О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1996 ГОД. Закон (Федеральный). Федеральное Собрание РФ. 31.12.95 228-ФЗ


Страницы: 1  2  


31 декабря 1995 г. N 228-ФЗ


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

                  О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1996 ГОД



     Принят Государственной Думой       6  декабря 1995 года
     Одобрен Советом Федерации          19 декабря 1995 года

     Статья 1.  Утвердить федеральный бюджет на 1996 год по расходам в
сумме 435750,0 млрд. рублей и по доходам в сумме 347200,0 млрд. рублей.
     Установить предельный размер  дефицита  федерального  бюджета  на
1996 год  в сумме 88550,0 млрд.  рублей,  или 3,85 процента к валовому
внутреннему продукту.
     Направить на покрытие дефицита федерального бюджета на 1996 год:
     источники внутреннего финансирования в общей сумме 56100,0  млрд.
рублей, включая доходы от эмиссии государственных ценных бумаг;
     источники внешнего финансирования в  общей  сумме  32450,0  млрд.
рублей.

     Статья 2.  Установить  предельный  размер государственных внешних
заимствований Российской Федерации в  1996  году  в  сумме  9,2  млрд.
долларов США.

     Статья 3.  Установить предельный размер государственных кредитов,
предоставляемых в  1996  году   Российской    Федерацией   иностранным
государствам (за   исключением  государств  -  участников  Содружества
Независимых Государств), в сумме 400 млн. долларов США.

     Статья 4.  Установить предельный размер государственных кредитов,
предоставляемых в  1996  году  Российской  Федерацией  государствам  -
участникам Содружества  Независимых  Государств,  в  сумме  200  млрд.
рублей.

     Статья 5.  Установить, что государственные кредиты государствам -
участникам Содружества Независимых Государств по  заключенным  в  1995
году межправительственным  договорам  предоставляются  в 1996 году при
условии выполнения ими обязательств по уплате  процентных  платежей  и
сумм в  погашение  основной  задолженности  по  ранее  предоставленным
кредитам.

     Статья 6. Продлить на 1996 год действие статей 6 и 7 Федерального
закона "О федеральном бюджете на 1995 год".

     Статья 7. Установить, что доходы федерального бюджета на 1996 год
формируются за счет:
     75 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары
(работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации; 100
процентов доходов  от  налога  на  добавленную  стоимость  на  товары,
ввозимые на территорию Российской Федерации,  а также  на  драгоценные
металлы и  драгоценные  камни,  отпускаемые  из Государственного фонда
драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
     67 процентов   доходов  от  специального  налога  с  предприятий,
учреждений и организаций для финансовой поддержки  важнейших  отраслей
народного хозяйства  Российской  Федерации  и  обеспечения  устойчивой
работы предприятий этих отраслей по оборотам товаров  (работ,  услуг),
осуществленным до   1   января  1996  года  на  территории  Российской
Федерации; 100 процентов  доходов  от  указанного  налога  на  товары,
ввезенные на территорию Российской Федерации; 100 процентов доходов от
указанного налога по реализации  драгоценных  металлов  и  драгоценных
камней из  Государственного  фонда  драгоценных металлов и драгоценных
камней Российской Федерации по оборотам,  осуществленным до  1  января
1996 года;
     100 процентов  доходов  от  акцизов  на  нефть  (включая  газовый
конденсат), газ,  бензин  автомобильный  и  автомобили;  100 процентов
доходов от  акцизов  на  товары,  ввозимые  на  территорию  Российской
Федерации;
     50 процентов доходов от акцизов на спирт,  водку  ликеро-водочные
изделия, производимые на территории Российской Федерации;
     лицензионного сбора за право  производства,  розлива  и  хранения
алкогольной продукции;
     налога на  прибыль  (доходы)  предприятий  и  организаций  -   по
установленные ставки в соответствии с действующим законодательством;
     10 процентов поступлений от подоходного налога с физических лиц;
     таможенных (ввозных  и  вывозных)  пошлин и прочих поступлений от
внешнеэкономической деятельности;
     отчислений на   воспроизводство   минерально-сырьевой   базы  (за
исключением отчислений,  оставляемых  в  распоряжении  горнодобывающих
предприятий для  самостоятельного  финансирования  геолого-разведочных
работ, части  отчислений,   оставляемых   в   распоряжении   субъектов
Российской Федерации    для    целевого    финансирования   работ   по
воспроизводству минерально-сырьевой    базы    в    соответствии     с
территориальными программами  геологического  изучения  недр,  а также
отчислений по общераспространенным полезным ископаемым);
     средств земельного  налога  и  арендной  платы за земли городов и
поселков и земли сельскохозяйственного  назначения,  аккумулируемых  в
федеральном бюджете для финансирования централизованных мероприятий;
     платежей за пользование природными ресурсами (в том числе платеже
за загрязнение  окружающей  природной  среды  и  другие  виды вредного
воздействия);
     доходов от   приватизации:   средств,   поступающих   от  продажи
находящегося в   государственной   и    муниципальной    собственности
недвижимого имущества,  в  том  числе  земельных участков,  на которых
расположены приватизированные предприятия, от приватизации предприятий
на аукционе  или  по  конкурсу,  а  также поступающих от продажи акций
акционерных обществ,  созданных  в  процессе  приватизации   объектов,
находящихся в  государственной  и  муниципальной  собственности,  - по
установленным нормативам;
     доходов от имущества, находящегося в федеральной собственности;
     прибыли Центрального банка Российской Федерации за 1995 год;
     налога на операции с ценными бумагами;
     средств, перечисляемых  субъектами   Российской   Федерации   для
финансирования целевых   бюджетных  фондов  Государственной  налоговой
службы Российской   Федерации   и   Департамента   налоговой   полиции
Российской Федерации,  в  объеме  0,9  процента  от  суммы фактических
поступлений налоговой и других обязательных  платежей  в  их  бюджеты,
контроль за зачислением которых осуществляется налоговыми органами;
     прочих налогов,  сборов,  пошлин и  других  платежей,  подлежащих
зачислению в  федеральный  бюджет  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     В доходы  федерального  бюджета  на  1996 год включаются средства
целевых бюджетных  фондов:  Федерального  дорожного  фонда  Российской
Федерации, Федерального  экологического  фонда  Российской  Федерации,
Фонда социального развития Департамента налоговой  полиции  Российской
Федерации, Централизованного      фонда      социального      развития
Государственной налоговой службы Российской Федерации,  Фонда развития
таможенной системы Российской Федерации, Государственного фонда борьбы
с преступностью.

