "Трудовая
миграция" Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц
без гражданства.
     147. В случае выявления оснований, предусмотренных пунктами 139 и
140  Административного  регламента,  а  также на основании ходатайства
работодателя   или   заказчика   работ   (услуг)  в  случае  нарушения
иностранным     работником     условий    трудового    договора    или
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) ФМС
России  или  ее  территориальным  органом в 7-дневный срок принимается
решение об аннулировании разрешения на работу иностранного гражданина.
     148.  В  3-дневный  срок со дня принятия решения об аннулировании
разрешения  на  работу  иностранного  гражданина  ФМС  России  или  ее
территориальный  орган  письменно уведомляет иностранного гражданина о
принятом  решении  об  аннулировании  разрешения  на  работу,  а также
предупреждает его о необходимости выезда из Российской Федерации.
     149.  О  принятом  решении  об аннулировании разрешения на работу
иностранного    гражданина    делается   соответствующая   отметка   в
автоматизированной  подсистеме  "Трудовая миграция" Центрального банка
данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства.

         Порядок выдачи дубликатов разрешений на привлечение
         и использование иностранных работников и разрешений
                   на работу иностранным гражданам

     150. В случае утраты, хищения или порчи разрешения на привлечение
и  использование  иностранных работников работодатели, заказчики работ
(услуг)  обязаны в 10-дневный срок обратиться в орган внутренних дел с
заявлением   об   утрате  или  хищении  разрешения  на  привлечение  и
использование  иностранной  рабочей  силы  с  указанием  обстоятельств
утраты.
     151. Работодатель, заказчик работ (услуг) для получения дубликата
разрешения  на  привлечение  и  использование  иностранных  работников
подает   в  ФМС  России  или  в  ее  территориальный  орган  следующие
документы:
     151.1.  Заявление  о выдаче дубликата разрешения на привлечение и
использование иностранных работников.
     151.2. Документ, выданный соответствующим органом внутренних дел,
подтверждающий  обращение  работодателя,  заказчика  работ  (услуг)  с
заявлением   об   утрате  или  хищении  разрешения  на  привлечение  и
использование иностранных работников.
     151.3.  Оригинал  платежного  документа об уплате государственной
пошлины  за выдачу дубликата разрешения на привлечение и использование
иностранных работников.
     152.   После   проверки   обстоятельств   утраты   разрешения  на
привлечение   и  использование  иностранных  работников  работодателю,
заказчику  работ  (услуг)  в  срок,  не  превышающий  7  рабочих дней,
выдается дубликат документа.
     153.  В  случае  утраты,  хищения  или порчи разрешения на работу
работодатели,   заказчики  работ  (услуг)  или  иностранные  граждане,
прибывшие  в  Российскую  Федерацию  в порядке, не требующем получения
визы,   обязаны   в  10-дневный  срок  обратиться  в  ближайший  орган
внутренних дел с заявлением об утрате разрешения на работу с указанием
обстоятельств утраты или хищения.
     154. Работодатель, заказчик работ (услуг), иностранный гражданин,
прибывший  в  Российскую  Федерацию  в порядке, не требующем получения
визы,  для  получения  дубликата  разрешения  на  работу  иностранному
гражданину  подает  в  ФМС  России  или  в  ее  территориальный  орган
следующие документы:
     154.1. Заявление о выдаче дубликата разрешения на работу.
     154.2. Документ, выданный территориальным органом внутренних дел,
подтверждающий   обращение   работодателя,  заказчика  работ  (услуг),
иностранного  гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке,
не  требующем  получения  визы,  об  утрате  или хищении разрешения на
работу иностранному гражданину.
     154.3.  Одну  цветную фотографию иностранного гражданина размером
30 x 40 мм.
     154.4.  Оригинал  платежного  документа об уплате государственной
пошлины   за   выдачу  дубликата  разрешения  на  работу  иностранному
гражданину.
     155.  После  проверки  обстоятельств  утраты разрешения на работу
иностранному   гражданину   работодателю,   заказчику  работ  (услуг),
иностранному  гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке,
не  требующем  получения  визы, в срок, не превышающий 7 рабочих дней,
выдается дубликат документа.

           IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
                        государственной услуги

     156. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных    административными    процедурами   по   предоставлению
государственной   услуги,   принятием   решений  работниками  органов,
участвующих  в  предоставлении  государственной  услуги, и исполнением
Административного  регламента  осуществляется  должностными  лицами  и
уполномоченными    работниками    центральных    аппаратов   Роструда,
Росморречфлота,  Росрыболовства  и  ФМС  России,  а также должностными
лицами  органа  исполнительной  власти  субъекта Российской Федерации,
осуществляющего  переданные  полномочия Российской Федерации в области
содействия  занятости  населения,  в  части  контроля  за  подготовкой
предложений  о  привлечении  и об использовании иностранных работников
государственными учреждениями службы занятости населения.
     Перечень    должностных    лиц   и   уполномоченных   работников,
осуществляющих  текущий  контроль,  устанавливается  нормативными  или
индивидуальными    правовыми    актами    Роструда,    Росморречфлота,
Госкомрыболовства,  ФМС России, органа государственной власти субъекта
Российской  Федерации.  Полномочия  должностных  лиц  на осуществление
текущего    контроля   определяются   в   положениях   о   структурных
подразделениях,    должностных    регламентах   работников   Роструда,
Росморречфлота,  Госкомрыболовства,  ФМС России, органа исполнительной
власти   субъекта  Российской  Федерации,  осуществляющего  переданные
полномочия   Российской   Федерации  в  области  содействия  занятости
населения.
     157.  Текущий  контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется  путем  проведения  проверок  соблюдения  и  исполнения
положений Административного регламента, инструкций, содержащих порядок
формирования  и  ведения  регистра получателей государственных услуг в
сфере занятости населения, требований к заполнению, ведению и хранению
бланков  учетной  документации  получателей  государственной  услуги и
других  документов,  регламентирующих  деятельность  по предоставлению
государственной услуги.
     158.    Проведение   проверок   соблюдения   законодательства   о
привлечении  и  об использовании иностранных работников, миграционного
законодательства,     законодательства     о    занятости    населения
осуществляется не реже одного раза в течение календарного года.
     Проверки  осуществляются  на основании планов проведения проверок
(плановые  проверки) или по факту обращения получателя государственной
услуги (внеплановые проверки).
     Плановые проверки могут носить тематический характер.
     159.  Роструд  осуществляет  надзор  и  контроль  за  полнотой  и
качеством   исполнения   органами   государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации  переданных  полномочий  Российской  Федерации в
области  содействия  занятости  населения, включая выдачу заключений о
привлечении и об использовании иностранных работников, который состоит
из:
     проведения проверок;
     выявления нарушений;
     выдачи  обязательных  для  исполнения  предписаний  об устранении
выявленных нарушений;
     выдачи  обязательных  для  исполнения предписаний о привлечении к
установленной  законодательством  Российской Федерации ответственности
должностных  лиц  органов  исполнительной  власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в
области содействия занятости населения, и центров занятости населения;
     выдачи  обязательных для исполнения предписаний об отстранении от
должности  должностных  лиц  органов  исполнительной  власти субъектов
Российской  Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской
Федерации   в   области  содействия  занятости  населения,  и  центров
занятости населения.

