государственного контроля (надзора) за установлением и (или)
применением регулируемых государством цен (тарифов) в области
газоснабжения, организацией и проведением проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей
организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом
от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", которые
применяются к проверкам в отношении осуществляющих регулируемые виды
деятельности в области газоснабжения и не являющихся субъектами
естественных монополий юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей.
Предметом проверки является соблюдение органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и юридическими лицами в процессе
осуществления деятельности в области газоснабжения требований
настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации в области
газоснабжения в части определения достоверности, экономической
обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при
государственном регулировании цен (тарифов) в области газоснабжения,
экономической обоснованности фактического расходования средств при
осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения
юридическими лицами регулируемых государством цен (тарифов) в области
газоснабжения.".
Статья 33
Статью 19 Федерального закона от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об
охране озера Байкал" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 18, ст. 2220; 2004, N 35, ст. 3607) изложить в следующей
редакции:
"Статья 19. Государственный экологический надзор в области охраны
озера Байкал
Государственный экологический надзор в области охраны озера
Байкал осуществляется уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики
Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, осуществляющими
соответственно федеральный государственный экологический надзор и
региональный государственный экологический надзор, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством указанных субъектов Российской Федерации.".
Статья 34
Внести в Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране
атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752;
2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17) следующие
изменения:
1) в статье 5:
а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"установление порядка организации государственного надзора в
области охраны атмосферного воздуха, организация и осуществление
государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на
объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору;";
б) абзац двадцатый признать утратившим силу;
в) абзац двадцать первый признать утратившим силу;
2) абзац пятнадцатый статьи 6 изложить в следующей редакции:
"организация и осуществление государственного надзора в области
охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору;";
3) в пункте 4 статьи 12:
а) абзац первый после слов "юридическими лицами," дополнить
словами "индивидуальными предпринимателями,";
б) абзац четвертый после слов "юридическими лицами," дополнить
словами "индивидуальными предпринимателями,";
4) в статье 19:
а) в пункте 2 слова "в области охраны окружающей среды" заменить
словами "в области гидрометеорологии и смежных областях";
б) в пункте 3:
после слов "юридические лица," дополнить словами "индивидуальные
предприниматели,", слова "территориальными органами федерального
органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды,
обеспечивающими контроль за проведением и эффективностью указанных
мероприятий" заменить словами "органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление
регионального государственного экологического надзора";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Информация о неблагоприятных метеорологических условиях
представляется территориальным органом федерального органа
исполнительной власти в области гидрометеорологии в территориальный
орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление федерального государственного экологического надзора,
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченный на осуществление регионального государственного
экологического надзора, которые обеспечивают контроль за проведением
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности.
Порядок представления информации о неблагоприятных
метеорологических условиях, требования к составу и содержанию такой
информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным
лицам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области
охраны окружающей среды.";
5) пункт 1 статьи 21 после слов "Юридические лица," дополнить
словами "индивидуальные предприниматели,";
6) пункт 1 статьи 22 после слов "Юридические лица," дополнить
словами "индивидуальные предприниматели,";
7) наименование главы V изложить в следующей редакции:
"Глава V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА";
8) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Государственный надзор в области охраны атмосферного
воздуха
1. Под государственным надзором в области охраны атмосферного
воздуха понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и
пресечение нарушений органами государственной власти, органами
местного самоуправления, а также юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее -
юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами
требований, установленных в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области
охраны атмосферного воздуха (далее - обязательные требования),
посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по
пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и
деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти
по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований,
анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований
при осуществлении органами государственной власти, органами местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и гражданами своей деятельности.
2. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха
осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной
власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
при осуществлении ими соответственно федерального государственного
экологического надзора и регионального государственного экологического
надзора (далее - органы государственного надзора) согласно их
компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об
охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
3. Должностные лица органов государственного надзора в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных
запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан
информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии
приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа
государственного надзора о назначении проверки посещать объекты
хозяйственной деятельности (в том числе объекты оборонного значения),
на которых имеются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на
атмосферный воздух, проводить обследования используемых юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей
деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств,
оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования,
испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия
по контролю;
проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических
воздействий на атмосферный воздух, работу очистных сооружений, средств
контроля за такими выбросами;
определять размеры вреда, причиненного окружающей среде в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
аннулировать разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух и разрешения на вредные физические воздействия на
атмосферный воздух или приостанавливать действие таких разрешений на
определенный срок, если условия таких разрешений не соблюдаются;
вносить предложения о проведении экологического аудита объектов
хозяйственной и иной деятельности;
выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и
гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных
требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения
вреда жизни и здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде,
предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного
характера;
составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
предъявлять в установленном законодательством Российской
Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей
среде и ее компонентам в результате нарушений обязательных требований;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
4. Органы государственного надзора могут быть привлечены судом к
участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе для
дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей
среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.";
9) в статье 25:
а) пункт 1 после слов "юридические лица," дополнить словами
"индивидуальные предприниматели,";
б) пункт 2 после слов "Юридические лица," дополнить словами
"индивидуальные предприниматели,";
10) статью 27 признать утратившей силу.
