находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному
контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой
возложен на таможенные органы Российской Федерации; в других формах,
предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства
Российской Федерации по таможенному делу либо не противоречащих
законодательным актам Российской Федерации.
При проведении таможенного контроля могут применяться технические
средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и
растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам,
лицам.
Правила проведения таможенного контроля определяются
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в
соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 181. Зоны таможенного контроля
Для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможенной
границы Российской Федерации, в местах таможенного оформления,
нахождения таможенных органов Российской Федерации и в иных местах,
определяемых Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации, создаются зоны таможенного контроля.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля
определяется Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности,
перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных
лиц иных государственных органов, через границы таких зон и в их
пределах допускается только с разрешения таможенных органов Российской
Федерации и под их контролем, за исключением случаев, предусмотренных
законодательными актами Российской Федерации. В указанных случаях
доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного
уведомления таможенных органов Российской Федерации.
Статья 182. Документы и сведения, необходимые для таможенного
контроля
Лица, перемещающие товары и транспортные средства через
таможенную границу Российской Федерации либо осуществляющие
деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы
Российской Федерации, обязаны представлять этим органам документы и
сведения, необходимые для таможенного контроля.
Перечень документов и сведений, порядок их представления
определяются Государственным таможенным комитетом Российской Федерации
в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства
Российской Федерации.
Для проведения таможенного контроля таможенные органы Российской
Федерации вправе получать от банков и иных кредитных учреждений
сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц, перемещающих
товары и транспортные средства через таможенную границу Российской
Федерации, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих
деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы
Российской Федерации.
Другие правоохранительные органы Российской Федерации, налоговые
и иные контролирующие органы Российской Федерации по собственной
инициативе либо по запросу таможенных органов Российской Федерации
информируют об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного
контроля.
Документы, необходимые для таможенного контроля, должны храниться
лицами не менее трех лет.
Статья 183. Привлечение специалистов и экспертов для оказания
содействия в проведении таможенного контроля
Таможенные органы Российской Федерации вправе привлекать в
соответствии с законодательством Российской Федерации специалистов
других правоохранительных и контролирующих органов, предприятий,
учреждений и организаций независимо от форм собственности и
подчиненности, а также экспертов для оказания содействия в проведении
таможенного контроля.
За специалистами и экспертами, работающими в государственных
органах, на государственных предприятиях, в государственных
учреждениях и организациях, сохраняется средняя месячная оплата труда
по месту работы. Затраты, связанные с привлечением специалистов и
экспертов, включая расходы на проезд, наем помещения, выплату суточных
и вознаграждения за работу, если эта работа не входит в круг служебных
обязанностей специалистов и экспертов, работающих в государственных
органах, на государственных предприятиях, в государственных
учреждениях и организациях, несут таможенные органы Российской
Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Запрос таможенного органа Российской Федерации о привлечении
специалиста или эксперта для оказания содействия в проведении
таможенного контроля является обязательным для исполнения
руководителем государственных органа, предприятия, учреждения или
организации, где этот специалист или эксперт работает.
Статья 184. Доступ должностных лиц таможенных органов Российской
Федерации на территорию и в помещения для проведения таможенного
контроля
В целях проведения таможенного контроля должностные лица
таможенных органов Российской Федерации на основании служебного
удостоверения имеют право доступа на территорию и в помещения любых
лиц, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие
такому контролю, документы, необходимые для таможенного контроля, либо
осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на
таможенные органы Российской Федерации, за исключением случаев,
предусмотренных законодательными актами Российской Федерации или
международными договорами Российской Федерации.
Статья 185. Идентификация товаров, транспортных средств,
помещений и других мест
Транспортные средства, помещения и другие места, где находятся
или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие
таможенному контролю, места, где осуществляется деятельность, контроль
за которой возложен на таможенные органы Российской Федерации, а также
товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем,
могут идентифицироваться таможенными органами Российской Федерации.
Идентификация производится путем наложения пломб, печатей,
нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных
знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров
и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных
изображений, фотографий, иллюстраций, использования
товаросопроводительной и иной документации и других средств
идентификации.
Средства идентификации могут изменяться или уничтожаться только
таможенными органами Российской Федерации или с их разрешения, за
исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения,
безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных
средств. Таможенному органу Российской Федерации незамедлительно
сообщается об изменении, удалении или уничтожении средств
идентификации и представляются доказательства существования указанной
угрозы.
Статья 186. Проверка финансово-хозяйственной деятельности
В целях обеспечения соблюдения законодательства Российской
Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль за
исполнением которых возложен на таможенные органы Российской
Федерации, при наличии оснований полагать, что указанные
законодательство и международные договоры не соблюдаются либо
соблюдаются не в полной мере, таможни и вышестоящие таможенные органы
Российской Федерации вправе назначать либо проводить в пределах своей
компетенции проверку финансово-хозяйственной деятельности лиц,
перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу
Российской Федерации, таможенных брокеров либо иных лиц,
осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на
таможенные органы Российской Федерации.
При проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности
должностные лица таможенных органов Российской Федерации вправе:
требовать безвозмездного предоставления и знакомиться с любыми
документацией (включая банковскую) и информацией, касающимися
осуществления внешнеэкономической и иной хозяйственной деятельности,
имеющей отношение к таможенному делу и функциям таможенных органов
Российской Федерации;
получать от должностных лиц и других работников справки,
письменные и устные объяснения;
опечатывать помещения;
изымать по акту, составляемому по форме, устанавливаемой
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, документы,
если они будут проверяться в другом месте. Изъятые документы должны
возвращаться в максимально короткий срок.
При необходимости должностными лицами таможенных органов
Российской Федерации могут устанавливаться место и время для
ознакомления с документацией и информацией.
Действия должностных лиц таможенных органов Российской Федерации
при осуществлении проверки не должны причинять неправомерного ущерба
лицу, чья финансово-хозяйственная деятельность проверяется. Результаты
проверки незамедлительно сообщаются этому лицу.
Вся полученная в ходе проверки информация является
конфиденциальной, и на нее распространяется действие статьи 16
настоящего Кодекса.
Статья 187. Выборочность таможенного контроля
При проведении таможенного контроля таможенные органы Российской
Федерации используют, как правило, те его формы, которые являются
достаточными для обеспечения соблюдения законодательства Российской
Федерации о таможенном деле, иного законодательства Российской
Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль за
исполнением которых возложен на таможенные органы Российской
Федерации.
Неприменение других форм таможенного контроля либо освобождение
от них не должно означать, что лица освобождаются от обязанности
соблюдать положения настоящего Кодекса, актов и договоров, указанных в
части первой настоящей статьи.
При необходимости таможенные органы Российской Федерации могут
использовать все формы таможенного контроля, упомянутые в настоящем
Кодексе, за исключением случаев, указанных в статье 188.
