О ВОДОСНАБЖЕНИИ И ВОДООТВЕДЕНИИ. Закон (Федеральный). Федеральное Собрание РФ. 07.12.11 416-ФЗ


Страницы: 1  2  


7 декабря 2011 года N 416-ФЗ


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   
                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                                   
                   О ВОДОСНАБЖЕНИИ И ВОДООТВЕДЕНИИ
    
                                                                      
                                                                      
                                                                      
Принят Государственной Думой        23 ноября 2011 года
Одобрен Советом Федерации           29 ноября 2011 года
    
                        Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    
               Статья 1. Предмет регулирования настоящего
                          Федерального закона
    
     1.  Настоящий  Федеральный  закон  регулирует  отношения  в сфере
водоснабжения и водоотведения.
     2.  Забор  воды  из  водного объекта и сброс сточных вод в водный
объект регулируются водным законодательством.
     3.  Требования  к  качеству  и  безопасности  воды,  подаваемой с
использованием  централизованных  и нецентрализованных систем горячего
водоснабжения,  холодного  водоснабжения,  в том числе открытых систем
теплоснабжения      (горячего      водоснабжения),     устанавливаются
законодательством   Российской   Федерации   в   области   обеспечения
санитарно-эпидемиологического       благополучия      населения      и
законодательством   о   техническом   регулировании   (далее  также  -
установленные требования).
     4.  Отношения  в  сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с
использованием     открытых     систем     теплоснабжения    (горячего
водоснабжения),  регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года
N   190-ФЗ   "О   теплоснабжении"   (далее   -  Федеральный  закон  "О
теплоснабжении"),  за  исключением отношений, связанных с обеспечением
качества и безопасности горячей воды.
     5.  К  отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг
по  горячему  водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с
оплатой   таких   услуг,   положения  настоящего  Федерального  закона
применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.
     6.  Особенности  водоснабжения  объектов обороны и безопасности и
водоотведения   на   таких   объектах  устанавливаются  Правительством
Российской Федерации.
     
                Статья 2. Основные понятия, используемые
                     в настоящем Федеральном законе
     
     Для  целей  настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:
     1)  абонент  -  физическое либо юридическое лицо, заключившее или
обязанное   заключить   договор   горячего   водоснабжения,  холодного
водоснабжения  и (или) договор водоотведения, единый договор холодного
водоснабжения и водоотведения;
     2) водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с
использованием централизованной системы водоотведения;
     3)   водоподготовка   -   обработка   воды,   обеспечивающая   ее
использование в качестве питьевой или технической воды;
     4)  водоснабжение  -  водоподготовка,  транспортировка  и  подача
питьевой    или    технической   воды   абонентам   с   использованием
централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения
(холодное  водоснабжение)  или приготовление, транспортировка и подача
горячей   воды   абонентам   с   использованием  централизованных  или
нецентрализованных     систем    горячего    водоснабжения    (горячее
водоснабжение);
     5)  водопроводная  сеть - комплекс технологически связанных между
собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды,
за  исключением  инженерных  сооружений,  используемых  также  в целях
теплоснабжения;
     6)   гарантирующая   организация  -  организация,  осуществляющая
холодное  водоснабжение  и  (или) водоотведение, определенная решением
органа  местного  самоуправления поселения, городского округа, которая
обязана    заключить    договор   холодного   водоснабжения,   договор
водоотведения,  единый договор холодного водоснабжения и водоотведения
с   любым   обратившимся   к  ней  лицом,  чьи  объекты  подключены  к
централизованной    системе    холодного    водоснабжения    и   (или)
водоотведения;
     7) горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или
технической   воды   с   использованием   тепловой   энергии,   а  при
необходимости  также  путем  очистки,  химической  подготовки и других
технологических операций, осуществляемых с водой;
     8)  инвестиционная  программа организации, осуществляющей горячее
водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и  (или) водоотведение (далее
также   -   инвестиционная  программа),  -  программа  мероприятий  по
строительству,  реконструкции и модернизации объектов централизованной
системы   горячего  водоснабжения,  холодного  водоснабжения  и  (или)
водоотведения;
     9) канализационная сеть - комплекс технологически связанных между
собой   инженерных  сооружений,  предназначенных  для  транспортировки
сточных вод;
     10)  качество  и  безопасность  воды  (далее  -  качество воды) -
совокупность   показателей,  характеризующих  физические,  химические,
бактериологические,  органолептические  и  другие свойства воды, в том
числе ее температуру;
     11)   коммерческий  учет  воды  и  сточных  вод  (далее  также  -
коммерческий  учет)  - определение количества поданной (полученной) за
определенный  период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью
средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом;
     12)   нецентрализованная   система   горячего   водоснабжения   -
сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с
использованием   которых  приготовление  горячей  воды  осуществляется
абонентом самостоятельно;
     13)   нецентрализованная   система   холодного   водоснабжения  -
сооружения    и    устройства,    технологически    не   связанные   с
централизованной  системой  холодного  водоснабжения и предназначенные
для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц;
     14)   объект  централизованной  системы  горячего  водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение,
входящее  в  состав централизованной системы горячего водоснабжения (в
том  числе  центральные  тепловые  пункты),  холодного водоснабжения и
(или)   водоотведения,   непосредственно   используемое  для  горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
     15)  организация,  осуществляющая  холодное водоснабжение и (или)
водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), -
юридическое  лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем
холодного  водоснабжения  и  (или)  водоотведения,  отдельных объектов
таких систем;
     16)   организация,   осуществляющая   горячее   водоснабжение,  -
юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы
горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы;
     17)   орган   регулирования   тарифов  в  сфере  водоснабжения  и
водоотведения  (далее  - орган регулирования тарифов) - уполномоченный
орган  исполнительной  власти  субъекта Российской Федерации в области
государственного   регулирования   тарифов   либо  в  случае  передачи
соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации орган
местного    самоуправления    поселения    или    городского   округа,
осуществляющий   регулирование   тарифов   в   сфере  водоснабжения  и
водоотведения;
     18)  питьевая вода - вода, за исключением бутилированной питьевой
воды,   предназначенная   для   питья,  приготовления  пищи  и  других
хозяйственно-бытовых  нужд населения, а также для производства пищевой
продукции;
     19)  предельные индексы изменения тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения  (далее  -  предельные  индексы) - индексы максимально и
(или)  минимально возможного изменения действующих тарифов на питьевую
воду   и   водоотведение,   устанавливаемые  в  среднем  по  субъектам
Российской  Федерации  на срок, определенный Правительством Российской
Федерации, и выраженные в процентах;
     20)  приготовление  горячей  воды  -  нагрев  воды,  а  также при
необходимости  очистка, химическая подготовка и другие технологические
процессы, осуществляемые с водой;
     21)   производственная   программа   организации,  осуществляющей
горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение и (или) водоотведение
(далее    -   производственная   программа),   -   программа   текущей
(операционной)   деятельности   такой   организации  по  осуществлению
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
регулируемых   видов   деятельности  в  сфере  водоснабжения  и  (или)
водоотведения;
     22)  состав  и  свойства  сточных вод - совокупность показателей,
характеризующих  физические,  химические,  бактериологические и другие
свойства  сточных  вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ,
иных веществ и микроорганизмов в сточных водах;
     23)  сточные воды централизованной системы водоотведения (далее -
сточные  воды)  -  принимаемые от абонентов в централизованные системы
водоотведения   воды,   а  также  дождевые,  талые,  инфильтрационные,
поливомоечные,   дренажные   воды,   если   централизованная   система
водоотведения предназначена для приема таких вод;
     24)   техническая   вода  -  вода,  подаваемая  с  использованием
централизованной  или  нецентрализованной  системы  водоснабжения,  не
предназначенная    для    питья,    приготовления    пищи   и   других
хозяйственно-бытовых  нужд  населения  или  для  производства  пищевой
продукции;
     25)  техническое  обследование  централизованных  систем горячего
водоснабжения,  холодного водоснабжения и (или) водоотведения - оценка
технических  характеристик  объектов  централизованных систем горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
     26)   транспортировка  воды  (сточных  вод)  -  перемещение  воды
(сточных   вод),   осуществляемое   с   использованием   водопроводных
(канализационных) сетей;
     27)  централизованная  система  горячего водоснабжения - комплекс
технологически    связанных   между   собой   инженерных   сооружений,
предназначенных  для  горячего водоснабжения путем отбора горячей воды
из  тепловой  сети  (далее - открытая система теплоснабжения (горячего
водоснабжения)  или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева
воды  без  отбора  горячей  воды  из  тепловой  сети  с использованием
центрального  теплового  пункта  (далее  -  закрытая  система горячего
водоснабжения);
     28)   централизованная   система  водоотведения  (канализации)  -
комплекс  технологически  связанных между собой инженерных сооружений,
предназначенных для водоотведения;
     29)  централизованная  система холодного водоснабжения - комплекс
технологически    связанных   между   собой   инженерных   сооружений,
предназначенных  для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой
и (или) технической воды абонентам.
     
