капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые
только в качестве дополнительных по отношению к основным видам
разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и
осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются
виды разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства на другой вид такого
использования осуществляется в соответствии с градостроительным
регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства
правообладателями земельных участков и объектов капитального
строительства, за исключением органов государственной власти, органов
местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений,
государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются
самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства,
расположенных на землях, на которые действие градостроительных
регламентов не распространяется или для которых градостроительные
регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования
принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального
строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39
настоящего Кодекса.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства либо об
отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 38. Предельные (минимальные и (или)
максимальные) размеры земельных участков и
предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства могут включать в
себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях
определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений,
за пределами которых запрещено строительство зданий, строений,
сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий,
строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка,
определяемый как отношение суммарной площади земельного участка,
которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) иные показатели.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются
указанные в части 1 настоящей статьи размеры и параметры, их
сочетания.
3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с
одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства, но с различными предельными
(минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и
предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и
параметров.
Статья 39. Порядок предоставления разрешения
на условно разрешенный вид использования земельного
участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства (далее -
разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет
заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования в комиссию.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок
организации и проведения публичных слушаний определяется уставом
муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами
представительного органа муниципального образования с учетом положений
настоящей статьи.
3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия
жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей
земельных участков и объектов капитального строительства публичные
слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный
вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в
пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный
участок или объект капитального строительства, применительно к которым
запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального
строительства может оказать негативное воздействие на окружающую
среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей
земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных
риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний
по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид
использования правообладателям земельных участков, имеющих общие
границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается
данное разрешение, правообладателям объектов капитального
строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие
границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается
данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью
объекта капитального строительства, применительно к которому
запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не
позднее чем через десять дней со дня поступления заявления
заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить
в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного
вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу
предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования
подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального
опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной
информации, и размещается на официальном сайте муниципального
образования (при наличии официального сайта муниципального
образования) в сети "Интернет".
7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения
жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до
дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний
определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными
правовыми актами представительного органа муниципального образования и
не может быть более одного месяца.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по
вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или
об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин
принятого решения и направляет их главе местной администрации.
9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций
глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления
таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении
такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте
муниципального образования (при наличии официального сайта
муниципального образования) в сети "Интернет".
10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный
вид использования, несет физическое или юридическое лицо,
заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
11. В случае, если условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства включен в
градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в
правила землепользования и застройки порядке после проведения
публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица,
заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный
вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения
публичных слушаний.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном
порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 40. Отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше
установленных градостроительным регламентом минимальных размеров
земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные
характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться
за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении
требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию
заявление о предоставлении такого разрешения.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях,
проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования
и (или) нормативными правовыми актами представительного органа
муниципального образования с учетом положений, предусмотренных статьей
39 настоящего Кодекса. Расходы, связанные с организацией и проведением
публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое
или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого
разрешения.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по
вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства комиссия осуществляет подготовку
рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в
предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения
и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.
6. Глава местной администрации в течение семи дней со дня
поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций
принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении
такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном
порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении
такого разрешения.
Глава 5. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ
Статья 41. Назначение и виды документации
по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории
осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий,
выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов,
иных элементов), установления границ земельных участков, на которых
расположены объекты капитального строительства, границ земельных
участков, предназначенных для строительства и размещения линейных
объектов.
2. Подготовка документации по планировке территории,
предусмотренной настоящим Кодексом, осуществляется в отношении
застроенных или подлежащих застройке территорий.
3. В случае установления границ незастроенных и не
предназначенных для строительства земельных участков подготовка
документации по планировке территории осуществляется в соответствии с
земельным, водным, лесным и иным законодательством.
4. В случае, если по инициативе правообладателей земельных
участков осуществляются разделение земельного участка на несколько
земельных участков, объединение земельных участков в один земельный
участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка
документации по планировке территории не требуется. При этом размеры
образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные
градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков
и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом
минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием
разделения земельного участка на несколько земельных участков является
наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному
участку. Объединение земельных участков в один земельный участок
допускается только при условии, если образованный земельный участок
будет находиться в границах одной территориальной зоны.
5. При подготовке документации по планировке территории может
осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов
межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Статья 42. Проект планировки территории
1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для
выделения элементов планировочной структуры, установления параметров
планируемого развития элементов планировочной структуры, зон
планируемого размещения объектов федерального значения, объектов
регионального значения, объектов местного значения.
