Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА
СОВЕТСКИХ РАБОТНИКОВ ЗА ГРАНИЦЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ПО ВОПРОСАМ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
25 декабря 1974 г.
N 365
(Д)
В соответствии с поручением Совета Министров СССР от 23 октября
1973 года Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам
труда и заработной платы постановляет:
1. Утвердить согласование с Министерством финансов СССР, Минис-
терством иностранных дел СССР, ВЦСПС и заинтересованными министерства-
ми и ведомствами СССР Правила об условиях труда советских работников
за границей согласно приложению.
Правила ввести в действие с 1 января 1975 года.
2. Считать утратившими силу постановления Государственного коми-
тета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы:
от 31 октября 1959 г. N 858 "Об утверждении Правил об условиях
труда советских работников за границей";
от 27 марта 1965 г. N 178 "О выплате заработной платы советским
специалистам из числа работников сельского хозяйства, направленным за
границу для оказания технической и другой помощи";
от 15 апреля 1966 г. N 210 "О дополнении пункта 76 Правил об ус-
ловиях труда советских работников за границей".
Заместитель Председателя
Государственной комиссии Совета
Министров СССР по вопросам труда
и заработной платы С.Новожилов
Приложение
к постановлению
Государственного комитета
Совета Министров СССР
по вопросам труда
и заработной платы
от 25 декабря 1974 г.
N 365
ПРАВИЛА
об условиях труда советских работников за границей
I. Общие положения
1. Настоящие Правила распространяются:
а) на советских работников, направленных из СССР или привлеченных
за границей из числа членов семей этих работников на штатные должности
в учреждения СССР за границей;
б) других советских работников, приравненных по условиям матери-
ального обеспечения (с учетом льгот и преимуществ, установленных для
них законодательством СССР) к работникам учреждений СССР за границей;
в) на советских специалистов, направленных за границу для оказа-
ния технического содействия и других услуг;
г) на советских специалистов, направленных за границу для обслу-
живания экспортируемой из СССР техники, приемки импортной продукции и
выполнения других поручений министерств и ведомств;
д) на персонал советских выставок за границей;
е) на советских работников, выезжающих в краткосрочные служебные
командировки за границу.
Примечания: 1. Условия труда работников, перечисленных в пунктах
"в", "г", "д" пункта 1, регулируются в разделе
III настоящих Правил.
2. Условия труда внештатных работников, принятых на
месте на работу в учреждения СССР за границей из
числа членов семей советских работников, регулиру-
ются в соответствии с приложением N 5 к настоящим
Правилам.
2. На советских работников учреждений СССР за границей распрост-
раняется действие законодательство Союза ССР и союзных республик с
особенностями, установленными настоящими Правилами.
3. Советские граждане, направленные из СССР и принятые на месте
из числа членов семей этих граждан на штатные должности для работы в
учреждениях СССР за границей, считаются сотрудниками министерств (ве-
домств), осуществляющих регулирующую или оперативную деятельность по
отношению к соответствующим учреждениям СССР за границей.
Все должностные назначения и перемещения работников в учреждениях
СССР за границей оформляются приказами (распоряжениями) указанных ми-
нистерств (ведомств) независимо от приказа по соответствующему учреж-
дению СССР за границей. Записи в трудовых книжках о их работе за гра-
ницей производятся этими министерствами (ведомствами).
II. Условия труда и материального обеспечения работников
учреждений СССР за границей
А. Оформление на работу за границу
4. За время оформления на работу в учреждения СССР за границей за
работником сохраняется средний заработок по месту основной работы в
СССР.
5. Работником, вызванным из других районов СССР для оформления на
работу за границей, руководители предприятий, учреждений, организаций,
в штатах которых эти работники состоят, выдают командировочные удосто-
верения для выезда в пункт оформления.
Министерство (ведомство), вызвавшее работников, выплачивает су-
точные, возмещает стоимость проезда и расходы по найму жилого помеще-
ния в соответствии с законодательством о служебных командировках в
пределах СССР, но не более чем за 10 календарных дней. В исключитель-
ных случаях с разрешения руководства министерства (ведомства) этот
срок может быть продлен.
Лицам, не работавшим до направления за границу и не получавшим
заработной платы (молодые специалисты и др.), выплата заработной пла-
ты, суточных и оплата расходов по найму жилого помещения производится
исходя из должностного оклада (тарифной ставки), установленного в сис-
теме данного министерства (ведомства) по должности, соответствующей
той, на которую работник назначается. Расходы, связанные с содержанием
этих лиц в пункте оформления, несет министерство (ведомство), вызвав-
шее их для оформления на работу за границей.
В случае задержки в пункте оформления без уважительных причин за-
работная плата и суточные не выплачиваются, и расходы по найму жилого
помещения не возмещаются.
Б. Направление на работу за границу
6. С работниками, направляемыми на работу за границу, производит-
ся полный расчет по месту их работы в СССР, включая расчет за отпуск.
За время до дня назначения на работу в учреждение СССР за грани-
цей министерство (ведомство), которое вызвало работника, выплачивает
ему средний заработок, получаемый по основному месту работы, а также
возмещает расходы (включая расходы на членов семьи) по проезду, найму
жилого помещения и провозу багажа по нормам, установленным подпунктами
"г" и "е" пункта 10 настоящих Правил.
7. Работникам, направляемым на работу в учреждения СССР за грани-
цей, заработная плата выплачивается со дня назначения на работу до пе-
ресечения границы СССР - в советской валюте (из расчета 200 % макси-
мального оклада в советской валюте с установленными надбавками по той
должности, на которую назначен работник), а со дня пересечения границы
СССР - в советской и иностранной валютах в соответствии с пунктом 15
настоящих Правил.