Статья 188. Освобождение от определенных форм таможенного
контроля
Освобождение от определенных форм таможенного контроля
устанавливается исключительно настоящим Кодексом.
Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента
Российской Федерации, вице-президента Российской Федерации и следующих
вместе с ними членов их семей.
Личный багаж народных депутатов Российской Федерации и членов
Правительства Российской Федерации освобождается от таможенного
досмотра, если указанные лица пересекают таможенную границу Российской
Федерации в связи с исполнением своих депутатских или служебных
обязанностей.
Освобождаются от таможенного досмотра иностранные военные корабли
(суда), боевые и военно-транспортные воздушные суда и военная техника,
следующая своим ходом.
Председатель Государственного таможенного комитета Российской
Федерации или лицо, его замещающее, вправе освобождать отдельных лиц,
отдельные товары и транспортные средства от определенных форм
таможенного контроля в случаях, когда это отвечает жизненно важным
интересам Российской Федерации.
Освобождение от определенных форм таможенного контроля в
соответствии с международными договорами Российской Федерации
осуществляется после ратификации этих договоров.
Статья 189. Личный досмотр
Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля
может быть проведен по решению начальника таможенного органа
Российской Федерации или должностного лица, его замещающего, при
наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо,
следующее через таможенную границу Российской Федерации либо
находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта,
открытого для международного сообщения, скрывает при себе и не выдает
товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Российской
Федерации или международного договора Российской Федерации, контроль
за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской
Федерации.
Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного
органа Российской Федерации обязано объявить физическому лицу о
решении начальника таможенного органа Российской Федерации или лица,
его замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить физическое
лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и
предложить добровольно выдать скрываемые товары.
Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа
Российской Федерации одного пола с досматриваемым в присутствии двух
понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем
санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других
физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного
досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела
досматриваемого должно проводиться только медицинским работником.
О проведении личного досмотра составляется протокол по форме,
устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа
Российской Федерации, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в
отношении которого был проведен личный досмотр, понятыми, а при
обследовании тела досматриваемого - и медицинским работником.
Физическое лицо, в отношении которого был проведен личный досмотр,
вправе сделать заявление в протоколе.
Статья 190. Недопустимость причинения неправомерного вреда при
проведении таможенного контроля
При проведении таможенного контроля не допускается причинение
неправомерного вреда лицам, их товарам и транспортным средствам.
Таможенные органы Российской Федерации и их должностные лица,
причинившие неправомерный вред, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный правомерными действиями должностных лиц
таможенных органов Российской Федерации, возмещению не подлежит.
Глава 28. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ
К ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ТОВАРАМИ И ТРАНСПОРТНЫМИ
СРЕДСТВАМИ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫМИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 191. Товары и транспортные средства, подлежащие
таможенному контролю
Таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства,
перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таможенные органы Российской Федерации вправе принудительно
останавливать транспортные средства, возвращать морские, речные и
воздушные суда, покинувшие таможенную территорию Российской Федерации
без разрешения таможенных органов Российской Федерации, за исключением
иностранных судов и судов, находящихся на территориях других
государств.
Статья 192. Время нахождения под таможенным контролем.
Товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем
с момента его начала и до его завершения в соответствии с таможенным
режимом.
При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения
товаром и транспортным средством таможенной границы Российской
Федерации.
При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия
таможенной декларации.
Таможенный контроль завершается в момент выпуска товаров и
транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При выпуске товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы
таможенной территории Российской Федерации, таможенный контроль
завершается в момент пересечения таможенной границы Российской
Федерации.
Лица обязаны соблюдать требования о минимальном периоде времени,
необходимом для проведения таможенного контроля. Указанные требования
устанавливаются Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации. Вред, причиненный лицу вследствие несоблюдения им таких
требований, возмещению не подлежит.
Статья 193. Таможенный контроль после выпуска товаров и
транспортных средств
Вне зависимости от выпуска товаров и транспортных средств
таможенный контроль за ними может проводиться в любое время, если
имеются достаточные основания полагать о наличии нарушения
законодательства Российской Федерации или международного договора
Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на
таможенные органы Российской Федерации.
В указанном случае таможенные органы Российской Федерации вправе
проверять наличие товаров и транспортных средств, проводить их
повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в
таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую
информацию, относящуюся к внешнеэкономическим и последующим
коммерческим операциям с данными товарами. Проверка может проводиться
в местах нахождения декларанта, любого иного лица, прямо или косвенно
имеющего отношение к указанным операциям или владеющего необходимыми
документами. При обнаружении правонарушений лица несут ответственность
в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 194. Сроки проверки таможенной декларации, документов и
досмотра товаров и транспортных средств
Проверка таможенной декларации, документов и досмотр товаров и
транспортных средств осуществляются таможенным органом Российской
Федерации не позднее десяти дней с момента принятия таможенной
декларации и представления всех необходимых для таможенных целей
документов и сведений, а в отношении товаров, упомянутых в статье 133
настоящего Кодекса, - не позднее трех дней.
В случае, если требуется предъявление товаров и транспортных
средств, указанные сроки исчисляются с момента такого предъявления.
Указанные сроки не включают время, необходимое для осуществления
контроля за товарами и транспортными средствами другими
государственными органами.
Статья 195. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными
средствами, взятие проб и образцов для проведения таможенного контроля
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами,
взятие проб и образцов для проведения таможенного контроля
осуществляются применительно к порядку, предусмотренному статьями 134
и 135 настоящего Кодекса.
Статья 196. Присутствие декларанта, иных лиц, обладающих
полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их
представителей при проведении досмотра товаров и транспортных средств
Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров
и транспортных средств, и их представители вправе по собственной
инициативе присутствовать при досмотре товаров и транспортных средств.
По требованию должностных лиц таможенного органа Российской
Федерации указанные лица обязаны присутствовать при таком досмотре и
оказывать должностным лицам таможенного органа Российской Федерации
необходимое содействие. При отсутствии представителя, специально
уполномоченного перевозчиком, таковым для таможенных целей является
физическое лицо, управляющее транспортным средством.
Таможенный орган Российской Федерации вправе проводить досмотр
товаров и транспортных средств в отсутствии декларанта, иных лиц,
обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и
их представителей в следующих случаях:
при неявке указанных лиц по истечении десяти дней после
представления товаров и транспортных средств;
при существовании угрозы государственной безопасности,
общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным и
растениям, окружающей природной среде, сохранению художественного,
исторического и археологического достояния народов Российской
Федерации и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;
при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;
при оставлении на таможенной территории Российской Федерации
товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима.
Досмотр товаров и транспортных средств в указанных случаях
проводится в присутствии не заинтересованных в результатах досмотра
лиц.
Статья 197. Инвентаризация товаров и транспортных средств,
находящихся под таможенным контролем
Таможенные органы Российской Федерации вправе в любое время
проводить инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся
под таможенным контролем, а также товаров, в отношении которых не
уплачены таможенные платежи или предоставлены таможенные льготы в
части таможенных платежей.