2. Проект планировки территории состоит из основной части,
которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых
отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи,
объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным
объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов
капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов федерального
значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
2) положения о размещении объектов капитального строительства
федерального, регионального или местного значения, а также о
характеристиках планируемого развития территории, в том числе
плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития
систем социального, транспортного обслуживания и
инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития
территории.
4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории
включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в
графической форме содержат:
1) схему расположения элемента планировочной структуры;
2) схему использования территории в период подготовки проекта
планировки территории;
3) схему организации улично-дорожной сети, которая может включать
схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения
транспорта на соответствующей территории;
4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки
территории;
7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о
планировке территории.
6. Пояснительная записка, указанная в части 4 настоящей статьи,
содержит описание и обоснование положений, касающихся:
1) определения параметров планируемого строительства систем
социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического
обеспечения, необходимых для развития территории;
2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне
и обеспечению пожарной безопасности;
3) иных вопросов планировки территории.
7. Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка
которых осуществляется на основании документов территориального
планирования Российской Федерации, устанавливаются настоящим Кодексом
и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
8. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка
которых осуществляется на основании документов территориального
планирования субъекта Российской Федерации, документов
территориального планирования муниципального образования,
устанавливаются настоящим Кодексом, законами и иными нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации.
9. Проект планировки территории является основой для разработки
проектов межевания территорий.
Статья 43. Проекты межевания территорий
1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется
применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям,
расположенным в границах элементов планировочной структуры.
2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий
осуществляется в целях установления границ застроенных земельных
участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка
проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в
целях установления границ незастроенных земельных участков,
планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для
строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для
размещения объектов капитального строительства федерального,
регионального или местного значения.
3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в
составе проектов планировки территорий или в виде отдельного
документа.
4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий
устанавливаются с учетом фактического землепользования и
градостроительных нормативов и правил, действовавших в период
застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий
выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные
градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или)
максимальные) размеры земельных участков, для строительства
предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных
земельных участков, при условии соответствия их размеров
градостроительному регламенту.
5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания
территории, на которых отображаются:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки
территории;
2) линии отступа от красных линий в целях определения места
допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы
земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
4) границы формируемых земельных участков, планируемых для
предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
5) границы земельных участков, предназначенных для размещения
объектов капитального строительства федерального, регионального или
местного значения;
6) границы территорий объектов культурного наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы зон действия публичных сервитутов.
6. В составе проектов межевания территорий осуществляется
подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих
застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов
застроенных земельных участков.
Статья 44. Градостроительные планы земельных участков
1. Подготовка градостроительных планов земельных участков
осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для
строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за
исключением линейных объектов) земельным участкам.
2. Подготовка градостроительного плана земельного участка
осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде
отдельного документа.
3. В составе градостроительного плана земельного участка
указываются:
1) границы земельного участка;
2) границы зон действия публичных сервитутов;
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях
определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений,
за пределами которых запрещено строительство зданий, строений,
сооружений;
4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на
земельный участок распространяется действие градостроительного
регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за
исключением случаев предоставления земельного участка для
государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация
о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах
разрешенного использования земельного участка;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка,
требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на
земельный участок не распространяется действие градостроительного
регламента или для земельного участка не устанавливается
градостроительный регламент);
6) информация о расположенных в границах земельного участка
объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
7) информация о технических условиях подключения объектов
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
(далее - технические условия);
8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд.
4. В состав градостроительного плана земельного участка может
включаться информация о возможности или невозможности его разделения
на несколько земельных участков.
5. Форма градостроительного плана земельного участка
устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Статья 45. Подготовка и утверждение документации
по планировке территории
1. Решения о подготовке документации по планировке территории
принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
органами местного самоуправления.
2. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти
обеспечивают подготовку документации по планировке территории на
основании документов территориального планирования Российской
Федерации, если такими документами предусмотрено размещение линейных
объектов федерального значения.
3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации
обеспечивают подготовку документации по планировке территории на
основании документов территориального планирования субъекта Российской
Федерации, если такими документами предусмотрено размещение линейных
объектов регионального значения.
4. Органы местного самоуправления муниципального района
обеспечивают подготовку документации по планировке территории на
основании документов территориального планирования муниципального
района, если такими документами предусмотрено размещение линейных
объектов местного значения или объектов капитального строительства на
межселенных территориях, а также на основании правил землепользования
и застройки межселенных территорий.
5. Органы местного самоуправления поселения, органы местного
самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации
по планировке территории на основании генерального плана поселения (за
исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 настоящего
Кодекса), генерального плана городского округа, правил
землепользования и застройки.