     Статья 8.  Сохранить в 1996 году в распоряжении  Государственного
таможенного комитета   Российской   Федерации   средства,   получаемые
таможенными органами  Российской  Федерации  от  реализации   товаров,
транспортных средств  и  иных  предметов,  обращенных  в установленном
порядке в федеральную собственность по делам о контрабанде и  об  иных
преступлениях в сфере таможенного дела, о нарушении таможенных правил,
при условии  использования  этих  средств   на   цели   финансирования
инвестиционных расходов производственного назначения.

     Статья 9.   Установить,  что  возмещение  налога  на  добавленную
стоимость, уплаченного     поставщикам      материальных      ресурсов
производственного назначения,    использованных    при    производстве
экспортной продукции,  в полном объеме производится  за  счет  средств
федерального бюджета.

     Статья 10.  Установить  на  1996  год  долю централизации средств
земельного налога и арендной платы  за  земли  городов  и  поселков  в
размере 50 процентов,  из которых 30 процентов зачислять в федеральный
бюджет для   финансирования   Государственной   программы    повышения
плодородия почв  и  ведения  земельного  кадастра  и  20 процентов - в
бюджеты субъектов Российской Федерации на централизованно  выполняемые
мероприятия в  соответствии  со статьей 24 Закона Российской Федерации
"О плате за землю".

     Статья 11. Освободить в 1996 году Министерство обороны Российской
Федерации, Министерство    внутренних    дел   Российской   Федерации,
Федеральную службу  безопасности  Российской  Федерации,   Федеральную
пограничную службу    Российской  Федерации,   Федеральное   агентство
правительственной связи  и  информации   при   Президенте   Российской
Федерации, Службу   внешней  разведки  Российской  Федерации,  Главное
управление охраны Российской Федерации, Службу безопасности Президента
Российской Федерации   и   другие   воинские  формирования  Российской
Федерации, а также Департамент налоговой полиции Российской  Федерации
от уплаты  страховых  взносов по денежному довольствию военнослужащих,
лиц рядового  и  начальствующего  состава  органов  внутренних  дел  и
федеральных органов  налоговой  полиции в Фонд социального страхования
Российской Федерации,   Государственный   фонд   занятости   населения
Российской Федерации, в фонд обязательного медицинского страхования.

     Статья 12.  Освободить  в  1996  году  предприятия,  учреждения и
организации системы водных путей  и  каналов  Министерства  транспорта
Российской Федерации  и государственных межхозяйственных мелиоративных
систем от платы за землю.

     Статья 13.  Учесть в федеральном бюджете на 1996 год  поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                        (млрд. рублей)
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего                                       282478,4

                             в том числе:
     Налог на прибыль (доходы) предприятий и организаций       55518,9

     Подоходный налог с физических лиц                          5039,2

     Налог на добавленную стоимость                           126928,3

     Акцизы                                                    44127,0

     Специальный налог с предприятий, учреждений и
     организаций для финансовой поддержки важнейших
     отраслей народного хозяйства Российской
     Федерации и обеспечения устойчивой работы
     предприятий этих отраслей (по оборотам 1995 года)          1150,9

     Лицензионный сбор за право производства, розлива и
     хранения алкогольной продукции                             3548,2

     Платежи за пользование природными ресурсами                8136,2

                               из них:
     Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы     3382,0

     Средства земельного налога и арендной платы за земли
     городов и поселков и земли сельскохозяйственного
     назначения, перечисляемые в федеральный бюджет по
     установленным нормативам для финансирования
     централизованных мероприятий                               1099,1