Статья 35
Внести в Федеральный закон от 18 июля 1999 года N 183-ФЗ "Об
экспортном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 30, ст. 3774; 2005, N 30, ст. 3101; 2007, N 49, ст. 6044;
Российская газета, 2011, 4 июля) следующие изменения:
1) абзац шестой статьи 7 изложить в следующей редакции:
"организацию и проведение проверок соблюдения российскими
участниками внешнеэкономической деятельности требований, установленных
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении порядка
осуществления внешнеэкономических операций с товарами, информацией,
работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности
(правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия
массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и
военной техники либо при подготовке и (или) совершении
террористических актов, и принятие предусмотренных законодательством
Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий
выявленных нарушений указанных требований.";
2) абзац третий части второй статьи 8 дополнить словами ", а
также определяет порядок организации и проведения проверок российских
участников внешнеэкономической деятельности";
3) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Организация и проведение проверок российских
участников внешнеэкономической деятельности
1. В целях обеспечения соблюдения законодательства Российской
Федерации в области экспортного контроля при наличии оснований
полагать, что указанное законодательство не соблюдается или
соблюдается не в полной мере, специально уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти в области экспортного контроля (далее
также - орган государственного контроля) вправе назначать и проводить
в пределах своей компетенции проверки российских участников
внешнеэкономической деятельности, осуществляющих внешнеэкономические
операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами
интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть
использованы при создании оружия массового поражения, средств его
доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке
и (или) совершении террористических актов.
2. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок
российских участников внешнеэкономической деятельности, применяются
положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" с учетом особенностей, установленных пунктами 3 - 7
настоящей статьи.
3. Предметом плановой проверки является соблюдение российским
участником внешнеэкономической деятельности требований, установленных
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также условий и требований лицензий и
разрешений, предусмотренных статьями 19 и 20 настоящего Федерального
закона (далее - обязательные требования).
Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года, в
течение которых осуществлялись внешнеэкономические операции с
товарами, информацией, работами, услугами, результатами
интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть
использованы при создании оружия массового поражения, средств его
доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке
и (или) совершении террористических актов.
4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения российским участником
внешнеэкономической деятельности выданного органом государственного
контроля предписания об устранении выявленного нарушения обязательных
требований;
2) поступление в орган государственного контроля:
заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя о
предоставлении лицензии или разрешения, предусмотренных статьями 19 и
20 настоящего Федерального закона;
обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственной власти (должностных лиц органа государственного
надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой
информации, а также полученных из иных источников сведений,
указывающих на признаки нарушений обязательных требований, в том числе
условий и требований лицензий или разрешений, предусмотренных статьями
19 и 20 настоящего Федерального закона, если такие нарушения создают
угрозу безопасности государства либо наносят ущерб его политическим
интересам вследствие несоблюдения международных обязательств в области
нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а
также в области экспортного контроля;
3) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) органа государственного контроля о проведении
внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на
основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы
прокуратуры материалам и обращениям.
5. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в
абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 настоящей статьи, может быть
проведена органом государственного контроля незамедлительно с
извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12
статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля". Предварительное уведомление российского участника
внешнеэкономической деятельности о проведении такой проверки не
допускается.
6. Срок проведения проверки составляет не более чем тридцать
рабочих дней со дня начала ее проведения. В исключительных случаях,
связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных
исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на
основании мотивированных предложений должностных лиц органа
государственного контроля, проводящих проверку, срок проведения
проверки может быть продлен руководителем этого органа, но не более
чем на двадцать рабочих дней.
7. При проведении проверок должностные лица органа
государственного контроля в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных
запросов от российских участников внешнеэкономической деятельности
информацию и документы, относящиеся к проверяемой внешнеэкономической
деятельности и необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)
органа государственного контроля о назначении проверки посещать
здания, помещения российских участников внешнеэкономической
деятельности и проводить необходимые исследования, испытания,
экспертизы и другие мероприятия по контролю в отношении товаров,
информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности
(прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия
массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и
военной техники либо при подготовке и (или) совершении
террористических актов, в том числе проводить отбор образцов указанных
товаров в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3) выдавать российским участникам внешнеэкономической
деятельности предписания об устранении выявленных нарушений
обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
8. Действия должностных лиц органа государственного контроля при
проведении проверок российских участников внешнеэкономической
деятельности не должны причинять неправомерный ущерб лицам,
деятельность которых проверяется. Полученная в ходе таких проверок
информация является информацией ограниченного доступа, и на нее
распространяется действие статьи 15 настоящего Федерального закона.";
4) пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"4. За выдачу (предоставление), оформление лицензии или
разрешения, продление срока действия либо переоформление лицензии или
разрешения уплачивается государственная пошлина в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";
5) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Учет внешнеэкономических сделок
1. Российские участники внешнеэкономической деятельности для
целей экспортного контроля обязаны вести учет внешнеэкономических
сделок с товарами, информацией, работами, услугами, результатами
интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть
использованы при создании оружия массового поражения, средств его
доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке
и (или) совершении террористических актов.
2. Виды (группы) товаров, работ, услуг, результатов
интеллектуальной деятельности (прав на них), внешнеэкономические
сделки с которыми подлежат учету для целей экспортного контроля,
определяются Правительством Российской Федерации.
3. Учет внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля
заключается в документировании сведений о необходимых для
идентификации контролируемых товаров и технологий особенностях
(свойствах) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной
деятельности (прав на них), являющихся предметом внешнеэкономических
сделок, об иностранных лицах, участвующих в этих сделках, и о лицах, в
интересах которых они совершаются (если имеются такие сведения).
4. Документы, содержащие сведения, на основании которых
осуществляется учет внешнеэкономических сделок для целей экспортного
контроля, должны храниться в течение трех лет, если более длительный
срок хранения не установлен законодательством Российской Федерации.
5. Порядок и форма учета внешнеэкономических сделок для целей
экспортного контроля устанавливаются Правительством Российской
Федерации.".
Статья 36
Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N
42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1,
ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3452; N 44, ст.
4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 13, ст. 1464; N 21, ст.
2455; N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553;
2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3613, 3616; N 48, ст. 5516; N 52, ст.