           Статья 3. Цели и принципы государственной политики
                 в сфере водоснабжения и водоотведения
     
     1. Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения
направлена на достижение следующих целей:
     1) охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения
путем  обеспечения  бесперебойного  и  качественного  водоснабжения  и
водоотведения;
     2)   повышения   энергетической  эффективности  путем  экономного
потребления воды;
     3)  снижения  негативного  воздействия  на  водные  объекты путем
повышения качества очистки сточных вод;
     4)  обеспечения  доступности  водоснабжения  и  водоотведения для
абонентов  за  счет  повышения эффективности деятельности организаций,
осуществляющих  горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
     5)   обеспечения   развития   централизованных   систем  горячего
водоснабжения,  холодного водоснабжения и водоотведения путем развития
эффективных  форм управления этими системами, привлечения инвестиций и
развития  кадрового  потенциала  организаций,  осуществляющих  горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
     2.   Общими   принципами   государственной   политики   в   сфере
водоснабжения и водоотведения являются:
     1)  приоритетность  обеспечения населения питьевой водой, горячей
водой и услугами по водоотведению;
     2)   создание   условий   для   привлечения  инвестиций  в  сферу
водоснабжения  и  водоотведения, обеспечение гарантий возврата частных
инвестиций;
     3)  обеспечение  технологического  и  организационного единства и
целостности  централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения;
     4)   достижение  и  соблюдение  баланса  экономических  интересов
организаций,    осуществляющих    горячее    водоснабжение,   холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов;
     5)  установление  тарифов  в  сфере водоснабжения и водоотведения
исходя    из    экономически    обоснованных   расходов   организаций,
осуществляющих  горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение,  необходимых  для  осуществления  водоснабжения и (или)
водоотведения;
     6)  обеспечение  стабильных  и  недискриминационных  условий  для
осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения и
водоотведения;
     7) обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и
водоотведению;
     8)  открытость  деятельности  организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение,  холодное  водоснабжение и (или) водоотведение, органов
государственной  власти  Российской Федерации, органов государственной
власти    субъектов    Российской   Федерации   и   органов   местного
самоуправления,  осуществляющих  регулирование в сфере водоснабжения и
водоотведения.
     
                   Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
       ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
          ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ
                     ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
     
                   Статья 4. Полномочия Правительства
               Российской Федерации и федеральных органов
              исполнительной власти в сфере водоснабжения
                            и водоотведения
     
     1.  К  полномочиям  Правительства  Российской  Федерации  в сфере
водоснабжения и водоотведения относятся:
     1)  утверждение  правил  холодного водоснабжения и водоотведения,
типового   договора   холодного   водоснабжения,   типового   договора
водоотведения,  типового  единого  договора  холодного водоснабжения и
водоотведения,  типового  договора  по  транспортировке холодной воды,
типового  договора по транспортировке сточных вод, типового договора о
подключении  к  централизованным  системам  холодного  водоснабжения и
типового   договора   о   подключении   к   централизованным  системам
водоотведения;
     2)  утверждение  правил горячего водоснабжения, типового договора
горячего  водоснабжения,  типового договора по транспортировке горячей
воды,  типового  договора  о  подключении  к централизованным системам
горячего водоснабжения;
     3)  утверждение  порядка осуществления производственного контроля
качества питьевой воды, качества горячей воды;
     4)  утверждение  порядка осуществления контроля состава и свойств
сточных вод;
     5)  утверждение  основ  ценообразования  в  сфере водоснабжения и
водоотведения;
     6) утверждение правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения
и водоотведения;
     7)   утверждение   правил  определения  размера  инвестированного
капитала  в сфере водоснабжения и водоотведения и правил ведения учета
инвестированного капитала;
     8)  утверждение  правил расчета нормы доходности инвестированного
капитала;
     9)   утверждение   стандартов   раскрытия   информации   в  сфере
водоснабжения и водоотведения;
     10)  утверждение  правил  осуществления  контроля  за соблюдением
стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения;
     11)  утверждение  порядка разработки, согласования, утверждения и
корректировки   инвестиционных  программ  организаций,  осуществляющих
горячее  водоснабжение,  холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
требований к содержанию инвестиционных программ, а также к техническим
заданиям на разработку инвестиционных программ;
     12)  утверждение  порядка разработки, утверждения и корректировки
производственных    программ   организаций,   осуществляющих   горячее
водоснабжение,   холодное   водоснабжение   и   (или)   водоотведение,
требований к составу производственных программ;
     13)  утверждение  порядка осуществления государственного контроля
(надзора)  в  области  регулирования  тарифов  в сфере водоснабжения и
водоотведения;
     14)   утверждение   категорий  абонентов,  для  объектов  которых
устанавливаются  нормативы  допустимых  сбросов  загрязняющих веществ,
иных веществ и микроорганизмов;
     15)  утверждение  правил  отмены  решений  органов  регулирования
тарифов, принятых с нарушением законодательства Российской Федерации;
     16)   принятие   решения   об  установлении  федеральным  органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
предельных  индексов  в  среднем  по субъектам Российской Федерации, а
также определение сроков действия предельных индексов;
     17)   утверждение  порядка  и  сроков  рассмотрения  разногласий,
возникающих  между  органами  регулирования  тарифов  и организациями,
осуществляющими  горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, в отношении установленных величин тарифов;
     18)  утверждение  порядка  и  сроков  рассмотрения  в  досудебном
порядке  споров,  возникающих  между  органами  регулирования тарифов,
организациями,   осуществляющими   горячее   водоснабжение,   холодное
водоснабжение  и  (или) водоотведение, и абонентами при установлении и
(или) применении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
     19)   иные   полномочия,  предусмотренные  настоящим  Федеральным
законом и другими федеральными законами.
     2.  К  полномочиям  федерального  органа  исполнительной  власти,
осуществляющего   функции  по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому   регулированию   в  сфере  жилищно-коммунального
хозяйства, относятся:
     1)  утверждение  правил  организации  коммерческого  учета  воды,
сточных вод;
     2)    утверждение   порядка   разработки   и   утверждения   схем
водоснабжения и водоотведения, требований к их содержанию;
     3)  утверждение правил формирования и расчета целевых показателей
деятельности   организаций,   осуществляющих   горячее  водоснабжение,
холодное   водоснабжение   и   (или)  водоотведение,  и  расчета  этих
показателей;
     4)  утверждение требований к проведению технического обследования
централизованных     систем    горячего    водоснабжения,    холодного
водоснабжения и водоотведения;
     5)  утверждение порядка ведения раздельного учета затрат по видам
деятельности   организаций,   осуществляющих   горячее  водоснабжение,
холодное   водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  и  единой  системы
классификации таких затрат.
     3.  К  полномочиям  федерального  органа  исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов относятся:
     1)  установление,  изменение  предельных  индексов  в  среднем по
субъектам  Российской  Федерации  в  случае  принятия соответствующего
решения Правительством Российской Федерации;
     2)   создание   федеральной   информационной   системы   в  целях
обеспечения  доступа  к  информации  о тарифах в сфере водоснабжения и
водоотведения,  нормативах  потребления коммунальных услуг по горячему
водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению и обеспечение ее
эксплуатации;
     3) определение в целях создания и эксплуатации указанной в пункте
2  настоящей  части  федеральной  информационной системы перечня видов
информации,   предоставляемой   в  обязательном  порядке,  условий  ее
предоставления;
     4)   рассмотрение   разногласий,   возникающих   между   органами
регулирования   тарифов   и   организациями,  осуществляющими  горячее
водоснабжение,   холодное   водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  в
отношении установленных тарифов;
     5) осуществление федерального государственного контроля (надзора)
в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
     6) утверждение форм предоставления организациями, осуществляющими
горячее  водоснабжение,  холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
органами  регулирования  тарифов  информации,  подлежащей  раскрытию в
соответствии  с  настоящим Федеральным законом, правил заполнения этих
форм;
     7)  осуществление  контроля  за  соблюдением стандартов раскрытия
информации    в   сфере   водоснабжения   и   водоотведения   органами
исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов;
     8)   отмена   решений  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации в области государственного регулирования тарифов
об    утверждении   тарифов   организациям,   осуществляющим   горячее
водоснабжение,  холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принятых
ими с нарушением законодательства Российской Федерации;
     9)  согласование решений органов регулирования тарифов в случаях,
установленных   Правительством   Российской   Федерации,   в  порядке,
установленном  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
государственного регулирования тарифов;
     10)  рассмотрение  в досудебном порядке споров, возникающих между
органами регулирования тарифов, организациями, осуществляющими горячее
водоснабжение,   холодное   водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  и
абонентами  при  установлении  и  (или)  применении  тарифов  в  сфере
водоснабжения и водоотведения.
     4.  Федеральные  органы  исполнительной  власти осуществляют иные
полномочия  в  сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе издают
нормативные    правовые   акты,   регулирующие   отношения   в   сфере
водоснабжения   и   водоотведения,   в  случаях  и  пределах,  которые
предусмотрены  настоящим  Федеральным  законом,  другими  федеральными
законами,   нормативными  правовыми  актами  Правительства  Российской
Федерации.
     5.   Федеральные  органы  исполнительной  власти  в  пределах  их
полномочий  вправе  запрашивать  у организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение,   холодное   водоснабжение   и   (или)   водоотведение,
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
поселений, городских округов информацию, необходимую для осуществления
полномочий,   установленных  настоящим  Федеральным  законом,  другими
федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами Правительства
Российской   Федерации,  а  указанные  органы  и  организации  обязаны
предоставить запрашиваемую информацию.
     