     Ввозные таможенные пошлины                                15192,8

     Вывозные таможенные пошлины                               21931,6

     Прочие налоги, сборы и пошлины                              905,3

ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В ЦЕЛЕВЫЕ
БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ                                               - 2061,4

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего                                      40075,3

                               из них:
     Доходы от имущества, находящегося в федеральной
     собственности                                              5326,0
                               из них:
     Прибыль Центрального банка Российской Федерации            5090,0

     Доходы, поступающие от приватизации                       12387,0

     Доходы от внешнеэкономической деятельности                13641,0

     Прочие неналоговые доходы                                  4026,4

ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, всего                         26707,7

                             в том числе:
     Федеральный дорожный фонд Российской Федерации            18345,5

     Централизованный фонд социального развития
     Государственной налоговой службы Российской Федерации      3733,4

     Фонд социального развития Департамента налоговой
     полиции Российской Федерации                                746,6

     Фонд развития таможенной системы Российской Федерации      3520,6

     Федеральный экологический фонд Российской Федерации          59,8

     Государственный фонд борьбы с преступностью                 301,8


     Статья 14.  Установить,  что  в  бюджеты   субъектов   Российской
Федерации в  1996-1998  годах  зачисляются  поступления  от  следующих
федеральных налогов:
     налога на   прибыль  (доходы)  предприятий  и  организаций  -  по
установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством;
     50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные
изделия, производимые на территории Российской Федерации;
     100 процентов   доходов   от   акцизов   на   остальные   товары,
производимые на  территории  Российской  Федерации,   за   исключением
акцизов на    нефть   (включая   газовый   конденсат),   газ,   бензин
автомобильный, автомобили;
     25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары
(работы, услуги),  производимые на территории Российской Федерации, за
исключением налога  на  добавленную стоимость на драгоценные металлы и
драгоценные камни,  отпускаемые из Государственного фонда  драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
     33 процента от специального налога с  предприятий,  учреждений  и
организаций для  финансовой  поддержки  важнейших  отраслей  народного
хозяйства Российской  Федерации  и   обеспечения   устойчивой   работы
предприятий этих  отраслей  по  оборотам по реализации товаров (работ,
услуг),  произведенным до 1 января 1996 года на территории  Российской
Федерации, за исключением специального налога на драгоценные металлы и
драгоценные камни,  отпускаемые из Государственного фонда  драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
     90 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц;
     платежей за   пользование природными  ресурсами  (по  нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации);
     отчислений на     воспроизводство    минерально-сырьевой    базы,
оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого
финансирования работ  по  воспроизводству  минерально-сырьевой  базы в
соответствии с территориальными  программами  геологического  изучения
недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым;
     лицензионного сбора  за   право   оптовой   продажи   алкогольной
продукции;
     транспортного налога;
     прочих налогов,  сборов,  пошлин  и  других платежей,  подлежащих
зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации  в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 15.  Рекомендовать соответствующим органам государственной
власти субъектов Российской Федерации применять с 1 января  1996  года
тарифы на    воду,    забираемую    промышленными   предприятиями   из
водохозяйственных систем,  действовавшие на 31 декабря  1995  года,  с
коэффициентом 2.

     Статья 16.  Утвердить расходы федерального бюджета на 1996 год по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                                         (млн. рублей)
1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                                6749253,8

                             в том числе:
     Функционирование федеральных органов
     законодательной (представительной) и
     исполнительной власти                                    908842,6

                             в том числе:
     Счетная палата Российской Федерации                       87000,0

     Функционирование системы федеральных органов
     исполнительной власти                                   1256873,5

     Деятельность финансовых и фискальных органов            3451633,4

     Прочие расходы на общегосударственное управление        1131904,3

2. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                               28035514,9

                             в том числе:
     Международное сотрудничество                           26011598,4

     Реализация международных договоров
     Российской Федерации                                    1828281,4

                               из них:
     Расходы на реализацию международных договоров по
     ликвидации, сокращению и ограничению вооружений         3324099,6

     Расходы на реализацию других межгосударственных
     соглашений                                             -1597123,4

     Международные культурные, научные и информационные
     связи                                                    196735,1

3. НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА                                     80185059,8

                             в том числе:
     Строительство и содержание Вооруженных Сил
     Российской Федерации                                   68466825,3

                               из них:
     содержание Вооруженных Сил Российской Федерации        41119975,5

     закупки вооружения и военной техники                   13213076,2

                               из них:
     погашение задолженности за 1995 год                     2100000,0

     научно-исследовательские и опытно-конструкторские
     работы                                                  6474533,6

     капитальное строительство                               7636671,0

     Пенсии военнослужащим                                   9899096,0

     Военная программа Министерства Российской Федерации
     по атомной энергии                                      1512457,3

     Поддержание мобилизационных мощностей                    306681,2

4. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
   БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА                                 35114603,1

                             в том числе:
     Органы внутренних дел                                  13849184,3