5.1. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы
местного самоуправления муниципального района при наличии согласия
органов местного самоуправления поселения, городского округа вправе
обеспечивать подготовку документации по планировке территории,
предусматривающей размещение в соответствии с документами
территориального планирования Российской Федерации, документами
территориального планирования субъекта Российской Федерации,
документами территориального планирования муниципального района
объектов федерального значения, объектов регионального значения,
объектов местного значения, не являющихся линейными объектами.
6. Не допускается осуществлять подготовку документации по
планировке территории при отсутствии документов территориального
планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания
застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков
по заявлениям физических или юридических лиц, а также случая,
предусмотренного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса.
7. В случае принятия решения о подготовке документации по
планировке территории уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
орган местного самоуправления муниципального района в течение десяти
дней со дня принятия такого решения направляют уведомление о принятом
решении главе поселения, главе городского округа, применительно к
территориям которых принято такое решение.
8. Подготовка документации по планировке территории
осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти,
органами местного самоуправления самостоятельно либо на основании
государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам
размещения заказа в соответствии с законодательством Российской
Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за
исключением случая, указанного в части 8.1 настоящей статьи.
Подготовка документации по планировке территории, в том числе
предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов
регионального значения, объектов местного значения, может
осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
8.1. В случае, если в отношении земельного участка заключен
договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в
целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной
территории, подготовка документации по планировке территории в
границах таких земельного участка или территории осуществляется
лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
9. В случае поступления в уполномоченные федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта
Российской Федерации или органы местного самоуправления,
предусмотренные частью 1 настоящей статьи, заявлений о принятии
решений о подготовке документации по планировке территории от лиц,
указанных в части 8.1 настоящей статьи, такие органы в течение
четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений
обязаны принять решения о подготовке документации по планировке
соответствующей территории.
9.1. Утверждение документации по планировке территории,
предназначенной для создания особой экономической зоны, осуществляется
органами управления особыми экономическими зонами.
10. Подготовка документации по планировке территории
осуществляется на основании документов территориального планирования,
правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями
технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования,
градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов
культурного наследия, включенных в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов
культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования
территорий.
11. В случае, если решение о подготовке документации по
планировке территории принимается уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального
района, подготовка указанной документации должна осуществляться в
соответствии с документами территориального планирования Российской
Федерации, документами территориального планирования субъектов
Российской Федерации, документами территориального планирования
муниципального района.
12. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти
осуществляют проверку подготовленной на основании их решений
документации по планировке территории на соответствие требованиям,
указанным в части 10 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня
поступления такой документации и по результатам проверки утверждают
документацию по планировке территории или принимают решение об
отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
12.1. Уполномоченные органы исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют
проверку подготовленной на основании их решений документации по
планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части
10 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой
документации и по результатам проверки принимают решения о направлении
такой документации соответственно в высший исполнительный орган
государственной власти субъекта Российской Федерации, главе местной
администрации на утверждение или об отклонении такой документации и о
направлении ее на доработку.
12.2. Документация по планировке территории, подготовленная на
основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
органа местного самоуправления муниципального района, до ее
утверждения подлежит согласованию с органами местного самоуправления
поселения, городского округа, применительно к территориям которых
разрабатывалась такая документация.
13. Особенности подготовки документации по планировке территории,
разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления
поселения, органа местного самоуправления городского округа,
устанавливаются статьей 46 настоящего Кодекса.
14. Документация по планировке территории, представленная
уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органами местного самоуправления, утверждается
соответственно высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации, главой местной администрации в течение
четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
15. Документация по планировке территории, утверждаемая
соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, главой местной администрации муниципального
района, направляется главе поселения, главе городского округа,
применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой
документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.
16. Глава местной администрации обеспечивает опубликование
указанной в части 15 настоящей статьи документации по планировке
территории (проектов планировки территории и проектов межевания
территории) в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает
информацию о такой документации на официальном сайте муниципального
образования (при наличии официального сайта муниципального
образования) в сети "Интернет".
17. Органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в
судебном порядке документацию по планировке территории.
18. Порядок подготовки документации по планировке территории,
подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти, устанавливается настоящим
Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
19. Порядок подготовки документации по планировке территории,
подготовка которой осуществляется на основании решений органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливается
настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.
20. Порядок подготовки документации по планировке территории,
разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления,
устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления.
Статья 46. Особенности подготовки документации по
планировке территории, разрабатываемой на основании
решения органа местного самоуправления поселения или
органа местного самоуправления городского округа
1. Решение о подготовке документации по планировке территории
принимается органом местного самоуправления поселения или органом
местного самоуправления городского округа по инициативе указанных
органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о
подготовке документации по планировке территории, а также на основании
заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке
территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 настоящего Кодекса.
2. Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение
трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном
сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на
официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта
городского округа) в сети "Интернет".
