ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ В 1998 - 2001 ГГ. И ПРОГРАММЕ КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ "ЦЕЛЕВАЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 2002 - 2004 ГГ.". Постановление. Правительство Москвы. 24.07.01 682-ПП


Страницы: 1  2  



        ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
           Г. МОСКВЫ В 1998 - 2001 ГГ. И ПРОГРАММЕ КОМИТЕТА
           ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ "ЦЕЛЕВАЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИЯ
               НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 2002 - 2004 ГГ."

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           24 июля 2001 г.
                                N 682

                                (ПРМ)


     Правительство Москвы отмечает,  что в 1998 - 2001  гг.  Комитетом
здравоохранения Москвы и лечебно-профилактическими учреждениями города
проведена  значительная  работа  по  реализации   программы   "Целевая
диспансеризация населения г.Москвы".
     Осуществлена полная   диспансеризация   98,6%   детей   различных
возрастных  групп  и  96,3%  подростков;  в  полном  объеме  проведены
профилактические,   лечебные   и   реабилитационные   мероприятия    в
зависимости от выявленных нарушений в состоянии здоровья.
     В ходе   проведения   диспансеризации   по   раннему    выявлению
сердечно-сосудистых  заболеваний  за  3  года  обследовано  более  1,2
миллиона   человек.   Об   эффективности   диспансерного    наблюдения
свидетельствует   снижение   доли   смертности   от  болезней  системы
кровообращения в общей структуре смертности и прекращение с 2000  года
ежегодного роста числа больных с сердечно-сосудистой патологией.
     В целях раннего выявления туберкулеза ежегодно у 2,5 млн. человек
проводятся   флюорографические   осмотры,   на  26%  увеличился  охват
профилактическими осмотрами декретированных групп населения.
     Итогом проведения целевой диспансеризации женского  населения  по
выявлению  заболеваний  молочной  железы  явилось  сокращение  на 39 %
выявляемости рака молочной железы в III - IV стадиях.
     Эффективность проводимых мероприятий свидетельствует о  том,  что
целевая диспансеризация населения г.Москвы должна остаться безусловным
приоритетным направлением  в  оказании  медицинской  помощи  населению
города.
     Вместе с  тем  реализация   программы   целевой   диспансеризации
населения      связана      со     значительными     трудностями     в
материально-техническом  и  кадровом   обеспечении.   Программа   была
обеспечена  финансированием  на  37,8%,  что  потребовало расходования
внутренних ресурсов здравоохранения города.
     В целях  дальнейшего развития системы городского здравоохранения,
повышения  уровня  раннего  выявления  заболеваний  и   своевременного
проведения  лечебных мероприятий,  снижения смертности и инвалидизации
населения Правительство Москвы постановляет:
     1. Считать  программу  Комитета  здравоохранения  Москвы "Целевая
диспансеризация   населения   г.Москвы"   приоритетным    направлением
здравоохранения города.
     2. Утвердить   программу   "Целевая   диспансеризация   населения
г.Москвы на 2002 - 2004 гг." (приложение) с объемом расходов по годам:
2002 год - 288400000 руб.,  2003 год -  303200000  руб.,  2004  год  -
286200000 руб.
     3. Комитету здравоохранения Москвы:
     3.1. В  месячный срок разработать и утвердить план мероприятий по
реализации программы "Целевая диспансеризация  населения  г.Москвы  на
2002 - 2004 гг.", принять меры для ее безусловного выполнения.
     3.2. Представлять руководителю Комплекса социальной сферы отчет о
ходе  реализации программы "Целевая диспансеризация населения г.Москвы
на 2002 - 2004 гг." один раз в полугодие.
     3.3. Совместно  с  префектами  административных округов в срок до
01.01.2002 разработать программы по проведению целевой диспансеризации
населения в административных округах.
     4. Управлению   бюджетного   планирования    городского    заказа
Правительства Москвы, Департаменту финансов г.Москвы:
     4.1. В ходе дальнейшего обсуждения проекта  бюджета  г.Москвы  на
2002  год в Московской городской Думе внести предложения об увеличении
расходов по отрасли "Здравоохранение" на  288,4  млн.руб.  в  связи  с
реализацией   мероприятий   по   целевой   диспансеризации   с  учетом
обоснований Комитета здравоохранения Москвы.
     4.2. Совместно    с    Комитетом   здравоохранения   Москвы   при
формировании  проекта  бюджета  г.  Москвы  на  2003   и   2004   годы
предусмотреть   ассигнования   для   реализации   программы   "Целевая
диспансеризация населения г.  Москвы на 2002 - 2004 гг.",  в том числе
на 2003 год - 303 200 000 руб., 2004 год - 286200000 руб.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Швецову Л.И.
     О ходе выполнения постановления доложить  Премьеру  Правительства
Москвы в июне 2002 года.

Премьер Правительства Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
24 июля 2001 г.
N 682



                                                            Приложение

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                  от 24 июля 2001 года
                                                                 N 682

                               ПРОГРАМА

   "Целевая диспансеризация населения г. Москвы на 2002 - 2004 гг."

                             Москва-2001

                          Паспорт программы
   "Целевая диспансеризация населения г. Москвы на 2002 - 2004 гг."

     Наименование программы:

     Целевая диспансеризация населения г. Москвы на 2002-2004 гг.

     Наименование, дата и номер решения о разработке программы:

     Государственный заказчик:
     Комитет здравоохранения Москвы

     Разработчик программы:
     Комитет здравоохранения Москвы

     Основные исполнители:
     Управления здравоохранения административных  округов,  лечебно  -
профилактические учреждения

     Сроки реализации:
     2002 - 2004 гг.

     Цель и основные направления программы:
     Основной целью диспансеризации является  осуществление  комплекса
мероприятий,  направленных  на  формирование,  сохранение и укрепление
здоровья  населения,  предупреждение  развития  заболеваний,  снижение
заболеваемости, укрепление активного творческого долголетия.

     Диспансеризация включает:
     - ежегодный   медицинский  осмотр  детей  и  взрослого  населения
декретированных  возрастов   с   проведением   установленного   объема
врачебных осмотров, лабораторных и инструментальных исследований;
     - дообследование нуждающихся с  использованием  всех  современных
методов диагностики;
     - выявление   лиц,   имеющих   факторы   риска,    способствующие
возникновению и развитию заболеваний;
     - выявление заболеваний в ранних стадиях;
     - индивидуальную оценку состояния здоровья;
     - проведение  комплекса  необходимых  медицинских  и   социальных
мероприятий   и   динамического   наблюдения  за  состоянием  здоровья
населения;
     - мобилизацию  кадровых  и материальных ресурсов здравоохранения,
их рациональное использование;
     - дальнейшее   расширение   и  углубление  научных  исследований,
внедрение    автоматизации    и    создание     системы     управления
диспансеризацией;
     - усиление   работы   по   санитарно-гигиеническому    воспитанию
населения,   повышение   уровня  пропаганды  здорового  образа  жизни,
осознание каждым гражданином того, что охрана здоровья - не только его
личное дело, но и общественная необходимость.