     Внутренние войска                                       3252443,9

     Уголовно-исполнительная система                         7265529,9

     Органы налоговой полиции                                 335700,0

     Органы государственной безопасности                     5142224,0

     Органы пограничной службы                               3988048,5

     Таможенные органы                                          8586,2

     Органы прокуратуры                                      1272886,3

5. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА                              2249554,3

6. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ
   НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ                            11565309,0

                             в том числе:
     Фундаментальные исследования                            3435966,7

                               из них:
     Космическая деятельность                                 110000,0

     Разработка перспективных технологий и приоритетных
     направлений научно-технического прогресса               8129342,3

                               из них:
     Сельскохозяйственная наука                               279908,0
     Космическая деятельность                                1389688,8

7. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО               49509586,4

                             в том числе:
     Базовые отрасли промышленности                          7621543,9

                               из них:
     государственная поддержка угольной отрасли              7405136,4

                               из них:
     расходы на санацию убыточных угольных шахт
     и разрезов                                              1550000,0

     Воспроизводство минерально-сырьевой базы (включая
     геологическое изучение недр Российской Федерации,
     континентального шельфа и Мирового океана для
     федеральных нужд, затраты на управление
     Государственным фондом недр Российской Федерации)       3087900,0

     Конверсия оборонной промышленности                      1862144,2

     Другие отрасли промышленности                            974252,7

     Строительство, архитектура и градостроительство        35963745,6

                               из них:
     компенсация удорожания жилищно-кооперативного
     строительства, начатого до 1 января 1992 года            986800,0

     государственные инвестиции                             33384500,0

                             в том числе:
     погашение кредиторской задолженности за 1995 год        2200000,0

     финансирование на возвратной основе инвестиционных
     программ конверсии оборонной промышленности             2000000,0

     инвестиции в быстроокупаемые коммерческие проекты,
     намечаемые к размещению на конкурсной основе            3000000,0

                               из них:
     для агропромышленного комплекса                         1500000,0

8. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                         14484466,4

                             в том числе:
     Сельскохозяйственное производство                      13170008,8

                               из них:
     Государственная поддержка развития фермерства            240000,0

     Земельные ресурсы                                       1191118,9

     Рыболовное хозяйство                                      86481,1
     прочие мероприятия в области сельского хозяйства          36857,6

9. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
   ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ                 2130754,1

                             в том числе:
     Водные ресурсы                                            91723,1

     Лесные ресурсы                                          1269531,2

     Охрана окружающей природной среды                         51913,1
     Гидрометеорология                                        397626,3

     Картография и геодезия                                   319960,4

10. ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА        956145,2

                             в том числе:
     Воздушный транспорт                                       34424,9

     Водный транспорт                                         676571,3

     Связь                                                    245149,0

11. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
    И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ                         5879736,8

                             в том числе:
     Государственные программы по ликвидации последствий
     аварий и других катастроф                               2647777,9

                               из них:
     Программа ликвидации последствий аварии на
     Чернобыльской АЭС                                       2477356,3

                             в том числе:
     Программа "Дети Чернобыля"                                23149,3

     Программа ликвидации последствия ядерного
     выброса в Челябинской области                             85390,7

     Программа ликвидации последствий ядерных испытаний
     на Семипалатинском полигоне                               73738,5
     Другие программ по ликвидации последствий аварий
     и катастроф                                               11292,4

     Предупреждение и ликвидация последствий
     чрезвычайных ситуаций                                   3150588,2

     Мобилизационная подготовка и гражданская оборона          81370,7

12. ОБРАЗОВАНИЕ                                             15189360,1

                             в том числе:
     Дошкольное воспитание                                    473362,1

     Начальное и общее среднее образование                    378379,8

     Профессионально-техническое образование                 3279314,5

     Среднее специальное образование                         1945939,7

     Переподготовка и повышение квалификации                  355650,3

     Высшее образование                                      8685298,6

     Прочие учреждения и расходы в области образования         71415,1

13. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                                     2686189,1

                             в том числе:
     Культура и искусство (библиотеки, музеи,
     театрально-зрелищные предприятия, дома
     культуры, клубы)                                        2373605,3

     Кинематография                                           273844,5

     Прочие мероприятия в области культуры и искусства         38739,3

14. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                             2412779,6

                             в том числе:
     Телевидение и радиовещание                              2140000,0

     Периодическая печать и издательства                      185973,1

     Прочие средства массовой информации                       86806,5

15. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                    7474529,8

                             в том числе:
     Здравоохранение                                         5749478,7

     Санитарно-эпидемиологический надзор                     1112072,3

     Физическая культура и спорт                              612978,8

16. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                     12594475,4

                             в том числе:
     Учреждения социального обеспечения                        14826,3
     Социальная помощь                                       9206843,9

                               из них:
     Компенсация Пенсионному фонду Российской Федерации
     расходов по выплате государственных пенсий и
     пособий, подлежащих финансированию в соответствии
     с законодательством Российской Федерации за счет
     средств федерального бюджета                            4410000,0

     Молодежная политика                                       42022,7

     Прочие учреждения и мероприятия в области
     социальной политик                                      3330782,5