3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по
планировке территории физические или юридические лица вправе
представить в орган местного самоуправления поселения или орган
местного самоуправления городского округа свои предложения о порядке,
сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4. Орган местного самоуправления поселения или орган местного
самоуправления городского округа осуществляет проверку документации по
планировке территории на соответствие требованиям, установленным
частью 10 статьи 45 настоящего Кодекса. По результатам проверки
указанные органы принимают соответствующее решение о направлении
документации по планировке территории главе поселения, главе
городского округа или об отклонении такой документации и о направлении
ее на доработку.
5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории,
подготовленные в составе документации по планировке территории на
основании решения органа местного самоуправления поселения или органа
местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат
обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту
планировки территории и проекту межевания территории определяется
уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования с учетом
положений настоящей статьи.
7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия
жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей
земельных участков и объектов капитального строительства публичные
слушания по проекту планировки территории и проекту межевания
территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории,
применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее
планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков
и объектов капитального строительства, расположенных на указанной
территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи
с реализацией таких проектов.
8. При проведении публичных слушаний по проекту планировки
территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам
должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
9. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории
и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченные на
проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения
или орган местного самоуправления городского округа свои предложения и
замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта
межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
10. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту
планировки территории и проекту межевания территории подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и
размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального
сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при
наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет".
11. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей
муниципального образования о времени и месте их проведения до дня
опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется
уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования и не может
быть менее одного месяца и более трех месяцев.
12. Орган местного самоуправления поселения или орган местного
самоуправления городского округа направляет соответственно главе
местной администрации поселения, главе местной администрации
городского округа подготовленную документацию по планировке
территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки
территории и проекту межевания территории и заключение о результатах
публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня
проведения публичных слушаний.
13. Глава местной администрации поселения или глава местной
администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний
по проекту планировки территории и проекту межевания территории и
заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об
утверждении документации по планировке территории или об отклонении
такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления
на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
14. Утвержденная документация по планировке территории (проекты
планировки территории и проекты межевания территории) подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение
семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на
официальном сайте муниципального образования (при наличии официального
сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
15. На основании документации по планировке территории,
утвержденной главой местной администрации поселения или главой местной
администрации городского округа, представительный орган местного
самоуправления вправе вносить изменения в правила землепользования и
застройки в части уточнения установленных градостроительным
регламентом предельных параметров разрешенного строительства и
реконструкции объектов капитального строительства.
16. Подготовка документации по планировке межселенных территорий
на основании правил землепользования и застройки межселенных
территорий осуществляется на основании решения органа местного
самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями
настоящей статьи.
17. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в
орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему
градостроительного плана земельного участка, проведение процедур,
предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган
местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления
указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана
земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления
предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без
взимания платы.
18. @Утратила силуАгентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 46.1:
редакция 9 - Федеральный закон от 18.12.06 N 232-ФЗ
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 46.2:
редакция 9 - Федеральный закон от 18.12.06 N 232-ФЗ
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 46.3:
редакции 9 - Федеральный закон от 18.12.06 N 232-ФЗ, 23 - Федеральный
закон от 17.07.09 N 164-ФЗ
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 47:
редакции 5 - Федеральный закон от 31.12.05 N 210-ФЗ, 19 - Федеральный
закон от 22.07.08 N 148-ФЗ, 41 - Федеральный закон от 28.11.11 N
337-ФЗ
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 48:
редакции 5 - Федеральный закон от 31.12.05 N 210-ФЗ, 9 - Федеральный
закон от 18.12.06 N 232-ФЗ, 10 - Федеральный закон от 29.12.06 N
258-ФЗ, 12 - Федеральный закон от 24.07.07 N 215-ФЗ, 19 - Федеральный
закон от 22.07.08 N 148-ФЗ, 24 - Федеральный закон от 23.11.09 N
261-ФЗ, 27 - Федеральный закон от 27.07.10 N 240-ФЗ, 30 - Федеральный
закон от 20.03.11 N 41-ФЗ, 33 - Федеральный закон от 11.07.11 N