Раздел VI. ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 29. ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 198. Таможенные органы Российской Федерации и валютный
контроль
Государственный таможенный комитет Российской Федерации является
органом валютного контроля в Российской Федерации.
Иные таможенные органы Российской Федерации являются агентами
валютного контроля, подотчетными Государственному таможенному комитету
Российской Федерации.
Функции и полномочия таможенных органов Российской Федерации,
указанных в части второй настоящей статьи, при осуществлении валютного
контроля определяются Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации в пределах компетенции таможенных органов Российской
Федерации в области валютного контроля.
Статья 199. Компетенция таможенных органов Российской Федерации в
области валютного контроля
Таможенные органы Российской Федерации осуществляют валютный
контроль за перемещением лицами через таможенную границу Российской
Федерации, за исключением периметров свободных таможенных зон и
свободных складов, валюты Российской Федерации, ценных бумаг в валюте
Российской Федерации, валютных ценностей, а также за валютными
операциями, связанными с перемещением через указанную границу товаров
и транспортных средств.
Статья 200. Осуществление валютного контроля таможенными органами
Российской Федерации
Таможенные органы Российской Федерации осуществляют валютный
контроль в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации и настоящим Кодексом применительно к таможенному контролю.
Статья 201. Ответственность за правонарушения, выявленные при
осуществлении валютного контроля таможенными органами Российской
Федерации
При выявлении таможенными органами Российской Федерации в ходе
осуществления валютного контроля нарушений валютного законодательства
Российской Федерации, являющихся одновременно нарушениями таможенных
правил либо правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность
таможенных органов Российской Федерации, лица несут ответственность в
соответствии с настоящим Кодексом.
В иных случаях ответственность за нарушения валютного
законодательства Российской Федерации, выявленные таможенными органами
Российской Федерации, наступает в соответствии с валютным и другим
законодательством Российской Федерации.
Раздел VII. ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ
Глава 30. ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМ
ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И ИХ РАБОТНИКАМ
Статья 202. Таможенные льготы для дипломатических
представительств иностранных государств
Дипломатические представительства иностранных государств на
территории Российской Федерации при соблюдении установленного порядка
перемещения через таможенную границу Российской Федерации могут
ввозить в Российскую Федерацию и вывозить из Российской Федерации
предназначенные для официального пользования представительств товары с
освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за
хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого
мест или вне времени работы таможенных органов Российской Федерации и
подобного рода услуги.
Статья 203. Таможенные льготы для главы дипломатического
представительства иностранного государства и членов дипломатического
персонала представительства
Глава дипломатического представительства иностранного государства
и члены дипломатического персонала представительства, а также
проживающие вместе с ними члены их семей могут ввозить в Российскую
Федерацию товары, предназначенные для их личного пользования, включая
товары для первоначального обзаведения, и вывозить из Российской
Федерации товары, предназначенные для их личного пользования, с
соблюдением установленного порядка перемещения товаров через
таможенную границу Российской Федерации и с освобождением от
таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное
оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени
работы таможенных органов Российской Федерации и подобного рода
услуги.
Личный багаж главы дипломатического представительства
иностранного государства, членов дипломатического персонала
представительства, а также проживающих вместе с ними членов их семей,
освобождается от таможенного досмотра, если нет серьезных оснований
предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного
пользования, или товары, ввоз или вывоз которых запрещен
законодательством Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации либо регулируется карантинными и иными
специальными правилами. Такой досмотр должен проводиться только в
присутствии указанных в настоящей статье лиц или их уполномоченных
представителей.
Статья 204. Таможенные льготы для сотрудников административно -
технического персонала дипломатического представительства иностранного
государства
Сотрудники административно-технического персонала
дипломатического представительства иностранного государства и
проживающие вместе с ними члены их семей, если эти сотрудники и члены
их семей не проживают в Российской Федерации постоянно, могут ввозить
в Российскую Федерацию предназначенные для первоначального обзаведения
товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей
за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого
мест или вне времени работы таможенных органов Российской Федерации и
подобного рода услуги.
Статья 205. Распространение таможенных льгот, предоставляемых
членам дипломатического персонала представительства иностранного
государства, на сотрудников административно-технического
обслуживающего персонала
На основе специального соглашения с иностранным государством
таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам
дипломатического персонала представительства иностранного государства,
могут быть распространены на сотрудников административно-технического
и обслуживающего персонала этого дипломатического представительства, а
также на членов их семей, не проживающих в Российской Федерации
постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого
отдельного иностранного государства.
Статья 206. Предоставление таможенных льгот консульским
представительствам иностранных государств и членам их персонала
Консульским представительствам иностранных государств,
консульским должностным лицам, включая главу консульского
представительства, и консульским служащим, а также членам их семей
предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом
для дипломатических представительств иностранных государств или
соответствующего персонала дипломатического представительства.
На основе специального соглашения с иностранным государством на
работников обслуживающего персонала консульского представительства, а
также на членов их семей, не проживающих в Российской Федерации
постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого
отдельного иностранного государства могут быть распространены
таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам
соответствующего персонала дипломатического представительства
иностранного государства.
Статья 207. Перемещение дипломатической почты и консульской
вализы иностранных государств через таможенную границу Российской
Федерации
Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных
государств, перемещаемые через таможенную границу Российской
Федерации, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. При наличии
серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся
предметы, не указанные в части третьей настоящей статьи, таможенный
орган Российской Федерации вправе потребовать, чтобы консульская
вализа была вскрыта уполномоченными лицами представляемого
иностранного государства в присутствии должностных лиц таможенного
органа Российской Федерации. В случае отказа от вскрытия консульская
вализа возвращается в место отправления.
Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую
вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер
этих мест.
Дипломатическая почта может содержать только дипломатические
документы и товары, предназначенные для официального пользования, а
консульская вализа - только официальную корреспонденцию и документы
или товары, предназначенные исключельно для официального пользования.
Глава 31. ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ ИНЫМ ИНОСТРАННЫМ ЛИЦАМ
Статья 208. Таможенные льготы для иностранных дипломатических и
консульских курьеров
Иностранные дипломатические и консульские курьеры могут ввозить в
Российскую Федерацию и вывозить из Российской Федерации товары,
предназначенные для их личного пользования, с освобождением на основе
взаимности от таможенного досмотра, таможенных платежей, за
исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне
определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов
Российской Федерации и подобного рода услуги.
Статья 209. Таможенные льготы для представителей и членов
делегаций иностранных государств
Представителям иностранных государств, членам парламентских и
правительственных делегаций, а также на основе взаимности сотрудникам
делегаций иностранных государств, которые приезжают в Российскую
Федерацию для участия в межгосударственных переговорах, международных
конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями,
предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом
для членов дипломатического персонала представительства иностранного
государства. Такие же льготы предоставляются членам семей,
сопровождающим указанных лиц.