              Статья 5. Полномочия органов исполнительной
             власти субъектов Российской Федерации в сфере
                     водоснабжения и водоотведения
     
     1.   К   полномочиям   органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся:
     1) установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
     2) утверждение инвестиционных программ;
     3) утверждение производственных программ;
     4)  осуществление  контроля  за  соблюдением стандартов раскрытия
информации   организациями,   осуществляющими  горячее  водоснабжение,
холодное   водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  а  также  органами
местного  самоуправления,  осуществляющими  переданные им полномочия в
области регулирования тарифов;
     5)    выбор    методов    регулирования    тарифов   организации,
осуществляющей  горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
     6)    осуществление   регионального   государственного   контроля
(надзора)  в  области  регулирования  тарифов  в сфере водоснабжения и
водоотведения;
     7)  заключение  соглашений об условиях осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
     8)  согласование  в  случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о
заключении  концессионного  соглашения  и  о конкурсной документации в
части долгосрочных параметров регулирования тарифов;
     9)  утверждение  целевых  показателей  деятельности  организаций,
осуществляющих  горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
     10)  отмена  решений  органов  местного самоуправления поселений,
городских   округов,  принятых  в  соответствии  с  переданными  им  в
соответствии  с  частью  2  настоящей  статьи полномочиями, если такие
решения противоречат законодательству Российской Федерации;
     11)  иные  полномочия  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения,
предусмотренные настоящим Федеральным законом.
     2.    Полномочия   в   сфере   водоснабжения   и   водоотведения,
предусмотренные  пунктами  1  -  3, 5, 8 и 9 части 1 настоящей статьи,
могут   передаваться   органам   местного   самоуправления  поселений,
городских округов законами субъектов Российской Федерации.
     3.  Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
пределах  их  полномочий  в сфере водоснабжения и водоотведения вправе
запрашивать   у  организаций,  осуществляющих  горячее  водоснабжение,
холодное   водоснабжение   и  (или)  водоотведение,  органов  местного
самоуправления  поселений,  городских  округов информацию, необходимую
для  осуществления  полномочий,  установленных  настоящим  Федеральным
законом,  другими федеральными законами, нормативными правовыми актами
Правительства  Российской  Федерации, а указанные органы и организации
обязаны предоставить запрашиваемую информацию.
     
                 Статья 6. Полномочия органов местного
          самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения
     
     1.  К  полномочиям  органов  местного  самоуправления  поселений,
городских  округов  по  организации  водоснабжения  и водоотведения на
соответствующих территориях относятся:
     1)  организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер
по  организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае
невозможности   исполнения   организациями,   осуществляющими  горячее
водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и  (или) водоотведение, своих
обязательств  либо в случае отказа указанных организаций от исполнения
своих обязательств;
     2)    определение    для   централизованной   системы   холодного
водоснабжения  и  (или)  водоотведения  поселения,  городского  округа
гарантирующей организации;
     3)  согласование вывода объектов централизованных систем горячего
водоснабжения,  холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт
и из эксплуатации;
     4)  утверждение  схем  водоснабжения  и  водоотведения поселений,
городских округов;
     5)  утверждение  технических заданий на разработку инвестиционных
программ;
     6) согласование инвестиционных программ;
     7)  согласование  планов  снижения  сбросов загрязняющих веществ,
иных   веществ  и  микроорганизмов  в  поверхностные  водные  объекты,
подземные  водные  объекты  и  на  водосборные  площади  (далее - план
снижения сбросов);
     8)  принятие  решений  о  порядке  и  сроках прекращения горячего
водоснабжения   с   использованием   открытых   систем  теплоснабжения
(горячего  водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты
капитального  строительства  которых  подключены  к таким системам, на
иную   систему   горячего  водоснабжения  в  случаях,  предусмотренных
настоящим Федеральным законом;
     9)  заключение  соглашений об условиях осуществления регулируемой
деятельности   в   сфере  водоснабжения  и  водоотведения  в  случаях,
предусмотренных настоящим Федеральным законом;
     10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
     2.  Полномочия  органов  местного  самоуправления внутригородских
муниципальных  образований  городов  федерального  значения  Москвы  и
Санкт-Петербурга    по    организации    водоснабжения   населения   и
водоотведения  на  территориях  этих образований определяются законами
субъектов  Российской Федерации - городов федерального значения Москвы
и Санкт-Петербурга с учетом положений настоящего Федерального закона.
     3.  В  случае,  если  законами  субъектов  Российской Федерации -
городов  федерального  значения  Москвы и Санкт-Петербурга полномочия,
указанные  в  части 1 настоящей статьи, не отнесены к перечню вопросов
местного   значения,   полномочия,  установленные  настоящей  статьей,
осуществляются  органами  государственной  власти субъектов Российской
Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
     4.  Органы местного самоуправления поселений, городских округов в
пределах  их  полномочий  в сфере водоснабжения и водоотведения вправе
запрашивать   у  организаций,  осуществляющих  горячее  водоснабжение,
холодное  водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую
для  осуществления  полномочий,  установленных  настоящим  Федеральным
законом,  а  указанные  организации обязаны предоставить запрашиваемую
информацию.
     5.   Решение   органа   местного   самоуправления,   принятое   в
соответствии  с  переданными  им  в  соответствии  с частью 2 статьи 5
настоящего  Федерального  закона полномочиями, подлежит отмене органом
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации в случае, если
такое решение противоречит законодательству Российской Федерации.
     
         Глава 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
                ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
     
             Статья 7. Общие правила осуществления горячего
         водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения
     
     1.     Водоснабжение    и    водоотведение    с    использованием
централизованных     систем    горячего    водоснабжения,    холодного
водоснабжения   и  (или)  водоотведения  осуществляются  на  основании
договоров    горячего   водоснабжения,   холодного   водоснабжения   и
водоотведения.  Холодное  и  горячее  водоснабжение  с  использованием
нецентрализованных   систем   соответственно   холодного   и  горячего
водоснабжения   осуществляются   на  основании  соглашений  с  лицами,
эксплуатирующими указанные системы.
     2.   Абоненты,   объекты   капитального   строительства   которых
подключены   к   централизованной   системе  холодного  водоснабжения,
заключают    с   гарантирующими   организациями   договоры   холодного
водоснабжения.
     3.   Абоненты,   объекты   капитального   строительства   которых
подключены   к  закрытой  системе  горячего  водоснабжения,  заключают
договоры  горячего  водоснабжения  с организацией, эксплуатирующей эту
систему.
     4.   Абоненты,   объекты   капитального   строительства   которых
подключены к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения),
заключают   договоры   теплоснабжения   и   поставки  горячей  воды  в
соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".
     5.   Абоненты,   объекты   капитального   строительства   которых
подключены  к  централизованной  системе  водоотведения,  заключают  с
гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты
капитального   строительства  которых  подключены  к  централизованной
системе  водоснабжения  и  не  подключены  к  централизованной системе
водоотведения,   заключают   договор   водоотведения  с  гарантирующей
организацией  либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких
бытовых  отходов  и  имеющей  договор  водоотведения  с  гарантирующей
организацией.
     6. По предложению гарантирующей организации с абонентами, объекты
капитального   строительства  которых  подключены  к  централизованной
системе  холодного  водоснабжения  и водоотведения, заключается единый
договор холодного водоснабжения и водоотведения.
     7.  До  определения  гарантирующей организации, а также в случае,
если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей
12  настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и
(или)   водоотведения   заключаются   с  организацией,  осуществляющей
холодное  водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или)
канализационным   сетям   которой   подключены   объекты  капитального
строительства абонента.
     8.  Организация,  осуществляющая  холодное  водоснабжение и (или)
водоотведение,   в  течение  шести  месяцев  с  даты  наделения  ее  в
соответствии  со  статьей  12  настоящего Федерального закона статусом
гарантирующей   организации   обязана   направить  абонентам,  объекты
капитального   строительства  которых  подключены  к  централизованным
системам  холодного  водоснабжения  и (или) водоотведения и которые не
имеют  соответствующего  договора  с  этой организацией, предложения о
заключении  договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения
(единых  договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в
течение  30  дней  с  момента поступления ему предложения о заключении
договора  (договоров)  обязан заключить указанный договор (договоры) с
гарантирующей  организацией либо представить гарантирующей организации
письменный  отказ от заключения такого договора (договоров). В случае,
если  по  истечении  этого срока абонент не подписал указанный договор
(договоры)  или  не представил письменный отказ от заключения договора
(договоров), договор (договоры) считается заключенным.
     9.   В   случае   отсутствия  на  территории  (части  территории)
поселения,   городского   округа  централизованной  системы  холодного
водоснабжения  органы  местного  самоуправления  поселения, городского
округа   организуют   нецентрализованное   холодное  водоснабжение  на
соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы
холодного  водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с
правилами   холодного  водоснабжения  и  водоотведения,  утвержденными
Правительством Российской Федерации.
     10.  В  случае,  если  сточные  воды,  принимаемые  от абонента в
централизованную    систему   водоотведения,   содержат   загрязняющие
вещества,  иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на
работу  такой  системы,  абонент  обязан  компенсировать  организации,
осуществляющей   водоотведение,   расходы,   связанные   с  негативным
воздействием   указанных   веществ   и   микроорганизмов   на   работу
централизованной  системы  водоотведения, в размере и порядке, которые
установлены   правилами   холодного   водоснабжения  и  водоотведения,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
     11. Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение
осуществляются  в  соответствии  с  правилами горячего водоснабжения и
правилами   холодного  водоснабжения  и  водоотведения,  утверждаемыми
Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно:
     1)  порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения,
водоотведения,  транспортировки  воды  и  (или)  сточных  вод, порядок
отказа   от   исполнения  договора  горячего  водоснабжения,  договора
холодного   водоснабжения,   договора   водоотведения,   в  том  числе
особенности  применения  этих  мер  в  отношении  отдельных  категорий
абонентов  и  в  случае  невыполнения абонентами своих обязательств по
таким договорам;
     2)  виды  централизованных  систем  водоотведения  и  особенности
приема сточных вод в такие системы;
     3)  требования  к  составу  и  свойствам сточных вод, отводимых в
централизованные   системы   водоотведения,  устанавливаемые  в  целях
предотвращения  негативного  воздействия  на  работу  централизованной
системы водоотведения, в том числе с учетом видов таких систем;
     4) категории абонентов и организаций, осуществляющих регулируемые
виды  деятельности  в  сфере  водоотведения,  обязанных  устанавливать
приборы учета сточных вод;
     5)  порядок установления абонентам нормативов по объему отводимых
в централизованные системы водоотведения сточных вод;
     6)  порядок  осуществления  контроля  за  соблюдением  абонентами
нормативов    по   объему   отводимых   в   централизованные   системы
водоотведения  сточных  вод, а также порядок определения размера платы
абонентов при несоблюдении указанных нормативов;
     7)  порядок  подачи  абонентами  декларации о составе и свойствах
сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее
- декларация о составе и свойствах сточных вод);
     8)    порядок    предоставления    организацией,   осуществляющей
водоотведение,    в   территориальные   органы   федерального   органа
исполнительной  власти,  осуществляющего государственный экологический
надзор,  информации  об  изменении  состава  и  свойств сточных вод по
сравнению  с  заявленными абонентом в декларации о составе и свойствах
сточных вод;
     9) иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
     