     Ожидаемые конечные результаты:
     Целевая диспансеризация   является   реальным   путем   улучшения
состояния здоровья населения в целом и, в первую очередь, его наиболее
уязвимых контингентов.
     Реализация комплексной программы целевой диспансеризации позволит
осуществить:
     - Гарантированное лечебно-профилактическое обеспечение  детей  на
основе  научно обоснованных медико-экономических стандартов.  Снижение
детской    заболеваемости,    инвалидизации.    Повышение     качества
профилактической   помощи   детям  на  основе  применения  современных
медицинских технологий.  Повышение уровня физического  и  психического
здоровья детей.
     - Проведение диспансеризации будет способствовать более раннему и
полному   выявлению   начальных   форм   заболеваний,  снижению  общей
заболеваемости,  улучшению здоровья и  медико-социальной  реабилитации
подростков,  подготовке девушек-подростков к предстоящему материнству,
юношей -  к  военной  службе,  отцовству,  реабилитации  подростков  с
артериальной  гипертензией  и патологии опорно-двигательного аппарата,
остеопороза.
     - Создание  объективной эпидемиологической картины заболеваемости
артериальной гипертонией и дислипидемий в Москве,  снижение количества
дней нетрудоспособности и показателя смертности от острых коронарных и
церебральных расстройств.
     - Повышение    эффективности    профилактических    осмотров   на
туберкулез,  выявление  больных   туберкулезом   на   ранних   стадиях
заболевания приведет к улучшению эпидемической ситуации по туберкулезу
в городе.
     - Совершенствование         организации        специализированной
маммологической помощи,  раннее выявление и  профилактика  заболеваний
молочных  желез,  уменьшение  числа  больных  раком  молочной  железы,
выявленных в III - IV стадиях развития до 15 %, снижение смертности от
рака молочной железы на 15 - 20 %.
     - Совершенствование организации специализированной  урологической
помощи,  раннее  выявление  и  профилактика заболеваний предстательной
железы,  уменьшение  числа  больных   раком   предстательной   железы,
выявленного  в  III-IV стадиях развития,  запущенных форм хронического
простатита и  ДГПЖ  и  их  осложнений,  снижение  смертности  от  рака
предстательной   железы  и  осложнений  ДГПЖ,  снижение  экономических
затрат, связанных с поздним началом лечения.
     - Совершенствование         организации        специализированной
гинекологической помощи,  раннее выявление и профилактика  заболеваний
рака шейки  матки  на  3 - 4 %,  соответствующее снижение смертности и
годичной летальности.

     Источники финансирования:
     средства городского бюджета,  средства обязательного медицинского
страхования

     Объем финансирования:
     877,8 млн. руб., в том числе в 2002 г. - 288,4 млн. руб.

     Система контроля за выполнением программы:
     Текущий контроль  и  представление этапных и итоговых результатов
выполнения программы на рассмотрение Правительства Москвы осуществляет
Комитет здравоохранения Москвы.

     Управление программой:
     Заказчиком настоящей  программы  является Комитет здравоохранения
Москвы,  реализация планируемых мероприятий  обеспечивается  Комитетом
здравоохранения.  Процесс  управления  программой предполагает этапную
оценку   результатов   реализации   программы   главными   профильными
специалистами и медицинским управлением Комитета здравоохранения.

     Подпрограмма 1: "Целевая диспансеризация детского населения"

     Медицинское обеспечение   детского   населения   Москвы  является
приоритетной  задачей  городского  здравоохранения,   основной   целью
которого   является   профилактика,   ранняя  диагностика,  лечение  и
реабилитация детей.

     Цель и основные направления подпрограммы

     Профилактические осмотры являются первым и обязательным этапом  в
диспансеризации     детского    населения.    Объем    и    содержание
профилактических   осмотров   соответствуют    данному    возрастному,
физическому,  функциональному  и нервно-психическому развитию ребенка.
При профилактических осмотрах не  только  дается  оценка  наличию  или
отсутствию  отклонений,  но оценивается уровень нормального развития и
проводятся мероприятия,  направленные на  улучшение  и  на  сохранение
здоровья детей.

     Основные направления диспансеризации детей на 2002 - 2004 годы:

     1. Проведение    организационных    мероприятий,   обеспечивающих
необходимый уровень профилактических осмотров детей -  это  проведение
профилактических  осмотров  детей всех возрастов по месяцам рождения и
по этапам. Этапы профилактического осмотра:
     - 1 этап - доврачебное обследование по скринингпрограмме;
     - 2   этап   -   врач-педиатр   на   основе    данных    осмотра,
скринингдиагностики   и   с   учетом   возраста   ребенка   определяет
психо-моторное,  нервно-психическое  развитие,  физическое   развитие,
определяет объем специализированного обследования;
     - 3 этап - профосмотр ребенка врачом-специалистом  в  присутствии
родителей;
     - 4 этап - врач-педиатр по итогам профосмотра делает заключение о
состоянии  здоровья  ребенка  с  оценкой  по  группе  здоровья  и дает
рекомендации (по режиму, питанию, физическому воспитанию) и назначения
(профилактические прививки,  лечебно-оздоровительные мероприятия детям
2 и 3 групп здоровья).
     2. Оптимизация  системы  медицинского  обеспечения  школьников  и
детей,   посещающих    дошкольные    учреждения,    путем    внедрения
скринингтестов,   повышение  роли  средних  медицинских  работников  в
реализации этой задачи.
     3. Установление     декретированных    возрастов    обязательного
ежегодного    комплексного    осмотра    врачами-специалистами     при
профилактических осмотрах детей:  1 год,  3 года, 5 лет, 6 лет, 8 лет,
10 лет, 12 лет, 14 лет.
     4. С  целью  ведения  статического  учета итогов профилактических
осмотров,  результатов диспансерного наблюдения,  ведение  медицинской
документации - ф112/у,  ф026/у,  ф131/у,  ф030/у,  талон амбулаторного
пациента (ф025-10/у-97).
     С последующим  ежемесячным  анализом  проведения профилактических
осмотров с поквартальным обобщением,  а также  с  проведением  анализа
качества  и  эффективности  проведения  диспансеризации  больных детей
(весна и осень).

     Основной ожидаемый результат

     1. Гарантированное лечебно-профилактическое обеспечение детей  на
основе научно обоснованных медико-экономических стандартов.
     2. Снижение детской заболеваемости, инвалидизации.
     3. Повышение  качества  профилактической  помощи  детям на основе
применения современных медицинских технологий.
     4. Повышение уровня физического и психического здоровья детей.