Примечание. Климатическая и персональная надбавки, установленные
к должностному окладу в советской валюте работников
учреждений СССР за границей, при исчислении подъемно-
го пособия и заработной платы за время нахождения на
территории СССР при направлении на работу за границу
не учитываются. Исчисление заработной платы за время
отпуска, командировки и в других случаях (кроме наз-
начения пенсии) производится с учетом фактически по-
лучаемых надбавок, включая климатическую и персональ-
ную. При этом климатическая надбавка начисляется в
размере 50 % от фактически получаемого должностного
оклада в советской валюте.
8. Подъемное пособие лицам, направляемым на работу в учреждения
СССР за границей на срок не менее одного года, выплачивается по долж-
ности, на которую назначен работник:
в советской валюте - в размере 175 % максимального должностного
оклада в советской валюте с установленными надбавками 1);
1) С учетом примечания к п. 7 настоящих Правил.
в иностранной валюте - в размере 50 % должностного оклада в
иностранной валюте.
Подъемное пособие в советской валюте выплачивается министерством
(ведомством) после подписания приказа о назначении работника на долж-
ность в учреждении СССР за границей, а в иностранной валюте - после
издания соответствующего приказа по учреждению СССР за границей.
Подъемное пособие на членов семей, в том числе принятых на работу
за границей, не выплачивается.
9. За время нахождения в пути следования к месту работы за грани-
цей работнику выплачиваются суточные в следующем порядке:
а) при проезде по территории СССР - в советской валюте по ценам,
установленным законодательством об оплате командировок в пределах
СССР, из расчета 200 % максимального оклада в советской валюте по
должности, на которую назначен работник;
б) при проезде по иностранной территории - в иностранной валюте
по нормам, установленным для направляемых из СССР на работу в учрежде-
ния СССР за границей, для страны, в которую направлен работник. При
этом производится выплата надбавок, установленных для отдельных кате-
горий работников согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
За время проезда водным транспортом, если в цену билета включая
стоимость питания, суточные выплачиваются в размере 50 % установленной
нормы за каждый календарный день нахождения в пути,включая день прибы-
тия в страну назначения.
Если работник задержался в пути следования по иностранной терри-
тории для выполнения служебного поручения, или по другим не зависящим
от него причинам продолжительностью более суток, то суточные за время
задержки выплачиваются в иностранной валюте по ценам, установленным
для страны, где производится выплата.
В случае заболевания в пути следования работника или члена семьи,
который едет вместе с работником и не может остаться без посторонней
помощи, за время вынужденной в связи с этим задержкой работнику выпла-
чиваются суточные, но не более чем за четыре дня.
При следовании работника из СССР на работу за границу день пере-
сечения советской границы включаются в дни, за которые суточные выпла-
чиваются в иностранной валюте, а при следовании из-за границы в СССР
день переезда советской границы включается в дни, которые суточные
выплачиваются в советской валюте.
Если день выезда за границу совпадает с днем прибытия к месту
**** за границей или день выезда из-за границы совпадает с днем ******
к месту назначения в СССР, то в этих случаях суточные не выплачивают-
ся.
Дата пересечения советской границы при следовании работника за
границу и возвращение в СССР определяется по отметке контрольно-погра-
ничных пунктов СССР в заграничном паспорте работника.
10. Работникам, направленным на работу в учреждения СССР за гра-
ницей, возмещаются следующие расходы, включая расходы по проезду чле-
нов семьи (к членам семьи работника относятся: жена, муж, дети до 18
лет и нетрудоспособные дети старше 18 лет);
а) по проезду воздушным, железнодорожным и водным транспортом
руководителям учреждений СССР за границей и их заместителям по
тарифу 1-го класса;
всем остальным работникам - по тарифу 2-го класса (на самолетах -
по тарифу экономического класса, на судах - по тарифу туристического
класса).
При следовании указанными видами транспорта возмещаются расходы
по оплате аэродромных, страховых и комиссионных сборов.
Примечания: 1. С разрешения руководства министерства (ведомства)
СССР расходы по проезду указанными видами транс-
порта по тарифу 1-го класса могут быть возмещены и
другим работникам.
2. Если классификация кают на пассажирских судах ус-
тановлена в категориях, каюты первой, второй и
третьей категории считаются каютами 1-го класса, а
каюты других категорий - 2-го (туристического)
класса.
3. При отсутствии в стране вагонов (а на судах - ка-
ют) 2-го класса, расходы возмещаются по тарифу
1-го класса.
4. Стоимость проезда по железным дорогам в странах
Азии и Африки возмещаются всем работникам по тари-
фу 1-го класса.
5. Если проезд железнодорожным или водным транспортом
происходит в ночное время, то оплачивается стои-
мость спальной плацкарты, в том числе для детей,
на которых приобретаются проездные билеты, а также
стоимость одного билета и одной плацкарты для двух
детей, имеющих право на бесплатный проезд.
6. Послам СССР при следовании без членов семьи возме-
щается стоимость проезда в отдельном двухместном
купе или двухместной каюте.
б) по проезду на вокзал, аэродром или пристань, а также с вокза-
ла, аэродрома или пристани в местах отправления, назначения и переса-
док (кроме тех случаев, когда работнику предоставляется бесплатные
средства передвижения);
в) по провозу не более 80 кг багажа как на самого работника, так
и на каждого члена семьи, но не более 240 кг в общей сложности на
семью, независимо от количества багажа, полагающегося провозить бесп-
латно по билету того вида транспорта, которым следует работник;
д) на получение заграничных паспортов и виз для работника и чле-
нов его семьи, а также за прописку паспортов;
е) по найму жилого помещения в случае вынужденной задержки в пути
следования по территории СССР, включая пограничные пункты, - по нор-
мам, установленным для найма жилого помещения при служебных команди-
ровках в пределах СССР, но не более чем за 5 дней;
ж) по найму жилого помещения в случае вынужденной задержки в пути
следования по иностранной территории - в размере фактических затрат,
но не свыше установленных предельных норм для работника и 50 % этих
норм на его семью, за исключением отдельных категорий работников, ко-
торым в соответствии с законодательством СССР разрешено возмещение
затрат по найму жилого помещения по фактическим расходам независимо от
установленных предельных норм. С разрешения посла (посланника) СССР в
данной стране в отдельных случаях могут быть оплачены фактические рас-
ходы по найму помещения, превышающие установленные предельные нормы.