            V. Порядок обжалования действий (бездействия),
           осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
                        государственной услуги

     160. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование
решений,   принятых  в  ходе  предоставления  государственной  услуги,
действий  или  бездействия  работников органов, участвующих в оказании
государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
     161. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения,
принятые  в  ходе  предоставления государственной услуги, действия или
бездействие:
     161.1. В части выдачи заключений о привлечении и об использовании
иностранных работников:
     центров  занятости населения, их работников и должностных лиц - в
органы   исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации,
осуществляющие  переданные  полномочия  Российской Федерации в области
содействия занятости населения;
     органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации,
осуществляющих  переданные  полномочия  Российской Федерации в области
содействия  занятости  населения,  их  работников  и должностных лиц -
высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям
высших   исполнительных   органов   государственной  власти  субъектов
Российской Федерации);
     высших    должностных    лиц   субъектов   Российской   Федерации
(руководителей  высших  исполнительных  органов государственной власти
субъектов  Российской  Федерации)  -  в  Федеральную службу по труду и
занятости;
     Роструда,  его  работников  и  должностных  лиц  - в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
     161.2.   В   части  выдачи  заключений  по  вопросам  привлечения
иностранных  работников  для  работы  в  составе  экипажей  российских
морских судов (за исключением судов рыбопромыслового флота), плавающих
под Государственным флагом Российской Федерации:
     Росморречфлота, его работников и должностных лиц - в Министерство
транспорта Российской Федерации.
     161.3.  В  части  выдачи  заключений  по  вопросам  привлечения и
использования   иностранных   работников   в  составе  экипажей  судов
рыбопромыслового   флота,   плавающих   под   Государственным   флагом
Российской Федерации:
     Госкомрыболовства,   его   работников   и   должностных   лиц   -
Руководителю   Государственного   комитета   Российской  Федерации  по
рыболовству.
     161.4.  В  части выдачи разрешений на привлечение и использование
иностранных  работников,  а  также  разрешений  на  работу иностранным
гражданам:
     территориальных  органов  ФМС России, их работников и должностных
лиц - в ФМС России;
     работников и должностных лиц ФМС России - Директору ФМС России.
     162.  Получатели  государственной услуги имеют право обратиться с
жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
     163. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники
органов,  участвующих  в  оказании  государственной  услуги,  проводят
личный прием получателей государственной услуги.
     Личный    прием    должностными    лицами,   ответственными   или
уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
     Запись  получателей  государственной услуги проводится при личном
обращении  или  с  использованием  средств телефонной связи по номерам
телефонов,  которые  размещаются  на  Интернет-сайтах и информационных
стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
     Работник, осуществляющий запись получателя государственной услуги
на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности,
фамилии,  имени  и  отчестве  должностного  лица,  ответственного  или
уполномоченного работника, осуществляющего прием.
     164.   При   обращении   получателей   государственной  услуги  в
письменной  форме срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня
получения обращения, жалобы.
     В  случае  если  по обращению, жалобе требуется провести проверки
или  обследования,  срок  рассмотрения может быть продлен, но не более
чем  на  один  месяц, по решению должностного лица, ответственного или
уполномоченного  работника  органа,  в  который  поступило  обращение,
жалоба.   О   продлении   срока  рассмотрения  заявитель  уведомляется
письменно с указанием причин его продления.
     165.   Обращение,  жалоба  получателя  государственной  услуги  в
письменной форме должны содержать следующую информацию:
     наименование работодателя, заказчика работ (услуг), фамилия, имя,
отчество  должностного  лица или представителя работодателя, заказчика
работ   (услуг),   юридический   адрес   или  фамилия,  имя,  отчество
иностранного гражданина, его место жительства или пребывания;
     наименование     органа,     участвующего     в    предоставлении
государственной  услуги,  должность, фамилия, имя и отчество работника
(при  наличии  сведений),  решение,  действие  (бездействие)  которого
обжалуется;
     существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
     Дополнительно  в  обращении,  жалобе  могут  указываться  причины
несогласия    с   обжалуемым   решением,   действием   (бездействием),
обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги
считает,  что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы
препятствия  к  их  реализации  либо  незаконно  возложена  какая-либо
обязанность,  требования  об  отмене  решения,  о признании незаконным
действия  (бездействия),  а  также  иные  сведения, которые получатель
государственной услуги считает необходимым сообщить.
     К  обращению,  жалобе  могут  быть  приложены  копии  документов,
подтверждающих  изложенные  обстоятельства.  В таком случае заявителем
приводится перечень прилагаемых документов.
     Если  документы,  имеющие  существенное значение для рассмотрения
обращения, жалобы, отсутствуют или не приложены, заявитель в 5-дневный
срок  уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или
факсимильной  связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение
обращения,  жалобы  и  принятие решения будут осуществляться без учета
доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
     В случае если в обращении, жалобе содержится просьба заявителя об
истребовании    документов,    имеющих   существенное   значение   для
рассмотрения,  которые  отсутствуют  у заявителя, то должностные лица,
ответственные  или  уполномоченные  работники органов, рассматривающие
обращение,  жалобу, вправе запросить необходимые документы или выехать
на место для их изучения.
     Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
     166.  По  результатам  рассмотрения обращения, жалобы должностное
лицо, ответственный или уполномоченный работник органа, участвующего в
предоставлении    государственной   услуги,   принимает   решение   об
удовлетворении   требований  получателя  государственной  услуги  и  о
признании  неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия)
либо об отказе в удовлетворении требований.
     Письменный  ответ,  содержащий результаты рассмотрения обращения,
направляется заявителю.
     167.  Обращение,  жалоба  получателя  государственной  услуги  не
рассматривается в следующих случаях:
     отсутствия  сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии
(в   чем   выразилось,  кем  принято),  о  наименовании  работодателя,
заказчика  работ  (услуг),  его юридическом адресе или фамилии, имени,
отчестве заявителя;
     отсутствия подписи заявителя;
     если  предметом  обращения,  жалобы  является решение, принятое в
судебном или досудебном порядке.
     Письменный   ответ  с  указанием  причин  отказа  в  рассмотрении
обращения,  жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента
ее получения.
     Обращение,  в  котором  обжалуется судебное решение, возвращается
гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения.
     168.  Разрешение  споров  получателей  государственной  услуги  с
работниками  органов,  участвующих  в оказании государственной услуги,
рассмотрение   жалоб   может   осуществляться   в  досудебном  порядке
урегулирования споров.
     Для   рассмотрения   жалоб  заявителей  и  урегулирования  споров
органами,  участвующими  в  оказании государственной услуги, создается
Комиссия  по досудебному разрешению споров <1>, утверждается положение
и  состав  Комиссии,  а  также порядок досудебного разрешения споров и
рассмотрения жалоб.
--------------------------------
     <1> Далее - "Комиссия".