           Основные мероприятия по реализации подпрограммы

------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN   | Наименование              | Органы и           | Формы            | Ожидаемые         |
| п/п  | программных               | учреждения,        | реализации       | результаты        |
|      | мероприятий               | ответственные      |                  |                   |
|      |                           | за выполнение      |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
|  1   |     2                     |      3             |     4            |      5            |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 1.   | Обеспечить комплектование | Управления         | Учебные циклы,   | Повышение         |
|      | медицинскими кадрами      | здравоохранения    | учебно -         | качества          |
|      | детских амбулаторно -     | административных   | методические     | диспансеризации   |
|      | поликлинических           | округов, ЛПУ       | издания          |                   |
|      | учреждений                |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 2.   | Провести переподготовку   | Отдел подготовки   | Учебные циклы,   | Повышение         |
|      | медицинских работников    | персонала          | учебно -         | качества          |
|      | для работы в              | Комитета,          | методические     | диспансеризации   |
|      | образовательных           | управления         | издания          |                   |
|      | учреждениях               | здравоохранения    |                  |                   |
|      |                           | административных   |                  |                   |
|      |                           | округов, ЛПУ       |                  |                   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 3.   | Провести повышение        | Отдел подготовки   | Учебные циклы,   | Повышение         |
|      | квалификации педиатров по | персонала          | учебно -         | качества          |
|      | вопросам диспансеризации  | Комитета,          | методические     | диспансеризации   |
|      | детей                     | управления         | издания          |                   |
|      |                           | здравоохранения    |                  |                   |
|      |                           | административных   |                  |                   |
|      |                           | округов, ЛПУ       |                  |                   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 4.   | Провести доврачебное      | ЛПУ                | Реализация       | Эффективное       |
|      | обследование детей по     |                    | технологии       | динамическое      |
|      | скрининг-программе        |                    | диспансерного    | диспансерное      |
|      |                           |                    | наблюдения       | наблюдение        |
|      |                           |                    |                  |                   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 5.   | Провести при профосмотрах | ЛПУ                | Реализация       | Эффективное       |
|      | ЭКГ-обследование детей 6  |                    | технологии       | динамическое      |
|      | и 12 лет                  |                    | диспансерного    | диспансерное      |
|      |                           |                    | наблюдения       | наблюдение        |
|      |                           |                    |                  |                   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 6.   | Провести профосмотры      | Управления         | Реализация       | Эффективное       |
|      | детей по месяцам рождения | здравоохранения    | технологии       | динамическое      |
|      | и по этапам:              | административных   | диспансерного    | диспансерное      |
|      |                           | округов, ЛПУ       | наблюдения       | наблюдение        |
|      |                           |                    |                  |                   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 6.1. | Провести уточнение        | Медицинские,       | Реализация       | Эффективное       |
|      | численности детей,        | образовательные    | технологии       | динамическое      |
|      | подлежащих                | учреждения         | диспансерного    | диспансерное      |
|      | профилактическим осмотрам |                    | наблюдения       | наблюдение        |
|      | в соответствии с          |                    |                  |                   |
|      | регистром прикрепленного  |                    |                  |                   |
|      | детского контингента      |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 6.2. | Профосмотры детей         | ДШО                | Реализация       | Эффективное       |
|      | педиатром                 |                    | технологии       | динамическое      |
|      |                           |                    | диспансерного    | диспансерное      |
|      |                           |                    | наблюдения       | наблюдение        |
|      |                           |                    |                  |                   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 6.3. | Профосмотры детей         | ЛПУ                | Реализация       | Эффективное       |
|      | врачами-специалистами     |                    | технологии       | динамическое      |
|      |                           |                    | диспансерного    | диспансерное      |
|      |                           |                    | наблюдения       | наблюдение        |
|      |                           |                    |                  |                   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 6.4. | Заключение по данным      | ЛПУ                | Реализация       | Эффективное       |
|      | профилактического осмотра |                    | технологии       | динамическое      |
|      | участковым педиатром      |                    | диспансерного    | диспансерное      |
|      |                           |                    | наблюдения       | наблюдение        |
|      |                           |                    |                  |                   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 7.   | Проводить диспансеризацию | ЛПУ                | Реализация       | Эффективное       |
|      | с комплексным осмотром    |                    | технологии       | динамическое      |
|      | детей врачами -           |                    | диспансерного    | диспансерное      |
|      | специалистами в 1, 3, 5,  |                    | наблюдения       | наблюдение        |
|      | 6, 8, 10, 12 и 14 лет     |                    |                  |                   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 8.   | Проводить анализ итогов   | Управления         | Этапная и        | Сравнительная     |
|      | профилактического осмотра | здравоохранения    | итоговая отчетная| оценка            |
|      | детского населения        | административных   | документация     | эффективности     |
|      |                           | округов, ЛПУ       |                  | диспансеризации   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|      |                           |                    |                  |                   |
|------|---------------------------|--------------------|------------------|-------------------|
| 9.   | Провести комплексное      | ЛПУ                | Комплекс         | Улучшение         |
|      | оздоровление детей с      |                    | лечебно -        | состояния         |
|      | факторами риска по        |                    | оздоровительных  | здоровья детей    |
|      | возникновению             |                    | мероприятий      |                   |
|      | заболеваний, выявленных   |                    |                  |                   |
|      | при профосмотрах.         |                    |                  |                   |
------------------------------------------------------------------------------------------------

            Перечень лечебно-профилактических учреждений,
                участвующих в реализации подпрограммы

----------------------------------------------------------------------------------------
| Профиль ЛПУ       | Наименование ЛПУ            | Количество | Ожидается   | Кол-вл  |
|                   |                             |            | развернуть  | ЛПУ на  |
|                   |                             |            | в 2001 году | конец   |
|                   |                             |            |             | года    |
|-------------------|-----------------------------|------------|-------------|---------|
| Амбулаторно -     | Городские детские           |            |             |         |
| поликлинические   | поликлиники                 |  141       |     1       |  142    |
| учреждения        |-----------------------------|------------|-------------|---------|
|                   | Детские отделения           |            |             |         |
|                   | городских поликлиник        |   12       |             |   12    |
|                   |-----------------------------|------------|-------------|---------|
|                   | Детские поликлинические     |            |             |         |
|                   | отделения детских           |            |             |         |
|                   | городских больниц           |    2       |             |    2    |
|                   |-----------------------------|------------|-------------|---------|
|                   | Детские поликлинические     |            |             |         |
|                   | отделения городских больниц |    4       |             |    4    |
|-------------------|-----------------------------|------------|-------------|---------|
| ВСЕГО:            |                             |  159       |             |  160    |
----------------------------------------------------------------------------------------

     Численность детского населения, подлежащего профилактическим
   осмотрам (по данным Мосгоркомстата по состоянию на 01.01.01 г.),
                   кратность осмотра детей врачами

----------------------------------------------------------------------------
| Возраст лет     |   1   |   2   |   3   |   4   |   5   |   6   |   7    |
|-----------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Количество      | 68631 | 67370 | 62227 | 69324 | 82308 | 93935 | 104863 |
|-----------------|--------------------------------------------------------|
| Врачи           |                 кратность осмотров                     |
|-----------------|--------------------------------------------------------|
| Педиатр         |  11   |   2   |   1   |   1   |   1   |   1   |   1    |
|-----------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Невропатолог    |   3   |       |   1   |       |       |   1   |        |
|-----------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Офтальмолог     |   3   |       |   1   |       |   1   |   1   |        |
|-----------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Отоларинголог   |       |       |   1   |       |   1   |   1   |        |
|-----------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Хирург-орт.     |   3   |       |   1   |       |   1   |   1   |        |
|-----------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Стоматолог      |       |   1   |   1   |   1   |   1   |   1   |   1    |
|-----------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Гинеколог       |       |       |       |       |       |       |        |
|-----------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Логопед         |       |   1   |   1   |       |   1   |       |        |
----------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------
| Возраст лет   |    8   |   9    |   10   |   11   |   12   |   13   |   14   |
|---------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| Количество    | 111210 | 118927 | 120773 | 117382 | 118123 | 121646 | 112968 |
|---------------|--------------------------------------------------------------|
| Врачи         |                   кратность осмотров                         |
|---------------|--------------------------------------------------------------|
| Педиатр       |    1   |   1    |    1   |    1   |    1   |    1   |    1   |
|---------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| Невропатолог  |        |        |        |        |        |        |        |
|---------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| Офтальмолог   |    1   |        |    1   |        |    1   |        |    1   |
|---------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| Отоларинголог |    1   |        |    1   |        |    1   |        |    1   |
|---------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| Хирург-орт.   |    1   |        |    1   |        |    1   |        |    1   |
|---------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| Стоматолог    |    1   |   1    |    1   |    1   |    1   |    1   |    1   |
|---------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| Гинеколог     |        |        |        |        |        |        |    1   |
|---------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| Логопед       |        |        |        |        |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------

                   Численность детского населения,
      подлежащая доврачебному обследованию по скрининг-программе