Если получить такое разрешение не представляется возможным в связи с
тем, что в данной стране нет посольства или оно находится в другом го-
роде, указанные расходы могут быть возмещены работнику с разрешения
руководства соответствующего министерства (ведомства) СССР.
За время задержки в пути без уважительных причин заработная пла-
та, суточные не выплачиваются и не возмещаются расходы по найму жилого
помещения.
Необходимость задержки в пути следования (подпункт "б" пункта 9,
подпункты "е" и "ж" пункта 10) должна быть подтверждена справкой соот-
ветствующего учреждения СССР за границей.
11. В случае переезда за границу членов семьи отдельно от работ-
ника ему возмещаются фактические расходы по их переезду (в том числе
расходы на провоз багажа и наем помещения на остановках в пути) по
нормам, установленным для самого работника.
При следовании членов семьи водным транспортом стоимость питания,
включенная в цену билета, возмещается работником в размере 10 % стои-
мости билета.
12. Расходы по переезду работника, а также членов его семьи из
СССР за границу и обратно в СССР возмещаются, как правило, только один
раз (при направлении работника на работу за границу и при откомандиро-
вании его в СССР), а в исключительных случаях, при необходимости выез-
да работника или членов его семьи из стран пребывания в СССР в связи с
тяжелой болезнью или по другим неотложным причинам, - с разрешения ру-
ководства министерства (ведомства) СССР.
13. Перечисленные в пунктах 10 и 11 настоящих Правил расходы воз-
мещаются по установленным нормам только по представлении работником
подтверждающих документов (счета, квитанции, проездные билеты и др.,
за исключением расходов, указанных в подпункте "д" пункта 10).
В. Перемещения за границей
14. При переводе работника на работу из одной страны в другую за-
работная плата за время нахождения в пути выплачивается до пересечения
границы (страны, из которой он выезжает) по должности, которую он за-
нимал, а со дня пересечения границы (включая этот день) - по должнос-
ти, на которую он назначен. При переводе работника из одной страны в
другую или в пределах одной и той же страны суточные и расходы в связи
с переездом возмещаются в порядке, предусмотренном пунктами 9-13 нас-
тоящих Правил для работников, направляемых из СССР за границу.
Подъемное пособие при переводе на работу из одной страны в другую
выплачивается в иностранной валюте в размере 25 % оклада по новой
должности в валюте той страны, в которую работник переведен, независи-
мо от срока получения последнего пособия.
При переводе в другую местность в пределах одной и той же страны
подъемное пособие не выплачивается.
Если работник при переводе на работу из одной страны в другую
должен, по распоряжению администрации, выехать в Москву для разрешения
вопросов, связанных с его новым назначением, или проведения отпуска,
то заработная плата за время пребывания в СССР выплачивается только в
советской валюте из расчета 200 % максимального оклада с установленны-
ми надбавками по той должности, на которую работник назначен. Расходы
по переезду возмещаются в порядке, предусмотренном пунктами 9-13 нас-
тоящих Правил.
Г. Оплата труда
15. Оплата труда работников, направленных за границу на работу в
учреждения СССР, а также принятых за границей на работу на штатные
должности из числа членов семей работников, направленных из СССР, про-
изводится в советской и иностранной валютах, исходя из установленных
окладов и надбавок к ним.
Если должностной оклад в иностранной валюте установлен в двух ва-
лютах (национальной и свободно конвертируемой), то выплата соответс-
твующей части оклада (в виде подъемного пособия, заработной платы за
время отпуска и др.) производится в таких же валютах и в том же соот-
ношении, как и оклады.
Оплата труда работников, направленных за границу на работу в уч-
реждения СССР на штатные должности с неполным рабочей неделей, произ-
водится пропорционально отработанному времени. В таком же порядке про-
изводится оплата труда работников, принятых на месте на штатные долж-
ности в учреждения СССР за границей из числа членов семей советских
работников.
В случаях, когда для отдельных советских работников учреждений
СССР за границей заработная плата в советской валюте установлена в
ином порядке, чем это предусмотрено схемой должностных окладов, зара-
ботная плата этих работников за время отпуска, командировки, подъемное
пособие, суточные и другие выплаты в советской валюте исчисляются, ис-
ходя из должностных окладов работников, занимающих в учреждении СССР
за границей соответствующие должности.
Надбавки, установленные для работников, владеющих иностранными
языками и применяющих их повседневно в практической работе, а также
климатические надбавки выплачиваются в советской валюте в порядке и
размерах, установленных решениями Правительства СССР.
Страны с тяжелыми климатическими условиями, в которых для советс-
ких работников учреждений СССР установлена 50-процентная надбавка к
получаемым должностным окладам в советской валюте, указана в приложе-
нии N 2 к настоящим Правилам.
За время задержки в пути в случаях, предусмотренных пунктом 9
настоящих Правил, заработная плата в иностранной валюте выплачивается,
исходя из оклада, установленного по соответствующей должности в учреж-
дениях СССР, находящихся в стране, где производится выплата.