     В  состав Комиссии включаются должностные лица, ответственные или
уполномоченные    работники    органов,    участвующих    в   оказании
государственной  услуги,  уполномоченные  лица государственных органов
субъекта  Российской Федерации, представители общественных организаций
и  объединений, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями,
опытом  и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении жалоб
и урегулировании споров.
     Информация о порядке досудебного разрешения споров и рассмотрения
жалоб размещается на Интернет-сайтах и информационных стендах органов,
участвующих в оказании государственной услуги.
     При   урегулировании   споров   и   рассмотрении  жалоб  Комиссия
осуществляет  проверку  законности  и обоснованности принятия решений,
действий   или   бездействия   должностных   лиц,   ответственных  или
уполномоченных    работников,    органов,   участвующих   в   оказании
государственной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки
и иные необходимые документы.
     Получатель  государственной  услуги  (заявитель),  обратившийся с
жалобой,  вправе  лично  присутствовать  на  заседаниях  Комиссии  или
направить своего законного представителя.
     Полномочия  представителя  должны быть документально подтверждены
(например, доверенностью, договором гражданско-правового характера или
ордером).
     Комиссия своевременно (не позднее чем за пять календарных дней до
проведения    заседания    Комиссии)    информирует    (письменно,   с
использованием  средств  телефонной  или  факсимильной  связи  либо по
электронной  почте)  заявителей,  их законных представителей о сроке и
месте проведения заседания Комиссии.
     Заявители,  их  законные представители вправе письменно уведомить
об отказе участвовать в заседании Комиссии.
     В  случае  отказа  заявителя,  его  законного представителя лично
участвовать  в  заседаниях  Комиссии  необходимые  материалы  и проект
решения  Комиссии  по  результатам  разрешения  спора или рассмотрения
жалобы  направляются  заявителю  по почте или с использованием средств
факсимильной и электронной связи, сети Интернет.
     Споры  считаются  разрешенными, если между заявителем и Комиссией
по взаимному согласию достигнута договоренность.
     Результаты   договоренности   фиксируются  в  протоколе,  который
подписывается   заявителем   или   его   законным   представителем   и
председателем (заместителем председателя) Комиссии.
     По  результатам  разрешения  спора  или  рассмотрения  жалобы  на
основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором могут быть
указаны   сроки  принятия  мер  по  устранению  выявленных  нарушений,
восстановлению   нарушенных   прав  и  законных  интересов  получателя
государственной  услуги (заявителя), причины и основания невозможности
удовлетворения жалобы заявителя, разрешения спора в пользу заявителя.
     В  решении Комиссии могут содержаться рекомендации по организации
работы   и  проведению  контроля  за  предоставлением  государственной
услуги,  наложению  взысканий  на  лиц,  допустивших  нарушение прав и
законных интересов получателей государственной услуги, иные положения,
направленные   на   совершенствование   административных   процедур  и
повышение качества предоставления государственной услуги.
     Продолжительность рассмотрения жалоб или урегулирования споров не
должна  превышать  30  календарных  дней  со  дня получения жалобы или
возникновения спора.
     169. Получатели государственной услуги (заявители) могут сообщить
о  нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях,
действиях   или   бездействии   работников,   органов,  участвующих  в
предоставлении  государственной  услуги,  и должностных лиц, нарушении
положений  Административного  регламента,  некорректном  поведении или
нарушении  служебной  этики  по  номерам  телефонов,  содержащихся  на
Интернет-ресурсах     органов,     участвующих     в    предоставлении
государственной услуги.
     Сообщение  получателя  государственной  услуги (заявителя) должно
содержать следующую информацию:
     наименование работодателя, заказчика работ (услуг), фамилия, имя,
отчество  должностного  лица или представителя работодателя, заказчика
работ   (услуг),   юридический   адрес   или  фамилия,  имя,  отчество
иностранного гражданина, место жительства или пребывания;
     наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника
(при  наличии  сведений),  решение,  действие  (бездействие)  которого
нарушает права и законные интересы получателя государственной услуги;
     существо  нарушенных  прав  и законных интересов, противоправного
решения, действия (бездействия);
     сведения  о  способе  информирования  получателя  государственной
услуги  (заявителя)  о  принятых мерах по результатам рассмотрения его
сообщения.


                                                        Приложение N 1

                                        к Административному регламенту
                                            предоставления Федеральной
                                        миграционной службой, органами
                                       исполнительной власти субъектов
                                                 Российской Федерации,
                                            осуществляющими переданные
                                       полномочия Российской Федерации
                                                  в области содействия
                                      занятости населения, Федеральным
                                         агентством морского и речного
                                          транспорта и Государственным
                                        комитетом Российской Федерации
                                        по рыболовству государственной
                                           услуги по выдаче заключений
                                      о привлечении и об использовании
                                    иностранных работников, разрешений
                                        на привлечение и использование
                                       иностранных работников, а также
                                      разрешений на работу иностранным
                                     гражданам и лицам без гражданства

                                                          Образец

                                                 Заместителю директора
                                                 ФМС России
                                                 ---------------------

                                                     БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ

                              Заявление
          о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг)
              разрешения на привлечение и использование
                      иностранных работников <1>

     Организация --------------------------------------- просит выдать
                           (название организации)
разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

---------------------------------------------------------------------------
| N |   Должность, в которой будет   |   Страна   |  Число привлекаемых   |
|п/п|       работать гражданин       |            |  иностранных граждан  |
|---|--------------------------------|------------|-----------------------|
|   |                                |            |                       |
|---|--------------------------------|------------|-----------------------|
|   |                                |            |                       |
---------------------------------------------------------------------------

Разрешение запрашивается на срок с -------------- по ----------------.