190-ФЗ, 38 - Федеральный закон от 18.07.11 N 243-ФЗ, 41 - Федеральный
закон от 28.11.11 N 337-ФЗ (части 13 и 15 действуют в редакции (X),
части 13 и 15 в редакции (Y) вводятся с 1 апреля 2012 года)
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 48.1:
редакции 9 - Федеральный закон от 18.12.06 N 232-ФЗ, 14 - Федеральный
закон от 08.11.07 N 257-ФЗ, 15 - Федеральный закон от 04.12.07 N
324-ФЗ, 29 - Федеральный закон от 29.11.10 N 314-ФЗ, 33 - Федеральный
закон от 11.07.11 N 190-ФЗ, 41 - Федеральный закон от 28.11.11 N
337-ФЗ
10.1) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
11) опасные производственные объекты, на которых:
а) получаются, используются, перерабатываются, образуются,
хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в
количествах, превышающих предельные. Такие вещества и предельные
количества опасных веществ соответственно указаны в приложениях 1 и 2
к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный
закон "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов"). Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам
газораспределительные системы, на которых используется, хранится,
транспортируется природный газ под давлением до 1,2 мегапаскаля
включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6
мегапаскаля включительно;
б) @утратил силу 2. К уникальным объектам относятся объекты капитального
строительства (за исключением указанных в части 1 настоящей статьи), в
проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих
характеристик:
1) высота более чем 100 метров;
2) пролеты более чем 100 метров;
3) наличие консоли более чем 20 метров;
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже
планировочной отметки земли более чем на 15 метров;
5) @утратил силуАгентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 49:
редакции 2 - Федеральный закон от 29.12.04 N 191-ФЗ, 4 - Федеральный
закон от 31.12.05 N 199-ФЗ, 5 - Федеральный закон от 31.12.05 N
210-ФЗ, 9 - Федеральный закон от 18.12.06 N 232-ФЗ, 12 - Федеральный
закон от 24.07.07 N 215-ФЗ, 15 - Федеральный закон от 04.12.07 N
324-ФЗ, 17 - Федеральный закон от 16.05.08 N 75-ФЗ, 19 - Федеральный
закон от 22.07.08 N 148-ФЗ, 22 - Федеральный закон от 30.12.08 N
309-ФЗ, 38 - Федеральный закон от 18.07.11 N 243-ФЗ, 39 - Федеральный
закон от 19.07.11 N 246-ФЗ, 40 - Федеральный закон от 21.07.11 N
257-ФЗ, 41 - Федеральный закон от 28.11.11 N 337-ФЗ (статья действует
в редакции (X), статья в редакции (Y) вводится с 1 апреля 2012 года)
9. Результатом экспертизы проектной документации является
заключение о соответствии (положительное заключение) или
несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации
требованиям технических регламентов и результатам инженерных
изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации,
предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 настоящего
Кодекса, а также о соответствии результатов инженерных изысканий
требованиям технических регламентов (в случае, если результаты
инженерных изысканий были направлены на экспертизу одновременно с
проектной документацией). В случае, если результаты инженерных
изысканий были направлены на экспертизу до направления проектной
документации на экспертизу, результатом экспертизы является заключение
о соответствии (положительное заключение) или несоответствии
(отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий
требованиям технических регламентов.
10. Отрицательное заключение экспертизы может быть оспорено
застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке. Застройщик
или технический заказчик вправе направить повторно проектную
документацию и (или) результаты инженерных изысканий на экспертизу
после внесения в них необходимых изменений.
11. Порядок организации и проведения государственной экспертизы
проектной документации и государственной экспертизы результатов
инженерных изысканий, негосударственной экспертизы проектной
документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных
изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы
проектной документации и государственной экспертизы результатов
инженерных изысканий, порядок взимания этой платы устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
12. В случае несогласия с заключением экспертизы проектной
документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий
застройщик, технический заказчик или их представитель в течение трех
лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в
экспертной комиссии, созданной федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры,
градостроительства, в порядке, установленном указанным федеральным
органом исполнительной власти. Решение такой экспертной комиссии о
подтверждении или неподтверждении заключения государственной
экспертизы или негосударственной экспертизы является обязательным для
органа или организации, которые провели соответствующие экспертизу
проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных
изысканий, застройщика, технического заказчика.
13. Решение экспертной комиссии, указанной в части 12 настоящей
статьи, о подтверждении или неподтверждении заключения экспертизы
проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных
изысканий может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 49.1. Аттестация физических лиц на право
подготовки заключений экспертизы проектной документации
и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий
1. Физическое лицо может быть аттестовано на право подготовки
заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы
результатов инженерных изысканий при условии его соответствия
следующим требованиям:
1) имеет высшее профессиональное образование соответствующего
профиля;
2) постоянно проживает в Российской Федерации;
3) имеет стаж работы в сфере подготовки проектной документации и
(или) выполнения инженерных изысканий по соответствующему направлению
деятельности не менее чем пять лет или стаж работы на соответствующих
должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу
проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных
изысканий, не менее чем три года;
4) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение
умышленного преступления;
5) обладает необходимыми знаниями в области законодательства
Российской Федерации о градостроительной деятельности,
законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (в
том числе требований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов
капитального строительства) в части, касающейся соответственно
выполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства
и эксплуатации этих объектов, проектирования, строительства и
эксплуатации этих объектов.