Статья 210. Таможенные льготы для членов дипломатического
персонала, консульских должностных лиц, представителей иностранных
государств и членов делегаций, следующих транзитом через таможенную
территорию Российской Федерации
Членам дипломатического персонала и консульским должностным лицам
представительства иностранного государства, членам их семей, а также
лицам, указанным в статье 209 настоящего Кодекса, следующим для тех же
целей транзитом через таможенную территорию Российской Федерации,
предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом
для членов дипломатического персонала представительства.
Статья 211. Таможенные льготы для международных
межправительственных организаций, представительств иностранных
государств при них, а также для персонала этих организаций и
представительств
Таможенные льготы для международных межправительственных
организаций, представительств иностранных государств при них, а также
для персонала этих организаций и представительств и членов их семей
определяются соответствующими международными договорами Российской
Федерации.
Раздел VIII. ВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ И ТОВАРНОЙ
НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава 32. ВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Статья 212. Таможенная статистика внешней торговли.
В целях обеспечения высших органов государственной власти, иных
государственных органов, определяемых законодательством Российской
Федерации, информацией о состоянии внешней торговли Российской
Федерации, контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных
пошлин, налогов, валютного контроля, анализа состояния и развития
внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного
балансов и экономики в целом таможенные органы Российской Федерации
ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную
границу Российской Федерации, а также представляют и публикуют данные
таможенной статистики.
Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации
ведется в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами
законодательства Российской Федерации по таможенному делу.
При ведении таможенной статистики используется методология,
обеспечивающая международную сопоставимость данных и сопоставимость с
данными государственной статистики, используемой в Российской
Федерации.
Статья 213. Специальная таможенная статистика
В целях обеспечения решения иных задач, возложенных на таможенные
органы Российской Федерации, этими органами ведется специальная
таможенная статистика в порядке, определяемом Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации.
Статья 214. Документы и сведения, используемые для статистических
целей
Документы и сведения для статистических целей представляются в
соответствии с положениями настоящего Кодекса о порядке производства
таможенного оформления и проведения таможенного контроля.
Информация, предоставленная для статистических целей, является
конфиденциальной, и на нее распространяется действие статьи 16
настоящего Кодекса.
Статья 215. Ответственность за правонарушения, связанные с
ведением таможенной статистики
За правонарушения, связанные с ведением таможенной статистики,
которые одновременно являются нарушениями таможенных правил либо
правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных
органов Российской Федерации, лица несут ответственность в
соответствии с настоящим Кодексом.
Глава 33. ВЕДЕНИЕ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 216. Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности
Таможенные органы Российской Федерации осуществляют ведение
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, то есть:
обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями международной
основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности,
международными пояснениями и другими решениями по толкованию этой
основы;
приводят Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности в
соответствие с ее международной основой;
обеспечивают опубликование Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности;
разрабатывают и утверждают пояснения и другие решения по
толкованию Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и
обеспечивают их опубликование;
осуществляют иные функции, необходимые для ведения указанной
номенклатуры.
Статья 217. Классификация товаров
Таможенные органы Российской Федерации классифицируют товары, то
есть относят конкретные товары к позициям, указанным в Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Решения таможенных органов Российской Федерации о классификации
товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по
классификации товаров не используются в таможенных целях.
Статья 218. Дополнительные полномочия Государственного
таможенного комитета Российской Федерации в области Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Государственный таможенный комитет Российской Федерации:
представляет российскую сторону в международных организациях,
занимающихся таможенными вопросами, в части разработки, изменения,
дополнения, толкования и применения международной основы Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
участвует в подготовке предложений о разработке, изменении и
дополнении Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности,
утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Раздел IX. КОНТРАБАНДА И ИНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ
ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА. ДОЗНАНИЕ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 34. КОНТРАБАНДА И ИНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
Статья 219. Контрабанда
Контрабандой признается перемещение через таможенную границу
Российской Федерации помимо или с сокрытием от таможенного контроля,
либо с обманным использованием документов или средств таможенной
идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным
декларированием:
наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых,
отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ;
вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, патронов к
нему и боеприпасов (кроме гладкоствольного охотничьего оружия и
патронов к нему);
ядерного, химического, биологического и других видов оружия
массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо
могут быть использованы при его создании;
стратегически важных сырьевых товаров;
предметов художественного, исторического и археологического
достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, - а равно
такое перемещение иных товаров, совершенное в крупных размерах или с
использованием служебного положения публичного должностного лица, либо
публичным должностным лицом с использованием своего служебного
положения, или лицом, освобожденным от определенных форм таможенного
контроля, или лицом, уполномоченным на перемещение через таможенную
границу Российской Федерации отдельных товаров и транспортных средств,
освобожденных от определенных форм таможенного контроля, либо группой
лиц, организовавшихся для занятия контрабандой.
Контрабандой признается также невозвращение на таможенную
территорию Российской Федерации предметов художественного,
исторического и археологического достояния народов Российской
Федерации и зарубежных стран, вывезенных за ее пределы, если такое
возвращение является обязательным, либо перемещение товаров и
транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации
путем ее прорыва, выразившегося в их открытом перемещении через
таможенную границу Российской Федерации вопреки прямому запрету
присутствовавшего при этом должностного лица, осуществляющего
таможенный контроль.
Контрабанда наказывается в соответствии с уголовным
законодательством Российской Федерации.
Статья 220. Уклонение от уплаты таможенных платежей
Умышленное уклонение от уплаты таможенных платежей в крупных и
особо крупных размерах физическим лицом, должностным лицом либо лицом,
осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, признается преступлением и наказывается в
соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.
Статья 221. Незаконные валютные операции и иные деяния с
валютными ценностями
Умышленное заявление таможенным органам Российской Федерации
ложных сведений с целью сокрытия полученных в результате осуществления
внешнеэкономической деятельности доходов в валютных ценностях или
занижения их размера, несоблюдение установленных требований об
обязательном ввозе (включая пересылку) или переводе в Российскую
Федерацию полученных таким путем валютных ценностей (включая
незаконное оставление валютных ценностей за пределами Российской
Федерации), совершение платежей в иностранной валюте или платежных
документах в иностранной валюте по фиктивным внешнеэкономическим
сделкам, связанным с перемещением товаров через таможенную границу
Российской Федерации, а равно другие незаконные валютные операции и
иные деяния с валютными ценностями, касающиеся таможенного дела,
совершенные в значительном или крупном размере, либо физическим лицом
или должностным лицом, ранее судимым за незаконные валютные операции и
иные деяния с валютными ценностями, либо организованной группой,
признается преступлением и наказывается в соответствии с уголовным
законодательством Российской Федерации.
Глава 35. ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАК ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ
Статья 222. Таможенные органы Российской Федерации как органы
дознания
Таможенные органы Российской Федерации являются органами дознания
по делам о контрабанде, об уклонении от уплаты таможенных платежей, о
незаконных валютных операциях и иных деяниях с валютными ценностями,
касающихся таможенного дела, а также по делам об иных преступлениях,
производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных
органов Российской Федерации.