               Статья 8. Обеспечение эксплуатации систем
                     водоснабжения и водоотведения
     
     1.  Организации,  осуществляющие  горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  обязаны  обеспечивать горячее
водоснабжение,  холодное  водоснабжение,  водоотведение,  осуществлять
иную  регулируемую  деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения
путем   эксплуатации   централизованных  и  нецентрализованных  систем
горячего   водоснабжения,  холодного  водоснабжения,  централизованных
систем   водоотведения   или   отдельных   объектов   таких  систем  в
соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
     2.  Физическое  лицо,  являющееся  собственником централизованных
систем   горячего   водоснабжения,  холодного  водоснабжения  и  (или)
водоотведения,  обязано заключить договор с организацией, на основании
которого организация будет осуществлять эксплуатацию указанных систем.
     3.  Организация,  заключившая  договор аренды сроком более чем на
один  год  или  концессионное  соглашение,  объектами которых являются
централизованные    системы    горячего    водоснабжения,    холодного
водоснабжения  и  (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем,
обязана  в  течение  трех месяцев со дня заключения указанных договора
или  соглашения получить лицензии на осуществление видов деятельности,
связанных   с   осуществлением   горячего   водоснабжения,   холодного
водоснабжения и (или) водоотведения.
     4.  Организации,  осуществляющие  горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию
централизованных     систем    горячего    водоснабжения,    холодного
водоснабжения  и  (или)  водоотведения  или  отдельных  объектов таких
систем,  за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
     5.  В  случае  выявления  бесхозяйных  объектов  централизованных
систем   горячего   водоснабжения,  холодного  водоснабжения  и  (или)
водоотведения,  в  том  числе  водопроводных  и канализационных сетей,
путем   эксплуатации  которых  обеспечиваются  водоснабжение  и  (или)
водоотведение,     эксплуатация    таких    объектов    осуществляется
гарантирующей  организацией  либо  организацией,  которая осуществляет
горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и
водопроводные  и  (или)  канализационные  сети которой непосредственно
присоединены  к  указанным  бесхозяйным  объектам  (в случае выявления
бесхозяйных  объектов  централизованных  систем горячего водоснабжения
или   в   случае,  если  гарантирующая  организация  не  определена  в
соответствии  со  статьей  12  настоящего Федерального закона), со дня
подписания  с  органом  местного  самоуправления поселения, городского
округа  передаточного  акта  указанных  объектов до признания на такие
объекты   права   собственности   или  до  принятия  их  во  владение,
пользование  и  распоряжение  оставившим такие объекты собственником в
соответствии с гражданским законодательством.
     6.  Расходы  организации,  осуществляющей  горячее водоснабжение,
холодное   водоснабжение   и   (или)  водоотведение,  на  эксплуатацию
бесхозяйных  объектов  централизованных систем горячего водоснабжения,
холодного  водоснабжения  и  (или) водоотведения, учитываются органами
регулирования    тарифов   при   установлении   тарифов   в   порядке,
установленном   основами   ценообразования  в  сфере  водоснабжения  и
водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
     7.   В   случае,   если  снижение  качества  воды  происходит  на
бесхозяйных  объектах  централизованных систем горячего водоснабжения,
холодного  водоснабжения,  организация,  которая  осуществляет горячее
водоснабжение,    холодное   водоснабжение   и   эксплуатирует   такие
бесхозяйные  объекты,  обязана  не  позднее  чем через два года со дня
передачи  в  эксплуатацию  этих  объектов  обеспечить  водоснабжение с
использованием  таких  объектов  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  устанавливающим  требования к качеству горячей
воды,  питьевой  воды, если меньший срок не установлен утвержденными в
соответствии  с  настоящим  Федеральным законом планами мероприятий по
приведению  качества  горячей  воды,  питьевой  воды  в соответствие с
установленными    требованиями.    На   указанный   срок   допускается
несоответствие   качества   подаваемой  горячей  воды,  питьевой  воды
установленным требованиям, за исключением показателей качества горячей
воды, питьевой воды, характеризующих ее безопасность.
     
              Статья 9. Особенности распоряжения объектами
       централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
           водоснабжения и (или) водоотведения, находящимися
           в государственной или муниципальной собственности
     
     1.   Объекты   централизованных  систем  горячего  водоснабжения,
холодного  водоснабжения  и  (или)  водоотведения,  нецентрализованных
систем  холодного  водоснабжения,  находящиеся  в  государственной или
муниципальной   собственности,   не   подлежат  отчуждению  в  частную
собственность,  за  исключением  случаев  приватизации государственных
унитарных  предприятий  и муниципальных унитарных предприятий, которым
такие  объекты  предоставлены  на  праве хозяйственного ведения, путем
преобразования таких предприятий в акционерные общества.
     2.  При наличии в государственной или муниципальной собственности
акций  акционерного  общества,  долей  в  уставных капиталах обществ с
ограниченной   ответственностью,  в  собственности  которых  находятся
объекты  централизованных  систем  горячего  водоснабжения,  холодного
водоснабжения и (или) водоотведения, представляющих на момент принятия
соответствующего  решения более 50 процентов голосов на общем собрании
акционеров,  на  общем  собрании  участников  обществ  с  ограниченной
ответственностью,   залог   и   отчуждение   указанных  акций,  долей,
увеличение   уставного   капитала   допускаются   только  при  условии
сохранения  в  государственной или муниципальной собственности акций в
размере  не  менее  50  процентов  голосов плюс одна голосующая акция,
долей в размере не менее 50 процентов плюс один голос.
     
             Статья 10. Обеспечение безопасной эксплуатации
       централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
        водоснабжения и водоотведения, нецентрализованных систем
            горячего водоснабжения, холодного водоснабжения
     
     1. Собственники и иные законные владельцы централизованных систем
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
нецентрализованных    систем    горячего    водоснабжения,   холодного
водоснабжения  и  их  отдельных  объектов, организации, осуществляющие
горячее  водоснабжение,  холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных
объектов,  направленные на их защиту от угроз техногенного, природного
характера   и  террористических  актов,  предотвращение  возникновения
аварийных   ситуаций,   снижение   риска   и   смягчение   последствий
чрезвычайных ситуаций.
     2.   Входящие   в   состав   централизованных   систем   горячего
водоснабжения,   холодного   водоснабжения   и   (или)  водоотведения,
нецентрализованных    систем    горячего    водоснабжения,   холодного
водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического
обеспечения,  а  также  связанные  с  такими  зданиями  и сооружениями
процессы  проектирования  (включая изыскания), строительства, монтажа,
наладки,  эксплуатации  и  утилизации  (сноса)  должны соответствовать
требованиям  Федерального  закона  от  30  декабря  2009 года N 384-ФЗ
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
     
                 Статья 11. Взаимодействие организаций,
             осуществляющих горячее водоснабжение, холодное
                  водоснабжение и (или) водоотведение
     
     1.   В   целях   обеспечения  горячего  водоснабжения,  холодного
водоснабжения   и  (или)  водоотведения  организации,  эксплуатирующие
отдельные  объекты  централизованных  систем  горячего  водоснабжения,
холодного  водоснабжения  и (или) водоотведения, заключают договоры по
водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды
(горячей  воды),  по  транспортировке  сточных вод, по очистке сточных
вод,  по  обращению  с  осадком  сточных  вод  и  (или) иные договоры,
необходимые   для   обеспечения   горячего   водоснабжения,  холодного
водоснабжения и (или) водоотведения.
     2.  Указанные  в  части 1 настоящей статьи договоры заключаются в
соответствии    с    гражданским    законодательством.   Договоры   по
транспортировке  воды  (горячей  воды)  и  договоры по транспортировке
сточных вод заключаются в соответствии с гражданским законодательством
с учетом положений статей 16 и 17 настоящего Федерального закона.
     3.  Собственники  и иные законные владельцы водопроводных и (или)
канализационных  сетей  не вправе препятствовать транспортировке по их
водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях
обеспечения  горячего  водоснабжения,  холодного водоснабжения и (или)
водоотведения  абонентов,  объекты  капитального строительства которых
подключены   к  таким  сетям,  а  также  до  установления  тарифов  на
транспортировку   воды   по  таким  водопроводным  сетям  и  (или)  на
транспортировку  сточных  вод по таким канализационным сетям требовать
возмещения   затрат   на   эксплуатацию  этих  водопроводных  и  (или)
канализационных сетей.
     