6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6163; 2010, N 15, ст. 1736; N
19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; N 41, ст. 5190; N 46, ст. 5918; N 47,
ст. 6030, 6031; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984; 2011, N 17, ст. 2310;
Российская газета, 2011, 4 июля) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 26.3:
а) дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) осуществления регионального государственного надзора в
области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий;";
б) дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) осуществления регионального государственного надзора за
сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального
значения;";
в) в подпункте 42 слова ", осуществления государственного
строительного надзора" исключить;
г) дополнить подпунктом 42.2 следующего содержания:
"42.2) осуществления регионального государственного строительного
надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации;";
д) дополнить подпунктом 49.2 следующего содержания:
"49.2) осуществления регионального государственного ветеринарного
надзора;";
е) в подпункте 55 слова "и осуществления контроля за их
применением" исключить;
ж) дополнить подпунктом 55.1 следующего содержания:
"55.1) осуществления регионального государственного надзора за
применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на
товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской
Федерации;";
з) подпункт 56 изложить в следующей редакции:
"56) осуществления регионального государственного экологического
надзора (в части регионального государственного надзора за
геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
регионального государственного надзора в области охраны атмосферного
воздуха; регионального государственного надзора в области охраны
водных объектов; регионального государственного надзора в области
обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности
независимо от форм собственности;";
и) подпункт 57 изложить в следующей редакции:
"57) осуществления регионального государственного надзора в
области технического состояния самоходных машин и других видов
техники;";
к) в подпункте 59 слова "государственного регионального контроля
и надзора за использованием и охраной водных объектов," исключить;
л) подпункт 61 изложить в следующей редакции:
"61) осуществления регионального государственного жилищного
надзора;";
м) подпункт 66 признать утратившим силу;
н) дополнить подпунктом 72 следующего содержания:
"72) осуществления регионального государственного надзора за
проведением региональных лотерей.";
2) в статье 26.11:
а) в подпункте "щ" пункта 2 слова "государственного контроля в
области охраны окружающей среды (государственного экологического
контроля)" заменить словами "регионального государственного
экологического надзора";
б) абзац первый пункта 3 после слов "и пункте 2 статьи 26.3"
дополнить словами "(за исключением полномочий, указанных в подпунктах
8.1, 11.1, 42.1, 42.2, 49.2, 55.1, 56, 57, 61, 72)".
Статья 37
Внести в Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О
качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2,
ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; N
14, ст. 1458; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст.
17, 21; 2011, N 1, ст. 6) следующие изменения:
1) в абзаце третьем пункта 2 статьи 3 слова "и контроль" и слова
"и контроля" исключить;
2) в статье 5:
а) в пункте 1 слова "и контроля" исключить;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы государственного надзора в области обеспечения
качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий
обеспечивают органы государственной власти, органы местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан информацией о качестве и безопасности пищевых продуктов,
материалов и изделий, о соблюдении требований нормативных документов
при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий,
оказании услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами,
материалами и изделиями и сфере общественного питания, о
государственной регистрации пищевых продуктов, материалов и изделий, о
подтверждении их соответствия требованиям нормативных документов, а
также о мерах по предотвращению реализации некачественных и опасных
пищевых продуктов, материалов и изделий.";
3) в статье 6:
а) в абзаце девятом пункта 1 слова "и контроля" исключить;
б) абзац четвертый пункта 2 признать утратившим силу;
4) в статье 13:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Государственный надзор в области обеспечения качества
и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий";
б) пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"1. Государственный надзор в области обеспечения качества и
безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляется
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на
осуществление соответственно федерального государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного
ветеринарного надзора, регионального государственного ветеринарного
надзора, согласно их компетенции в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых
продуктов, материалов и изделий, организацией и проведением проверок
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются
положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" и Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О
техническом регулировании".
3. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 1
настоящей статьи, осуществляют соответственно санитарно-карантинный
контроль и ветеринарный контроль за ввозимыми на территорию Российской
Федерации пищевыми продуктами, материалами и изделиями (за исключением
пищевых продуктов, материалов и изделий, ввозимых физическими лицами
для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных
биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении
рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции) в
специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее -
специализированные пункты пропуска). Перечень специализированных
пунктов пропуска и порядок осуществления санитарно-карантинного
контроля и ветеринарного контроля за ввозимыми на территорию
Российской Федерации пищевыми продуктами, материалами и изделиями (в
том числе порядок контроля, осуществляемого таможенными органами, и
принятия ими решений по результатам проверки документов в соответствии
с пунктом 4 настоящей статьи и порядок определения видов товаров в
соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Таможенного союза и случаев, когда проводится досмотр
товаров) устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
в) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, участвует в осуществлении государственного
надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых
продуктов, материалов и изделий посредством проведения должностными
лицами таможенных органов в специализированных пунктах пропуска
проверки документов, представляемых перевозчиком или лицом,
действующим от его имени, при прибытии пищевых продуктов, материалов и
изделий на территорию Российской Федерации.";
абзац второй признать утратившим силу;
в абзаце третьем слова "федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения"
заменить словами "федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных на осуществление соответственно федерального
государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального
государственного ветеринарного надзора, регионального государственного
ветеринарного надзора";
абзац четвертый признать утратившим силу;
5) в статье 14:
а) в пункте 1 слова "и контроля совместно с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации" исключить;
б) в пункте 2 слово "уполномоченным" и слова "федеральным органом
исполнительной власти" исключить;
6) в статье 20:
а) в пункте 2 слова "функции по контролю и надзору в сфере
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения"
заменить словами "федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор";
б) в пункте 3 слова "заключений государственной ветеринарной
службы Российской Федерации, удостоверяющих соответствие" заменить
словами "заключений о соответствии";
7) в пункте 4 статьи 21:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. В специализированных пунктах пропуска должностные лица,
осуществляющие санитарно-карантинный контроль и ветеринарный контроль,
в соответствии со своей компетенцией проводят досмотр ввозимых на
территорию Российской Федерации пищевых продуктов, материалов и
изделий, проверку их товарно-сопроводительных документов и принимают
решение о возможности оформления ввоза таких пищевых продуктов,
материалов и изделий на территорию Российской Федерации.";
б) в абзаце втором слова "государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, государственный ветеринарный
надзор и государственный фитосанитарный контроль" заменить словами
"санитарно-карантинный контроль и ветеринарный контроль";
в) в абзаце третьем слова "государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, государственный ветеринарный
надзор и государственный фитосанитарный контроль" заменить словами
"санитарно-карантинный контроль и ветеринарный контроль";
8) в статье 25:
а) в пункте 1 слова "и контроля" исключить;
б) в абзацах первом и втором пункта 3 слова "и контроля"
исключить;
в) в пункте 5 слова "и контроля" исключить;
г) в пункте 6 слова "и контроля" исключить;
9) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Ответственность за нарушение настоящего
Федерального закона
За нарушение настоящего Федерального закона юридические лица,
индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по
изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий либо
оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами,
материалами и изделиями и сфере общественного питания, несут
административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.";
10) статьи 27 и 28 признать утратившими силу.