Статья 223. Производство дознания таможенными органами Российской
Федерации
При наличии признаков контрабанды и иных преступлений,
производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных
органов Российской Федерации, таможенный орган Российской Федерации
возбуждает уголовное дело и, руководствуясь нормами
уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации,
производит неотложные следственные действия по установлению и
закреплению следов преступления и обнаружению лиц, его совершивших.
Глава 36. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 224. Таможенные органы Российской Федерации как органы,
осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
Таможенные органы Российской Федерации осуществляют оперативно -
розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих,
совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое
законодательством Российской Федерации преступлением, производство
дознания по которому отнесено к компетенции таможенных органов
Российской Федерации, а также при запросах международных таможенных
организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных
государств в соответствии с международными договорами Российской
Федерации по таможенным вопросам.
Статья 225. Осуществление оперативно-розыскной деятельности
таможенными органами Российской Федерации
Таможенные органы осуществляют оперативно-розыскную деятельность
в соответствии с Законом Российской Федерации "Об оперативно-розыскной
деятельности в Российской Федерации".
Статья 226. Оперативно-розыскные мероприятия, обеспечивающие
собственную безопасность таможенных органов Российской Федерации
Оперативно-розыскные мероприятия, обеспечивающие собственную
безопасность таможенных органов Российской Федерации, проводятся в
порядке, предусмотренном законодательными актами Российской Федерации.
Глава 37. КОНТРОЛИРУЕМЫЕ ПОСТАВКИ
Статья 227. Контролируемые поставки наркотических средств и
психотропных веществ
В целях пресечения международного незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ и выявления лиц,
участвующих в таком обороте, таможенные органы Российской Федерации в
каждом отдельном случае в соответствии с договоренностями с
таможенными и иными компетентными органами иностранных государств или
на основе международных договоров Российской Федерации используют
метод контролируемой поставки, то есть допускают под своим контролем
ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации или транзит
через ее территорию наркотических средств и психотропных веществ,
включенных в незаконный оборот.
Решение об использовании метода контролируемой поставки
принимается Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
В случае принятия решения об использовании метода контролируемой
поставки, если страной назначения наркотических средств и психотропных
веществ является иностранное государство, уголовное дело в Российской
Федерации не возбуждается, а о принятом решении таможенный орган
Российской Федерации немедленно уведомляет прокурора в установленном
порядке.
Статья 228. Использование метода контролируемой поставки в
отношении других предметов
Метод контролируемой поставки может использоваться в отношении
других предметов, являющихся орудием или средством совершения
преступления, либо предметов, добытых преступным путем, либо
предметов, противоправные деяния с которыми являются контрабандой,
применительно к порядку, предусмотренному статьей 227 настоящего
Кодекса.
Решение об использовании метода контролируемой поставки в
отношении указанных предметов принимается Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации с немедленным уведомлением Генерального
прокурора Российской Федерации.
Статья 229. Распоряжение денежными средствами и имуществом,
конфискованными при использовании метода контролируемой поставки
Денежные средства, конфискованные судами Российской Федерации и
иностранных государств по делам о преступлениях, при раскрытии и
пресечении которых использовался метод контролируемой поставки, а
также вырученные от реализации конфискованного при этом имущества,
распределяются между государствами, таможенные и иные компетентные
органы которых участвовали в использовании указанного метода, в
соответствии с договоренностью между Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации и компетентными ведомствами иностранных
государств.
Раздел X. НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
НА ЭТИ НАРУШЕНИЯ. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИЯХ
ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ИХ РАССМОТРЕНИЕ
Глава 38. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 230. Нарушение таможенных правил
Нарушением таможенных правил признается противоправное действие
либо бездействие лица, посягающее на установленный настоящим Кодексом,
Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе", другими актами
законодательства Российской Федерации по таможенному делу и
международными договорами Российской Федерации, контроль за
исполнением которых возложен на таможенные органы Российской
Федерации, порядок перемещения (включая применение таможенных
режимов), таможенного контроля и таможенного оформления товаров и
транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления
таможенных льгот и пользования ими, за которое настоящим Кодексом
предусмотрена ответственность.
Статья 231. Ответственность лиц, совершивших нарушение таможенных
правил
В настоящем разделе под лицами понимаются лица, определенные в
статье 18 настоящего Кодекса, а также должностные лица, если из
положений настоящего раздела не вытекает иное.
Лица, совершившие нарушение таможенных правил, несут
ответственность в соответствии с настоящим Кодексом, а в части, не
урегулированной им, - в соответствии с законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Физические лица несут ответственность за нарушение таможенных
правил, если к моменту совершения правонарушения они достигли
шестнадцатилетнего возраста.
Должностные лица несут ответственность за нарушение таможенных
правил, если в их служебные обязанности в момент совершения ими
правонарушения входило обеспечение выполнения требований,
установленных настоящим Кодексом, а также иными актами
законодательства Российской Федерации по таможенному делу и
международными договорами Российской Федерации, контроль за
исполнением которых возложен на таможенные органы Российской
Федерации.
Физические лица и должностные лица несут ответственность за
нарушение таможенных правил, если они совершили противоправное
действие или бездействие умышленно или по неосторожности.
Предприятия, учреждения и организации, а также лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица,
несут ответственность за нарушение таможенных правил, за исключением
случаев, когда правонарушение произошло вследствие действия
непреодолимой силы.
Привлечение к ответственности лиц, указанных в части шестой
настоящей статьи, не освобождает от ответственности их должностных лиц
и иных работников за совершение или нарушение таможенных правил.
Привлечение к уголовной ответственности за контрабанду и за
совершение иных преступлений, производство дознания по которым
отнесено к компетенции таможенных органов Российской Федерации,
должностных лиц и иных работников не освобождает предприятие,
учреждение и организацию, а также лицо, занимающееся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица,
от ответственности за нарушение таможенных правил.
Применение мер воздействия за нарушение таможенных правил не
освобождает лиц, привлекаемых к ответственности, от обязанности уплаты
таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных
настоящим Кодексом.
За нарушение таможенных правил наступает ответственность, если
эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой в
соответствии с законодательством Российской Федерации уголовной
ответственности.
Статья 232. Ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых
распространяется действие дисциплинарных уставов, за нарушение
таможенных правил
Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничных
и внутренних войск, иных воинских формирований, предусмотренных
законодательными актами Российской Федерации, лица рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,
сотрудники органов внешней разведки Российской Федерации, федеральных
органов государственной безопасности, а также призванные на военные
сборы граждане несут ответственность за нарушение таможенных правил на
общих основаниях.
Воинские части и другие имеющие статус юридического лица воинские
формирования Российской Федерации, органы внутренних дел Российской
Федерации, органы внешней разведки Российской Федерации и федеральные
органы государственной безопасности несут ответственность за нарушение
таможенных правил на общих основаниях и в порядке, предусмотренных
настоящим Кодексом.