Заработная плата в советской и иностранной валютах за неполный
месяц определяется, исходя из месячного оклада с установленными над-
бавками и количества календарных дней в данном месяце.
Максимальные оклады в советской валюте устанавливаются работникам
учреждений СССР за границей, имеющим на иждивении членов семьи в СССР
(одному из работающих в семье независимо от числа иждивенцев).
К числу иждивенцев, с учетом которых определяется размер заработ-
ной платы в советской валюте, относятся: супруг (жена, муж), дети в
возрасте до 18 лет, нетрудоспособные дети старше 18 лет и родители ра-
ботника, если супруг и указанные члены семьи не работают и не получают
пенсию и стипендию. Трудоспособные дети старше 18 лет, обучающиеся в
учебных заведениях, не считаются иждивенцами, независимо от того, по-
лучают они стипендию или нет.
При гостевых выездах членов семьи из СССР к главе семьи, работаю-
щему за границей, его должностной оклад не изменяется.
16. Заработная плата в иностранной валюте выплачивается работни-
кам за границей один - два раза в месяц.
Заработная плата в советской валюте по желанию работника начисля-
ется ежемесячно соответствующей организацией (учреждением, предприяти-
ем) на текущий счет в сберегательной кассе, находящейся на территории
СССР, или выдается организацией (учреждением, предприятием) по дове-
ренности работника.
17. Удержания из заработной платы работников учреждений СССР за
границей по судебным решениям и бесспорным взысканиям производится в
соответствии с действующим в СССР законодательством.
Исчисление алиментов, подлежащих удержанию из заработной платы
работников учреждений СССР за границей в пользу лиц, проживающих в
СССР, производится из расчета 200 % максимального должностного оклада
в советской валюте с установленными надбавками.
Д. Рабочее время и время отдыха
18. Правила внутреннего трудового распорядка для каждого учрежде-
ния СССР за границей устанавливаются министерствами (ведомствами) по
согласованию с ЦК профсоюза работников государственных учреждений в
соответствии с действующим в этих министерствах (ведомствах) правилами
внутреннего трудового распорядка и применительно к условиям работы за
границей.
19. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха (в том
числе праздничные дни) для работников учреждений СССР за границей ус-
танавливаются в соответствии с законодательством СССР о труде.
Выходные дни могут устанавливаться применительно к местным усло-
виям.
Рабочее время и время отдыха (в том числе ежегодные праздничные
дни) для советских работников, которые по условиям материального обес-
печения приравнены к работникам учреждений СССР за границей, устанав-
ливаются в соответствии с законодательством о труде страны пребывания.
Для работников учреждений СССР в странах с жарким и влажным кли-
матом, перечисленных в приложении N 3 к настоящим Правилам, устанавли-
вается шестичасовой рабочий день.
В тех случаях, когда советские учреждения функционируют и вновь
организуются в странах с жарким и влажным климатом, не перечисленных в
приложении N 3, вопрос о продолжительности рабочего дня решается Ми-
нистерством иностранных дел СССР по согласованию с Министерством здра-
воохранения СССР и ВЦСПС.
20. Для некоторых категорий работников может предусматриваться
суммированный учет рабочего времени по периодам (двухнедельным, месяч-
ным и т.д., но не более квартала) как в виде общего правила, так и в
отдельные промежутки времени, по согласованию администрации с местко-
мом профсоюза с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени за
учетный период не превышала нормального числа рабочих часов, приходя-
щаяся на данный период.
При суммированном учете рабочего времени в правилах внутреннего
трудового распорядка должна быть установлена предельная продолжитель-
ность рабочего времени в отдельные рабочие дни.
21. Ненормированный рабочий день устанавливается для работников,
занимающих должности, перечисленные в перечнях, утвержденных соответс-
твующим министерством (ведомством) по согласованию с ЦК профсоюза ра-
ботников государственных учреждений.
22. Дежурства рабочих и служащих в учреждениях СССР за границей
после окончания рабочего дня, установленного для данного учреждения, в
выходные и праздничные дни могут вводиться лишь в исключительных слу-
чаях и только по согласованию с местным комитетом профсоюза.
В случае привлечения к дежурству после окончания рабочего дня яв-
ка на работу в день дежурства для работников как с нормированным, так
и ненормированным рабочим днем переносится на более позднее время.
Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может
превышать нормальной продолжительности рабочего дня.
Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируется предостав-
лением в течение ближайших двух недель отгула той же продолжительнос-
ти, что и дежурство.
23. Работникам учреждений СССР за границей предоставляется еже-
годные оплачиваемые отпуска следующей продолжительности:
а) в европейских странах (за исключением Исландии), в Соединенных
Штатах Америки и Канаде, кроме местностей, находящихся за Полярным
Кругом, а также в г. Стамбуле (Турция), - 15 рабочих дней;
б) во внеевропейских странах, за исключением упомянутых в пункте
"а", а также в местностях Европы и Америки, находящихся за Полярным
Кругом и в Исландии, - 24 рабочих дня;
в) в странах с тяжелыми климатическими условиями - в соответствии
с приложением N 4 к настоящим Правилам.
Срок работы, дающий право на отпуска указанной продолжительности,
исчисляется со дня выезда работника к месту назначения за границей.
Работникам с ненормированным рабочим днем советских учреждений,
находящихся в странах, указанных в подпункте "а" настоящего пункта,
предоставляется сверх ежегодного отпуска дополнительный отпуск продол-
жительностью от 6 до 12 рабочих дней с таким расчетом, чтобы общая
продолжительность основного и дополнительного отпуска не превышала 24
дней. В этих пределах продолжительность отпуска для каждого работника,
должность которого предусмотрена перечнем (пункт 21 Правил), устанав-
ливается руководителем учреждения СССР за границей по согласованию с
местным комитетом профсоюза в зависимости от фактической нагрузки ра-
ботника, необходимости привлечения его в отдельные дни к работе сверх
нормального рабочего времени.