---------------------------------------------------------------------------------------
| тест -    | рост,     | артер.    | ЭКГ    | определение                            |
| опрос     | вес       | давлен.   |        |----------------------------------------|
|           |           |           |        | острота | предмиопия   | цветоощущение |
|           |           |           |        | зрения  |              |               |
|-----------|-----------|-----------|--------|---------|--------------|---------------|
|   1       |  2        |   3       |  4     |    5    |   6          |    7          |
|-----------|-----------|-----------|--------|---------|--------------|---------------|
| 1233686   | 1233686   | 1019827   | 212058 | 1233686 | 198798       |  120773       |
|-----------|-----------|-------------------------------------------------------------|
| шопотная  | планто -  |    Анализ крови        |   Анализ    | Кал на я/гл.,        |
| речь      | граф.     |------------------------|   мочи      |-соскоб на            |
|           |           |  клинич.  |    общий   |             | энтеробиоз           |
|-----------|-----------|-----------|------------|-------------|----------------------|
|   8       |     9     |      10   |      11    |     12      |     13               |
|-----------|-----------|-----------|------------|-------------|----------------------|
| 1233686   |   327676  |    389903 |    843783  |   1233686   |   763567             |
---------------------------------------------------------------------------------------

                    Профилактические осмотры детей

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Возраст       | Специализированный  |  Врачебно педагогический этап               | Критерий           |
|               | этап                |    педиатр педагог психолог                 | эффективности      |
|               |                     | медико-педагогическая коррекция             |                    |
|---------------|---------------------|---------------------------------------------|--------------------|
|   1           |     2               |        3                |   4               |      5             |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Новорожденные | Врачи специалисты   | Осмотр на дому          |                   | Нормальное         |
|               | по показаниям       | в первые 2 дня          |                   | физическое и       |
|               |                     | после выписки           |                   | психомоторное      |
|               |                     | из роддома;             |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
|               |                     | через день              |                   | (нервнопсихическое |
|               |                     | после первого           |                   | развитие ребенка,  |
|               |                     | посещения;              |                   | сохранение первой  |
|               |                     | на 10, 21 день          |                   | группы здоровья    |
|               |                     | жизни;                  |                   | или перевод из 2 в |
|               |                     | в возрасте 1            |                   | 1, из 3 во 2       |
|               |                     | мес. в детской          |                   | группу здоровья    |
|               |                     | поликлинике             |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | В поликлинике           | По                |   То же            |
| первого       | невропатолог,       | на 2, 3, 5, 7,          | показаниям        |                    |
| года          | офтальмолог,        | 9, 12 мес.              |                   |                    |
| жизни         | хирург-ортопед в 1  |                         |                   |                    |
|               | мес., в 3 мес., в   |                         |                   |                    |
|               | 12 мес. (другие     |                         |                   |                    |
|               | специалисты, в      |                         |                   |                    |
|               | т.ч.сурдолог,       |                         |                   |                    |
|               | стоматолог, по      |                         |                   |                    |
|               | показаниям)         |                         |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр, логопед,   | в 1 год 6 мес.          | По                |   То же            |
| второго       | стоматолог (другие  | и в 2 года              | показаниям        |                    |
| года          | специалисты,в т.ч.  |                         |                   |                    |
| жизни         | сурдолог, по        |                         |                   |                    |
|               | показаниям)         |                         |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | Осмотр с анализом       | Определеление     |   То же            |
| трех          | невропатолог,       | данных результатов      | функциональной    |                    |
| лет           | (перед поступлением | доврачебного и          | готовности к      |                    |
| жизни         | в ДДУ),             | лабораторного           | посещению ДДУ     |                    |
|               | офтальмолог,        | обследования. Оценка    |                   |                    |
|               | хирург-ортопед,     | нервно-психического и   |                   |                    |
|               | отоларинголог,      | физического развития,   |                   |                    |
|               | стоматолог, логопед | группы здоровья.        |                   |                    |
|               | (другие специалисты | Распределение на        |                   |                    |
|               | по показаниям)      | медицинские группы для  |                   |                    |
|               |                     | занятия физической      |                   |                    |
|               |                     | культурой               |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | То же                   | Оценка адаптации  |   То же            |
| четырех       | стоматолог, (другие |                         | в ДДУ             |                    |
| лет           | специалисты по      |                         |                   |                    |
| жизни         | показаниям)         |                         |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | То же                   | Определение       |   То же            |
| пяти лет      | офтальмолог,        |                         | функциональной    |                    |
|               | отоларинголог,      |                         | готовности к      |                    |
|               | хирург-ортопед,     |                         | обучению в школе  |                    |
|               | логопед, стоматолог |                         | с 6 лет           |                    |
|               | (другие специалисты |                         |                   |                    |
|               | по показаниям)      |                         |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | То же                   | Определение       |   То же            |
| шести         | невропатолог,       |                         | функциональной    |                    |
| лет           | (перед поступлением |                         | готовности к      |                    |
|               | в школу),           |                         | школе             |                    |
|               | офтальмолог,        |                         |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
|               | отоларинголог,      |                         |                   |                    |
|               | хирург-ортопед,     |                         |                   |                    |
|               | стоматолог (по      |                         |                   |                    |
|               | показаниям          |                         |                   |                    |
|               | психиатр, логопед и |                         |                   |                    |
|               | другие специалисты) |                         |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | Осмотр с анализом       | Оценка            |   То же            |
| семи          | стоматолог, (другие | данных результатов      | адаптации         |                    |
| лет           | специалисты по      | доврачебного и          | к обучению        |                    |
|               | показаниям)         | лабораторного           | в школе           |                    |
|               |                     | обследования. Оценка    |                   |                    |
|               |                     | нервно-психического и   |                   |                    |
|               |                     | физического развития,   |                   |                    |
|               |                     | группы здоровья.        |                   |                    |
|               |                     | Распределение на        |                   |                    |
|               |                     | медицинские группы для  |                   |                    |
|               |                     | занятия физической      |                   |                    |
|               |                     | культурой, рекомендации |                   |                    |
|               |                     | для оздоровления в      |                   |                    |
|               |                     | летние каникулы         |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | То же                   | Оценка            |   То же            |
| восьми        | офтальмолог,        |                         | усвоения          |                    |
| лет           | отоларинголог,      |                         | школьной          |                    |
|               | хирург-ортопед,     |                         | программы         |                    |
|               | стоматолог (другие  |                         |                   |                    |
|               | специалисты по      |                         |                   |                    |
|               | показаниям)         |                         |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | То же                   | Оценка            |   То же            |
| девяти        | стоматолог, (другие |                         | усвоения          |                    |
| лет           | специалисты по      |                         | школьной          |                    |
|               | показаниям)         |                         | программы         |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | Осмотр с анализом       | Оценка            |   То же            |
| десяти        | офтальмолог,        | данных результатов      | усвоения          |                    |
| лет           | отоларинголог,      | доврачебного и          | школьной          |                    |
|               | хирург-ортопед,     | лабораторного           | программы         |                    |
|               | стоматолог (другие  | обследования.           |                   |                    |
|               | специалисты по      | Определение             |                   |                    |
|               | показаниям)         | биологического возраста |                   |                    |
|               |                     | ребенка и соответствие  |                   |                    |
|               |                     | паспортному. Оценка     |                   |                    |
|               |                     | нервнопсихического и    |                   |                    |
|               |                     | физического развития,   |                   |                    |
|               |                     | группы здоровья.        |                   |                    |
|               |                     | Распределение на        |                   |                    |
|               |                     | медицинские группы для  |                   |                    |
|               |                     | занятия физической      |                   |                    |
|               |                     | культурой, рекомендации |                   |                    |
|               |                     | для оздоровления в      |                   |                    |
|               |                     | летние каникулы.        |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | То же                   | Оценка            |   То же            |
| одиннадцати   | стоматолог, (другие |                         | усвоения          |                    |
| лет           | специалисты по      |                         | школьной          |                    |
|               | показаниям)         |                         | программы         |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | То же                   | Оценка            |   То же            |
| двенадцати    | офтальмолог,        |                         | усвоения          |                    |
| лет           | отоларинголог,      |                         | школьной          |                    |
|               | хирург-ортопед,     |                         | программы         |                    |
|               | стоматолог (по      |                         |                   |                    |
|               | показаниям          |                         |                   |                    |
|               | гинеколог и другие  |                         |                   |                    |
|               | специалисты)        |                         |                   |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр, стоматолог | То же                   | Оценка            |   То же            |
| тринадцати    | (другие специалисты |                         | усвоения          |                    |
| лет           | по показаниям)      |                         | школьной          |                    |
|               |                     |                         | программы         |                    |
|---------------|---------------------|-------------------------|-------------------|--------------------|
| Дети          | Педиатр,            | Определение             | Оценка            |   То же            |
| четырнадцати  | офтальмолог,        | биологического возраста | усвоения          |                    |
| лет           | отоларинголог,      | ребенка и соответствие  | школьной          |                    |
|               | хирург-ортопед,     | паспортному. Оценка     | программы,        |                    |
|               | стоматолог,         | нервнопсихического и    | профессиональная  |                    |
|               | гинеколог (другие   | физического развития,   | ориентация        |                    |
|               | специалисты по      | группы здоровья.        |                   |                    |
|               | показаниям)         | Распределение на        |                   |                    |
|               |                     | медицинские группы для  |                   |                    |
|               |                     | занятия физической      |                   |                    |
|               |                     | культурой, рекомендации |                   |                    |
|               |                     | для оздоровления в      |                   |                    |
|               |                     | летние каникулы.        |                   |                    |
|               |                     | Врачебно -              |                   |                    |
|               |                     | профессиональная        |                   |                    |
|               |                     | консультация.           |                   |                    |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