Статья 233. Ответственность иностранных лиц
Иностранные лица несут ответственность за нарушение таможенных
правил на общих основаниях с российскими лицами.
Статья 234. Действие законодательства об ответственности за
нарушение таможенных правил
Лицо, совершившее нарушение таможенных правил, несет
ответственность на основании законодательства, действующего во время
совершения правонарушения.
Акты, смягчающие или отменяющие ответственность за нарушение
таможенных правил, имеют обратную силу, то есть распространяются и на
правонарушения, совершенные до издания этих актов.
Акты, устанавливающие или усиливающие ответственность за
нарушение таможенных правил, обратной силы не имеют.
Производство по делам о нарушении таможенных правил и их
рассмотрение ведутся на основании законодательства, действующего во
время производства по делу о правонарушении и его рассмотрения.
Статья 235. Невменяемость
Не несет ответственности физическое лицо, которое во время
совершения нарушения таможенных правил находилось в состоянии
невменяемости, то есть не могло осознавать значение своих действий или
руководить ими вследствие хронического психического заболевания,
временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного
психического расстройства.
Статья 236. Обстоятельства, смягчающие ответственность за
нарушение таможенных правил
Обстоятельствами, смягчающими ответственность за нарушение
таможенных правил, признаются:
1) активное способствование разрешению дела;
2) добровольное устранение вредных последствий правонарушения;
3) свершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных
или семейных обстоятельств;
4) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения
либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
5) совершение правонарушения несовершеннолетним, беременной
женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года.
Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации,
рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, может признать
смягчающими ответственность и обстоятельства, не указанные в настоящей
статье.
Статья 237. Обстоятельства, отягчающие ответственность за
нарушение таможенных правил
Обстоятельствами, отягчающими ответственность за нарушение
таможенных правил, признаются:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование
должностного лица таможенного органа Российской Федерации прекратить
его;
2) повторное в течение года совершение нарушения таможенных
правил;
3) совершение нарушения таможенных правил лицом, ранее
совершившим контрабанду или иное преступление, производство дознания
по которому отнесено к компетенции таможенных органов Российской
Федерации;
4) вовлечение несовершеннолетнего в совершение нарушения
таможенных правил;
5) совершение нарушения таможенных правил группой лиц;
6) совершение нарушения таможенных правил в условиях стихийного
бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
7) совершение нарушения таможенных правил в состоянии опьянения.
Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации,
рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, в зависимости от
характера правонарушения может не признать данное обстоятельство
отягчающим ответственность.
Статья 238. Наложение взысканий при совершении нескольких
нарушений таможенных правил
При совершении одним лицом двух или более нарушений таможенных
правил взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности без
поглощения менее строгого наказания более строгим.
Статья 239. Назначение более мягкой меры воздействия, чем
предусмотрено настоящим Кодексом
Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации,
рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, учитывая
обстоятельства дела, существенно снижающие степень общественной
опасности деяния, а также личность виновного и признавая необходимым
наложить на него взыскание ниже низшего предела, предусмотренного
настоящим Кодексом за данное правонарушение, может допускать такое
смягчение с обязательным указанием его мотивов.
По тем же основаниям может не назначаться дополнительное
взыскание, которое согласно статье настоящего раздела,
предусматривающей ответственность за нарушение таможенных правил,
является обязательным.
Статья 240. Освобождение от ответственности за нарушение
таможенных правил
При малозначительности совершенного нарушения таможенных правил
должностное лицо таможенного органа Российской Федерации,
рассматривающее дело, может освободить правонарушителя от
ответственности и ограничиться устным замечанием.
Статья 241. Срок, по истечении которого лицо считается не
подвергавшимся взысканию за нарушение таможенных правил
Если лицо, подвергнутое взысканию за нарушение таможенных правил,
в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило
нового нарушения таможенных правил, то это лицо считается не
подвергавшимся взысканию.
Статья 242. Виды взысканий, налагаемых за нарушения таможенных
правил
За совершение нарушений таможенных правил налагаются следующие
виды взысканий:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) отзыв лицензии или квалификационного аттестата, выданных
таможенным органом Российской Федерации на осуществление определенных
видов деятельности, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) конфискация товаров и транспортных средств, являющихся
непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и
транспортных средств со специально изготовленными тайниками,
использованными для перемещения через таможенную границу Российской
Федерации с сокрытием предметов, являющихся непосредственными
объектами нарушения таможенных правил;
5) взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся
непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и
транспортных средств со специально изготовленными тайниками,
использованными для перемещения через таможенную границу Российской
Федерации с сокрытием предметов, являющихся непосредственными
объектами нарушения таможенных правил;
6) конфискация транспортных средств, на которых перевозились
товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных
правил.
Статья 243. Штраф
При наложении взыскания в виде штрафа, установленного
применительно к размеру минимальной месячной оплаты труда, под таким
размером понимается установленная законом минимальная месячная оплата
труда на день совершения правонарушения, а если такой день невозможно
установить невозможно - на день обнаружения правонарушения.
При наложении взыскания в виде штрафа, исчисляемого исходя из
стоимости товаров и транспортных средств, под стоимостью этих
предметов понимается их свободная (рыночная) цена на день обнаружения
правонарушения.
Статья 244. Отзыв лицензии или квалификационного аттестата
Отзыв лицензии или квалификационного аттестата может применяться
в виде дополнительного взыскания к владельцам таможенных складов,
магазинов беспошлинной торговли, свободных складов, складов временного
хранения, а также к таможенным брокерам, таможенным перевозчикам или
специалистам по таможенному оформлению за нарушение ими таможенных
правил, если эти правонарушения совершены в связи с осуществлением
указанными лицами деятельности, предусмотренной лицензией или
квалификационным аттестатом.
Статья 245. Взыскание стоимости товаров и транспортных средств
Взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся
непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и
транспортных средств со специально изготовленными тайниками,
использованными для перемещения через таможенную границу Российской
Федерации с сокрытием предметов, являющихся непосредственными
объектами нарушения таможенных правил, состоит в принудительном
изъятии денежной суммы, составляющей свободную (рыночную) цену таких
товаров и транспортных средств на день обнаружения правонарушения, и
применяется в качестве основного или дополнительного взыскания.
Статья 246. Нарушение таможенных правил, совершенное в соучастии
несколькими лицами
Соучастием в совершении нарушений таможенных правил признается
умышленное совместное участие в этом правонарушении двух или более
физических лиц.
Соучастниками нарушения таможенных правил наряду с исполнителями
признаются организаторы, подстрекатели и пособники.
Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее
нарушение таможенных правил либо непосредственно участвовавшее в его
совершении совместно с другими лицами, а также совершившее
правонарушение посредством использования других лиц, в силу закона не
подлежащих ответственности за нарушение таможенных правил.