Очередность предоставления отпусков устанавливается администраци-
ей по согласованию с местным комитетом профсоюза.
Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключе-
нием случаев увольнения работников, не использовавших отпуск.
24. Работники, занятые на работах с вредными условиями труда име-
ют право на дополнительный отпуск, продолжительность которого устанав-
ливается в соответствии с законодательством СССР о труде.
25. По согласованию с местным комитетом профсоюза разрешается со-
единение отпусков работникам учреждений СССР за границей, но не более
чем за два года.
26. В случае перевода работника из одной страны в другую исчисле-
ние очередных и дополнительных, а также суммированных отпусков произ-
водится по новому месту работы пропорционально времени пребывания в
каждой стране, исходя из продолжительности отпуска, установленной для
работников учреждений СССР в каждой из этих стран.
27. Работники учреждений СССР за границей (за исключением социа-
листических стран) должны использовать отпуск в СССР.
Оплата за время отпуска производится, исходя из установленного
работнику должностного оклада в следующем порядке:
а) в иностранной валюте - из расчета 25 % оклада в иностранной
валюте с установленными надбавками, а если иждивенцы работника на пе-
риод его отпуска остаются в стране пребывания - из расчета 50 % этого
оклада с установленными надбавками;
б) в советской валюте - из расчета 200 % максимального оклада в
советской валюте с установленными надбавками в случае, когда работник
выезжает в СССР с семьей, а если на период отпуска иждивенцы работника
остаются в стране пребывания - из расчета 175 % этого оклада с уста-
новленными надбавками.
Примечания: 1. Работники учреждений СССР в социалистических стра-
нах могут использовать свой отпуск в установленном
порядке в стране пребывания. При этом за ними сох-
раняется заработная плата в советской и иностран-
ной валютах.
2. За работниками учреждений СССР за границей, обуча-
ющимися в заочных учебных заведениях, в случае
предоставления дополнительного отпуска для сдачи
зачетов и экзаменов, а также для подготовки и за-
щиты дипломного проекта (работы), сохраняется за-
работная плата только в советской валюте из расче-
та 200 % максимального должностного оклада с уста-
новленными надбавками, но не свыше размера, пре-
дусмотренного законодательством СССР.
Работнику оплачивается проезд до места постоянного
жительства в СССР до пункта нахождения учебного
заведения и обратно в порядке и размере, установ-
ленном законодательством СССР.
28. При выезде в СССР для проведения отпуска работникам оплачива-
ется один раз в календарном году стоимость проезда от места работы за
границей до г. Москвы или пункта оформления и стоимость обратного про-
езда (от г. Москвы или пункта оформления до места работы за границей)
по нормам, установленным пунктом 10 настоящих Правил, за исключением
расходов по провозу багажа и найму жилого помещения. С разрешения ру-
ководителя учреждения СССР за границей могут быть оплачены расходы по
найму жилого помещения по нормам, указанным в подпункте "ж" пункта 10
настоящих Правил, за дни задержки в месте пересадки (в тех случаях,
когда авиакомпания не предоставляет жилое помещение бесплатно) в связи
с несовпадением рейса самолета иностранной авиакомпании с рейсом само-
лета Аэрофлота. При этом принимаются во внимание только ближайшие рей-
сы самолетов.
За время проезда в отпуск в СССР (до г. Москвы или пункта оформ-
ления) со дня выезда с места работы и при возвращении из отпуска (из
г. Москвы или пункта оформления) до дня возвращения к месту работы за
границей работнику выплачивается заработная плата в следующем порядке:
а) в иностранной валюте - из расчета 25 % оклада в иностранной
валюте с установленными надбавками, а если иждивенцы работника на пе-
риод отпуска остаются в стране пребывания - из расчета 50 % этого ок-
лада с установленными надбавками;
б) в советской валюте - из расчета 175 % максимального оклада в
советской валюте с установленными надбавками в случае, когда работник
выезжает в СССР с семьей, а если на период отпуска иждивенцы работника
остаются в стране пребывания - из расчета 150 % этого оклада с уста-
новленными надбавками.
В случае проезда в отпуск водным транспортом стоимость питания,
включенная в цену билета, возмещается работником в размере 10 % стои-
мости билета.
Работникам, принятым из числа членов семьи в учреждения СССР за
границей на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, расходы
по проезду в отпуск не возмещаются.
Расходы по проезду членов семей работников учреждений СССР за
границей, в случае их выезда вместе с главой семьи для проведения от-
пуска в СССР, не возмещаются, кроме особых случаев, предусмотренных
решениями Правительства СССР.
Время нахождения работников в пути, но не свыше времени необходи-
мого на путь следования по утвержденному маршруту, в срок отпуска не
засчитываются.
Примечания: 1. В случае выезда членов семей советских работников
за границей из капиталистических стран, а также из
Республики Куба в СССР и обратно самолетом (с оп-
латой стоимости проезда в рублях) в связи с выез-
дом главы семьи в отпуск им предоставляется скидка
в размере 50 % с действующих авиационных тарифов с
возмещением работником остальной части стоимости
проезда в рублях за свой счет. Если по условиям
работы работник не может выехать в отпуск вместе с
семьей, разрешается в исключительных случаях, при
наличии уважительных причин, оплачивать в указан-
ном порядке проезд членов семьи, выезжающих в СССР
(и обратно за границу) отдельно от работника.
2. Учителям и воспитателям советских школ и интерна-
тов за границей на время после окончания отпуска
до начала учебного года может предоставляться от-
пуск без сохранения содержания.