Статья 38
Внести в Федеральный закон от 15 июля 2000 года N 99-ФЗ "О
карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2000, N 29, ст. 3008; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607;
2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 1, ст. 29; 2011, N 1, ст. 6) следующие
изменения:
1) в статье 2:
а) абзац девятый дополнить словами ", перечень которых
устанавливается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области
карантина растений";
б) абзац тринадцатый признать утратившим силу;
2) абзац третий статьи 4 изложить в следующей редакции:
"организация и проведение федерального государственного
карантинного фитосанитарного надзора;";
3) статью 5 признать утратившей силу;
4) в статье 6:
а) в части первой слова "федеральный орган исполнительной власти
по обеспечению карантина растений" заменить словами "уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти";
б) в части третьей слова "федеральный орган исполнительной власти
по обеспечению карантина растений" заменить словами "уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный
надзор
Федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор
осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти (далее - орган государственного надзора) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением федерального
государственного карантинного фитосанитарного надзора, организацией и
проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".";
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Карантинная фитосанитарная сертификация подкарантинной
продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)
Ввоз в свободные от карантинных объектов зоны, вывоз из
карантинных фитосанитарных зон и перевозки подкарантинной продукции
(подкарантинного материала, подкарантинного груза), произведенной на
территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных правилами
и нормами обеспечения карантина растений, разрешаются, если на такую
подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный
груз) имеется выданный в установленном законодательством Российской
Федерации порядке органом государственного надзора карантинный
сертификат, удостоверяющий соответствие подкарантинной продукции
(подкарантинного материала, подкарантинного груза) требованиям правил
и норм обеспечения карантина растений.
Каждая партия подкарантинной продукции (подкарантинного
материала, подкарантинного груза), ввозимой на территорию Российской
Федерации или вывозимой с территории Российской Федерации,
сопровождается фитосанитарным сертификатом, выданным в соответствии с
международным договором Российской Федерации.";
7) в статье 9:
а) в части четвертой слово "государственному" исключить;
б) часть пятую признать утратившей силу;
в) в части шестой слова "Государственный карантинный" заменить
словом "Карантинный", слова "федеральным органом исполнительной власти
по обеспечению карантина растений" заменить словами "органом
государственного надзора";
8) в части четвертой статьи 10 слова "федеральным органом
исполнительной власти по обеспечению карантина растений" заменить
словами "органом государственного надзора";
9) в части первой статьи 11:
а) в абзаце третьем слова "федеральный орган исполнительной
власти по обеспечению карантина растений" заменить словами "орган
государственного надзора";
б) в абзаце четвертом слова "федерального органа исполнительной
власти по обеспечению карантина растений" заменить словами "органа
государственного надзора";
в) в абзаце пятом слова "государственного карантинного
фитосанитарного контроля, в том числе досмотра" заменить словами
"федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора";
г) в абзаце восьмом после слова "осуществления" дополнить словом
"федерального", слово "контроля" заменить словом "надзора";
д) в абзаце десятом слова "федеральный орган исполнительной
власти по обеспечению карантина растений" заменить словами "орган
государственного надзора";
10) в статье 13 слова "федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных на осуществление государственного карантинного
фитосанитарного контроля," заменить словами "органа государственного
надзора и таможенных органов";
11) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Мероприятия по контролю, проводимые в отношении
подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного
груза)
В отношении подкарантинной продукции (подкарантинного материала,
подкарантинного груза) должностными лицами органа государственного
надзора проводятся мероприятия по контролю, при необходимости
включающие в себя досмотр, обследование такой подкарантинной продукции
(подкарантинного материала, подкарантинного груза), отбор образцов и
проведение их исследования и экспертизы.";
12) в статье 16:
а) часть первую признать утратившей силу;
б) в части второй:
в абзаце первом слова "государственный карантинный фитосанитарный
контроль, в пределах своей компетенции" заменить словами "федеральный
государственный карантинный фитосанитарный надзор, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации,";
абзац второй дополнить словами ", в целях проведения
фитосанитарного карантинного обследования и других мероприятий по
контролю";
абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;
абзац девятый дополнить словами "в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации";
в) в части третьей слова "государственный карантинный
фитосанитарный контроль" заменить словами "федеральный государственный
карантинный фитосанитарный надзор";
г) в части четвертой слова "государственный карантинный
фитосанитарный контроль" заменить словами "федеральный государственный
карантинный фитосанитарный надзор";
13) часть вторую статьи 18 признать утратившей силу.