             Скрининг-программа доврачебного обследования
                детей дошкольного и школьного возраста

-------------------------------------------------------------------------------------------
| возраст | тест -   | рост,   | артер.  |  ЭКГ  | определение                            |
| (лет)   |  опрос   | вес     | давлен. |       |----------------------------------------|
|         |          |         |         |       | острота   | предмиопия | цветоощущение |
|         |          |         |         |       | зрения    |            |               |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
|  1      |    2     |   3     |    4    |    5  |      6    |     7      |     8         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
|  3      |    +     |   +     |    -    |    -  |      +    |     -      |     -         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
|  4      |    +     |   +     |    -    |    -  |      -    |     -      |     -         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
|  5      |    +     |   +     |    -    |    -  |      +    |     -      |     -         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
|  6      |    +     |   +     |    +    |    +  |      +    |     +      |     -         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
|  7      |    +     |   +     |    +    |    -  |      -    |     +      |     -         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
|  8      |    +     |   +     |    +    |    -  |      +    |     -      |     -         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
|  9      |    +     |   +     |    +    |    -  |      -    |     -      |     -         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
| 10      |    +     |   +     |    +    |    -  |      +    |     -      |     +         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
| 11      |    +     |   +     |    +    |    -  |      -    |     -      |     -         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
| 12      |    +     |   +     |    +    |    +  |      +    |     -      |     -         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
| 13      |    +     |   +     |    +    |    -  |      -    |     -      |     -         |
|---------|----------|---------|---------|-------|-----------|------------|---------------|
| 14      |    +     |   +     |    +    |    -  |      +    |     -      |     -         |
|---------|----------|---------|-----------------|----------------------------------------|
| возраст | шопотная | планто -| Анализ  крови   | Анализ | Кал на я/гл.                  |
| (лет)   | речь     | графия  | клинич. общий   | мочи   | соскоб на энтеробиоз          |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-------------------------------|
|  9      |    10    |     11  |      12         | 13     |   14      |    15             |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
|  3      |   +      |    -    |     +           |  -     |  +        |   +               |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
|  4      |   +      |    -    |     -           |  +     |  +        |   +               |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
|  5      |   +      |    -    |     -           |  +     |  +        |   +               |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
|  6      |   +      |    +    |     +           |  -     |  +        |   +               |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
|  7      |   +      |    -    |     -           |  +     |  +        |   +               |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
|  8      |   +      |    -    |     -           |  +     |  +        |   +               |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
|  9      |   +      |    -    |     -           |  +     |  +        |   +               |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
| 10      |   +      |    +    |     +           |  -     |  +        |   +               |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
| 11      |   +      |    -    |     -           |  +     |  +        |   -               |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
| 12      |   +      |    -    |     -           |  +     |  +        |   -               |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
| 13      |   +      |    -    |     -           |  +     |  +        |   -               |
|---------|----------|---------|-----------------|--------|-----------|-------------------|
| 14      |   +      |    +    |     +           |  -     |  +        |   -               |
-------------------------------------------------------------------------------------------

              Профилактика стоматологических заболеваний

     Необходимость реализации   профилактических   мероприятий   среди
детского населения  и  подростков  Москвы  диктуется  высоким  уровнем
интенсивности стоматологических заболеваний.
     По данным исследований,  проведенных в Москве, распространенность
кариеса   зубов  у  школьников  составляет  88,6%,  распространенность
хронических гингивитов у детей 6-ти лет составляет в  среднем  10-15%,
распространенность  различного вида поражения десен у подростков 15-ти
лет достигает  70-80%.  Одной  из  причин  высокой  распространенности
патологии  зубов можно считать низкое содержание фтора в питьевой воде
(0,1-0,2 мг/л),  недостаточный,  неправильный и нерегулярный  уход  за
полостью   рта  среди  детей  и  подростков,  влияние  неблагоприятной
экологической обстановки, несбалансированное питание и т.д.

     Общей целью профилактики является повышение уровня здоровья детей
путем  значительного  снижения  интенсивности кариеса зубов и болезней
пародонта, уменьшение количества их осложнений.
     Профилактическая стоматологическая     помощь     предусматривает
ежегодный осмотр стоматологом детей  с  2-х  лет  до  14  лет  (131056
человек).
     Для проведения вторичной  профилактики  кариеса  с  диспансерными
мероприятиями определены следующие группы детей:
     1. Детское население в организованных коллективах от 2-х до  6-ти
лет (детские дошкольные учреждения) - 252543 человек.
     2. Учащиеся средних общеобразовательных школ в возрасте  от  6-ти
до 14-ти лет - 925892.
     3. Дети от 3-х до 7-ми лет (412657) - профилактика  зубочелюстных
аномалий.

     В целях   профилактики   кариеса   зубов   и  болезней  пародонта
дополнительно вводится:
     1. Комплекс   мероприятий   по   профилактике   кариеса,  местная
обработка зубов противокариозными препаратами.
     2. Запечатывание    фиссур    постоянных    зубов    композитными
материалами.