                               из них:
     государственные долговременные программы миграции
     и программа переселения российских немцев               2301348,9
     программа "Планирование семьи"                            25858,7
     программа "Дети-сироты"                                     749,0
     программа "Дети-инвалиды"                                 78858,4
     программа "Дети Севера"                                   15329,8

17. ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА                     58143840,0

                             в том числе:
     Обслуживание внутреннего долга                         14672540,0

     Погашение внутреннего долга                            14871300,0

     Обслуживание внешнего долга                            28600000,0

18. ПОПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ И РЕЗЕРВОВ            9996229,3

                               из них:
     Государственные запасы драгоценных металлов
     и драгоценных камней                                    9451684,0

     Государственный материальный резерв                      529000,0

19. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                          63683812,9

                             в том числе:
     Резервные фонды                                         1500000,0

                               из них:
     Резервный фонд Президента Российской Федерации           100000,0

     Резервный фонд Правительства Российской Федерации        100000,0

     Резервный фонд Правительства Российской Федерации
     по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
     и последствий стихийных бедствий                        1300000,0

     Расходы на проведение выборов и референдумов            1880000,0

     Финансовая помощь субъектам Российской Федерации и
     административно-территориальным образованиям           54625067,4

                               из них:
     Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов
     Российской Федерации                                   39336965,0

     субвенции городу Москве для осуществления им
     функций столицы Российской Федерации                    2660000,0
     дотации бюджетам закрытых
     административно-территориальных образований,
     в пределах которых расположены объекты Министерства
     обороны Российской Федерации и Министерства
     Российской Федерации по атомной энергии                 1932321,0

     дотация на содержание инфраструктуры города
     Ленинска (Республика Казахстан), связанной с
     арендой космодрома Байконур                              719918,0

                               из них:
     Российскому космическому агентству на поддержание
     и эксплуатацию наземных объектов космической
     инфраструктуры на космодроме Байконур                    175000,0

     дотация городу-курорту Сочи                              195177,9

     финансирование расходов по содержанию объектов
     социальной сферы и жилого фонда, передаваемых в
     ведение органов местного самоуправления                 6805334,9

     федеральные программы по развитию регионов              2475350,6

     дополнительная финансовая помощь субъектам
     Российской Федерации на приобретение
     федерального комплекта учебников                         500000,0

     Государственная поддержка завоза продукции
     (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные
     к ним местности с ограниченными сроками навигации       3000000,0

     Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам      2678745,5

                               из них:
     поддержка экспортно ориентированных производств
     (на возвратной основе)                                   500000,0

     расходы по финансовой оздоровлению и
     перепрофилированию убыточных и неперспективных
     производств                                              273400,0
     Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства    386600,0

20. РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

                             в том числе:
     Федеральный дорожный фонд Российской Федерации         18345500,0

     Федеральный экологический фонд
     Российской Федерации                                      59800,0

     Централизованный фонд социального развития
     Государственной налоговой службы Российской
     Федерации                                               3733400,0
     Фонд социального развития Департамента
     налоговой полиции Российской Федерации                   746600,0
     Фонд развития таможенной системы
     Российской Федерации                                    3520600,0

     Государственный фонд борьбы с преступностью              301800,0

     Статья 17.  Установить,  что  дополнительные  доходы федерального
бюджета на 1996 год,  получаемые сверх сумм,  установленных статьей  1
настоящего Федерального   закона,   за   исключением  доходов  целевых
бюджетных фондов,    направляются    на    финансирование    расходов,
предусмотренных статьей   16   настоящего   Федерального   закона,   в
пропорциях, установленных  данной  статьей,  и  в  первую  очередь  на
финансирование:
     сельского хозяйства и рыболовства - до 1500,0 млрд. рублей;
     закупки продовольствия  для  питания  военнослужащих  по  разделу
"Национальная оборона" - до 1000,0 млрд. рублей;
     закупки вооружений   и   военной   техники,   НИОКР   по  разделу
"Национальная оборона" - до 1000,0 млрд. рублей;
     фундаментальных исследований   и  содействия  научно-техническому
прогрессу - до 1000,0 млрд. рублей;
     социальных нужд  по  разделу  "Социальная  политика"  - до 1000,0
млрд. рублей;
     гражданской обороны - до 700,0 млрд. рублей;
     развития метростроения - до 700,0 млрд. рублей;
     реализации космической программы - до 1000,0 млрд. рублей;
     мероприятий по проведению летней оздоровительной  кампании  -  до
214,0 млрд. рублей;
     программ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС  -
до 600,0 млрд. рублей;
     строительства столицы  Ингушской  Республики  -  до  200,0  млрд.
рублей;
     реализации комплексного образовательного проекта "Шаг  за  шагом"
для МПО "Школа" - до 339,0 млрд. рублей.