2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства,
проводит аттестацию физических лиц на право подготовки заключений
экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов
инженерных изысканий и по итогам этой аттестации выдает
квалификационные аттестаты на право подготовки заключений экспертизы
проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных
изысканий либо принимает решение об отказе в выдаче таких
квалификационных аттестатов с указанием причин принятого решения.
3. Форма квалификационного аттестата на право подготовки
заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы
результатов инженерных изысканий устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
строительства, архитектуры, градостроительства.
4. Квалификационный аттестат на право подготовки заключений
экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов
инженерных изысканий действует на всей территории Российской
Федерации.
5. Срок действия квалификационного аттестата на право подготовки
заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы
результатов инженерных изысканий составляет пять лет. Физическое лицо
вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры,
градостроительства, с заявлением о продлении срока действия
квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы
проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных
изысканий.
6. Порядок аттестации, переаттестации на право подготовки
заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы
результатов инженерных изысканий, в том числе порядок продления срока
действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений
экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов
инженерных изысканий, устанавливается Правительством Российской
Федерации.
7. Квалификационный аттестат на право подготовки заключений
экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов
инженерных изысканий аннулируется до истечения срока его действия
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства,
по следующим основаниям:
1) установление факта участия эксперта в экспертизе при наличии
личной заинтересованности в ее результатах, в том числе если в
подготовке проектной документации и (или) выполнении инженерных
изысканий участвовали эксперт лично или его близкие родственники
(родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные
сестры, дедушка, бабушка, внуки), супруг;
2) установление факта представления для прохождения аттестации
документов, содержащих недостоверные сведения;
3) вступление в законную силу решения уполномоченных органов о
привлечении лица, которому выдан квалификационный аттестат, к
ответственности за правонарушения в сфере его профессиональной
деятельности.
8. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства,
ведет реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений
экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов
инженерных изысканий.
9. В реестре лиц, аттестованных на право подготовки заключений
экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов
инженерных изысканий, должны содержаться следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество физического лица, которому выдан
квалификационный аттестат на право подготовки заключений экспертизы
проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных
изысканий;
2) дата выдачи и дата окончания срока действия квалификационного
аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной
документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
3) направления деятельности эксперта, по которым он может
осуществлять подготовку заключений экспертизы проектной документации и
(или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
10. Сведения, содержащиеся в указанном в части 9 настоящей статьи
реестре лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы
проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных
изысканий, подлежат размещению на официальном сайте федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
строительства, архитектуры, градостроительства, в сети "Интернет" и
должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
11. Сведения о выдаче квалификационного аттестата на право
подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или)
экспертизы результатов инженерных изысканий, об аннулировании такого
квалификационного аттестата вносятся федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
строительства, архитектуры, градостроительства, в реестр лиц,
аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной
документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, не
позднее одного дня со дня выдачи, аннулирования квалификационного
аттестата.
12. Порядок ведения реестра лиц, аттестованных на право
подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или)
экспертизы результатов инженерных изысканий, устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
(X) Статья 50. Негосударственная экспертиза
проектной документации и негосударственная экспертиза
результатов инженерных изысканий
1. Застройщик или заказчик либо осуществляющее на основании
договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной
документации лицо может направить проектную документацию и результаты
инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной
документации, на негосударственную экспертизу.
2. Негосударственная экспертиза проектной документации и
негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий
проводятся аккредитованными организациями на основании договора.
Порядок проведения негосударственной экспертизы и порядок аккредитации
организаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(Y) Статья 50. Аккредитация юридических лиц на право
проведения негосударственной экспертизы проектной
документации и (или) негосударственной экспертизы
результатов инженерных изысканий
1. Негосударственная экспертиза проектной документации и (или)
негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий
проводятся юридическими лицами, аккредитованными на право проведения
негосударственной экспертизы соответствующего вида.
2. Юридическое лицо может быть аккредитовано на право проведения
негосударственной экспертизы проектной документации и (или)
негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий при
условии соответствия следующим минимально необходимым требованиям:
1) наличие по месту основной работы соответственно не менее чем
пять работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений
экспертизы проектной документации, или не менее чем пять работников,
имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы
результатов инженерных изысканий. Перечень направлений деятельности
экспертов, а также требования к содержанию данных направлений для
получения юридическим лицом аккредитации на право проведения
негосударственной экспертизы проектной документации и (или)
негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры,
градостроительства;
2) наличие у юридического лица сайта в сети "Интернет";
3) наличие регламента проведения негосударственной экспертизы
проектной документации, утвержденного приказом руководителя
юридического лица и размещенного на сайте такого юридического лица в
сети "Интернет".
3. Порядок аккредитации на право проведения негосударственной
экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы
результатов инженерных изысканий устанавливается Правительством
Российской Федерации.