Основание необходимости привлечения иностранных работников.
Организация занимается ----------------------------------------------.
                            (указать вид хозяйственной деятельности)

В организации работает ---- российских  граждан  и  -----  иностранных
граждан.

Юридический и фактический адрес организации.

     Приложение:
     1.
     2.
     3.

Руководитель организации
-----------------------------                        -------------
     (фамилия, инициалы)                               (подпись)

                                       печать организации

--------------------------------
     <1> Форма  заявления утверждена Приказом ФМС России от 25 декабря
2006 г.  N  369  "Об  утверждении  формы  бланка  заявления  о  выдаче
работодателю  или  заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и
использование иностранных работников  и  формы  бланка  разрешения  на
привлечение и использование иностранных работников" (зарегистрирован в
Министерстве  юстиции  Российской  Федерации  15  января  2007   года,
регистрационный N 8735).
                              

                                                        Приложение N 2

                                        к Административному регламенту
                                            предоставления Федеральной
                                        миграционной службой, органами
                                       исполнительной власти субъектов
                                                 Российской Федерации,
                                            осуществляющими переданные
                                       полномочия Российской Федерации
                                                  в области содействия
                                      занятости населения, Федеральным
                                         агентством морского и речного
                                          транспорта и Государственным
                                        комитетом Российской Федерации
                                        по рыболовству государственной
                                           услуги по выдаче заключений
                                      о привлечении и об использовании
                                    иностранных работников, разрешений
                                        на привлечение и использование
                                       иностранных работников, а также
                                      разрешений на работу иностранным
                                     гражданам и лицам без гражданства

                                                               Образец
                              
                                ОТКАЗ
          в предоставлении государственной услуги по выдаче
       заключений о привлечении и об использовании иностранных
        работников, разрешений на привлечение и использование
         иностранных работников, а также разрешений на работу
            иностранным гражданам и лицам без гражданства

                  от ----------- 200- г. N --------

---------------------------------------------------------------------,
 (наименование подразделения или территориального органа ФМС России)
рассмотрев заявление   о   выдаче   разрешения   на   привлечение    и
использование   иностранных   работников   /   разрешения   на  работу
иностранным гражданам (нужное подчеркнуть) и представленные  документы
обратившегося от "--" --------- 200- г. ------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
      (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
          индивидуального предпринимателя, физического лица)
сообщает об  отказе  в предоставлении государственной услуги в связи с
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
            (основание отказа указывается в соответствии с
             Административным регламентом предоставления
              Федеральной миграционной службой, органами
        исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
           осуществляющими переданные полномочия Российской
         Федерации в области содействия занятости населения,
            Федеральной миграционной службой, Федеральным
              агентством морского и речного транспорта и
          Государственным комитетом Российской Федерации по
             рыболовству государственной услуги по выдаче
             заключений о привлечении и об использовании
         иностранных работников, разрешений на привлечение и
            использование иностранных работников, а также
              разрешений на работу иностранным гражданам
                       и лицам без гражданства)

------------------------- --------- ----------------------------------
  (должность сотрудника   (подпись) (фамилия, имя, отчество сотрудника
       ФМС России                   ФМС России или ее территориального
 территориального органа)                        органа)

М.П.


                                                        Приложение N 3

                                        к Административному регламенту
                                            предоставления Федеральной
                                        миграционной службой, органами
                                       исполнительной власти субъектов
                                                 Российской Федерации,
                                            осуществляющими переданные
                                       полномочия Российской Федерации
                                                  в области содействия
                                      занятости населения, Федеральным
                                         агентством морского и речного
                                          транспорта и Государственным
                                        комитетом Российской Федерации
                                        по рыболовству государственной
                                           услуги по выдаче заключений
                                      о привлечении и об использовании
                                    иностранных работников, разрешений
                                        на привлечение и использование
                                       иностранных работников, а также
                                      разрешений на работу иностранным
                                     гражданам и лицам без гражданства

                                                               Образец

                                           Руководителю
                            ------------------------------------------
                            (наименование органа исполнительной власти
                                  субъекта Российской Федерации,
                              осуществляющего переданные полномочия
                             Российской Федерации в области содействия
                                       занятости населения)

                                  ЗАПРОС
           о выдаче заключения о привлечении и об использовании
                          иностранных работников
                       от ----------- 200- г. N ----

    В ---------------------------------------------------------------------
       (наименование подразделения или территориального органа ФМС России)
"--" --------------- 200- г. обратился работодатель, заказчик работ (услуг)
----------------------------------------------------------------------
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального
                    предпринимателя, физического лица)
с  целью  получения разрешения на привлечение и  использование  иностранных
работников.

             Сведения о работодателе, заказчике работ (услуг)

     Адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя:
----------------------------------------------------------------------
     Свидетельство о  внесении  записи в Единый государственный реестр
юридических лиц или в  Единый  государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей от "--" ------------- г. серия ------------ N -------
------------,
     Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) -----------
----------------------------------------------------------------------
     Свидетельство о  постановке  на  учет в налоговом органе по месту
нахождения "--" ------------- г. серия ------ N ----------------------
----------------------------------------------------------------------
     Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) -----------------
----------------------------------------------------------------------
           (паспорт, серия, номер, адрес места жительства -
                         для физических лиц)
     Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) -----------------------
     Штатная численность  работников  --------  чел.,  из  них  ------
иностранных граждан.