     Статья 18.  Правительству  Российской  Федерации  представить  на
утверждение Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской
Федерации распределение    установленных    статьей    16   настоящего
Федерального закона расходов  федерального  бюджета  на  1996  год  по
министерствам, ведомствам   и   другим   организациям   (ведомственную
структуру федерального бюджета),  Федеральную инвестиционную программу
на 1996  год,  перечень  федеральных целевых программ,  предлагаемых к
реализации в 1996 году в пределах  расходов  федерального  бюджета,  и
объемы их финансирования, распределение ассигнований по видам расходов
на содержание Вооруженных Сил Российской Федерации  в  соответствии  с
приложением 5,  а также поквартальное распределение доходов и расходов
федерального бюджета на 1996 год в месячный срок со дня  вступления  в
силу настоящего Федерального закона.

     Статья 19.    Правительству    Российской   Федерации   направить
предусмотренные пунктом 19 статьи 16  настоящего  Федерального  закона
средства на  финансирование  федеральных программ по развитию регионов
на погашение кредиторской  задолженности  по  программам,  принятым  к
финансированию в   соответствии  с  настоящим  Федеральным  законом  и
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1995 год",  а  также  на
финансирование федеральных программ по развитию регионов, утвержденных
Правительством Российской Федерации и  указами  Президента  Российской
Федерации.

     Статья 20.  Ассигнования  из  федерального бюджета,  выделяемые в
1996 году министерствам, ведомствам, субъектам Российской Федерации по
установленным лимитам    государственных    инвестиций   в   пределах,
утвержденных статьей 16 настоящего Федерального закона, средств на эти
цели, направляются в первую очередь на погашение образовавшейся в 1995
году кредиторской   задолженности,   не    обеспеченной    источниками
финансирования.

     Статья 21.   Средства   в   Федеральный   фонд  поддержки  малого
предпринимательства, предусмотренные     статьей     16     настоящего
Федерального закона,     выделяются     только    после    утверждения
Государственной Думой  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
федеральной целевой   программы   "Государственная   поддержка  малого
предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997 годы".

     Статья 22. Сократить с 1 января 1996 года численность  работников
аппаратов Администрации   Президента   Российской  Федерации,   Совета
Федерации и  Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, Правительства  Российской  Федерации,  федеральных  органов
исполнительной власти на 15 процентов с обеспечением  высвобождающимся
работникам установленных    законодательством   Российской   Федерации
социальных гарантии.
     Правительству Российской  Федерации  не  принимать  в  1996  году
решений, приводящих к увеличению  численности  работников  федеральных
органов исполнительной власти.

     Статья 23.   Установить   штатную   численность   Вооруженных Сил
Российской Федерации,  органов  правопорядка   и   других   служб   по
обеспечению безопасности государства на 1996 год:

                                     (тыс. человек)
                                             на 1 января   на 1 января
                                              1996 года     1997 года
Штатная численность Вооруженных
Сил Российской Федерации:

     военнослужащих                            1469,9        1469,9
     гражданского персонала                     600,0         600,0

Штатная численность сотрудников
органов внутренних дел, содержание
которых осуществляется за счет
средств федерального бюджета                    540,0         540,0

Штатная численность военнослужащих
и гражданского персонала внутренних
войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации                            264,0         264,0

Штатная численность сотрудников
федеральной службы безопасности
Российской Федерации                             76,9          76,9

Штатная численность военнослужащих
и гражданского персонала Федеральной
пограничной службы Российской Федерации         210,0         210,0

Штатная численность военнослужащих
и гражданского персонала войск и
органов правительственной связи                  54,0          54,0

Штатная численность сотрудников органов
налоговой полиции Российской Федерации           38,0          38,0

     Статья 24.  Правительству Российской Федерации до 15 февраля 1996
года ввести единые нормы денежного содержания, выплат за выслугу лет и
добавочных видов    денежного    довольствия    и    других   надбавок
стимулирующего характера  и   социальной   защиты   военнослужащих   и
приравненных к ним лиц в пределах ассигнований их федерального бюджета
на 1996 год,  направляемых на денежное довольствие по  соответствующим
министерствам и ведомствам.

     Статья 25.  Установить, что федеральный фонд финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации в 1996- 1997 годах формируется за  счет
15,0 процента  от  общего  размера  налоговых  доходов,  поступающих в
федеральный  бюджет,  за исключением подоходного налога  с  физических
лиц и ввозных таможенных пошлин.
     Направить 65,79 процента Федерального фонда финансовой  поддержки
субъектов Российской  Федерации регионам,  нуждающимся в поддержке,  и
34,21 процента - регионам, особо нуждающимся в поддержке.