               Статья 12. Гарантирующая организация и ее
          отношения с организациями, осуществляющими холодное
                  водоснабжение и (или) водоотведение
     
     1.  Органы  местного  самоуправления поселений, городских округов
для  каждой  централизованной  системы холодного водоснабжения и (или)
водоотведения  определяют  гарантирующую  организацию  и устанавливают
зоны   ее   деятельности.   Для   централизованных   ливневых   систем
водоотведения гарантирующая организация не определяется.
     2.  Организация,  осуществляющая  холодное  водоснабжение и (или)
водоотведение  и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные
сети,   наделяется   статусом   гарантирующей   организации,   если  к
водопроводным   и   (или)   канализационным   сетям  этой  организации
присоединено  наибольшее  количество  абонентов  из  всех организаций,
осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
     3.  Решение  органа местного самоуправления поселения, городского
округа  о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение
и  (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием
зоны  ее  деятельности  в  течение  трех  дней  со  дня  его  принятия
направляется  указанной организации и размещается на официальном сайте
такого  органа в сети "Интернет" (в случае отсутствия указанного сайта
на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").
     4.   Гарантирующая   организация   обязана   обеспечить  холодное
водоснабжение   и   (или)   водоотведение   в   случае,  если  объекты
капитального  строительства  абонентов  присоединены  в  установленном
порядке  к  централизованной  системе  холодного водоснабжения и (или)
водоотведения   в   пределах  зоны  деятельности  такой  гарантирующей
организации.  Гарантирующая  организация  заключает  с  организациями,
осуществляющими   эксплуатацию   объектов   централизованной   системы
холодного  водоснабжения  и (или) водоотведения, договоры, необходимые
для  обеспечения  надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и
(или)  водоотведения  в  соответствии  с требованиями законодательства
Российской Федерации.
     5.     Организации,     эксплуатирующие     отдельные     объекты
централизованной    системы    холодного    водоснабжения    и   (или)
водоотведения,   обязаны   заключить   с  гарантирующей  организацией,
определенной  в  отношении  такой  централизованной  системы холодного
водоснабжения  и  (или)  водоотведения,  договор по водоподготовке, по
транспортировке  воды  и (или) договор по транспортировке сточных вод,
по  очистке  сточных  вод,  а  также  иные  договоры,  необходимые для
обеспечения    холодного    водоснабжения   и   (или)   водоотведения.
Гарантирующая  организация  обязана  оплачивать  указанные  услуги  по
тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
     6.     Организации,     эксплуатирующие     отдельные     объекты
централизованной    системы    холодного    водоснабжения    и   (или)
водоотведения,  обязаны  осуществлять  забор,  водоподготовку  и (или)
транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного
водоснабжения   абонентов,  подключенных  к  централизованной  системе
холодного  водоснабжения.  Организации, осуществляющие транспортировку
холодной  воды,  обязаны  приобретать у гарантирующей организации воду
для  удовлетворения  собственных  нужд, включая потери в водопроводных
сетях таких организаций.
     7.     Организации,     эксплуатирующие     отдельные     объекты
централизованной    системы    холодного    водоснабжения    и   (или)
водоотведения,  обязаны  по  требованию  гарантирующей  организации, с
которой  заключены  указанные в части 5 настоящей статьи договоры, при
наличии технической возможности оборудовать приборами учета воды точки
присоединения    к    другим    водопроводным    сетям,   входящим   в
централизованную    систему    холодного    водоснабжения    и   (или)
водоотведения,  создать  места  отбора  проб  воды и обеспечить доступ
представителям  указанной гарантирующей организации или по ее указанию
представителям иной организации к таким приборам учета и местам отбора
проб воды.
     
        Статья 13. Договор горячего или холодного водоснабжения
     
     1.  По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также
-   договор   водоснабжения)   организация,   осуществляющая   горячее
водоснабжение  или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту
через  присоединенную  водопроводную  сеть  горячую,  питьевую и (или)
техническую   воду  установленного  качества  в  объеме,  определенном
договором  водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду
и   соблюдать   предусмотренный   договором   водоснабжения  режим  ее
потребления,  обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его
ведении  водопроводных  сетей  и  исправность используемых им приборов
учета.
     2.  К  договору водоснабжения применяются положения о договоре об
энергоснабжении,   предусмотренные   Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,  если  иное  не  установлено настоящим Федеральным законом,
принятыми   в   соответствии   с  ним  нормативными  правовыми  актами
Российской    Федерации    и   не   противоречит   существу   договора
водоснабжения.
     3. Договор водоснабжения является публичным договором.
     4. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное
водоснабжение,  вправе отказаться от заключения договора водоснабжения
в  случае  подключения  сетей  или  объекта капитального строительства
абонента   к   централизованной  системе  водоснабжения  с  нарушением
технических   условий   на   подключение  или  в  случае  самовольного
подключения лицом объекта капитального строительства к такой системе.
     5. Существенными условиями договора водоснабжения являются:
     1)  предмет  договора,  режим  подачи воды (гарантированный объем
подачи   воды  (в  том  числе  при  холодном  водоснабжении  на  нужды
пожаротушения),   гарантированный  уровень  давления  воды  в  системе
водоснабжения  в  месте  присоединения), определяемый в соответствии с
техническими   условиями   на   подключение  к  системе  водоснабжения
(водопроводным сетям);
     2) сроки осуществления подачи воды;
     3)  качество  воды,  в  том  числе  температура подаваемой воды в
случае заключения договора горячего водоснабжения;
     4) порядок контроля качества воды;
     5) условия прекращения или ограничения подачи воды;
     6) порядок осуществления учета поданной воды;
     7) сроки и порядок оплаты по договору;
     8)  границы  эксплуатационной  ответственности  по  водопроводным
сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или
холодное   водоснабжение,   определенные   по   признаку  обязанностей
(ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;
     9) права и обязанности сторон по договору;
     10)  ответственность  в  случае  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;
     11)   порядок   урегулирования   разногласий,  возникающих  между
сторонами по договору;
     12)   порядок   обеспечения   абонентом   доступа  представителям
организации,   осуществляющей   горячее   водоснабжение  или  холодное
водоснабжение,  или  по  ее указанию представителям иной организации к
водопроводным  сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях
определения  объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего
водоснабжения) и определения качества воды;
     13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения,
правилами   холодного  водоснабжения  и  водоотведения,  утвержденными
Правительством Российской Федерации.
     6.  Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору
водоснабжения  осуществляется  по  тарифам  на  горячую  воду (горячее
водоснабжение),   питьевую   воду  (питьевое  водоснабжение)  и  (или)
техническую воду.
     7.  Местом  исполнения  обязательств организацией, осуществляющей
горячее  водоснабжение  или  холодное водоснабжение, является точка на
границе  эксплуатационной ответственности абонента и такой организации
по   водопроводным   сетям,   если  иное  не  предусмотрено  договором
водоснабжения.
     8.    Договоры   горячего   водоснабжения,   договоры   холодного
водоснабжения  заключаются в соответствии с типовым договором горячего
водоснабжения    и    типовым   договором   холодного   водоснабжения,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
     
                    Статья 14. Договор водоотведения
     
     1.   По   договору   водоотведения   организация,  осуществляющая
водоотведение,  обязуется  осуществлять  прием  сточных вод абонента в
централизованную    систему    водоотведения    и    обеспечивать   их
транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать
требования  к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные
законодательством   Российской   Федерации,  производить  организации,
осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
     2.  К  договору  водоотведения  применяются  положения договора о
возмездном   оказании   услуг,  предусмотренные  Гражданским  кодексом
Российской  Федерации,  если иное не установлено настоящим Федеральным
законом,  принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами
Российской    Федерации    и   не   противоречит   существу   договора
водоотведения.
     3. Договор водоотведения является публичным договором.
     4.  Организация,  осуществляющая водоотведение, вправе отказаться
от  заключения  договора  водоотведения  в  случае подключения объекта
капитального   строительства   абонента   к  централизованной  системе
водоотведения  с  нарушением  технических условий на подключение или в
случае    самовольного    подключения   лицом   объекта   капитального
строительства к такой системе.
     5. Существенными условиями договора водоотведения являются:
     1) предмет договора, режим приема сточных вод;
     2) порядок учета принимаемых сточных вод;
     3) условия прекращения или ограничения приема сточных вод;
     4)  места  и  порядок  отбора проб сточных вод, порядок доступа к
местам   отбора   проб   представителям   организации,  осуществляющей
водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации;
     5)  порядок  декларирования  состава  и  свойств сточных вод (для
абонентов,  которые  обязаны подавать декларацию о составе и свойствах
сточных вод);
     6)   порядок   контроля   за  соблюдением  абонентами  нормативов
допустимых  сбросов,  лимитов  на  сбросы  и  показателей декларации о
составе  и  свойствах сточных вод (для абонентов, в отношении объектов
которых  устанавливаются  такие  нормативы  или  лимиты), требований к
составу  и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения
негативного    воздействия    на   работу   централизованной   системы
водоотведения;
     7) сроки и порядок оплаты по договору;
     8) права и обязанности сторон по договору;
     9) ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязательств, предусмотренных договором;
     10)   порядок   урегулирования   разногласий,  возникающих  между
сторонами по договору;
     11)    границы    эксплуатационной   ответственности   по   сетям
водоотведения  абонента  и  организации, осуществляющей водоотведение,
определенные    по    признаку   обязанностей   (ответственности)   за
эксплуатацию этих сетей;
     12)   порядок   обеспечения   абонентом   доступа  представителям
организации,   осуществляющей   водоотведение,   или  по  ее  указанию
представителям  иной  организации к канализационным сетям (контрольным
канализационным  колодцам)  и  приборам  учета  сточных  вод  в  целях
определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств;
     13) иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения
и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
     6.  Оплата  услуг  по  договору  водоотведения  осуществляется  в
соответствии с тарифами на водоотведение.
     7.  Местом  исполнения  обязательств организацией, осуществляющей
водоотведение,    является    точка    на   границе   эксплуатационной
ответственности  абонента и этой организации по канализационным сетям,
если иное не предусмотрено договором водоотведения.
     8.  Договоры  водоотведения  заключаются в соответствии с типовым
договором   водоотведения,   утвержденным   Правительством  Российской
Федерации.
     