Статья 39
Внести в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11,
ст. 1001; 2007, N 46, ст. 5554; 2011, N 15, ст. 2020) следующие
изменения:
1) в статье 4:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В целях обеспечения безопасности судоходства, охраны
человеческой жизни на внутренних водных путях, безопасности портовых и
судоходных гидротехнических сооружений и внутренних водных путей, а
также в целях обеспечения на внутреннем водном транспорте надлежащего
качества оказания услуг и выполнения работ осуществляется
государственный надзор в области внутреннего водного транспорта.";
б) пункт 5 признать утратившим силу;
2) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Государственный надзор в области внутреннего водного
транспорта
1. Государственный надзор в области внутреннего водного
транспорта осуществляется уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) при
осуществлении им федерального государственного транспортного надзора в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
надзора в области внутреннего водного транспорта, организацией и
проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и
проведения проверок, установленных пунктами 3 - 7 настоящей статьи.
3. Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности
в области внутреннего водного транспорта требований, установленных в
соответствии с международными договорами Российской Федерации в
области безопасности судоходства, настоящим Кодексом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации в области внутреннего водного транспорта (далее -
обязательные требования).
4. Основанием для проведения плановой проверки является:
1) истечение трех лет со дня окончания проведения последней
плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,
эксплуатирующих объекты внутреннего водного транспорта, за исключением
портовых и судоходных гидротехнических сооружений, объектов
обеспечения безопасности судоходства;
2) истечение одного года со дня окончания проведения последней
плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,
эксплуатирующих портовые и судоходные гидротехнические сооружения,
объекты обеспечения безопасности судоходства;
3) эксплуатация юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем на внутренних водных путях судов и иных плавучих
объектов при приемке судов и иных плавучих объектов в эксплуатацию
после строительства, ремонта (планового, аварийного) или после отстоя,
в том числе в зимнее время года.
5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем выданного органом государственного надзора
предписания об устранении выявленного нарушения требований
законодательства Российской Федерации;
2) поступление в орган государственного надзора обращений и
заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов государственной власти
(должностных лиц органов государственного надзора), органов местного
самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения
аварий и транспортных происшествий, связанных с нарушениями требований
обеспечения безопасности судоходства, правил эксплуатации внутреннего
водного транспорта, о фактах гибели или повреждения судна, нарушений
судами ограничений по району и условиям плавания, установленных при
регистрации и классификации судов, о непригодности судна к плаванию, о
фактах нарушений требований к загрузке, снабжению судна,
комплектованию экипажа судна или о фактах наличия других недостатков
судна, создающих угрозу безопасности его плавания, нарушений правил
перевозки и перегрузки грузов, перевозки пассажиров и багажа, если
такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью
людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу
физических и юридических лиц, государственному или муниципальному
имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
3) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) органа государственного надзора о проведении внеплановой
проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании
требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках
надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры
материалам и обращениям.
6. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в
подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, может быть проведена органом
государственного надзора незамедлительно с извещением органа
прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
7. Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального
предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки по
основанию, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, не
допускается.
8. Федеральный государственный пожарный надзор, федеральный
государственный экологический надзор, федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный
надзор в области промышленной безопасности, федеральный
государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
федеральный государственный метрологический надзор при осуществлении
деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляются
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в
соответствии с законодательством Российской Федерации.";
3) в пункте 1 статьи 56 слова "государственному метрологическому
контролю и надзору" заменить словами "федеральному государственному
метрологическому надзору".
Статья 40
Внести в Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О
предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2581;
2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616)
следующие изменения:
1) в статье 4:
а) абзац пятый признать утратившим силу;
б) абзац шестой после слова "осуществление" дополнить словом
"федерального";
в) в абзаце одиннадцатом слова "государственного контроля"
заменить словами "государственного надзора";
2) главу II дополнить статьей 6.2 следующего содержания:
"Статья 6.2. Государственный надзор в области предупреждения
распространения туберкулеза
Государственный надзор в области предупреждения распространения
туберкулеза осуществляется уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения.";
3) в пункте 5 статьи 8 слова "а также территориальные органы,
созданные в установленном законодательством Российской Федерации
порядке для осуществления государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в субъекте Российской Федерации" заменить
словами "а также в органы, уполномоченные на осуществление
федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора";
4) пункт 2 статьи 11 после слова "осуществляющие" дополнить
словом "федеральный".
Статья 41
Внести в Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О
землеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 26, ст. 2582) следующие изменения:
1) абзац седьмой статьи 5 изложить в следующей редакции:
"организация и осуществление федерального государственного
надзора в области землеустройства;";
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Федеральный государственный надзор в области
землеустройства
Федеральный государственный надзор в области землеустройства
осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти в соответствии с законодательством Российской Федерации в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".
Статья 42
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2006, N
27, ст. 2880; 2007, N 21, ст. 2455; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст.
3616) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 9:
а) в подпункте 3 слово "контроля" заменить словом "надзора";
б) дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) осуществление государственного земельного надзора;";
2) в абзаце первом пункта 3 статьи 54 слова "государственного
земельного контроля" заменить словами "государственного земельного
надзора";
3) в подпункте 2 пункта 2 статьи 67 слова "государственного
земельного контроля" заменить словами "государственного земельного
надзора";
4) наименование главы XII изложить в следующей редакции:
"Глава XII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАДЗОР,
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ, ОБЩЕСТВЕННЫЙ
И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ";
5) статью 71 изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Государственный земельный надзор
1. Под государственным земельным надзором понимаются деятельность
уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная
на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами
государственной власти, органами местного самоуправления, а также
юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,
индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями
(далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и
гражданами требований, установленных земельным законодательством,
посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по
пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и
деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти
по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного
законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения
требований земельного законодательства при осуществлении органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей
деятельности.