4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по формированию единой национальной системы аккредитации и
осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, по итогам
аккредитации выдает юридическому лицу свидетельство об аккредитации на
право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и
(или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий
или принимает решение об отказе в выдаче такого свидетельства об
аккредитации с указанием причин принятого решения.
5. Юридическое лицо, аккредитованное на право проведения
негосударственной экспертизы проектной документации и (или)
негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, обязано
размещать на своем сайте в сети "Интернет" следующие информацию и
документы:
1) наименование, адрес (место нахождения) и номер контактного
телефона юридического лица;
2) состав органов управления юридического лица;
3) фамилии, имена, отчества работников юридического лица,
аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий, с указанием
направлений деятельности;
4) регламент проведения негосударственной экспертизы проектной
документации и (или) негосударственной экспертизы результатов
инженерных изысканий.
6. Информация и документы, размещаемые на сайте организации в
сети "Интернет" в соответствии с частью 5 настоящей статьи, должны
быть доступны для ознакомления без взимания платы.
7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по формированию единой национальной системы аккредитации и
осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, ведет
государственный реестр юридических лиц, аккредитованных на право
проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или)
негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий. В таком
реестре в отношении каждого из указанных юридических лиц должны
содержаться следующие сведения:
1) идентификационный номер налогоплательщика, полное наименование
юридического лица, его адрес (место нахождения), номер контактного
телефона, адрес сайта юридического лица в сети "Интернет";
2) область аккредитации юридического лица с указанием вида
негосударственной экспертизы, в отношении которого получена
аккредитация;
3) фамилия, имя, отчество, номер контактного телефона
руководителя юридического лица, аккредитованного на право проведения
негосударственной экспертизы проектной документации и (или)
негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
4) фамилии, имена, отчества работников юридического лица,
аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий, с указанием
направлений деятельности;
5) дата выдачи свидетельства об аккредитации;
6) дата начала приостановления действия свидетельства об
аккредитации;
7) дата возобновления действия свидетельства об аккредитации;
8) дата аннулирования свидетельства об аккредитации;
9) информация об обжаловании в судебном порядке решения о
приостановлении действия свидетельства об аккредитации или об
аннулировании такого свидетельства (наименование и реквизиты акта, на
основании которого решение о приостановлении действия свидетельства об
аккредитации или об аннулировании такого свидетельства признано
недействительным).
8. Сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических
лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы
проектной документации и (или) негосударственной экспертизы
результатов инженерных изысканий, подлежат размещению на официальном
сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по формированию единой национальной системы аккредитации и
осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, в сети
"Интернет" и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
9. В срок не позднее одного рабочего дня со дня аккредитации
юридического лица на право проведения негосударственной экспертизы
проектной документации и (или) негосударственной экспертизы
результатов инженерных изысканий, принятия решения о приостановлении
действия свидетельства об аккредитации или об аннулировании такого
свидетельства федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по формированию единой национальной системы аккредитации и
осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, вносит в
государственный реестр юридических лиц, аккредитованных на право
проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или)
негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий,
предусмотренные частью 5 настоящей статьи сведения.
10. Юридическое лицо, аккредитованное на право проведения
негосударственной экспертизы проектной документации и (или)
негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, обязано
уведомить в письменной форме об изменении сведений, указанных в
пунктах 1, 3, 4 и 9 части 7 настоящей статьи, федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию единой
национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за
деятельностью аккредитованных лиц, и одновременно представить
соответствующие документы. В течение трех дней со дня получения таких
уведомления и документов указанный орган вносит соответствующие
изменения в государственный реестр юридических лиц, аккредитованных на
право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и
(или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
11. Внесение сведений в государственный реестр юридических лиц,
аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы
проектной документации и (или) негосударственной экспертизы
результатов инженерных изысканий, изменение таких сведений
осуществляются без взимания платы.
12. Порядок ведения государственного реестра юридических лиц,
аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы
проектной документации и (или) негосударственной экспертизы
результатов инженерных изысканий, устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Статья 51. Разрешение на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ,
подтверждающий соответствие проектной документации требованиям
градостроительного плана земельного участка или проекту планировки
территории и проекту межевания территории (в случае строительства,
реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право
осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального
строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Кодексом.
2. Строительство, реконструкция объектов капитального
строительства осуществляются на основании разрешения на строительство,
за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
3. Не допускается выдача разрешений на строительство при
отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением
строительства, реконструкции объектов капитального строительства на
земельных участках, на которые не распространяется действие
градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются
градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными
законами случаях.
4. Разрешение на строительство выдается органом местного
самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением
случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими
федеральными законами.