                Диспансеризация детей - сирот и детей,
                  оставшихся без попечения родителей

     В системе Комитета здравоохранения на 01.01.2001г.  функционируют
21  дом ребенка на 2190 мест.  20 домов ребенка находятся в подчинении
управлений здравоохранения административных округов,  и  один  N  6  -
выполняет    функции    приемника-распределителя    и    находится   в
непосредственном подчинении Комитета здравоохранения.
     Дома ребенка  г.Москвы  специализированы  для  детей с поражением
центральной нервной системы и нарушением психики уже  в  течение  ряда
лет.
     До 96 %  воспитанников домов ребенка  находятся  на  диспансерном
наблюдении у врачей-педиатров и специалистов,  до 20% - часто болеющие
дети,  каждый третий ребенок имеет проявления рахита 2-3 ст.,  до 15 %
детей  страдают  гипотрофией.  Ежегодно  до  80%  воспитанников  домов
ребенка с  впервые  в  жизни  установленным  диагнозом  поступают  под
диспансерное наблюдение.
     До 15 - 18 % от общего контингента детей составляют детиинвалиды.
     В домах   ребенка,  специализированных  для  детей  с  патологией
центральной нервной системы и  нарушением  психики,  два  раза  в  год
проводится углубленный медицинский осмотр детей (диспансерный) врачами
специалистами:   хирургом-ортопедом,    отоларингологом,    окулистом,
психиатром  (старше  3  лет)  и  другими  специалистами по показаниям.
Врач-невропатолог осматривает детей при  поступлении  и  в  дальнейшем
наблюдение  осуществляется в зависимости от состояния здоровья ребенка
и проводимых реабилитационных мероприятий.
     Диспансеризация детей   в   доме   ребенка   проводится  врачами:
педиатром  и  невропатологом  дома  ребенка  и   врачами-специалистами
территориальных    детских    городских    поликлиник.   Контроль   за
нервнопсихическим развитием детей осуществляет педагог дома ребенка.
     Основная задача  -  медико-социальная  реабилитация воспитанников
дома ребенка.

            Организация диспансеризации детей и подростков
                     с патологией органов зрения

     Учитывая высокую распространенность заболеваний органов зрения, в
Москве была проведена  целенаправленная  работа  по  совершенствованию
организации  офтальмологической  помощи  детям.  В  настоящее  время в
городе сложилась 3-х  уровневая  система  оказания  офтальмологической
помощи.
     Первый уровень - глазные кабинеты детских  городских  поликлиник,
основные  функции  которых  заключаются  в  профилактических  осмотрах
здоровых детей декретированных возрастов,  динамическом наблюдении  за
диспансерной  группой,  амбулаторном  приеме  больных  и  оказании  им
неотложной помощи,  амбулаторном  лечении.  Приоритетным  направлением
является  профилактическое,  в  соответствии  с  программой "О целевой
диспансеризации детского населения",  что  позволяет  своевременно  не
только выявлять заболевания глаз,  но и формировать "группы риска" для
осуществления активной профилактики возникновения  и  прогрессирования
заболеваний глаз.  Удельный вес профилактических посещений в структуре
общих  посещений  в  детские  городские  поликлиники  к  офтальмологам
составляет более 60%.
     Второй уровень -  кабинеты  охраны  зрения  и  офтальмологические
отделения  детских  городских  поликлиник.  Они  призваны осуществлять
консультативно-диагностическую помощь,  а также проводить амбулаторное
лечение.  В 1998 г. в соответствии с городским заказом кабинеты охраны
зрения  офтальмологических  отделений  детских   поликлиник   оснащены
приборами  "МАКДЭЛ"  для лечения детей с близорукостью,  косоглазием и
амблиопией.
     Третий уровень    -    офтальмологическое    консультативно     -
поликлиническое  отделение в Морозовской детской городской клинической
больнице (ДГКБ).
     В связи с ростом обращений в глазную консультативную  поликлинику
Морозовской ДГКБ (в 1996 г.  принято 21651 детей, в 1997 г. - 26800, в
1998  г.  -   27866)   был   открыт   кабинет   электрофизиологических
исследований с полным оснащением необходимой аппаратурой.
     В Москве детская офтальмологическая  служба  представлена:  -  на
     амбулаторно-поликлиническом уровне - кабинетами в 156
поликлиниках, 20    поликлиническими    отделениями    в     городских
поликлиниках,     24     кабинетами     охраны     зрения,     глазным
консультативно-диагностическом отделением  и  лабораторией  контактной
коррекции зрения в Московской детской клинической больнице;
     - стационарная помощь оказывается в двух глазных отделениях на 80
мест  в Морозовской детской клинической больнице и в глазном отделении
на 30  мест  в  Тушинской  детской  больнице.  В  Морозовской  детской
клинической  больнице  функционирует  в  круглосуточном режиме глазной
травмпункт.
     Восстановительное лечение детей с глазной патологией проводится в
глазном санаторном отделении на 80 мест Морозовской детской  городской
клинической    больницы,    в    кабинетах   охраны   зрения,   в   54
специализированных дошкольных учреждениях на  3650  мест.  В  1998  г.
открыты  специализированные  ясли-сад (N823) для слабовидящих и слепых
детей.
     Наряду с  лечебной  и  профилактической  работой по охране зрения
детей в лечебно-профилактических учреждениях особое внимание уделяется
решению  вопроса  реабилитации  детей  с  амблиопией  и  косоглазием в
специализированных детских садах.
     Анализ заболеваемости  болезнями глаз детского населения показал,
что ее структура в основном формируется из двух  нозологических  форм:
воспалительные заболевания придатков глаз (39  %),  которые  просты  в
диагностике,  эффективно излечиваются до полного выздоровления и имеют
тенденцию к снижению удельного веса и  аномалии  рефракции  (58  %)  -
амблиопия  и  косоглазие,  требующие  углубленного офтальмологического
обследования,  очковой коррекции,  энергичного и длительного  лечения.
Амблиопия в динамике имеет тенденцию к росту,  следовательно, основные
усилия офтальмологов должны быть направлены на диагностику  и  лечение
аномалий рефракции.
     Среди детей первого года жизни наиболее распространены врожденные
заболевания и аномалии  развития  зрительного  анализатора,  патология
слезных  органов,  в  возрастной группе от 1 до 3 лет - воспалительные
заболевания придатков глаз, дальнозоркость и дальнозоркий астигматизм,
косоглазие;  у детей от 3 до 7 лет увеличивается число конъюнктивитов,
травматических повреждений  глаз,  косоглазия  и  амблиопии,  а  также
близорукости;  у  школьников  (7-13  лет)  в последние годы отмечается
увеличение  распространения  близорукости,  в  то  время   как   число
травматических   повреждений   глаз,   дальнозоркости,   косоглазия  и
амблиопии снижается.
     Результаты профилактических    осмотров    детей    с   1996   г.
свидетельствуют,  что к 13 годам процент детей  с  понижением  остроты
зрения увеличивается в 3 раза, к 15 годам - в 3,5 раза, по сравнению с
детьми трех лет,  уже имеющих пониженную остроту зрения.  Динамическое
наблюдение   за   детьми  с  нарушением  зрения  -  один  из  наиболее
эффективных путей в прогрессировании  офтальмологической  патологии  и
предупреждении  инвалидности.  Этим  объясняется  и  увеличение  числа
диспансеризуемых.  На диспансерном наблюдении у офтальмологов (Ф-30) в
1998 г.  состояло 67222 детей (в 1997 г.  - 52528, в 1996 г. - 53624),
из них с миопией - 47 %,  дальнозоркостью и дальнозорким астигматизмом
- 29 %, смешанным астигматизмом - 7% и прочими заболеваниями - 17 %.
     В целях  совершенствования  оказания  офтальмологической   помощи
детям  управлениями  здравоохранения  административных  округов города
разработаны  совместные  программы  с  управлениями   образования   по
улучшению   офтальмологической   помощи   детям,  проведено  оснащение
медицинской  техникой  и  оборудованием  офтальмологических  кабинетов
детских городских поликлиник,  консультативно-диагностических центров,
консультативной поликлиники Морозовской ДГКБ.
     Для повышения  качества  организации  диспансерного наблюдения за
детьми с  патологией  органов  зрения  были  разработаны  методические
рекомендации изложенные ниже.
     По характеру ведущей патологии органа зрения период жизни  до  18
лет может быть разбит на пять возрастных интервалов.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| возраст     | основная              | частота   | способ           | диспансерная | методы            |
| (лет)       | выявляемая            | на 1000   | скрининга        | группа       | реабилитации      |
|             | в этот период         |           |                  |              |                   |
|             | глазная патология     |           |                  |              |                   |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
|   1         |       2               |     3     |    4             |    5         |     6             |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
| первый год  | врожденные аномалии   |     1     | тщательный       |    3         | хирургическое     |
| жизни       | век, слезных путей,   |           | наружный осмотр  |              | лечение           |
|             | глазных яблок,        |           | микропедиатром   |              |                   |
|             | врожденная катаракта, |           |                  |              |                   |
|             | глаукома              |           |                  |              |                   |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
| 1-3         | косоглазие и          |   15-20   | исследование     |    3         | функциональное    |
|             | амблиопия             |           | остроты зрения   |              | лечение           |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
|             | аметропии (глав. обр. |   30-40   |                  |    2         | оптическая        |
|             | гиперметропия,        |           |                  |              | коррекция,        |
|             | гиперметропический и  |           |                  |              | функциональное    |
|             | смешанный             |           |                  |              | лечение           |
|             | астигматизм)          |           |                  |              |                   |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
| 3-7         | то же, что в 1-2 года |   20-25   | исследование     |    3         | функциональное и  |
|             |                       |           | остроты зрения   |              | хирургическое     |
|             |                       |           |                  |              | лечение           |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
|             | рано приобретенная    |   15-20   | наружный осмотр  |    3         | оптическая        |
|             | близорукость          |           |                  |              | коррекция,        |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
|             | воспалительные        |   20-30   |                  |              | функциональное    |
|             | заболевания глаз      |           |                  |              | лечение           |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
| 7-14        | близорукость          |   70-90   | исследование     |    3         | функциональное и  |
|             |                       |           | остроты зрения   |              | хирургическое     |
|             |                       |           |                  |              | лечение           |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
|             | другие виды аметропий |   20-30   |                  |    2         | оптическая        |
|             |                       |           |                  |              | коррекция,        |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
|             | косоглазие и          |    5-10   |                  |    3         | хирургическое     |
|             | амблиопия             |           |                  |              | лечение           |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
|             | воспалительные        |   10-15   | наружный осмотр  |    3         | медикаментозное   |
|             | заболевания глаз      |           |                  |              | лечение           |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
| 14-18       | близорукость          | 100-130   | исследование     |    3         | функциональное и  |
|             |                       |           | остроты зрения   |              | хирургическое     |
|             |                       |           |                  |              | лечение           |
|             |                       |           |                  |              | оптическая        |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
|             | другие виды аметропий |  15-20    |                  |    2         | коррекция         |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
|             | косоглазие и          |   5-10    |                  |   2-3        | хирургическое     |
|             | амблиопия             |           |                  |              | лечение           |
|-------------|-----------------------|-----------|------------------|--------------|-------------------|
|             | воспалительные        |  10-15    | наружный осмотр  |    3         | медикаментозное и |
|             | заболевания глаз,     |           |                  |              | хирургическое     |
|             | век, слезных путей    |           |                  |              | лечение           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