     Статья 26. Утвердить долю каждого субъекта Российской Федерации в
Федеральном фонде  финансовой поддержки субъектов Российской Федерации
в следующих размерах:

                                                            (проценты)

                                             нуждающимся      особо
                                             в поддержке   нуждающимся
                                                           в поддержке

     СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
Архангельская область                                         1,7550
Ненецкий автономный округ                        0,0064       0,7937
Вологодская область                                           0,6638
Республика Карелия                               0, 5079      2,1661
Республика Коми                                               0,5897

     СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ РАЙОН
город Санкт-Петербург                                         2,6409
Ленинградская область                            0,7390
Новгородская область                             1,0339       1,5985
Псковская область                                1,9844       0,5230

     ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОН
Брянская область                                 1,4489       0,3173
Владимирская область                             1,8613       0,2342
Ивановская область                               1,8806       2,7442
Тверская область                                 1,4346
Калужская область                                1,0952
Костромская область                              0,9705       1,3019
Орловская область                                1,1451       1,5012
Рязанская область                                0,5156       0,5334
Смоленская область                               1,0073       0,2690
Тульская область                                 1,2438
Ярославская область                              0,1748

     ВОЛГО-ВЯТСКИЙ РАЙОН
Нижегородская область                            1,6486
Кировская область                                2,1586       2,0161
Республика Марий Эл                              1,4616       0,5881
Республика Мордовия                              1,7820       1,1316
Чувашская Республика -
Чаваш республики                                 2,1597

     ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНЫЙ РАЙОН
Белгородская область                             0,1156
Воронежская область                              3,0202
Курская область                                  1,0477       0,3774
Тамбовская область                               1,9133

     ПОВОЛЖСКИЙ РАЙОН
Астраханская область                             1,6971       2,4723
Волгоградская область                            1,4767
Пензенская область                               2,4978
Саратовская область                              3,9098
Ульяновская область                              1,1106
Республика Калмыкия -
Хальмг Тангч                                     0,8966       1,9085
Республика Татарстан (Татарстан)                 1,7090

     СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
Краснодарский край                               6,4479
Республика Адыгея (Адыгея)                       1,0072       0,3167
Ставропольский край                              3,2587       1,0066
Карачаево-Черкесская Республика                  1,0528
Ростовская область                               4,1734
Республика Дагестан                              6,3260       0,7202
Кабардино-Балкарская Республика                  1,6331       1,1127
Республика Северная Осетия                       1,4350       1,4120
Ингушская Республика                             0,8879
Чеченская Республика                             2,8875

     УРАЛЬСКИЙ РАЙОН
Курганская область                               2,0601
Оренбургская область                             1,6983
Коми-Пермяцкий автономный округ                  0,4404       0,1929
Челябинская область                                           1,0867
Удмуртская Республика                            1,8996       0,3661

     ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ РАЙОН
Алтайский край                                   8,1653
Республика Алтай                                 0,7220
Кемеровская область                                           5,7031
Новосибирская область                            2,0147
Омская область                                   0,7234
Томская область                                               2,4320
Тюменская область                                             5,9805

     ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ РАЙОН
Республика Хакасия                               0,7016
Таймырский (Долгано-Ненецкий)
автономный округ                                              0,6529
Эвенкийский автономный округ                     0,0367       0,9024
Усть-Ордынский Бурятский
автономный округ                                 0,5632       0,5111
Читинская область                                1,3240       0,4455
Агинский Бурятский автономный округ              0,3199       0,0629
Республику Бурятия                               1,6811       3,1995
Республика Тыва                                  1,0060       0,9321

     ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РАЙОН
Хабаровский край                                              3,9944
Еврейская автономная область                     1,0101
Амурская область                                 0,2474       9,6788
Корякский автономный округ                                    0,8747
Магаданская область                                           6,2598
Чукотский автономный округ                                    4,5931
Сахалинская область                                           5,3813
Республика Саха (Якутия)                                     16,0565
Калининградская область                          0,6221


     Статья 27.  Продлить на 1996 год действие статьи 31  Федерального
закона "О федеральном бюджете на 1995 год".

     Статья 28.  Фактическое перечисление средств субъектам Российской
Федерации, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального  закона,
уменьшается на   величину   предоставляемых   из   бюджетов  субъектов
Российской Федерации дотаций,  субсидий,  льгот,  сверх  установленных
федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

     Статья 29.   Разрешить   Правительству  Российской  Федерации  по
согласованию с органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации в  целях  сокращения  встречных  финансовых поставок  в ходе
исполнения федерального бюджета на 1996 год осуществлять  зачет  сумм,
причитающихся субъектам  Российской  Федерации  из  Федерального фонда
финансовой поддержки   субъектов   Российской   Федерации,   и    сумм
поступлений на   соответствующей   территории  налога  на  добавленную
стоимость в пределах доли,  зачисляемой в соответствии  со  статьей  7
настоящего Федерального закона в федеральный бюджет.

     Статья 30.    Не    подлежат    применению    налоговые   льготы,
предоставленные нормативными актами  Президента  Российской Федерации,
Правительства Российской   Федерации,   а   также   договорами   между
Правительством Российской Федерации и органами  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации, противоречащие действующим федеральным
законам и  единому  подходу  в  финансово-бюджетных   взаимоотношениях
федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