                  Статья 15. Единый договор холодного
                     водоснабжения и водоотведения
     
     1. В случае заключения единого договора холодного водоснабжения и
водоотведения  такой  договор  должен  содержать существенные условия,
установленные  настоящим  Федеральным  законом для договоров холодного
водоснабжения и водоотведения.
     2.   К   отношениям   сторон   по   единому   договору  холодного
водоснабжения  и  водоотведения  применяются  в соответствующих частях
правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное
не вытекает из соглашения сторон или существа договора.
     3.   Единые  договоры  холодного  водоснабжения  и  водоотведения
заключаются  в  соответствии  с  типовым  единым  договором  холодного
водоснабжения  и водоотведения, утвержденным Правительством Российской
Федерации.
     
                 Статья 16. Договор по транспортировке
                       горячей или холодной воды
     
     1.  По  договору  по  транспортировке  горячей  или холодной воды
(далее - договор по транспортировке воды) организация, эксплуатирующая
водопроводные    сети,   обязуется   осуществлять   организационно   и
технологически    связанные   действия,   обеспечивающие   поддержание
водопроводных  сетей  и сооружений на них в состоянии, соответствующем
установленным  законодательством  Российской  Федерации требованиям, и
обеспечивать   транспортировку  воды  с  учетом  допустимых  изменений
качества  воды  от  точки  приема  до  точки  подачи, расположенных на
границе   эксплуатационной   ответственности   такой   организации,  а
гарантирующая  организация  (иная  организация, осуществляющая горячее
водоснабжение   или   холодное   водоснабжение)  обязуется  оплачивать
указанные  услуги,  а  также  обеспечивать подачу определенного объема
воды установленного качества.
     2.  Существенными  условиями  договора  по  транспортировке  воды
являются:
     1) предмет договора;
     2)  максимальная величина мощности (нагрузки) водопроводных сетей
и  сооружений  на  них  с  распределением  указанной величины мощности
(нагрузки)   по   каждой  точке  присоединения  к  водопроводной  сети
абонентов;
     3)  заявленная  величина  мощности (нагрузки), в пределах которой
организация,  эксплуатирующая  водопроводные  сети,  принимает на себя
обязательства обеспечить транспортировку воды;
     4) допустимые изменения качества воды при ее транспортировке;
     5) допустимые изменения температуры воды при ее транспортировке в
случае заключения договора по транспортировке горячей воды;
     6)   порядок   учета   и  оплаты  тепловой  энергии,  затраченной
транспортирующей   организацией,   в  случае  заключения  договора  по
транспортировке горячей воды;
     7)  условия  прекращения  или ограничения транспортировки воды, в
том числе на период ремонтных работ;
     8)  условия  содержания  водопроводных сетей и сооружений на них,
состав и сроки проведения регламентных технических работ;
     9) порядок учета поданной (полученной) воды;
     10) сроки и порядок оплаты по договору;
     11) права и обязанности сторон по договору;
     12)   границы   эксплуатационной   ответственности   организации,
эксплуатирующей  водопроводные  сети,  и  гарантирующей организации по
водопроводным   сетям   (иной   организации,   осуществляющей  горячее
водоснабжение  или  холодное  водоснабжение), определенные по признаку
обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих систем или сетей;
     13) места отбора проб воды;
     14)  порядок  обеспечения  доступа  представителям  гарантирующей
организации  (иной  организации,  осуществляющей горячее водоснабжение
или  холодное  водоснабжение)  или  по ее указанию представителям иной
организации  к  водопроводным  сетям  и сооружениям на них, к приборам
учета  в  целях  определения  объема  поданной  воды,  определения  ее
качества;
     15) ответственность сторон по договору по транспортировке воды;
     16) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения,
правилами   холодного  водоснабжения  и  водоотведения,  утвержденными
Правительством Российской Федерации.
     3. Оплата услуг по транспортировке воды осуществляется по тарифам
на транспортировку воды.
     4.  Местом  исполнения  обязательств организации, эксплуатирующей
водопроводные   сети,   является  точка  на  границе  эксплуатационной
ответственности этой организации, если иное не предусмотрено договором
по транспортировке горячей или холодной воды.
     5.   Договоры   по  транспортировке  горячей  воды,  договоры  по
транспортировке  холодной  воды  заключаются  в соответствии с типовым
договором  по  транспортировке  горячей  воды  и  типовым договором по
транспортировке    холодной    воды    соответственно,   утвержденными
Правительством Российской Федерации.
     
           Статья 17. Договор по транспортировке сточных вод
     
     1.  По  договору  по  транспортировке  сточных  вод  организация,
эксплуатирующая    канализационные    сети,   обязуется   осуществлять
организационно  и  технологически  связанные  действия, обеспечивающие
поддержание  канализационных  сетей  и  сооружений на них в состоянии,
соответствующем  установленным  законодательством Российской Федерации
требованиям,  контроль  за составом принимаемых в канализационную сеть
сточных  вод  и  транспортировку  сточных вод в соответствии с режимом
приема  (отведения)  сточных  вод от точки приема сточных вод до точки
отведения  сточных  вод,  расположенных  на  границе  эксплуатационной
ответственности   организации,   а   гарантирующая  организация  (иная
организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные
воды  в  соответствии  с  режимом  приема  сточных  вод и требованиями
настоящего  Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке
сточных вод.
     2.   Существенными   условиями   договора   оказания   услуг   по
транспортировке сточных вод являются:
     1) предмет договора;
     2) режим приема (отведения) сточных вод;
     3)   условия   и   порядок  прекращения  или  ограничения  приема
(отведения) сточных вод, в том числе на период ремонтных работ;
     4)  порядок  учета отводимых сточных вод и контроль за составом и
свойствами отводимых сточных вод;
     5)   порядок  обеспечения  доступа  представителям  гарантирующей
организации (иной организации, осуществляющей водоотведение) или по ее
указанию  представителям  иной  организации  к  канализационным сетям,
контрольным   канализационным   колодцам  и  приборам  учета  в  целях
определения  объема  принятых (отведенных) сточных вод, определения их
состава и свойств;
     6) сроки и порядок оплаты оказанных услуг по договору;
     7) права и обязанности сторон по договору;
     8)    границы   эксплуатационной   ответственности   организации,
эксплуатирующей  канализационные  сети,  и  гарантирующей  организации
(иной  организации,  осуществляющей  водоотведение) по канализационным
сетям,  которые  определены по признаку обязанностей (ответственности)
за эксплуатацию этих систем или сетей;
     9)   порядок   контроля   за  соблюдением  абонентами  нормативов
допустимых  сбросов  (лимитов на сбросы) и информирования о превышении
установленных нормативов (лимитов);
     10) ответственность сторон по договору по транспортировке сточных
вод;
     11) иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения
и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
     3.  Оплата услуг по транспортировке сточных вод осуществляется по
тарифам на транспортировку сточных вод.
     4.  Местом  исполнения  обязательств организации, эксплуатирующей
канализационные  сети,  является  точка  на  границе  эксплуатационной
ответственности   такой   организации,   если  иное  не  предусмотрено
договором по транспортировке сточных вод.
     5.   Договоры   по  транспортировке  сточных  вод  заключаются  в
соответствии  с  типовым  договором  по  транспортировке  сточных вод,
утвержденным Правительством Российской Федерации.
     
              Статья 18. Подключение объектов капитального
          строительства к централизованным системам холодного
                     водоснабжения и водоотведения
     