2. Государственный земельный надзор осуществляется
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно
их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством
Российской Федерации в области охраны окружающей среды и Федеральным
законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.".
Статья 43
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700,
2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст.
3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40,
45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст.
2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N
10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19,
ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4634,
4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст.
1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N
41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N
20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236;
2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст.
3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412;
2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524,
2525; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002,
4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208;
N 41, ст. 5192; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23,
54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2714,
2715; N 23, ст. 3260; Российская газета, 2011, 30 июня) следующие
изменения:
1) в части 1 статьи 19.4 слова "а равно воспрепятствование
осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей"
исключить;
2) дополнить статьей 19.4.1 следующего содержания:
"Статья 19.4.1. Воспрепятствование законной деятельности
должностного лица органа государственного контроля (надзора)
1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица
органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или
уклонение от таких проверок -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до
четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти
тысяч рублей.
2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей
статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, -
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
3. Повторное совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию
на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от
пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.";
3) в статье 22.1:
а) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) государственными учреждениями, подведомственными
соответственно федеральным органам исполнительной власти,
уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление
федерального государственного пожарного надзора, государственного
портового контроля, государственного надзора в области использования и
охраны особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых
природных территориях федерального значения.";
б) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) государственными учреждениями, подведомственными
соответственно органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на
осуществление федерального государственного лесного надзора,
государственного надзора в области использования и охраны особо
охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных
территориях регионального значения.";
4) часть 1 статьи 23.1 после слов "частями 1 и 3 статьи 19.4,"
дополнить словами "статьей 19.4.1,";
5) в части 2 статьи 23.14:
а) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3) главные государственные ветеринарные инспектора;
4) государственные ветеринарные инспектора.";
б) пункт 5 признать утратившим силу;
6) часть 3 статьи 26.2 изложить в следующей редакции:
"3. Не допускается использование доказательств по делу об
административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том
числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе
осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля.";
7) в статье 27.16:
а) в абзаце первом части 1 слова "Временный запрет деятельности
заключается в кратковременном, установленном на срок до вступления в
законную силу постановления по делу об административном
правонарушении" заменить словами "Временный запрет деятельности
заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения
дела судом или должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2
статьи 23.31 настоящего Кодекса,";
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. При временном запрете деятельности должностным лицом,
составившим протокол о временном запрете деятельности, производится
наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных
материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по
исполнению должностным лицом юридического лица, лицом, осуществляющим
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
или законным представителем юридического лица указанных в протоколе о
временном запрете деятельности мероприятий, необходимых для временного
запрета деятельности.";
8) в статье 28.3:
а) в абзаце третьем части 3 слова "статьей 19.26" заменить
словами "статьями 19.4.1, 19.26";
б) в части 5:
в пункте 6 слова "и учреждений" исключить;
пункт 7 после слов "за обеспечением пожарной безопасности на
транспорте" дополнить словами "в отношении физических лиц";
9) в части 5 статьи 29.6 слово "пяти" заменить словом "семи";
10) в части 1.1 статьи 30.1 слова "составившим протокол об
административном правонарушении" заменить словами "уполномоченным в
соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об
административном правонарушении";
11) в статье 32.12:
а) часть 3 дополнить новым третьим предложением следующего
содержания: "При поступлении соответствующего запроса судьи в целях
подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии
со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об
административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств,
послуживших основанием для назначения административного наказания в
виде административного приостановления деятельности.";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. По истечении срока, установленного в постановлении об
административном приостановлении деятельности, в случае, если
исполнение административного наказания в виде административного
приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в
порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное
лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса
составлять протокол об административном правонарушении, проверяет
устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения
административного наказания в виде административного приостановления
деятельности.
В случае, если по результатам проведенной проверки будет
установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения
административного наказания в виде административного приостановления
деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в
соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об
административном правонарушении, может быть составлен новый протокол
об административном правонарушении и могут быть применены меры
обеспечения производства по делу об административном правонарушении в
порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.".
Статья 44
Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст.
3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст.