     У детей  первого  года  жизни  (1)  главной целью диспансеризации
является выявление и коррекция  врожденной  патологии  органа  зрения.
Основные реабилитационные мероприятия - оптическая коррекция аметропии
высокой степени,  хирургическое лечение дакриоциститов  новорожденных,
врожденных катаракт и глаукомы.

     У детей до 3-х лет (2) на первое место  выдвигается  выявление  и
лечение  ранней  функциональной патологии органа зрения - косоглазия и
амблиопии,  аметропии.   Основные   реабилитационные   мероприятия   -
оптическая коррекция, окклюзия, ранняя плеоптика и диплоптика.

     У дошкольников   (3)   к   задаче  предыдущей  возрастной  группы
присоединяется ранняя профилактика близорукости,  а также выявление  и
лечение    воспалительных    и    дистрофических   заболеваний   глаз.
Реабилитационные   мероприятия:   1)    оптическая    коррекция;    2)
функциональное (и, при показаниях, хирургическое) лечение косоглазия и
амблиопии;   3)   тренировки   аккомодации   при   повышенном    риске
близорукости; 4) лечение воспалительных и дистрофических заболеваний.

     У детей   школьного  возраста  (4)  основной  задачей  становится
профилактика и лечение близорукости.

                Профилактика ретинопатии недоношенных

     В связи  с  организацией  и  улучшением  качества   первичной   и
реанимационной помощи новорожденным детям в соответствии с приказом МЗ
РФ от  04.12.92.  N  318  "О  переходе  на  рекомендованные  Всемирной
организацией здравоохранения критерии живорождения и мертворождения" в
городе увеличилось число детей, рожденных с массой менее 1000,0.
     Ежегодно в  Москве  у  360  детей  выявляется  острая ретинопатия
недоношенных.  Помимо этого в раннем офтальмохирургическом и  лазерном
лечении  нуждаются  около  250-350 детей в возрасте до 6 недель жизни,
родившихся в срок с врожденной витриоретинальной  патологией  (болезнь
Норри,      внутриутробные      увеиты,     семейная     экссудативная
витриоретинопатия), глаукомой и катарактами.
     С целью своевременной медицинской помощи данной категории детей:
     1. В обязательном порядке проводить осмотр недоношенных  детей  в
отделениях выхаживания недоношенных врачом-офтальмологом.
     2. Создание     центра     по     оказанию     специализированной
офтальмологической  помощи  недоношенным  детям  в  Тушинской  детской
городской больнице.
     3. Подготовка  врачей-офтальмологов  на  кафедре глазных болезней
педиатрического факультета РГМУ по диагностике, профилактике и лечению
ретинопатии недоношенных.
     4. Создание  на  базе  Тушинской   детской   городской   больницы
специализированной    офтальмологической    бригады    для    оказания
консультативной и  первого  этапа  хирургической  помощи  недоношенным
детям в специализированных отделениях детских больниц.
     5. Организация катамнестического кабинета  по  наблюдению  детей,
перенесших оперативное лечение.

     Подпрограмма 2: "Целевая диспансеризация подростков"

     Медицинская помощь подростковому населению города, которое в 2000
г. составило 364690 человек, в т.ч. 183975 юношей (1997 - 350688; 1998
- 357452;  1999 - 361632,  из них юношей 1997 - 175547; 1998 - 178869;
1999 - 183289),  осуществляется  в  198  подростковых  кабинетах  ЛПУ,
оказывающих медицинскую помощь взрослому населению, укомплектованность
кадрами которых продолжает составлять 72-75%, в ГП N 156 для молодежи,
в  двух  специализированных  консультативнодиагностических центрах для
подростков (ГП N 42 ЮЗАО,  поликлиника восстановительного лечения N  1
ЮВАО, а также в подростковых отделениях ГП N 127 ЮАО, ГП N 105 САО, ГП
N  201  Зеленоградского  АО,  ВФД  N  6  ЗАО  и  в  специализированном
подростковом  отделении  ГКБ  N  81 (на 40 коек),  где в 2000 г.  было
обследовано и пролечено 900 подростков и других стационарах города.