29. По соглашению работника с администрацией учреждения отпуск
может быть присоединен с разрешения соответствующего министерства (ве-
домства) к командировке в СССР.
В этом случае за время проезда из-за границы в СССР (до пересече-
ния границы) и обратно работнику выплачивается заработная плата и су-
точные, а также возмещаются другие расходы как командированному (пунк-
ты 74 и 77 Правил).
В тех случаях, когда к отпуску, использованному работником в
СССР, присоединяется командировка, выплата заработной платы и возмеще-
ние расходов за время проезда из-за границы в СССР и обратно произво-
дится как работнику, выезжавшему в отпуск (пункты 27 т 28 Правил).
За время нахождения в командировке на территории СССР как в слу-
чае присоединения отпуска к командировке, так и в случае присоединения
командировки к отпуску, работнику выплачиваются заработная плата и су-
точные, а также возмещаются другие расходы как командированному (пункт
77 Правил).
Оплата за время отпуска в этих случаях производится на общих ос-
нованиях (пункт 27 Правил).
30. Работникам переводимым за границей из одного учреждения СССР
в другое (независимо от ведомственной подчиненности учреждений СССР),
компенсация за неиспользованный отпуск не выплачивается. Отпуск по но-
вому месту работы предоставляется с учетом проработанного времени и
продолжительности отпуска по прежнему месту работы.
31. При откомандировании работника из-за границы в СССР учрежде-
ние СССР за границей никаких расчетов за неиспользованный отпуск с ра-
ботником не производит.
В этом случае министерство (ведомство), в распоряжение которого
работник откомандирован, обязано предоставить работнику очередной от-
пуск пропорционально времени, проработанному за границей, за которое
не был использован отпуск, исходя из продолжительности отпуска, уста-
новленного пунктами 23 и 24 настоящих Правил. Оплата за время отпуска
производится в советской валюте из расчета 200 % максимального оклада
в советской валюте по последней должности в учреждении СССР за грани-
цей с установленными надбавками. При увольнении работников министерс-
тво (ведомство) выплачивает ему в таком же порядке денежную компенса-
цию за неиспользованный отпуск.
32. Лицам, принятым на работу непосредственно за границей на
штатные должности из числа членов семей работников, направленных из
СССР, которые увольняются на месте как без выезда, так и с выездом в
СССР, выплачивается в советской валюте компенсация за неиспользованный
отпуск по возвращении в СССР в порядке, установленном пунктом 31 нас-
тоящих Правил.
Е. Совместительство и замещение отсутствующих работников
33. Выполнение работы в порядке совместительства в другом учреж-
дении, а также перевод работника в другое учреждение для замещения
временно отсутствующих работников допускаются лишь в виде исключения с
разрешения министерства (ведомства), направившего работника за грани-
цу, и другого соответствующего министерства (ведомства).
Оплата труда при совместительстве, а также при замещении временно
отсутствующих работников производится в порядке, установленном законо-
дательством СССР.
34. В случае временного перевода работника одного учреждения СССР
за границей на работу в другое учреждение, находящееся в другом городе
той же страны, работнику выплачивается:
а) суточные за время проезда к месту работы и обратно по нормам,
установленным для лиц, направляемых из СССР на работу за границу;
б) стоимость проезда по нормам, установленным для командированных
из СССР за границу;
в) расходы по найму жилого помещения в месте временной работы в
соответствии с подпунктом "ж" пункта 10 настоящих Правил, если работ-
нику не предоставлено жилое помещение бесплатно.
Ж. Пособия по государственному социальному страхованию,
медицинская помощь и другие виды обеспечения
Обеспечение при временной нетрудоспособности
35. Граждане СССР, направленные на работу в учреждения СССР за
границей, а также члены их семей, принятые на работу за границей на
штатные должности, в случае временной нетрудоспособности в период ра-
боты на границей, получают заработную плату в течение всего времени
нетрудоспособности, но не более четырех месяцев.
Если временная нетрудоспособность работника продолжается свыше
четырех месяцев, и он по состоянию здоровья не может выехать в СССР
(нетранспортабелен), то заработная плата в иностранной валюте выплачи-
вается ему за все время нахождения в лечебном учреждении до решения
врачей о возможности эвакуации его в СССР.
Если в связи с временной нетрудоспособностью работник откоманди-
рован в СССР или откомандированный работник заболел в СССР, то ему
выплачивается профессиональным союзом работников государственных уч-
реждений пособие по нормам, действующим в СССР, исходя из 200% макси-
мального оклада в советской валюте с установленными надбавками по
должности, которую работник занимал в учреждении СССР за границей.
36. Работники учреждений СССР за границей за время нетрудоспособ-
ности, наступившей в период пребывания в СССР, получают пособие по
временной нетрудоспособности в советской валюте по нормам, действующим
в СССР, исходя из 175% максимального оклада в советской валюте по со-
ответствующей должности с установленными надбавками, а если иждивенцы
работника находятся за границей - исходя из 150% этого оклада с над-
бавками.
Кроме того, этим работникам выплачивается заработная плата в
иностранной валюте за счет средств учреждения СССР за границей в раз-
мере 25%, а если иждивенцы работника находятся за границей - 50% долж-
ностного оклада в иностранной валюте с установленными надбавками, по-
лучаемого по месту работы за границей.
Такой же порядок применяется в случае, если нетрудоспособность
наступила за границей, но работник временно направлен на лечение в
СССР.
37. За время болезни, наступившей в пути следования по иностран-
ной территории при направлении на работу в учреждение СССР за границей
или при возвращении в СССР в связи с откомандированием работника, при
командировках работников учреждений СССР за границей в СССР или другие
страны, а также при проезде в отпуск или в отпуска к месту работы за
границей, за работником сохраняется заработная плата, которую он полу-
чал на день заболевания.