          Сведения о планируемом привлечении и использовании
                        иностранных работников

----------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Профессия,   |Численность |Срок, на который|Государство        |Размер          |Особые |
|п/п|специальность|привлекаемых|предполагается  |постоянного        |заработной платы|условия|
|   |или должность|иностранных |привлечение и   |(преимущественного)|по профессии,   |работы |
|   |работника по |работников  |использование   |проживания         |специальности,  |       |
|   |ОКПДТР <1>   |            |иностранного    |иностранных        |должности       |       |
|   |             |            |работника       |работников по      |                |       |
|   |             |            |(указать период |ОКСМ <2>           |                |       |
|   |             |            |с ... по)       |                   |                |       |
|---|-------------|------------|----------------|-------------------|----------------|-------|
|   |     1       |     2      |       3        |          4        |        5       |   6   |
----------------------------------------------------------------------------------------------

Для подбора работников для замещения свободных рабочих мест (вакантных
должностей) работодатель, заказчик работ (услуг) обращался
в --------------------------------------------------------------------
      (наименование государственного учреждения службызанятости
                              населения)
----------------------------------------------------------------------
                       (дата и номер обращения)
     Привлечение и  использование  иностранных  работников планируется
работодателем, заказчиком работ (услуг) на территории ----------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
             (наименование субъекта Российской Федерации,
       административно-территориальной единицы, муниципального
                   образования, населенного пункта)
по -------------------------------------------------------------------
             (вид экономической деятельности (по ОКВЭД))

------------------------- --------- ----------------------------------
  (должность сотрудника   (подпись) (фамилия, имя, отчество сотрудника
    ФМС России или ее               ФМС России или ее территориального
 территориального органа)                        органа)

М.П.

--------------------------------
     <1> Профессии, специальности и должности работников указываются в
соответствии  с  Общероссийским  классификатором  профессий   рабочих,
должностей   служащих   и   тарифных   разрядов   (ОКПДТР),   принятым
Постановлением  Комитета  Российской  Федерации   по   стандартизации,
метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367.
     <2> Наименование       государств       (стран)       постоянного
(преимущественного)  проживания  иностранных  работников указывается в
соответствии  с  Общероссийским  классификатором  стран  мира  (ОКСМ),
принятым Постановлением Государственного комитета Российской Федерации
по стандартизации и метрологии от 14 декабря 2001 года N 529-ст.

                              
                                                        Приложение N 4

                                        к Административному регламенту
                                            предоставления Федеральной
                                        миграционной службой, органами
                                       исполнительной власти субъектов
                                                 Российской Федерации,
                                            осуществляющими переданные
                                       полномочия Российской Федерации
                                                  в области содействия
                                      занятости населения, Федеральным
                                         агентством морского и речного
                                          транспорта и Государственным
                                        комитетом Российской Федерации
                                        по рыболовству государственной
                                           услуги по выдаче заключений
                                      о привлечении и об использовании
                                    иностранных работников, разрешений
                                        на привлечение и использование
                                       иностранных работников, а также
                                      разрешений на работу иностранным
                                     гражданам и лицам без гражданства

                                                               Образец

                                             Директору
                             -----------------------------------------
                             (наименование государственного учреждения
                                    службы занятости населения)

                                ЗАПРОС
      о подготовке предложений о привлечении и об использовании
                        иностранных работников
                    от ----------- 200- г. N ----

     В связи с обращением в -------------------------------------------
                            (наименование территориального органа или
                                     подразделения ФМС России)
работодателя, заказчика работ (услуг)
----------------------------------------------------------------------
          (наименование юридического лица или фамилия, имя,
     отчество индивидуального предпринимателя, физического лица)
с целью   получения   разрешения   на   привлечение   и  использование
иностранных работников прошу подготовить и представить не позднее "--"
---------  200-  г.  предложения  о  привлечении  и  об  использовании
иностранных  работников  по  следующим   профессиям,   специальностям,
должностям:

----------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Профессия,   |Численность |Срок, на который|Государство        |Размер          |Особые |
|п/п|специальность|привлекаемых|предполагается  |постоянного        |заработной платы|условия|
|   |или должность|иностранных |привлечение и   |(преимущественного)|по профессии,   |работы |
|   |работника по |работников  |использование   |проживания         |специальности,  |       |
|   |ОКПДТР <1>   |            |иностранного    |иностранных        |должности       |       |
|   |             |            |работника       |работников по      |                |       |
|   |             |            |(указать период |ОКСМ <2>           |                |       |
|   |             |            |с ... по)       |                   |                |       |
|---|-------------|------------|----------------|-------------------|----------------|-------|
|   |     1       |     2      |       3        |          4        |        5       |   6   |
----------------------------------------------------------------------------------------------

     Сведения о работодателе, заказчике работ (услуг)

     Адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя:
----------------------------------------------------------------------
     Свидетельство о внесении записи в Единый  государственный  реестр
юридических  лиц  или  в  Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей от "--" ------------- г. серия ------- N ------------
     Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) -----------
----------------------------------------------------------------------
     Свидетельство о  постановке  на  учет в налоговом органе по месту
нахождения "--" ------------- г. серия ------ N ----------------------
----------------------------------------------------------------------
     Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) -----------------
----------------------------------------------------------------------
           (паспорт, серия, номер, адрес места жительства -
                         для физических лиц)
     Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) -----------------------
     Штатная численность  работников  --- чел.,  из них -- иностранных
граждан.
     Для подбора  работников  для  замещения  свободных  рабочих  мест
(вакантных должностей) работодатель,  заказчик работ (услуг) обращался
в
----------------------------------------------------------------------
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
----------------------------------------------------------------------
                       (дата и номер обращения)
     Привлечение и использование  иностранных  работников  планируется
работодателем, заказчиком работ (услуг) на территории ----------------
----------------------------------------------------------------------
    (наименование субъекта Российской Федерации, административно-
               территориальной единицы, муниципального
                   образования, населенного пункта)

по -------------------------------------------------------------------
             (вид экономической деятельности (по ОКВЭД))

------------------------------  --------- ---------------------------------
  (должность работника органа   (подпись) (фамилия, имя, отчество работника
исполнительной власти субъекта               органа исполнительной власти
     Российской Федерации,                  субъекта Российской Федерации,
  осуществляющего переданные                  осуществляющего переданные
    полномочия Российской                   полномочия Российской Федерации
Федерации в области содействия              в области содействия занятости
     занятости населения)                              населения)

--------------------------------
     <1> Профессии, специальности и должности работников указываются в
соответствии   с  Общероссийским  классификатором  профессий  рабочих,
должностей   служащих   и   тарифных   разрядов   (ОКПДТР),   принятым
Постановлением   Комитета   Российской  Федерации  по  стандартизации,
метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367.
     <2> Наименование       государств       (стран)       постоянного
(преимущественного) проживания иностранных  работников  указывается  в
соответствии  с  Общероссийским  классификатором  стран  мира  (ОКСМ),
принятым Постановлением Государственного комитета Российской Федерации
по стандартизации и метрологии от 14 декабря 2001 года N 529-ст.