     Утвержденная Правительством    Москвы    целевая     подпрограмма
"Диспансеризация  подростков"  способствовала  некоторой  стабилизации
основных показателей здоровья (полнота охвата, уровень заболеваемости,
годность  к  военной  службе  и  пр.),  совершенствованию подростковой
медицинской  службы,  обеспечению  преемственности   между   лечебными
учреждениями  и заинтересованными организациями (РВК,  школы,  учебные
заведения).

     Охват профилактическими  медицинскими   осмотрами   подросткового
контингента в 2000 г. составил 96,3 %, в том числе юношей - 97,0 %.

     Статистика здоровья  подростков свидетельствует о том,  что общая
распространенность   заболеваний   среди   подростков   в   2000    г.
незначительно  снизилась  по  сравнению  с 1999 г.  и составила 1788,1
против 1789,8,  на 1000 населения,  в  т.ч.  у  юношей  соответственно
1875,5  и  1884,7.  Продолжается  умеренный  рост  заболеваний нервной
системы и органов  чувств,  пищеварительного  тракта,  костно-мышечной
патологии  и  органов  дыхания,  болезней  глаза  и  его  придаточного
аппарата,  что  обусловлено  в  значительной   степени   ухудшающимися
условиями     жизни,    нерациональным    питанием,    неблагоприятной
экологической   обстановкой,   стрессами   и    другими    негативными
воздействиями.
     Прогрессирующее увеличение  распространенности патологии костно -
мышечной системы у детей и  подростков  в  возрасте  10-17  лет  имеет
большое  медико-социальное  значение,  поскольку  в  структуре  причин
инвалидности  до  16   лет   болезни   опорно-двигательного   аппарата
составляют  7,7%.  Также  за  последние годы в РФ в 2 раза увеличилась
доля данной патологии в структуре причин,  ограничивающих  возможность
трудоустройства, профобучения, призыва на военную службу.
     По данным  призыва  в  2000 г.  признано годными к военной службе
71,5%  (1998-68,3%,  1999-69,1%). Среди признанных негодными к военной
службе  ведущее  место  занимают лица с терапевтическими заболеваниями
(до 35,0%),  на втором месте - психические заболевания  (до  20%),  на
третьем - хирургические заболевания (до 16,8%).
     Учитывая приоритетность данной категории населения,  от  здоровья
которого  зависит  будущее  столицы,  Комитет  здравоохранения считает
одним из  медицинских  приоритетов  дальнейшее  осуществление  целевой
диспансеризации подростков.

               Цель и основные направления подпрограммы

     Улучшение состояния  здоровья  юношей  и  девушек  путем  раннего
выявления и своевременного лечения различных патологических состояний.
     Проведение целевой   диспансеризации   и  обеспечение  подростков
Москвы  в  полном  объеме  квалифицированной  лечебно-профилактической
помощью.
     Создание школ  по   профилактике   артериальной   гипертензии   у
подростков.
     Раннее выявление   и   профилактика   остеопороза   и   нарушений
опорно-двигательной системы у подростков.

     Основными направлениями подпрограммы являются:
     1. Комплекс  мероприятий   по   диспансеризации   подростков   на
амбулаторно-поликлиническом  этапе с выявлением заболеваний и факторов
риска их развития.
     2. Мероприятия   по  диспансерному  динамическому  наблюдению  за
подростками в амбулаторных и стационарных условиях.
     3. Мероприятия  по  медицинскому  обеспечению подготовки юношей к
военной службе.
     4. Вопросы    профилактики   и   медико-социальной   реабилитации
подростков с артериальной гипертензии и патологии опорно-двигательного
аппарата, остеопороза.
     5. Совершенствование оказания  медицинской  помощи  подросткам  в
виде  методического  обеспечения  и  тематического  усовершенствования
специалистов.

                     Основной ожидаемый результат

     Проведение диспансеризации будет способствовать более  раннему  и
полному   выявлению   начальных   форм   заболеваний,  снижению  общей
заболеваемости,  улучшению здоровья и  медико-социальной  реабилитации
подростков,  подготовке девушек-подростков к предстоящему материнству,
юношей - к военной службе, отцовству.

           Основные мероприятия по реализации подпрограммы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN     | Наименование           | Органы и учреждения,  | Формы               | Ожидаемые           |
| п/п    | программных            | ответственные         | реализации          | результаты          |
|        | мероприятий            | за выполнение         |                     |                     |
|--------|------------------------|-----------------------|---------------------|---------------------|
|  1     |     2                  |      3                |     4               |      5              |
|--------|------------------------|-----------------------|---------------------|---------------------|
| 1.     | Обеспечение            | Управления            | Рациональное        | Раннее выявление    |
|        | диспансеризации        | здравоохранения       | использование       | факторов риска и    |
|        | подростков на          | административных      | существующей сети   | заболеваемости      |
|        | амбулаторном этапе     | округов (АО), лечебно | амбулаторно -       | подростков          |
|        |                        | - профилактические    | поликлинических     |                     |
|        |                        | учреждения городского | учреждений          |                     |
|        |                        | подчинения, Комитет   |                     |                     |
|        |                        | здравоохранения       |                     |                     |
|--------|------------------------|-----------------------|---------------------|---------------------|
| 1.1.   | Проведение углубленных |      -"-              | Создание бригад     |                     |
|        | профилактических       |                       | врачейспециалистов  |                     |
|        | медицинских осмотров   |                       | ЛПУ в составе:      |                     |
|        | юношей и девушек в     |                       | 1. Терапевт         |                     |
|        | возрасте 15-17 лет     |                       | подростковый        |                     |
|        |                        |                       | 2. Хирург           |                     |
|        |                        |                       | 3. Невропатолог     |                     |
|        |                        |                       | 4. Отоларинголог    |                     |
|        |                        |                       | 5. Окулист          |                     |
|        |                        |                       | 6. Стоматолог       |                     |
|        |                        |                       | 7. Уролог,          |                     |
|        |                        |                       | гинеколог           |                     |
|--------|------------------------|-----------------------|---------------------|---------------------|
| 1.2.   | Профилактика           | Управления            | Обеспечение         | Профилактика,       |
|        | гинекологических и     | здравоохранения АО,   | консультативно -    | раннее выявление и  |
|        | урологических          | главные врачи         | диагностической     | снижение хронизации |
|        | заболеваний:           | поликлиник            | помощью по          | заболеваний         |
|        |                        |                       | медицинским         |                     |
|        |                        |                       | показаниям          |                     |
|--------|------------------------|-----------------------|---------------------|---------------------|
| 1.2.1. | - для юношей           |    -"-                |    -"-              |   -"-               |
|        | проведение осмотров    |                       |                     |                     |
|        | урологом               |                       |                     |                     |
|--------|------------------------|-----------------------|---------------------|---------------------|
| 1.2.2. | - для девушек          |    -"-                | Определение         |    -"-              |
|        | проведение осмотров    |                       | гемоглобина,        |                     |
|        | гинекологом            |                       | антропометрия таза  |                     |
|--------|------------------------|-----------------------|---------------------|---------------------|
| 1.2.3. | Осмотры и оказание     | Главные врачи КВД,    |                     | Раннее выявление и  |
|        | дермато -              | больница N 14         |                     | профилактика        |
|        | венерологической       | им.Короленко          |                     | заболеваний         |
|        | помощи подросткам      |                       |                     |                     |
|--------|------------------------|-----------------------|---------------------|---------------------|
| 1.3.   | Выявление среди        | Главные врачи         | Обязательное        | Раннее выявление    |
|        | подростков группы      | поликлиник,           | определение у       | нарушений, создание |
|        | риска по развитию      | врачитерапевты        | подростков:         | системы             |
|        | сердечнососудистых     | подростковые          | артериального       | профилактических    |

Страницы: 1  2