1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 17, ст. 1930;
2008, N 30, ст. 3613, 3616; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 29, ст. 3604; N
30, ст. 3732; Российская газета, 2011, 4 июля) следующие изменения:
1) в абзаце восьмом части второй статьи 1 слова "надзору и
контролю (в том числе профсоюзному контролю)" заменить словами
"государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю";
2) в абзаце четырнадцатом статьи 2 слова "государственного
надзора и контроля" заменить словами "государственного контроля
(надзора)";
3) абзац восьмой части первой статьи 6 изложить в следующей
редакции:
"порядок осуществления федерального государственного надзора за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права;";
4) в абзаце одиннадцатом части второй статьи 22 слова "проведение
государственного надзора и контроля" заменить словами "осуществление
федерального государственного надзора", слова "осуществляющих функции
по контролю и надзору" заменить словами "осуществляющих
государственный контроль (надзор)";
5) абзац восьмой статьи 130 изложить в следующей редакции:
"федеральный государственный надзор за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и
своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных
гарантий по оплате труда;";
6) в части десятой статьи 133.1 слова "проведение
государственного надзора и контроля" заменить словами "осуществление
федерального государственного надзора";
7) абзац пятый части первой статьи 210 изложить в следующей
редакции:
"федеральный государственный надзор за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения
государственных нормативных требований охраны труда;";
8) в части второй статьи 212:
а) в абзаце четырнадцатом слова "федеральным органам
исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного
надзора и контроля" заменить словами "федеральному органу
исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального
государственного надзора", слова "осуществляющим функции по контролю и
надзору" заменить словами "осуществляющим государственный контроль
(надзор)";
б) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской
Федерации, а также представителей органов общественного контроля в
целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;";
в) в абзаце девятнадцатом слова "федеральных органов
исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного
надзора и контроля" заменить словами "федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности";
9) в статье 215:
а) в части четвертой слова "осуществляющих функции по контролю и
надзору" заменить словами "осуществляющих государственный контроль
(надзор)";
б) в части шестой слова "и согласовать с соответствующими
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции
по контролю и надзору в установленной сфере деятельности," исключить;
10) в части первой статьи 216.1 слова "государственного надзора и
контроля" заменить словами "федерального государственного надзора";
11) в абзаце девятом части первой статьи 219 слова "на проведение
государственного надзора и контроля" заменить словами "на
осуществление федерального государственного надзора", слова
"осуществляющими функции по контролю и надзору" заменить словами
"осуществляющими государственный контроль (надзор)";
12) в статье 220:
а) часть третью после слов "в связи с" дополнить словом
"административным", после слов "или временным запретом деятельности"
дополнить словами "в соответствии с законодательством Российской
Федерации";
б) в части девятой слова "государственного надзора и контроля"
заменить словами "федерального государственного надзора";
13) в статье 228.1:
а) в части первой:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"в соответствующий территориальный орган федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;";
в абзаце шестом слова "осуществляющего функции по контролю и
надзору" заменить словами "осуществляющего государственный контроль
(надзор)";
б) в части четвертой:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"соответствующий территориальный орган федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"соответствующие федеральные органы исполнительной власти,
уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора
в области использования атомной энергии и государственного надзора в
области радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на
ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных
материалов, радиоактивных веществ и отходов;";
в) в части пятой слова "государственную инспекцию труда" заменить
словами "территориальный орган федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного
надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права", слова
"осуществляющего функции по контролю и надзору" заменить словами
"осуществляющего государственный контроль (надзор)";
г) в части шестой слова "по контролю и надзору в сфере
санитарно-эпидемиологического благополучия населения" заменить словами
"по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому
надзору";
14) в статье 229:
а) в части первой слова "осуществляющего функции по контролю и
надзору" заменить словами "осуществляющего государственный контроль
(надзор)";
б) в части второй слова "государственного надзора и контроля"
заменить словами "федерального государственного надзора";
в) в части девятой слова "осуществляющим функции по контролю и
надзору" заменить словами "осуществляющим государственный контроль
(надзор)";
г) в части двенадцатой слова "по контролю и надзору в сфере
безопасности при использовании" заменить словами "по федеральному
государственному надзору в области использования";
д) в части четырнадцатой слова "государственного надзора и
контроля" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
15) в абзаце десятом части третьей статьи 229.2 слова "контролю и
надзору" заменить словами "государственному надзору";
16) в части первой статьи 229.3 слова "осуществляющего функции по
контролю и надзору" заменить словами "осуществляющего государственный
контроль (надзор)";
17) в статье 230.1:
а) в части второй слова "осуществляющего функции по контролю и
надзору" заменить словами "осуществляющего государственный контроль
(надзор)";
б) в части третьей слова "на проведение государственного надзора
и контроля" заменить словами "на осуществление федерального
государственного надзора";
в) в части четвертой слова "осуществляющего функции по контролю и
надзору" заменить словами "осуществляющего государственный контроль
(надзор)";
18) в статье 231 слова "проведение государственного надзора и
контроля" заменить словами "осуществление федерального
государственного надзора";
19) в абзаце четвертом части второй статьи 352 слова
"государственный надзор и контроль" заменить словами "государственный
контроль (надзор)";
20) в наименовании главы 57 слова "НАДЗОР И КОНТРОЛЬ" заменить
словами "КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ";
21) статью 353 изложить в следующей редакции:
"Статья 353. Государственный контроль (надзор) за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по
безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.";
22) дополнить статьей 353.1 следующего содержания:
"Статья 353.1. Ведомственный контроль за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права
Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в
подведомственных организациях осуществляется федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке и на
условиях, определяемых законами Российской Федерации и законами
субъектов Российской Федерации.";
23) в статье 354:
а) в части первой слова "государственного надзора и контроля"
заменить словами "федерального государственного надзора";
б) в части третьей слова "государственного надзора и контроля"
заменить словами "федерального государственного надзора";
24) в статье 356:
а) в абзаце втором слова "государственный надзор и контроль"
заменить словами "федеральный государственный надзор", слово
"обследований," исключить;
б) в абзаце восьмом слова "осуществляет надзор и контроль за
соблюдением" заменить словами "проверяет соблюдение";
в) в абзаце девятнадцатом слова "осуществляет надзор и контроль
за реализацией" заменить словами "проверяет соблюдение требований,
направленных на реализацию", слова "за назначением, исчислением и
выплатой" заменить словами "порядка назначения, исчисления и выплаты";
25) в части первой статьи 357:
а) в абзаце первом слова "государственного надзора и контроля"
заменить словами "федерального государственного надзора";
б) в абзаце втором слово "инспекции" заменить словом "проверки";
26) в части первой статьи 358 слова "государственного надзора и
контроля" заменить словами "федерального государственного надзора";
27) в статье 360:
а) в наименовании слова "инспектирования работодателей" заменить
словами "организации и проведения проверок работодателей";
б) в части второй слова "государственного надзора и контроля"
заменить словами "федерального государственного надзора", слово
"инспектируют" заменить словами "проводят плановые и внеплановые
проверки", слова "федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации" заменить словами "федеральными законами с
учетом особенностей, установленных настоящей статьей";
в) часть третью признать утратившей силу;