5. Разрешение на строительство выдается в случае осуществления
строительства, реконструкции:
1) объекта капитального строительства на земельном участке,
расположенном в границах особой экономической зоны, - федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на управление особыми
экономическими зонами;
2) объекта капитального строительства на земельном участке,
предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ,
связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с
пользованием участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых), - федеральным органом
управления государственным фондом недр;
3) объекта использования атомной энергии - уполномоченной
организацией, осуществляющей государственное управление использованием
атомной энергии и государственное управление при осуществлении
деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией
ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного
назначения;
4) гидротехнических сооружений первого и второго классов,
устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности
гидротехнических сооружений, аэропортов или иных объектов авиационной
инфраструктуры, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта
общего пользования, посольств, консульств и представительств
Российской Федерации за рубежом, объектов обороны и безопасности,
объектов космической инфраструктуры, объектов, обеспечивающих статус и
защиту Государственной границы Российской Федерации, объектов,
сведения о которых составляют государственную тайну, линий связи при
пересечении Государственной границы Российской Федерации, на
приграничной территории Российской Федерации, объектов, строительство,
реконструкцию которых планируется осуществить на континентальном
шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в
территориальном море Российской Федерации, исключительной
экономической зоне Российской Федерации, - уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти;
5) объекта культурного наследия, если при проведении работ по
сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и
другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, -
исполнительными органами государственной власти, осуществляющими
функции в области охраны объектов культурного наследия в соответствии
с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации";
6) объекта капитального строительства, строительство,
реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемой природной территории (за исключением
лечебно-оздоровительных местностей и курортов), - федеральным органом
исполнительной власти, органом государственной власти субъекта
Российской Федерации или органом местного самоуправления, в ведении
которого находится соответствующая особо охраняемая природная
территория, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 1
декабря 2007 года N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII
Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в
городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации".
6. Разрешение на строительство, за исключением случаев,
установленных частью 5 настоящей статьи и другими федеральными
законами, выдается:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в
случае, если строительство объекта капитального строительства
планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов
Российской Федерации, в том числе линейного объекта - на территории
закрытого административно-территориального образования, границы
которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации, и в
случае реконструкции объекта капитального строительства,
расположенного на территориях двух и более субъектов Российской
Федерации, в том числе линейного объекта, расположенного на территории
закрытого административно-территориального образования, границы
которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации;
2) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
случае, если строительство объекта капитального строительства
планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае
реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на
территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных
районов, городских округов);
3) органом местного самоуправления муниципального района в
случае, если строительство объекта капитального строительства
планируется осуществить на территориях двух и более поселений или на
межселенной территории в границах муниципального района, и в случае
реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на
территориях двух и более поселений или на межселенной территории в
границах муниципального района.
(X) 7. В целях строительства, реконструкции объекта капитального
строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на
строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в
соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган
исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную
организацию, осуществляющую государственное управление использованием
атомной энергии и государственное управление при осуществлении
деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией
ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного
назначения. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство
необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи
разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта
планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка,
выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного
участка, с обозначением места размещения объекта капитального
строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка,
подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных
линий, утвержденных в составе документации по планировке территории
применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
проектируемого объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального
строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации (применительно к проектной документации объектов,
предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное
заключение государственной экологической экспертизы проектной
документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего
Кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было
предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего
Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
(Y) 7. В целях строительства, реконструкции объекта капитального
строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на
строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в
соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган
исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную
организацию, осуществляющую государственное управление использованием
атомной энергии и государственное управление при осуществлении
деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией
ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного
назначения. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство
необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи
разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта
планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка,
выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного
участка, с обозначением места размещения объекта капитального
строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка,
подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных
линий, утвержденных в составе документации по планировке территории
применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
проектируемого объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального
строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации
объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам
строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48
настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит
экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса,
положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49
настоящего Кодекса, положительное заключение государственной
экологической экспертизы проектной документации в случаях,
предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было
предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего
Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица,
выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы
проектной документации, в случае, если представлено заключение
негосударственной экспертизы проектной документации.
7.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),
указанные в пунктах 1, 2 и 5 части 7 настоящей статьи, запрашиваются
органами, указанными в абзаце первом части 7 настоящей статьи, в
государственных органах, органах местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся
указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик
не представил указанные документы самостоятельно.
7.2. Документы, указанные в пункте 1 части 7 настоящей статьи,
направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их
копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8. @Утратила силу 23. Выдача разрешений на строительство объектов капитального
строительства, сведения о которых составляют государственную тайну,
осуществляется в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального строительства
1. Строительство, реконструкция объектов капитального
строительства, а также их капитальный ремонт, регулируется настоящим
Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства, должны
выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими
|