Организатором признается лицо, организовавшее совершение
нарушения таможенных правил или руководившее его совершением.
Подстрекателем признается лицо, склонившее к совершению нарушения
таможенных правил.
Пособником признается лицо, содействовавшее совершению нарушения
таможенных правил советами, указаниями, предоставлением средств или
устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть следы
правонарушения либо предметы, являющиеся непосредственными объектами
нарушения таможенных правил.
Степень и характер участия каждого из соучастников в совершении
нарушения таможенных правил должны быть учтены при наложении
взыскания.
Статья 247.* Срок наложения взыскания за нарушение таможенных
правил
Взыскания, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 242 настоящего
Кодекса, могут быть наложены на физических лиц или должностных лиц не
позднее двух месяцев со дня обнаружения нарушения таможенных правил, а
на предприятия, учреждения и организации, а также на лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, -
не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения.
Взыскания, предусмотренные пунктами 4 - 6 статьи 242 настоящего
Кодекса, налагаются независимо от времени совершения или обнаружения
нарушения таможенных правил и независимо от того, являются они
основными или дополнительными взысканиями.
В случаях отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела,
но при наличии признаков нарушения таможенных правил срок наложения
взыскания исчисляется с момента получения таможенным органом
Российской Федерации решения об отказе в возбуждении или о прекращении
уголовного дела.
Течение срока наложения взыскания за нарушение таможенных правил
прерывается, если до истечения сроков, указанных в части первой
настоящей статьи, лицо совершит новое нарушение таможенных правил.
Исчисление срока в этом случае начинается с момента обнаружения нового
нарушения таможенных правил.
------------------------------
* Признать часть вторую статьи 247 Таможенного кодекса Российской
Федерации, как позволяющую налагать взыскания в виде конфискации
(взыскания стоимости) товаров и транспортных средств независимо от
времени совершения или обнаружения нарушения таможенных правил, не
соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть
1), 8 (часть 1), 19 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 55
(часть 3).
Впредь до принятия федерального закона, устанавливающего
соответствующие сроки, такие взыскания не могут налагаться позднее
трех лет с момента нарушения таможенных правил, а для длящегося
правонарушения - с момента его обнаружения.
(См. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
27.04.2001 г. N 7-П - Собрание законодательства, 2001, N 23, ст.
2409).
Статья 248. Обеспечение законности при применении мер воздействия
за нарушения таможенных правил
Никто не может быть подвергнут мере воздействия за нарушение
таможенных правил иначе, как на основании и в порядке, предусмотренных
законодательными актами Российской Федерации.
Производство по делам о нарушении таможенных правил и их
рассмотрение, а также исполнение постановлений таможенных органов
Российской Федерации о наложении взысканий осуществляются строго на
основании законности.
Применение таможенными органами Российской Федерации и их
должностными лицами мер воздействия за нарушения таможенных правил
производится в пределах их компетенции, в точном соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Соблюдение требований законодательства Российской Федерации при
применении мер воздействия за нарушения таможенных правил
обеспечивается систематическим контролем со стороны вышестоящих
таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц,
прокурорским надзором, правом обжалования, другими предусмотренными
законодательством Российской Федерации способами.
Глава 39. ВИДЫ НАРУШЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ
Статья 249. Нарушение режима зоны таможенного контроля
Перемещение товаров, транспортных средств и лиц, включая
должностных лиц государственных органов (кроме таможенных), через
границы зоны таможенного контроля и в ее пределах, а также
осуществление производственной и иной коммерческой деятельности без
разрешения таможенного органа Российской Федерации, за исключением
случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации,
либо совершение иных действий, нарушающих режим зоны таможенного
контроля, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до
десятикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Статья 250. Неуведомление при ввозе товаров и транспортных
средств о пересечении таможенной границы Российской Федерации
Неуведомление таможенного органа Российской Федерации при ввозе
товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской
Федерации о пересечении таможенной границы Российской Федерации -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до
трехкратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Статья 251. Неуведомление или недостоверное уведомление о
намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной
территории Российской Федерации
Неуведомление таможенного органа Российской Федерации о намерении
вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной
территории Российской Федерации -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до
трехкратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Недостоверное уведомление таможенного органа Российской Федерации
о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы
таможенной территории Российской Федерации, если такое уведомление
было зарегистрировано таможенным органом Российской Федерации в
установленном порядке, а равно недоставление товаров и транспортных
средств в указанное место и время -
влечет наложение штрафа в размере от двукратного до
десятикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Статья 252. Непринятие мер в случае аварии или действия
непреодолимой силы
Непринятие в случае аварии или действия непреодолимой силы мер
для обеспечения сохранности принятых к доставке в определенное
таможенным органом Российской Федерации место или перемещаемых
транзитом товаров и транспортных средств, допущение какого-либо
неразрешенного их использования, несообщение в ближайший таможенный
орган Российской Федерации об обстоятельствах дела, о месте нахождения
таких товаров и транспортных средств либо необеспечение их перевозки в
ближайший таможенный орган Российской Федерации или доставки
должностных лиц этого органа к месту нахождения товаров и транспортных
средств -
влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными
объектами правонарушения.
Статья 253. Непредставление товаров и транспортных средств в
месте доставки и невручение документов на них
Непредставление в месте доставки товаров и транспортных средств и
невручение документов на них таможенному органу Российской Федерации -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до
пятикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Статья 254. Выдача без разрешения таможенного органа Российской
Федерации, утрата или недоставление в таможенный орган Российской
Федерации товаров, транспортных средств и документов на них
Выдача без разрешения таможенного органа Российской Федерации,
утрата или недоставление в определенное таможенным органом Российской
Федерации место товаров и транспортных средств, находящихся под
таможенным контролем, -
влечет наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными
объектами правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо с
взысканием стоимости этих товаров и транспортных средств или без
таковой, либо с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или
без их отзыва.
Утрата или недоставление принятых для вручения таможенному органу
Российской Федерации таможенных или иных документов на товары и
транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от трех до
пятидесяти процентов стоимости товаров и транспортных средств, на
которые были утрачены или не были доставлены документы.
Несоблюдение установленного таможенным органом Российской
Федерации срока доставки товаров, транспортных средств и документов на
них -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от
двукратного до десятикратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда.