За время болезни, наступившей в пути следования по территории
СССР при направлении на работу в учреждение СССР за границей или при
возвращении в СССР в связи с откомандированием, работнику выплачивает-
ся пособие в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящих Правил.
За время болезни, наступившей в пути следования по территории
СССР при проезде в отпуск или из отпуска к месту работы за границей, а
также при командировках из-за границы в СССР, работнику учреждения
СССР за границей выплачивается пособие в порядке, предусмотренном
пунктом 36 настоящих Правил.
За время нетрудоспособности, наступившей в пути следования, ра-
ботнику производится выплата суточных (при направлении на работу в уч-
реждение СССР за границей и командировках из СССР за границу) и возме-
щаются фактические расходы по найму жилого помещения. Возмещение фак-
тических расходов по найму жилого помещения на иностранной территории
в тех случаях, когда во время пребывания в пути работник вынужден сде-
лать остановку вследствие его заболевания или заболевания члена его
семьи, который следует вместе с ним и не может оставаться без посто-
ронней помощи, производится по нормам, установленным для направляемых
на работу в учреждения СССР за границей (подпункт "ж" пункта 10), а на
территории СССР - по нормам, установленным законодательством об оплате
служебных командировок в пределах СССР.
Указанный порядок применяется при откомандировании работников со-
ветских загранучреждений в СССР, а также при направлении этих работни-
ков в командировки за границей.
Болезнь за границей должна быть подтверждена справкой соответс-
твующего учреждения СССР за границей.
38. Женщинам, направленным из СССР на работу в учреждения СССР за
границей, а также принятым на месте на штатные должности из числа чле-
нов семей работников, направленных на работу за границу в учреждения
СССР, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжитель-
ностью, установленной законодательством СССР, с сохранением за весь
период отпуска получаемой ими заработной платы.
В случае пребывания их в период отпуска по беременности и родам в
СССР выплата пособия производится в советской и иностранной валютах в
порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящих Правил.
Медицинская помощь и другие виды обеспечения
39. Работники учреждений СССР за границей, направленные на работу
из СССР, члены их семей, а также работники, находящиеся в командировке
за границей, и члены их семей имеют право на необходимую медицинскую
помощь за счет соответствующего учреждения СССР за границей в следую-
щих видах:
а) больничную помощь (включая расходы по оплате питания, во всех
случаях заболевания, требующих помещения больного в стационарное ле-
чебное заведения (в том числе родовспоможения), а также во всех случа-
ях, требующих операционной помощи в стационарных условиях, кроме плас-
тико-косметических операций, если они не вызываются необходимостью в
результате несчастного случая;
б) амбулаторную помощь - во всех случаях, требующих специализиро-
ванной амбулаторной медицинской помощи (в том числе и зубоврачевание,
кроме протезирования, если оно не вызывается необходимостью в резуль-
тате несчастного случая) и амбулаторных процедур, включая малую хирур-
гию;
в) помощь на дому - в случае, когда больной не помещен в стацио-
нар и не может лечиться в амбулатории.
Порядок расходования средств на медицинскую помощь определяется
положениями, утвержденными министерствами (ведомствами) СССР для под-
ведомственных им учреждений СССР за границей.
40 Работникам учреждений СССР за границей выплачивается по месту
работы единовременное пособие в иностранной валюте на рождение ребенка
за границей в размере 5% от инвалютного оклада посла в СССР в данной
стране, если заработная плата одного из родителей не превышает 50%
этого оклада.
В случае смерти члена семьи работника за границей ему выплачива-
ется за счет учреждения единовременное денежное пособие на погребение
в размере, устанавливаемом в каждом отдельном случае руководителем уч-
реждения СССР за границей по согласованию с местным комитетом профсою-
за.
В случае смерти самого работника пособие на погребение выплачива-
ется членам его семьи в размере месячного оклада в иностранной валюте
по его последней должности. Членам семьи умершего работника возмещают-
ся расходы по переезду в СССР к прежнему месту жительства по нормам,
установленным пунктом 10 настоящих Правил, причем расходы по провозу
багажа оплачиваются с учетом нормы, которая полагалась бы работнику
или члену семьи до их смерти.
42. На социальное страхование работников учреждений СССР за гра-
ницей, направленных из СССР, а также принятых на работу на месте на
штатные должности из числа членов их семей, соответствующие министерс-
тва и ведомства уплачивают в СССР в централизованном порядке страховые
взносы в процентах, устанавливаемых Правительством СССР от суммы зара-
ботной платы, выплачиваемой указанным работникам в советской и иност-
ранной валютах.
3. Откомандирование из-за границы в СССР
43. Откомандирование работников из-за границы в СССР производится
в распоряжение того министерства (ведомства), в системе которого они
работали за границей.
Работникам, освобождаемым от работы за границей в связи с выездом
в СССР, выплачиваются компенсации по переезду, установленными пунктами
9-13 настоящих Правил.
Стоимость проезда и провоза багажа работника и членов его семьи
оплачивается от места работы за границей до места нахождения минис-
терства (ведомства), направившего работника за границу, или прежнего
постоянного места жительства, если работник и члены его семьи туда
возвращаются. В случае возвращения работника к месту постоянного жи-
тельства ему также выплачиваются заработная плата и суточные за время
нахождения в пути из расчета 200% максимального должностного оклада в
советской валюте с установленными надбавками.
44. При переезде работников учреждений СССР из-за границы в СССР
заработная плата исчисляется за время проезда по иностранной террито-
рии - в иностранной и советской валютах в соответствии с пунктом 15
настоящих Правил, а со дня пересечения границы СССР - в советской ва-
люте из расчета 200% максимального должностного оклада в советской ва-
люте с установленными надбавками по его последней должности за грани-
цей.