     1.  Подключение  объектов капитального строительства, в том числе
водопроводных   и  (или)  канализационных  сетей,  к  централизованным
системам  холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также -
подключение)   осуществляется   на   основании  заявления  в  порядке,
установленном  законодательством  о градостроительной деятельности для
подключения    объектов    капитального    строительства    к    сетям
инженерно-технического    обеспечения,    с    учетом    особенностей,
предусмотренных  настоящим  Федеральным  законом и правилами холодного
водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской
Федерации.
     2.  Лица,  обратившиеся  в  организацию,  осуществляющую холодное
водоснабжение   и  (или)  водоотведение,  с  заявлением  о  заключении
договора    подключения    к    централизованной   системе   холодного
водоснабжения   и   (или)  водоотведения,  в  том  числе  застройщики,
планирующие   подключение   к   централизованной   системе   холодного
водоснабжения  и  (или)  водоотведения  (далее - заявители), заключают
договоры   о   подключении   к   централизованной   системе  холодного
водоснабжения  и  (или)  водоотведения и вносят плату за подключение к
централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения
в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
     3.  Договор  о  подключении к централизованным системам холодного
водоснабжения  и  (или)  водоотведения (далее - договор о подключении)
является    публичным   для   организаций,   осуществляющих   холодное
водоснабжение и (или) водоотведение.
     4.    При   наличии   технической   возможности   подключения   к
централизованной   системе  холодного  водоснабжения  и  водоотведения
(далее  - техническая возможность подключения) и при наличии свободной
мощности,  необходимой  для  осуществления  холодного  водоснабжения и
(или)     водоотведения,    организация,    осуществляющая    холодное
водоснабжение  и  (или)  водоотведение, не вправе отказать заявителю в
заключении договора о подключении.
     5.   При   отсутствии   технической   возможности  подключения  к
централизованной  системе  холодного  водоснабжения  и  (или)  системе
водоотведения  вследствие  отсутствия  свободной мощности, необходимой
для  осуществления  холодного  водоснабжения  и (или) водоотведения на
момент   обращения   заявителя,   но  при  наличии  в  утвержденной  в
установленном    порядке    инвестиционной    программе   мероприятий,
обеспечивающих   техническую   возможность  подключения,  организация,
осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе
отказать   заявителю   в  заключении  договора  о  подключении.  Сроки
подключения  такого  объекта  устанавливаются с учетом плановых сроков
реализации соответствующих мероприятий инвестиционной программы.
     6.   Сроки   подключения  к  централизованной  системе  холодного
водоснабжения   и   (или)   водоотведения,   в   том  числе  в  случае
необходимости  реализации мероприятий инвестиционной программы в целях
подключения    объектов    капитального    строительства    заявителя,
устанавливаются  правилами  холодного  водоснабжения  и водоотведения,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
     7.  При отсутствии технической возможности подключения вследствие
отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного
водоснабжения и (или) водоотведения, и при отсутствии в инвестиционной
программе    мероприятий,   обеспечивающих   техническую   возможность
подключения,  организация,  осуществляющая  холодное  водоснабжение  и
(или)  водоотведение,  в  течение 30 дней со дня поступления обращения
заявителя  обращается  в  уполномоченный  орган  исполнительной власти
субъекта  Российской Федерации (орган местного самоуправления в случае
передачи   полномочий   по   утверждению  инвестиционных  программ)  с
предложением  о  включении  в  инвестиционную  программу  мероприятий,
обеспечивающих    техническую    возможность    подключения    объекта
капитального строительства заявителя, и об учете расходов, связанных с
подключением,  при  установлении тарифов этой организации на очередной
период регулирования.
     8. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации  (орган местного самоуправления в случае передачи полномочий
по  утверждению  инвестиционных  программ)  в  течение  30 дней с даты
поступления   указанного   в   части   7  настоящей  статьи  обращения
рассматривает  такое  обращение  и  принимает  решение  о  включении в
инвестиционную   программу   мероприятий,  обеспечивающих  техническую
возможность   подключения,  финансовые  потребности,  необходимые  для
обеспечения технической возможности подключения, или решение об отказе
во  включении  в  инвестиционную  программу  указанных  мероприятий  с
обоснованием  принятого  решения  и  направляет уведомление о принятом
решении  в  организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или)
водоотведение.
     9. В случае принятия уполномоченным органом исполнительной власти
субъекта  Российской  Федерации  (органом  местного  самоуправления  в
случае  передачи  полномочий  по  утверждению инвестиционных программ)
решения   о   включении   в   инвестиционную   программу  мероприятий,
обеспечивающих   техническую   возможность   подключения,   финансовые
потребности организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или)
водоотведение,  необходимые  для  обеспечения  технической возможности
подключения, учитываются при установлении тарифов такой организации на
очередной   период   регулирования,  сроки  осуществления  подключения
устанавливаются  в  соответствии со сроками завершения реализации этих
мероприятий.
     10.  Если  в  течение  30  дней  с  даты  обращения  организации,
осуществляющей   холодное   водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  о
корректировке  инвестиционной программы и об учете расходов, связанных
с подключением, при установлении тарифов этой организации на очередной
период  регулирования  в  соответствии  с частью 7 настоящей статьи от
уполномоченного   органа  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации (органа местного самоуправления в случае передачи полномочий
по  утверждению  инвестиционных  программ)  не  получено уведомление о
принятом решении, обращение такой организации считается согласованным.
В  таком  случае  организация,  осуществляющая  холодное водоснабжение
(или)   водоотведение,  не  вправе  отказать  заявителю  в  заключении
договора о подключении.
     11.   Уполномоченный   орган   исполнительной   власти   субъекта
Российской  Федерации (орган местного самоуправления в случае передачи
полномочий  по  утверждению  инвестиционных  программ)  отказывает  во
включении   в   инвестиционную   программу   организации  мероприятий,
связанных  с  подключением  к  системе холодного водоснабжения и (или)
водоотведения, при существовании одновременно следующих оснований:
     1)  если  нет  свободной мощности на момент обращения заявителя и
если  отсутствуют  в утвержденной инвестиционной программе организации
мероприятия  по  развитию  системы  и  снятию технических ограничений,
позволяющие  обеспечить  техническую возможность подключения к системе
объекта капитального строительства;
     2) если есть определение органа регулирования тарифов, вынесенное
в   порядке,  установленном  Правительством  Российской  Федерации,  о
недоступности  для потребителей предоставляемых организацией товаров и
услуг  в случае внесения изменений в инвестиционную программу с учетом
необходимости  реализации  мероприятий,  связанных  с  подключением  к
системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
     12.   В   случае  принятия  решения  об  отказе  во  включении  в
инвестиционную   программу   мероприятий,  обеспечивающих  техническую
возможность  подключения,  уполномоченный  орган исполнительной власти
субъекта  Российской Федерации (орган местного самоуправления в случае
передачи  полномочий  по  утверждению  инвестиционных программ) обязан
обосновать   отказ   и   предоставить  заявителю  информацию  об  иных
возможностях    обеспечения    холодного    водоснабжения    и   (или)
водоотведения,  а  организация,  в которую обратился заявитель, вправе
отказать заявителю в подключении.
     13.    Плата    за   подключение   рассчитывается   организацией,
осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из
установленных  тарифов  на  подключение с учетом величины подключаемой
нагрузки  и  расстояния  от  точки  подключения  объекта  капитального
строительства  заявителя  до  точки  подключения водопроводных и (или)
канализационных    сетей    к   централизованной   системе   холодного
водоснабжения   и   (или)   водоотведения.   В   случае,   если  объем
запрашиваемой  заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и
(или)   водоотведения  объекта  капитального  строительства  заявителя
превышает   устанавливаемый  в  порядке,  утвержденным  Правительством
Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде
числового  значения или в виде доли от общей мощности централизованной
системы  холодного  водоснабжения  и  (или)  водоотведения,  плата  за
подключение     устанавливается    органом    регулирования    тарифов
индивидуально  в  порядке,  установленном  основами  ценообразования в
сфере  водоснабжения  и  водоотведения,  утвержденными  Правительством
Российской  Федерации.  Плата за подключение, устанавливаемая с учетом
величины  подключаемой  нагрузки  и  расстояния  от  точки подключения
объекта  капитального  строительства  заявителя  до  точки подключения
водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе
холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты
на  создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на
них   от   существующих   сетей   централизованной  системы  холодного
водоснабжения  или  водоотведения  (объектов  такой  системы) до точки
подключения   объекта   капитального   строительства   заявителя,   за
исключением  расходов  заявителя  на  создание этих сетей и объектов и
расходов,  предусмотренных  на  создание этих сетей и объектов за счет
других   источников   финансирования  инвестиционной  программы,  либо
средств,  полученных  на создание этих сетей и объектов обеспечения за
счет  иных  источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы
Российской   Федерации.   При  установлении  платы  за  подключение  в
индивидуальном   порядке   могут  учитываться  расходы  на  увеличение
мощности  (пропускной  способности) централизованной системы холодного
водоснабжения   и   (или)   водоотведения,  в  том  числе  расходы  на
реконструкцию  и  модернизацию  существующих объектов централизованной
системы  холодного  водоснабжения  и  (или)  водоотведения  в порядке,
определенном   основами   ценообразования   в  сфере  водоснабжения  и
водоотведения,   утвержденными  Правительством  Российской  Федерации.
Точка  подключения при наличии технической возможности устанавливается
на   границе  земельного  участка,  на  котором  располагается  объект
капитального строительства заявителя.
     14.  Взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение
и   (или)  водоотведение,  с  заявителя  иных  платежей,  связанных  с
подключением, не допускается.
     15.   Договоры   о   подключении   к   централизованным  системам
водоснабжения,  договоры  о  подключении  к  централизованным системам
водоотведения   заключаются  в  соответствии  с  типовым  договором  о
подключении   к   централизованной   системе   водоснабжения,  типовым
договором  о  подключении  к  централизованной  системе водоотведения,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
     
              Статья 19. Подключение объектов капитального
               строительства к централизованным системам
                         горячего водоснабжения
     
     1.  Подключение  объектов капитального строительства, в том числе
водопроводных    сетей,    к    централизованным   системам   горячего
водоснабжения  осуществляется  в  порядке,  установленном  статьей  18
настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных
настоящей  статьей,  и правилами горячего водоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
     2.  При отсутствии технической возможности подключения вследствие
отсутствия  свободной мощности, необходимой для осуществления горячего
водоснабжения,   и   при   отсутствии   в   инвестиционной   программе
мероприятий,   обеспечивающих   техническую  возможность  подключения,
организация, осуществляющая горячее водоснабжение, в пятнадцатидневный
срок  направляет  запрос  в  орган  местного самоуправления поселения,
городского  округа  о  возможностях  подключения  объекта  заявителя к
системам   горячего   водоснабжения.   Орган  местного  самоуправления
поселения,  городского  округа  в  течение  15 дней со дня поступления
указанного запроса определяет в соответствии со схемой водоснабжения и
водоотведения  организацию,  обязанную осуществить подключение объекта
заявителя  к  централизованной  системе  горячего водоснабжения, или в
случаях,    предусмотренных    правилами    горячего    водоснабжения,
утвержденными   Правительством   Российской  Федерации,  отказывает  в
определении  такой  организации  и  предоставляет  информацию о других
возможностях  обеспечения горячего водоснабжения. Указанная информация
направляется  органом  местного  самоуправления  поселения, городского
округа  заявителю и в организацию, направившую соответствующий запрос,
на    основании    которого    организация,   осуществляющая   горячее
водоснабжение, имеет право отказать заявителю в подключении.
     3.  Организация,  определенная  органом местного самоуправления в
соответствии   с   частью   2  настоящей  статьи,  обязана  обеспечить
подключение    объекта    капитального   строительства   заявителя   к
централизованной системе горячего водоснабжения.
     4.  Плата  за подключение рассчитывается в порядке, установленном
основами   ценообразования  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
     5.  Договоры  о  подключении  к централизованной системе горячего
водоснабжения   заключаются  в  соответствии  с  типовым  договором  о
подключении   к   централизованной   системе  горячего  водоснабжения,
утвержденным Правительством Российской Федерации.
     6.   В   случае,   если   для  подключения  объекта  заявителя  к
централизованной     системе    горячего    водоснабжения    требуется
осуществление   строительства,  реконструкции,  модернизации  объектов
централизованной    открытой    системы    теплоснабжения    (горячего
водоснабжения), иной системы теплоснабжения, расходы на указанные цели
учитываются  при  установлении  тарифов  теплоснабжающих организаций в
соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".
     