                              
                                                        Приложение N 5

                                        к Административному регламенту
                                            предоставления Федеральной
                                        миграционной службой, органами
                                       исполнительной власти субъектов
                                                 Российской Федерации,
                                            осуществляющими переданные
                                       полномочия Российской Федерации
                                                  в области содействия
                                      занятости населения, Федеральным
                                         агентством морского и речного
                                          транспорта и Государственным
                                        комитетом Российской Федерации
                                        по рыболовству государственной
                                           услуги по выдаче заключений
                                      о привлечении и об использовании
                                    иностранных работников, разрешений
                                        на привлечение и использование
                                       иностранных работников, а также
                                      разрешений на работу иностранным
                                     гражданам и лицам без гражданства

                                                               Образец

                                             Директору
                             -----------------------------------------
                             (наименование государственного учреждения
                                    службы занятости населения)

                                ЗАПРОС
      о подготовке предложений о привлечении и об использовании
                        иностранных работников
                   от ----------- 200- г. N -------

     В связи с обращением в ------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
           (наименование подразделения или территориального
                          органа ФМС России)
работодателя, заказчика работ (услуг)
----------------------------------------------------------------------
          (наименование юридического лица или фамилия, имя,
     отчество индивидуального предпринимателя, физического лица)
с целью   получения   разрешения   на   привлечение   и  использование
иностранных работников прошу подготовить и представить не позднее "--"
---------  200-  г.  предложения  о  привлечении  и  об  использовании
иностранных  работников  по  следующим   профессиям,   специальностям,
должностям и сведения о гражданах,  состоящих на регистрационном учете
и имеющих профессионально-квалификационную подготовку, необходимую для
замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей): -------------
----------------------------------------------------------------------
   (наименование профессии, специальности, должности)   (кол-во)
----------------------------------------------------------------------
   (наименование профессии, специальности, должности)   (кол-во)
----------------------------------------------------------------------
   (наименование профессии, специальности, должности)   (кол-во)

     Сведения о работодателе, заказчике работ (услуг)

     Адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя:
----------------------------------------------------------------------
     Свидетельство о  внесении  записи в Единый государственный реестр
юридических лиц или в  Единый  государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей от "--" ------------- г. серия ------- N ------------

     Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) -----------
     Свидетельство о постановке на учет в налоговом  органе  по  месту
нахождения "--" ------------- г. серия ------ N ----------------------
     Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) -----------------
----------------------------------------------------------------------
 (паспорт, серия, номер, адрес места жительства - для физических лиц)

     Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) -----------------------
     Штатная численность  работников  -- чел.,  из них --- иностранных
граждан.

     Привлечение и использование  иностранных  работников  планируется
работодателем, заказчиком работ (услуг) на территории ----------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
             (наименование субъекта Российской Федерации,
       административно-территориальной единицы, муниципального
                   образования, населенного пункта)
по -------------------------------------------------------------------
             (вид экономической деятельности (по ОКВЭД))

------------------------------  --------- ---------------------------------
 (должность работника органа    (подпись) (фамилия, имя, отчество работника
исполнительной власти субъекта               органа исполнительной власти
     Российской Федерации,                  субъекта Российской Федерации,
  осуществляющего переданные                  осуществляющего переданные
     полномочия Российской                  полномочия Российской Федерации
Федерации в области содействия              в области содействия занятости
     занятости населения)                              населения)


                                                        Приложение N 6

                                        к Административному регламенту
                                            предоставления Федеральной
                                        миграционной службой, органами
                                       исполнительной власти субъектов
                                                 Российской Федерации,
                                            осуществляющими переданные
                                       полномочия Российской Федерации
                                                  в области содействия
                                      занятости населения, Федеральным
                                         агентством морского и речного
                                          транспорта и Государственным
                                        комитетом Российской Федерации
                                        по рыболовству государственной
                                           услуги по выдаче заключений
                                      о привлечении и об использовании
                                    иностранных работников, разрешений
                                        на привлечение и использование
                                       иностранных работников, а также
                                      разрешений на работу иностранным
                                     гражданам и лицам без гражданства

                                                               Образец

                                      Руководителю
                   ---------------------------------------------------
                   (наименование органа исполнительной власти субъекта
                    Российской Федерации, осуществляющего переданные
                        полномочия Российской Федерации в области
                             содействия занятости населения)

                             ПРЕДЛОЖЕНИЯ
       о привлечении и об использовании иностранных работников
                    от ---------------- N --------

---------------------------------------------------------------------,
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
рассмотрев запрос ----------------------------------------------------
                  (наименование органа исполнительной власти субъекта
----------------------------------------------------------------------
     Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия
    Российской Федерации в области содействия занятости населения)
от "--" --------- 200- г. N ---------------------
о подготовке предложений о привлечении и об использовании  иностранных
работников -----------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
      (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
          индивидуального предпринимателя, физического лица)
предлагает привлечение   и  использование  иностранных  работников  по
следующим профессиям, специальностям, должностям:

-------------------------- - ----------- на срок с -------- по ------------
(наименование профессии,      (кол-во)               (число, месяц, год)
специальности, должности)
-------------------------- - ----------- на срок с -------- по ------------
(наименование профессии,       кол-во)               (число, месяц, год)
специальности, должности)
-------------------------- - ----------- на срок с -------- по ------------
(наименование профессии,       кол-во)               (число, месяц, год)
специальности, должности)

на основании  обобщения  и  анализа  данных  о  наличии   сведений   и
результатах замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) по
профессиям, специальностям, должностям: ------------------------------
----------------------------------------------------------------------
             (указываются результаты анализа информации,
              перечисленной в пункте 92 или в пункте 98
             Административного регламента предоставления
              Федеральной миграционной службой, органами
        исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
           осуществляющими переданные полномочия Российской
         Федерации в области содействия занятости населения,
        Федеральным агентством морского и речного транспорта и
          Государственным комитетом Российской Федерации по
             рыболовству государственной услуги по выдаче
             заключений о привлечении и об использовании
         иностранных работников, разрешений на привлечение и
            использование иностранных работников, а также
        разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без
                             гражданства)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     Сведения о  результатах  предоставления  работодателю,  заказчику
работ (услуг) государственной услуги по подбору необходимых работников
прилагаются / отсутствуют (нужное подчеркнуть).