45. Выплата двухнедельного выходного пособия при увольнении ра-
ботника производится из расчета 200% максимального должностного оклада
в советской валюте в случаях, предусмотренных действующим законода-
тельством СССР.
46. Все компенсации выплачиваются за счет того министерства (ве-
домства), в системе которого работник работал за границей.
47. Руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны по
возвращении работников в СССР предоставлять им работу не ниже той, ко-
торую они выполняли до направления за границу, оказывать содействие
членам их семей, возвратившимся из-за границы, в своевременном трудо-
устройстве с учетом их местожительства, специальности и опыта работы.
48. Работникам, направленным в учреждения СССР за границей, а
также членам их семей, принятым на месте на штатные должности, время
работы в этих учреждениях засчитывается в их непрерывный трудовой стаж
при назначении пособий по государственному социальному страхованию при
условии поступления на работу по возвращении в СССР в течение двух ме-
сяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства и на-
хождения в отпуске, не использованного за время работы за границей.
Время пребывания за границей неработавших в учреждениях СССР за
границей членов семей указанных работников не прерывает их трудового
стажа, если перерыв между днем возвращения в СССР и днем поступления
на работу не превысил двух месяцев, не считая времени проезда к месту
постоянного жительства.
49. Время работы в учреждениях СССР за границей не прерывает ста-
жа, дающего право на получение вознаграждения за выслугу лет или над-
бавок за стаж работы по специальности, если работник до направления за
границу занимал должность или выполнял работы, дающую право на получе-
ние вознаграждения или надбавок и поступил на работу, где по действую-
щим положениям выплачиваются указанные вознаграждения или надбавки, в
течение двух месяцев после возвращения в СССР (не считая времени про-
езда к месту жительства и нахождения в отпуске, не использованного за
время работы за границей). В таком же порядке сохраняется этот стаж и
членам семей, находившимся за границей вместе с работником.
Указанный порядок применяется также при исчислении непрерывного
трудового стажа, учитываемого при определении размера вознаграждения
за общие годовые итоги работы предприятия, если работник и члены их
семей по возвращении в СССР поступили на работу на предприятие, в ко-
тором они работали до направления за границу.
50. В стаж работы по специальности (педагогический, медицинский и
др.) включается время работы в учреждениях СССР за границей по данной
специальности.
Ш. Условия труда советских специалистов,
направленных за границу для оказания технического
содействия и других услуг
51. На советских специалистов, направленных за границу для оказа-
ния технического содействия и других услуг и членов семей советских
работников, принятых за границей на должности, предусмотренные конт-
рактами, распространяется действие пунктов 4-6, 15 (последний абзац),
16, 24, 25, 28 (абзацы первый, третий, пятый, шестой и примечания),
30, 40-42, 46-50, а также действие пунктов 9-13 настоящих Правил, если
специальными решениями Правительства СССР не установлены для специа-
листов более льготные условия.
52. В трудовые книжки специалистов, направляемых на работу за
границу, предприятия (учреждения, организации) производят запись об
откомандировании их в распоряжение министерств (ведомств) для исполь-
зования на работе за границей.
Трудовые книжки специалистов хранятся на предприятиях, в учрежде-
ниях, организациях, где они работали до выезда за границу.
53. Должностные назначения и перемещения специалистов (в том чис-
ле принятых на месте из числа членов семей советских работников за
границей) оформляются в СССР приказом по министерству (ведомству),
направившему специалистов, а за границей - приказом по аппарату Совет-
ника по экономическим вопросам (в тех странах, где нет Советника по
экономическим вопросам, - приказом по Посольству СССР).
Записи в трудовые книжки специалистов производятся по окончании
их работы за границей предприятиями (учреждениями, организациями), в
которых они работали до выезда за границу, на основании справок минис-
терств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и
занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соот-
ветствующих приказов).
В трудовые книжки специалистов, принятых на месте из числа членов
семей для работы в советских строительных организациях за границей или
на объектах, сооружаемых при техническом содействии СССР, записи о ра-
боте производятся соответствующими министерствами (ведомствами).
54. Специалисты за границей обеспечиваются бесплатно жилой пло-
щадью с мебелью, коммунальными услугами и в необходимых случаях пере-
водчиками и транспортными средствами для служебных целей.
55. Подъемное пособие специалистам, направляемым на работу за
границу на один год и более, выплачивается в иностранной валюте - 30%
инвалютного оклада и в советской валюте - 50% должностного оклада (та-
рифной ставки), получаемого в СССР по основной должности до направле-
ния на работу за границу.
Подъемное пособие в рублях выплачивается специалисту предприятием
(учреждением, организацией) после подписания приказа об откомандирова-
нии его в распоряжение соответствующего министерства (ведомства) для
использования на работе за границей, а подъемное пособие в иностранной
валюте выплачивается за границей после издания приказа по аппарату Со-
ветника по экономическим вопросам.
Подъемное пособие не выплачивается на членов семей специалистов,
а также лицам, принятым на работу за границей из числа членов семей
специалистов, направленных из СССР.
При перемещении специалиста в пределах страны, в которую он был
направлен, подъемное пособие не выплачивается.
В тех случаях, когда специалисту, направленному за границу на
срок менее года, по решению соответствующего министерства (ведомства)
срок пребывания в данной стране продлен до одного года или более, ему
выплачивается подъемное пособие на общих основаниях.
56. Выплата суточных за время переезда специалиста к месту работы
за границей, а также в случаях командирования специалиста из-за грани-
цы в СССР по вызову советских организаций производится в порядке, пре-
дусмотренном пунктом 9 настоящих Правил, с той лишь разницей, что при
Страницы: 1 2 |