г) часть четвертую признать утратившей силу;
д) часть пятую признать утратившей силу;
е) дополнить частью шестой следующего содержания:
"Предметом проверки является соблюдение работодателем в процессе
своей деятельности требований трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок
нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм
трудового права и по защите трудовых прав граждан.";
ж) дополнить частью седьмой следующего содержания:
"Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной
инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения
требований трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права;
поступление в федеральную инспекцию труда:
обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и
других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления,
профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах
нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том
числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы
причинения вреда жизни и здоровью работников;
обращения или заявления работника о нарушении работодателем его
трудовых прав;
запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на
его рабочем месте в соответствии со статьей 219 настоящего Кодекса;
наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой
проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании
требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках
надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры
материалам и обращениям.";
з) дополнить частью восьмой следующего содержания:
"Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в абзаце
четвертом части седьмой настоящей статьи, может быть проведена
незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке,
установленном федеральным законом, без согласования с органами
прокуратуры.";
и) дополнить частью девятой следующего содержания:
"Предварительное уведомление работодателя о проведении
внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце
четвертом или пятом части седьмой настоящей статьи, не допускается.";
к) дополнить частью десятой следующего содержания:
"Особенности проведения проверок соблюдения требований трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, в организациях, подведомственных федеральным органам
исполнительной власти в области обороны, безопасности, внутренних дел,
исполнения наказаний и уполномоченному органу управления
использованием атомной энергии, устанавливаются Президентом Российской
Федерации или Правительством Российской Федерации.";
28) в статье 363 слова "государственного надзора и контроля"
заменить словами "федерального государственного надзора";
29) в статье 365 слова "контролю и надзору" заменить словами
"федеральному государственному надзору";
30) в статье 366:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 366. Государственный надзор за соблюдением требований по
безопасному ведению работ на опасных производственных объектах";
б) в части первой слова "Государственный надзор за соблюдением
правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях
промышленности и на некоторых объектах осуществляется федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в сфере промышленной безопасности, который вправе следить за
соблюдением" заменить словами "Государственный надзор за соблюдением
требований по безопасному ведению работ на опасных производственных
объектах осуществляется федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора
в области промышленной безопасности, который проверяет соблюдение";
в) часть вторую признать утратившей силу;
31) в статье 367:
а) в наименовании слово "Государственный" заменить словами
"Федеральный государственный";
б) в части первой слова "федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
безопасности электрических и тепловых установок и сетей" заменить
словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при
осуществлении им федерального государственного энергетического
надзора";
в) часть вторую признать утратившей силу;
32) в статье 368:
а) в наименовании слово "Государственный" заменить словами
"Федеральный государственный";
б) в части первой слово "санитарно-эпидемиологический" исключить,
слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического
благополучия населения" заменить словами "уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального
государственного санитарно-эпидемиологического надзора";
в) часть вторую признать утратившей силу;
33) в статье 369:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 369. Государственный надзор за соблюдением требований
ядерной и радиационной безопасности";
б) часть первую изложить в следующей редакции:
"Государственный надзор за соблюдением требований ядерной и
радиационной безопасности осуществляется уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти при осуществлении ими соответственно
федерального государственного надзора в области использования атомной
энергии и государственного надзора в области обеспечения радиационной
безопасности.";
в) в части второй слова "Лица, осуществляющие надзор за ядерной и
радиационной безопасностью" заменить словами "Должностные лица
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие
государственный надзор за соблюдением требований ядерной и
радиационной безопасности";
г) часть третью признать утратившей силу.
Статья 45
Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст.
25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2008, N 26, ст.
3012; 2011, N 1, ст. 54) следующие изменения:
1) в статье 5:
а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"определение порядка организации и осуществления государственного
экологического надзора;";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"осуществление федерального государственного экологического
надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с
использованием объектов, находящихся в соответствии с
законодательством Российской Федерации в ведении Российской Федерации,
и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в
соответствии с перечнем таких объектов, установленным уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
установление перечня нарушений законодательства в области охраны
окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей
среде;
установление для целей государственного экологического надзора
категорий хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами,
исходя из критериев и (или) показателей негативного воздействия
объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том
числе показателей высокого и экстремально высокого химического и
радиационного загрязнения окружающей среды.";
2) в статье 6:
а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"осуществление регионального государственного экологического
надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за
исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору;";
б) в абзаце восьмом слова "государственный экологический
контроль" заменить словами "региональный государственный экологический
надзор";
в) в абзаце тринадцатом слова "государственный экологический
контроль которых осуществляется субъектом Российской Федерации"
заменить словами "за которыми осуществляется региональный
государственный экологический надзор";
3) статью 54 после слов "посредством регулирования" дополнить
словами "нормативными правовыми актами Правительства Российской
Федерации";
4) наименование главы XI изложить в следующей редакции:
"Глава XI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ";
5) статью 64 признать утратившей силу;
6) статью 65 изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Государственный экологический надзор
1. Под государственным экологическим надзором понимаются
деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений
органами государственной власти, органами местного самоуправления, а
также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными
лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными
представителями (далее - юридические лица, индивидуальные
предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии
с международными договорами Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации в области охраны окружающей среды (далее -
обязательные требования), посредством организации и проведения
проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством
Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий
выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов
государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением
обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния
соблюдения обязательных требований при осуществлении органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей
деятельности.
2. Государственный экологический надзор включает в себя:
государственный надзор за геологическим изучением, рациональным
использованием и охраной недр;
государственный земельный надзор;
государственный надзор в области обращения с отходами;
государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
государственный надзор в области охраны водных объектов;
государственный экологический надзор на континентальном шельфе
Российской Федерации;
государственный экологический надзор во внутренних морских водах
|