Директор ------------------------------  ---------  ------------------
         (наименование государственного  (подпись)      (фамилия, имя,
           учреждения службы занятости                     отчество)
                    населения)


                                                        Приложение N 7

                                        к Административному регламенту
                                            предоставления Федеральной
                                        миграционной службой, органами
                                       исполнительной власти субъектов
                                                 Российской Федерации,
                                            осуществляющими переданные
                                       полномочия Российской Федерации
                                                  в области содействия
                                      занятости населения, Федеральным
                                         агентством морского и речного
                                          транспорта и Государственным
                                        комитетом Российской Федерации
                                        по рыболовству государственной
                                           услуги по выдаче заключений
                                      о привлечении и об использовании
                                    иностранных работников, разрешений
                                        на привлечение и использование
                                       иностранных работников, а также
                                      разрешений на работу иностранным
                                     гражданам и лицам без гражданства

                                                               Образец

                               СВЕДЕНИЯ
         о результатах предоставления работодателю, заказчику
           работ (услуг) государственной услуги по подбору
                        необходимых работников

Работодатель, заказчик работ (услуг) ---------------------------------
----------------------------------------------------------------------
                 (наименование юридического лица или
----------------------------------------------------------------------
       фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,
                          физического лица)
обращался за   предоставлением   государственной   услуги  по  подбору
необходимых работников "--" ------ 200- г. в -------------------------
---------------------------------------------------------------------.
              (наименование государственного учреждения
                     службы занятости населения)

----------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Заявленная работодателем,         |Численность  |Результаты рассмотрения работодателем,|
|п/п| заказчиком работ (услуг)          |граждан,     |заказчиком работ (услуг)              |
|   | потребность в работниках          |направленных |кандидатур работников                 |
|   |-----------------------------------|для замещения|--------------------------------------|
|   |наименование  | количество |размер |свободных    |численность|численность     |причины  |
|   |профессии,    |  свободных |оплаты |рабочих мест |граждан,   |граждан, которым|отказа в |
|   |специальности,|рабочих мест|труда  |(вакантных   |принятых   |отказано в      |приеме   |
|   |должности по  | (вакантных |       |должностей)  |на работу  |приеме на работу|на работу|
|   |ОКПДТР <1>    | должностей)|       |             |           |                |         |
|   |              |            |       |             |           |                |         |
|---|--------------|------------|-------|-------------|-----------|----------------|---------|
| 1 |      2       |     3      |   4   |      5      |    6      |       7        |    8    |
----------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------
     <1> Профессии, специальности и должности работников указываются в
соответствии  с  Общероссийским  классификатором  профессий   рабочих,
должностей   служащих   и   тарифных   разрядов   (ОКПДТР),   принятым
Постановлением  Комитета  Российской  Федерации   по   стандартизации,
метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367.

                              
                                                        Приложение N 8

                                        к Административному регламенту
                                            предоставления Федеральной
                                        миграционной службой, органами
                                       исполнительной власти субъектов
                                                 Российской Федерации,
                                            осуществляющими переданные
                                       полномочия Российской Федерации
                                                  в области содействия
                                      занятости населения, Федеральным
                                         агентством морского и речного
                                          транспорта и Государственным
                                        комитетом Российской Федерации
                                        по рыболовству государственной
                                           услуги по выдаче заключений
                                      о привлечении и об использовании
                                    иностранных работников, разрешений
                                        на привлечение и использование
                                       иностранных работников, а также
                                      разрешений на работу иностранным
                                     гражданам и лицам без гражданства

                                                               Образец
                              
                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
       о привлечении и об использований иностранных работников
                     от ---------------- N ------

---------------------------------------------------------------------,
         (наименование органа исполнительной власти субъекта
           Российской Федерации, осуществляющего переданные
         полномочия Российской Федерации в области содействия
                         занятости населения)
рассмотрев запрос ----------------------------------------------------
                         (наименование подразделения ФМС России или
                                 ее территориального органа)
от "--" -------------------------- 200- г. N -------------------------
         о выдаче заключения о привлечении и об использовании
                        иностранных работников
---------------------------------------------------------------------,
      (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
          индивидуального предпринимателя, физического лица)
принял решение о:
целесообразности привлечения и использования иностранных работников по
следующим профессиям, специальностям, должностям:

---------------------------- - -------- на срок с -------- по --------
   (наименование профессии,    (кол-во)            (число, месяц, год)
специальности, должности <1>)
---------------------------- - -------- на срок с -------- по --------
   (наименование профессии,    (кол-во)            (число, месяц, год)
специальности, должности <1>)
страна происхождения -------------------------------------------------
нецелесообразности привлечения и использования иностранных  работников
по следующим профессиям, специальностям, должностям:
---------------------------- - -------- на срок с -------- по --------
   (наименование профессии,    (кол-во)            (число, месяц, год)
специальности, должности <1>)
---------------------------- - -------- на срок с -------- по --------
   (наименование профессии,    (кол-во)            (число, месяц, год)
специальности, должности <1>)

страна происхождения -------------------------------------------------
по следующим основаниям: ---------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

Руководитель -----------------------------------  ---------  --------------
             (наименование органа исполнительной  (подпись)  (фамилия, имя,
                 власти субъекта Российской                    отчество)
                 Федерации, осуществляющего
               переданные полномочия Российской
                Федерации в области содействия
                     занятости населения)

М.П.

--------------------------------
     <1> Профессии, специальности и должности работников указываются в
соответствии   с  Общероссийским  классификатором  профессий  рабочих,
должностей   служащих   и   тарифных   разрядов   (ОКПДТР),   принятым
Постановлением   Комитета   Российской  Федерации  по  стандартизации,
метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367.

                              
                                                        Приложение N 9

                                        к Административному регламенту
                                            предоставления Федеральной
                                        миграционной службой, органами
                                       исполнительной власти субъектов
                                                 Российской Федерации,
                                            осуществляющими переданные
                                       полномочия Российской Федерации
                                                  в области содействия
                                      занятости населения, Федеральным
                                         агентством морского и речного
                                          транспорта и Государственным
                                        комитетом Российской Федерации
                                        по рыболовству государственной
                                           услуги по выдаче заключений
                                      о привлечении и об использовании
                                    иностранных работников, разрешений
                                        на привлечение и использование
                                       иностранных работников, а также
                                      разрешений на работу иностранным
                                     гражданам и лицам без гражданства

                                                               Образец
                              
                                    Руководителю
              --------------------------------------------------------
              (наименование федерального органа исполнительной власти)

                                ЗАПРОС
         о выдаче заключения о привлечении и об использовании
                        иностранных работников
                   от ----------- 200- г. N ------

     В ---------------------------------------------------------------
           (наименование подразделения или территориального
                          органа ФМС России)
"--" --------------- 200- г.  обратился работодатель,  заказчик  работ
(услуг) --------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
      (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
          индивидуального предпринимателя, физического лица)
с целью   получения   разрешения   на   привлечение   и  использование
иностранных работников.