Статья 255. Неостановка транспортного средства
Неостановка транспортного средства, следующего через таможенную
границу Российской Федерации, а также транспортного средства,
перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации в качестве
товара, в местах, определяемых таможенными органами Российской
Федерации, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до
десятикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Статья 256. Отправление транспортного средства без разрешения
таможенного органа Российской Федерации
Отправление находящегося под таможенным контролем транспортного
средства либо транспортного средства, перемещаемого через таможенную
границу Российской Федерации в качестве товара, из места их стоянки
без разрешения таможенного органа Российской Федерации -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до
десятикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Статья 257. Причаливание к судну и другим плавучим средствам,
находящимся под таможенным контролем
Причаливание к судну и другим плавучим средствам, находящимся под
таможенным контролем, судов и иных плавучих средств без разрешения
таможенного органа Российской Федерации -
влечет наложение штрафа в размере до десятикратного
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
Статья 258. Нарушение порядка производства таможенного оформления
Нарушение порядка производства таможенного оформления, то есть
несоблюдение установленных требований о начале и завершении
таможенного оформления, месте, времени и процедуре его проведения,
либо предъявление неправомерных претензий на применение упрощенного
порядка таможенного оформления, а равно несоблюдение условий его
применения, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями
настоящей главы, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от
двукратного до пятикратного установленного законом размера минимальной
месячной оплаты труда с отзывом лицензии или квалификационного
аттестата или без их отзыва.
Статья 259. Неправомерные операции с товарами и транспортными
средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено,
изменение их состояния, пользование и распоряжение ими
Проведение операций с товарами и транспортными средствами, в
отношении которых таможенное оформление не завершено, изменение их
состояния, пользование и распоряжение ими в нарушение установленных
требований и условий, за исключением случаев, предусмотренных другими
статьями настоящей главы, -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до ста процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными
объектами правонарушения.
Статья 260. Грузовые и иные операции, проводимые без разрешения
таможенного органа Российской Федерации
Транспортировка, погрузка, выгрузка, перегрузка, исправление
повреждений упаковки, упаковка, переупаковка или принятие для
перевозки товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным
контролем, взятие проб и образцов таких товаров, вскрытие помещений и
других мест, где могут находиться указанные товары и транспортные
средства, без разрешения таможенного органа Российской Федерации, -
влечет наложение штрафа в размере от десятикратного до
двадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Статья 261. Изменение, уничтожение, повреждение либо утрата
средств идентификации
Изменение, уничтожение, повреждение либо утрата средств
идентификации, примененных таможенным органом Российской Федерации, -
влечет наложение штрафа в размере от десятикратного до
двадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Статья 262. Нарушение порядка декларирования товаров и
транспортных средств
Нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств,
то есть несоблюдение установленных требований о форме и месте
декларирования, о процедуре его производства (в том числе об
использовании при декларировании временной, неполной или периодической
таможенной декларации), за исключением случаев, предусмотренных
другими статьями настоящей главы, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от
двукратного до пятикратного установленного законом размера минимальной
месячной оплаты труда с отзывом лицензии или квалификационного
аттестата или без их отзыва.
Статья 263. Нарушение сроков представления таможенному органу
Российской Федерации таможенной декларации, документов и
дополнительных сведений
Непредставление таможенному органу Российской Федерации в
установленные им сроки таможенной декларации на товары и транспортные
средства, а равно необходимых для таможенных целей документов и
дополнительных сведений -
влечет наложение штрафа в размере до пятикратного установленного
законом размера минимальной месячной оплаты труда с отзывом лицензии
или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 264. Воспрепятствование доступу должностного лица
таможенного органа Российской Федерации на территорию и в помещения
для проведения таможенного контроля
Воспрепятствование доступу должностного лица таможенного органа
Российской Федерации на территорию или в помещения, где могут
находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному
контролю, документы, необходимые для проведения такого контроля, либо
где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на
таможенные органы Российской Федерации, -
влечет наложение штрафа в размере от пятикратного до
пятнадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или
без их отзыва.
Статья 265. Непредставление таможенному органу Российской
Федерации отчетности и несоблюдение порядка ведения учета
Непредставление таможенному органу Российской Федерации в
установленном порядке необходимой отчетности о ввозимых, вывозимых,
поступающих, хранящихся, перерабатываемых, изготовляемых,
приобретаемых и реализуемых товарах, находящихся под таможенным
контролем либо на территории свободных таможенных зон и свободных
складов, а равно несоблюдение порядка ведения учета таких товаров -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от
пятикратного до пятнадцатикратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда с отзывом лицензии или без ее
отзыва.
Статья 266.* Нарушение режима склада временного хранения
Непринятие мер по обеспечению выпуска или получения в
распоряжение в соответствии с таможенным режимом товаров и
транспортных средств, срок нахождения которых на складе временного
хранения превысил установленные предельные сроки хранения, -
влечет конфискацию товаров и транспортных средств, являющихся
непосредственными объектами правонарушения.
--------------------------------
* Признать не соответствующей Конституции Российской Федерации,
ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 3) и 55 (часть 3), статью
266 Таможенного кодекса Российской Федерации постольку, поскольку она
предусматривает в качестве меры административной ответственности
конфискацию товаров и транспортных средств, назначаемую без судебного
решения и являющуюся несоразмерной деянию, указанному в данной статье.
(См. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
11.03.98 г. N 8-П - Собрание законодательства, 1998, N 12, ст. 1458)
Статья 267. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, их
хранения и проведения операций с ними
Нарушение порядка помещения товаров на хранение и их хранения, то
есть несоблюдение установленных требований и условий помещения товаров
на хранение, порядка и сроков их хранения, а равно проведения операций
с товарами на таможенных складах, складах временного хранения и
свободных складах, за исключением случаев, предусмотренных статьями
254, 259, 260, 261, 264 и 266 настоящего Кодекса, -
влечет наложение штрафа в размере от десятикратного до
двадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда с отзывом лицензии или без ее отзыва.
Статья 268. Нарушение порядка переработки товаров
Нарушение порядка переработки товаров, то есть несоблюдение
установленных требований, ограничений и условий: выдачи лицензии на
переработку товаров, порядка и сроков их переработки, о количестве
выхода продуктов переработки, замены продуктов переработки другими
товарами, проведения операций по переработке таких товаров, -
влечет наложение штрафа в размере от десятикратного до
двадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда либо в размере от десяти до ста процентов стоимости
товаров, предназначенных для переработки.
Статья 269. Нарушение порядка осуществления производственной и
иной коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на
свободных складах
Нарушение порядка осуществления производственной и иной
коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на свободных
складах -
влечет наложение штрафа в размере от десятикратного до
двадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда с отзывом лицензии или без ее отзыва.
Статья 270. Нарушение порядка возведения зданий, строений и
сооружений в свободных таможенных зонах
Возведение зданий, строений и сооружений в свободных таможенных
зонах с нарушением установленного настоящим Кодексом порядка -
влечет наложение штрафа в размере от пятикратного до
десятикратного установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Статья 271. Невывоз за пределы таможенной территории Российской
Федерации либо невозвращение на эту территорию товаров и транспортных
средств
Невывоз за пределы таможенной территории Российской Федерации
ранее ввезенных товаров и транспортных средств, если такой вывоз
является обязательным, либо невозвращение на таможенную территорию
Российской Федерации ранее вывезенных товаров и транспортных средств,
если такое возвращение является обязательным, в установленные сроки
при отсутствии признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными
объектами правонарушения, с их конфискацией либо с взысканием
|