     Статья 31.  В  целях  обеспечения  защиты  интересов федерального
бюджета и полноты мобилизации  в  нем  финансовых  ресурсов  разрешить
Правительству Российской  Федерации  в  случаях  нарушения  отдельными
субъектами Российской   Федерации   установленного   законодательством
Российской Федерации  порядка  зачисления  налогов  и  иных  доходов в
федеральный бюджет применять к ним следующие санкции:
     приостанавливать финансирование     из    федерального    бюджета
федеральных программ  и  мероприятий,  осуществляемых  на  территориях
соответствующих субъектов   Российской  Федерации,  а  также  передачу
средств по взаимным  расчетам,  трансфертам,  субвенциям  и  дотациям,
бюджетным ссудам и кредитам;
     прекращать выдачу лицензий на экспорт;
     приостанавливать поставку продукции,  поступающей централизованно
из государственных ресурсов;
     регулировать с  учетом  объемов  незаконно оставляемых в бюджетах
субъектов Российской Федерации налогов  и  иных  доходов  федерального
бюджета размеры  предоставляемых  им  кредитных  ресурсов  и  наличной
денежной массы за счет эмиссии Центрального банка Российской Федерации.

     Статья 32.  Выделить в 1996 году из федерального бюджета бюджетам
закрытых  административно-территориальных   образований,   в  пределах
которых находятся объекты Министерства Российской Федерации по атомной
энергии, для  финансирования  расходов,  не  обеспеченных собственными
финансовыми ресурсами, дотации в следующих суммах:

                                                         (млн. рублей)

Нижегородская область
     г.Саров                                                  100470,0

Пензенская область
     г. Заречный                                              102096,0

Свердловская область
     г.Лесной                                                 116299,0
Челябинская область
     г.Трехгорный                                             98349,0
     г.Озерск                                                 22440,0
     г.Снежинск                                              108721,0

Томская область
     г.Северск                                               160744,0

Красноярский край
     г.Железногорск                                          260891,0
     г.Зеленогорск                                            64643,0

     Статья 33.  Выделить в 1996 году из федерального бюджета бюджетам
закрытых административно-территориальных   образований,   в   пределах
которых находятся объекты Министерств  обороны  Российской  Федерации,
для финансирования расходов,  не обеспеченных собственными финансовыми
ресурсами, дотации в следующих суммах:

                                                         (млн. рублей)
     СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
Архангельская область
     г.Мирный                                                 14318,0
Мурманская область
     г.Снежногорск                                            69165,0
     г.Скалистый                                              85093,0
     г.Островной                                              63576,0
     г.Заозерск                                               36882,0
     г.Полярный                                              102953,0

     ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОН
Тверская область
     пос.Озерный                                              29773,0
     пос.Солнечный                                            10628,0
Московская область
     г.Краснознаменск                                         11143,0
     пос.Восход                                                1867,0
     пос.Молодежный                                            2350,0
     пос.Приокск                                               2974,0

     ВОЛГО-ВЯТСКИЙ РАЙОН
Кировская область
     пос. Первомайский                                         4924,0

     ПОВОЛЖСКИЙ РАЙОН
Астраханская область
     г.Знаменск                                               24092,0
Саратовская область
     пос.Светлый                                              14990,0

     УРАЛЬСКИЙ РАЙОН
Оренбургская область
     пос.Комаровский                                           6595,0
Пермская область
     пос.Звездный                                             35534,0
Свердловская область
     пос.Уральский                                             4039,0
     пос.Свободный                                             7200,0
Челябинская область
     пос.Локомотивный                                         19765,0

     ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ РАЙОН
Красноярский край
     пос.Солнечный                                            13523,0
     пос.Кедровый                                              8073,0
Читинская область
     пос.Горный                                                8859,0

     ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РАЙОН
Приморский край
     г.Фокино                                                110422,0
Амурская область
     пос.Углегорск                                             2534,0
Камчатская область
     г.Вилючинск                                             129603,0
     пос.Вулканный                                             8399,0

     Статья 34.   Разрешить   Правительству    Российской    Федерации
осуществлять в  1996  году  в  пределах ассигнований,  утвержденных по
соответствующим разделам федерального бюджета  на  1996  год  согласно
статье 16  настоящего Федерального закона,  финансирование на условиях
возвратности и платности:
     расходов на формирование федеральных продовольственных фондов;
     расходов на     обеспечение      агропромышленного      комплекса
машиностроительной продукцией   и  приобретение  племенного  скота  на
основе долгосрочной аренды (лизинга);
     части расходов  на  инвестиционные  программы конверсии оборонной
промышленности;
     расходов на    осуществление   высокоэффективных   инвестиционных
проектов, размещаемых на конкурсной основе;
     расходов на     оказание     финансовой    поддержки    экспортно
ориентированных производств;
     части расходов  на  финансовое  оздоровление и перепрофилирование
убыточных и неперспективных производств;
     расходов на  сезонную закупку сырья и материалов для производства
товаров народного потребления и  товаров  производственно-технического
назначения в   легкой,   текстильной  отраслях  промышленности  и  для
народных художественных промыслов;
     расходов на   создание   межсезонных  запасов  в  лесной  отрасли
промышленности;
     расходов федерального   фонда   финансовой   поддержки   сезонной
заготовки топлива  на  электростанциях,  закачки  газа   в   подземные
хранилища, проведения    мероприятий    по   ремонту   энергетического
оборудования, а также обеспечения населения топливом.

Страницы: 1  2