           Сведения о работодателе, заказчике работ (услуг)

     Адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя:
----------------------------------------------------------------------
     Свидетельство о внесении записи в Единый  государственный  реестр
юридических  лиц  или  в  Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей  от   "--"   -------------   г.   серия   -------   N
-------------
     Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) -----------
----------------------------------------------------------------------
     Свидетельство о постановке на учет в налоговом  органе  по  месту
нахождения "--" ------------- г. серия ------ N -------------
     Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) -----------------
----------------------------------------------------------------------
 (паспорт, серия, номер, адрес места жительства - для физических лиц)
     Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) --------------
     Штатная численность работников -- чел.,  из них  ---  иностранных
граждан.

            Сведения о планируемом привлечении и использовании
                          иностранных работников

----------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Профессия,   |Численность |Срок, на который|Государство        |Размер          |Особые |
|п/п|специальность|привлекаемых|предполагается  |постоянного        |заработной платы|условия|
|   |или должность|иностранных |привлечение и   |(преимущественного)|по профессии,   |работы |
|   |работника по |работников  |использование   |проживания         |специальности,  |       |
|   |ОКПДТР <1>   |            |иностранного    |иностранных        |должности       |       |
|   |             |            |работника       |работников по      |                |       |
|   |             |            |(указать период |ОКСМ <2>           |                |       |
|   |             |            |с ... по)       |                   |                |       |
|---|-------------|------------|----------------|-------------------|----------------|-------|
|   |     1       |     2      |       3        |          4        |        5       |   6   |
----------------------------------------------------------------------------------------------

     Привлечение и  использование  иностранных  работников планируется
работодателем, заказчиком работ (услуг) на территории ----------------
----------------------------------------------------------------------
             (наименование субъекта Российской Федерации)
по -------------------------------------------------------------------
                   (вид экономической деятельности (по ОКВЭД))

----------------------- ----------- ----------------------------------
 (должность сотрудника   (подпись)  (фамилия, имя, отчество сотрудника
   ФМС России или ее                ФМС России или ее территориального
территориального органа)                         органа)

М.П.

--------------------------------
     <1> Профессии, специальности и должности работников указываются в
соответствии   с  Общероссийским  классификатором  профессий  рабочих,
должностей   служащих   и   тарифных   разрядов   (ОКПДТР),   принятым
Постановлением   Комитета   Российской  Федерации  по  стандартизации,
метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367.
     <2> Наименование       государств       (стран)       постоянного
(преимущественного) проживания иностранных  работников  указывается  в
соответствии  с  Общероссийским  классификатором  стран  мира  (ОКСМ),
принятым Постановлением Государственного комитета Российской Федерации
по стандартизации и метрологии от 14 декабря 2001 года N 529-ст.

                              
                                                       Приложение N 10

                                        к Административному регламенту
                                            предоставления Федеральной
                                        миграционной службой, органами
                                       исполнительной власти субъектов
                                                 Российской Федерации,
                                            осуществляющими переданные
                                       полномочия Российской Федерации
                                                  в области содействия
                                      занятости населения, Федеральным
                                         агентством морского и речного
                                          транспорта и Государственным
                                        комитетом Российской Федерации
                                        по рыболовству государственной
                                           услуги по выдаче заключений
                                      о привлечении и об использовании
                                    иностранных работников, разрешений
                                        на привлечение и использование
                                       иностранных работников, а также
                                      разрешений на работу иностранным
                                     гражданам и лицам без гражданства

                                                               Образец
                              
                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
       о привлечении и об использовании иностранных работников
                от ------------------- N ------------

---------------------------------------------------------------------,
       (наименование федерального органа исполнительной власти)
рассмотрев запрос ----------------------------------------------------
                         (наименование подразделения ФМС России или
                                 ее территориального органа)
от "--" -------------------- 200- г. N -------------------------------
                  о выдаче заключения о привлечении
              и об использовании иностранных работников
---------------------------------------------------------------------,
      (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
          индивидуального предпринимателя, физического лица)
принял решение о том, что:
привлечение и   использование  иностранных  работников  для  работы  в
составе экипажей российских морских  судов  по  следующим  профессиям,
специальностям, должностям:

---------------------------- - -------- на срок с -------- по ------------
   (наименование профессии,    (кол-во)              (число, месяц, год)
специальности, должности <1>)
---------------------------- - -------- на срок с -------- по -------------
   (наименование профессии,    (кол-во)              (число, месяц, год)
специальности, должности <1>)

не окажет  негативного  воздействия  на  условия   занятости   граждан
Российской Федерации, имеющих морские профессии;

привлечение и   использование  иностранных  работников  для  работы  в
составе экипажей российских морских  судов  по  следующим  профессиям,
специальностям, должностям:

---------------------------- - -------- на срок с -------- по ------------
   (наименование профессии,    (кол-во)              (число, месяц, год)
специальности, должности <1>)
---------------------------- - -------- на срок с -------- по -------------
   (наименование профессии,    (кол-во)              (число, месяц, год)
специальности, должности <1>)

окажет негативное воздействие на условия занятости граждан  Российской
Федерации, имеющих морские профессии.

Руководитель --------------------------------- -------- --------------
             (наименование федерального органа (подпись)(фамилия, имя,
                   исполнительной власти)                  отчество)

                                 М.П.

--------------------------------
     <1> Профессии, специальности и должности работников указываются в
соответствии   с  Общероссийским  классификатором  профессий  рабочих,
должностей   служащих   и   тарифных   разрядов   (ОКПДТР),   принятым
Постановлением   Комитета   Российской  Федерации  по  стандартизации,
метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367.
                              

                                                       Приложение N 11

                                        к Административному регламенту
                                            предоставления Федеральной
                                        миграционной службой, органами
                                       исполнительной власти субъектов
                                                 Российской Федерации,
                                            осуществляющими переданные
                                       полномочия Российской Федерации
                                                  в области содействия
                                      занятости населения, Федеральным
                                         агентством морского и речного
                                          транспорта и Государственным
                                        комитетом Российской Федерации
                                        по рыболовству государственной
                                           услуги по выдаче заключений
                                      о привлечении и об использовании
                                    иностранных работников, разрешений
                                        на привлечение и использование

Страницы: 1  2  3  


Оглавление