               Статья 20. Организация коммерческого учета
     
     1. Коммерческому учету подлежит количество:
     1)  воды,  поданной (полученной) за определенный период абонентам
по договорам водоснабжения;
     2)    воды,    транспортируемой    организацией,   осуществляющей
эксплуатацию водопроводных сетей, по договору по транспортировке воды;
     3) воды, в отношении которой проведены мероприятия водоподготовки
по договору по водоподготовке воды;
     4) сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения;
     5)  сточных  вод,  транспортируемых  организацией, осуществляющей
транспортировку  сточных  вод,  по договору по транспортировке сточных
вод;
     6)  сточных  вод,  в  отношении  которых  произведена  очистка  в
соответствии с договором по очистке сточных вод.
     2.   Коммерческий  учет  воды  и  сточных  вод  осуществляется  в
соответствии  с  правилами  организации  коммерческого  учета  воды  и
сточных вод, утвержденными федеральным органом государственной власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому   регулированию   в  сфере  жилищно-коммунального
хозяйства.
     3.   Коммерческий   учет   тепловой   энергии,  которая  отпущена
(получена)  за определенный период абонентам в составе горячей воды по
договорам   горячего  водоснабжения,  производится  в  соответствии  с
Федеральным законом "О теплоснабжении".
     4. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения
количества  воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в
случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
     5.   Приборы  учета  воды,  сточных  вод  размещаются  абонентом,
организацией,  эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети,
на  границе  балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной
ответственности  абонента,  указанных  организаций  или в ином месте в
соответствии  с  договорами,  указанными  в  части 1 статьи 7, части 1
статьи   11,   части  5  статьи  12  настоящего  Федерального  закона,
договорами   о   подключении.   Приборы   учета   воды,  сточных  вод,
установленные  для  определения  количества  поданной абоненту воды по
договору  водоснабжения,  отведенных абонентом сточных вод по договору
водоотведения,   опломбируются   организациями,  которые  осуществляют
горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и
с   которыми  заключены  указанные  договоры,  без  взимания  платы  с
абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих
приборов  учета  производится  такой  организацией  повторно в связи с
нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.
     6.  Подключение  абонентов  к  централизованной  системе горячего
водоснабжения,  централизованной  системе  холодного водоснабжения без
оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
     7.  Абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети,
обязаны   оборудовать   принадлежащие  им  канализационные  выпуски  в
централизованную  систему  водоотведения приборами учета сточных вод в
случаях,    определенных    правилами    холодного   водоснабжения   и
водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
     8.  Установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды,
сточных   вод   осуществляются   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     9.    Абоненты,   организации,   эксплуатирующие   водопроводные,
канализационные   сети,   обязаны   обеспечить  доступ  представителям
организации,    осуществляющей    горячее    водоснабжение,   холодное
водоснабжение  и  (или) водоотведение, с которой заключены указанные в
части  1  настоящей статьи договоры, или по ее указанию представителям
иной  организации  к  узлам  учета  и  приборам учета, в том числе для
опломбирования приборов учета, снятия показаний приборов учета.
     10.   Осуществление   коммерческого   учета   расчетным  способом
допускается в следующих случаях:
     1)   при   отсутствии   прибора  учета,  в  том  числе  в  случае
самовольного   присоединения  и  (или)  пользования  централизованными
системами  горячего  водоснабжения,  холодного  водоснабжения  и (или)
водоотведения;
     2) в случае неисправности прибора учета;
     3)   при   нарушении   в   течение  более  шести  месяцев  сроков
представления   показаний  прибора  учета,  являющихся  собственностью
абонента,    организации,    которые    эксплуатируют   водопроводные,
канализационные   сети,   за   исключением   случаев  предварительного
уведомления   абонентом  такой  организации  о  временном  прекращении
потребления воды.
     11.  В  случае  отсутствия  у  абонента прибора учета сточных вод
объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды,
поданной   этому   абоненту   из   всех  источников  централизованного
водоснабжения,  при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в
случае,   если   прием  таких  сточных  вод  в  систему  водоотведения
предусмотрен договором водоотведения.
     
            Статья 21. Временное прекращение или ограничение
       водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или)
       сточных вод, отказ от исполнения обязательств по договору
                  водоснабжения и (или) водоотведения
     
     1.  Организация,  осуществляющая  горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение  и  (или)  водоотведение, вправе временно прекратить или
ограничить    водоснабжение    и    (или)   водоотведение,   а   также
транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:
     1)  из-за  возникновения  аварии  и  (или) устранения последствий
аварии    на   централизованных   системах   водоснабжения   и   (или)
водоотведения;
     2)  из-за  существенного  ухудшения  качества воды, в том числе в
источниках  питьевого  водоснабжения. Критерии существенного ухудшения
качества  питьевой  воды,  горячей  воды  устанавливаются  федеральным
органом     исполнительной    власти,    осуществляющим    федеральный
государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
     3)   при   необходимости   увеличения   подачи   воды   к  местам
возникновения пожаров;
     4) при отведении в централизованную систему водоотведения сточных
вод,   содержащих  материалы,  вещества  и  микроорганизмы,  отведение
(сброс) которых запрещено;
     5)   из-за   воспрепятствования   абонентом   допуску  (недопуск)
представителей  организации,  осуществляющей  водоотведение, или по ее
указанию представителей иной организации к контрольным канализационным
колодцам для отбора проб сточных вод.
     2.  В  случае  временного  прекращения  или  ограничения горячего
водоснабжения,   холодного   водоснабжения   и   (или)  водоотведения,
транспортировки  воды  и  (или) сточных вод по основаниям, указанным в
части   1   настоящей   статьи,  организация,  осуществляющая  горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение
одного  дня  со  дня  такого  прекращения  или  ограничения уведомляет
абонентов, орган местного самоуправления поселения, городского округа,
а также:
     1)   территориальный  орган  федерального  органа  исполнительной
власти,        осуществляющего       федеральный       государственный
санитарно-эпидемиологический   надзор,   в   случае   прекращения  или
ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
     2) структурные подразделения территориальных органов федерального
органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на  решение  задач в
области  пожарной  безопасности,  в случае прекращения или ограничения
холодного водоснабжения;
     3)  организации, с которыми заключены договоры по транспортировке
воды,  договоры  по  транспортировке сточных вод, в случае прекращения
или ограничения транспортировки воды и (или) сточных вод.
     3.  Организация,  осуществляющая  горячее  водоснабжение,  вправе
прекратить   или   ограничить  горячее  водоснабжение,  предварительно
уведомив  не  менее  чем за одни сутки до планируемого прекращения или
ограничения  абонента  и  органы  местного  самоуправления  поселения,
городского    округа,    а    организация,   осуществляющая   холодное
водоснабжение  и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить
водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  транспортировку  воды и (или)
сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы
местного  самоуправления поселения, городского округа, территориальный
орган   федерального   органа  исполнительной  власти,  осуществляющий
федеральный  государственный  санитарно-эпидемиологический  надзор,  а
также  структурные  подразделения территориальных органов федерального
органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на  решение  задач в
области пожарной безопасности, в следующих случаях:
     1)    получения    предписания   или   соответствующего   решения
территориального  органа  федерального  органа  исполнительной власти,
осуществляющего               федеральный              государственный
санитарно-эпидемиологический  надзор,  а  также органов исполнительной
власти,   уполномоченных  осуществлять  государственный  экологический
надзор,   о   выполнении   мероприятий,  направленных  на  обеспечение
соответствия  качества  питьевой воды, горячей воды, состава и свойств
сточных вод требованиям законодательства Российской Федерации;
     2)    самовольного   подключения   лицом   объекта   капитального
строительства  к  централизованным  системам  горячего  водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
     3)  превышения абонентом в три раза и более нормативов допустимых
сбросов  загрязняющих  веществ,  иных  веществ  и  микроорганизмов или
лимитов    на    сбросы   загрязняющих   веществ,   иных   веществ   и
микроорганизмов, совершенного два раза и более в течение одного года с
момента  первого  превышения  (далее  - неоднократное грубое нарушение
нормативов допустимых сбросов или лимитов на сбросы);
     4)  отсутствия у абонента локальных очистных сооружений или плана
снижения  сбросов  в  случаях,  предусмотренных  частью  1  статьи  27
настоящего  Федерального  закона,  либо  неисполнения  абонентом плана
снижения сбросов;
     5)  аварийного  состояния  водопроводных  и (или) канализационных
сетей    абонента   или   организации,   осуществляющей   эксплуатацию
водопроводных и (или) канализационных сетей;
     6)   проведения   работ   по  подключению  объектов  капитального
строительства заявителей;
     7) проведения планово-предупредительного ремонта;
     8)  наличия  у  абонента  задолженности  по  оплате  по  договору
водоснабжения,   договору  водоотведения  за  два  расчетных  периода,
установленных этим договором, и более;
     9) воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей
организации,    осуществляющей    горячее    водоснабжение,   холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, или по ее указанию представителей
иной  организации к узлам учета абонента для осмотра, контроля, снятия
показаний средств измерений.
     4.  В  случаях,  указанных  в  частях  1  и  3  настоящей статьи,
прекращение  или  ограничение  водоснабжения  и (или) водоотведения, а
также  транспортировки  воды  и  (или)  сточных  вод осуществляется до
устранения  обстоятельств,  явившихся  причиной такого прекращения или
ограничения.
     5.  В случаях, предусмотренных пунктом 5 части 1, пунктами 2 - 4,
8   и   9  части  3  настоящей  статьи,  прекращение  или  ограничение
водоснабжения   и   (или)  водоотведения  осуществляется  в  отношении

Страницы: 1  2