Страницы: 1 2
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКВЕ НА 1996-1997 ГГ.
И ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
НА 1994-1995 ГГ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
30 апреля 1996 г.
N 399
(ВММ 96-13)
В 1995 году в основном завершена реализация Комплексной программы
развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве, принятой
Правительством Москвы 12 июля 1994 г. постановлением N 584.
К настоящему моменту в Москве в целом сложилась система
государственной политики в области поддержки малого
предпринимательства, обеспечивающая согласованность действий органов
управления, кредитно-финансовых и общественных организаций.
Вместе с тем необходимо предпринять шаги по обеспечению
широкомасштабного устойчивого развития малого предпринимательства
через системное совершенствование нормативно-правовой базы,
налогообложения и отчетности, разрешительной практики, развития
инфраструктуры, имущественной и финансовой поддержки.
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в Москве,
обеспечения его государственной поддержкой и руководствуясь Законом
города Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве"
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Комплексную программу развития и поддержки малого
предпринимательства в г. Москве на 1996-1997 гг. (приложение N 1).
2. Возложить на Департамент развития и поддержки малого
предпринимательства функции заказчика Комплексной программы,
ответственного за контроль по ее реализации, и координатора
деятельности департаментов, комитетов, главных управлений и других
структурных подразделений Правительства Москвы в области поддержки
развития малого предпринимательства.
Предоставить Департаменту развития и поддержки малого
предпринимательства право корректировки исполнения заданий программы в
пределах сумм и сроков, установленных по каждому разделу программы.
3. Возложить на Московский фонд поддержки малого
предпринимательства финансовое обеспечение Комплексной программы за
счет бюджетных ассигнований г. Москвы, средств, полученных от
приватизации имущества, принадлежащего Москве, собственных средств и
других источников в соответствии с его уставом, действующим
законодательством и заключаемыми с Департаментом развития и поддержки
малого предпринимательства договорами.
4. Возложить на Общественно-экспертный совет по малому
предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы функции
общественного контроля за реализацией Комплексной программы.
5. Утвердить Положение о Комиссии Правительства Москвы по
финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства и ее
состав (приложение N 2).
6. Утвердить Положение о порядке финансирования программ и
проектов развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве
(приложение N 3).
7. Москомимуществу в двухмесячный срок рассмотреть предложения
Департамента развития и поддержки малого предпринимательства,
Московского фонда поддержки малого предпринимательства по созданию
целевого фонда нежилых помещений для размещения субъектов малого
предпринимательства и на их основе подготовить проект необходимого
распорядительного документа.
8. Департаменту финансов:
- при проработке совместно с Департаментом экономической политики
и развития Москвы проектов программы социально-экономического развития
Москвы и городского бюджета исходить из необходимости выделения
ежегодно финансовых средств на цели поддержки и развития малого
предпринимательства в Москве в соответствии со статьей 21 Закона
города Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве";
- предусматривать ежеквартальное выделение бюджетных средств,
направляемых целевым назначением для реализации Комплексной программы
в соответствии с решениями Комиссии Правительства Москвы по финансовой
и имущественной поддержке малого предпринимательства.
9. Московскому фонду поддержки малого предпринимательства:
- в соответствии со статьей 9 Закона города Москвы "Об основах
малого предпринимательства в Москве" обеспечить привлечение кредитных
ресурсов от финансовых организаций путем предоставления гарантий
(поручительств) из гарантийного фонда размером не менее 20 млрд.
рублей, формируемого в основном за счет возвратных средств по
кредитам, выданным в 1994-1995 гг. малым предприятиям г. Москвы
Департаментом развития и поддержки малого предпринимательства;
- обеспечить приоритетное и безусловное финансирование объектов
городской системы агентств развития предпринимательства и других
объектов и мероприятий инфраструктуры, по которым имеются
обязательства перед Федеральным фондом поддержки предпринимательства и
развития конкуренции и зарубежными донорскими организациями (комиссия
ЕС, USAID и др.);
- как уполномоченному агенту Федерального фонда поддержки
предпринимательства и развития конкуренции на территории Москвы
обеспечить эффективное с ним взаимодействие в части паритетного
паевого финансирования проектов и программ поддержки малого
предпринимательства г. Москвы, а также формирование совместного фонда
гарантий.
10. Московскому фонду подготовки кадров обеспечить приоритетную
реализацию программ Всемирного банка по обучению и переподготовке
кадров.
11. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства,
Московской регистрационной палате и префектам административных округов
обеспечить создание и ведение Реестра субъектов малого
предпринимательства Москвы в соответствии со статьей 2 Закона города
Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве".
12. Префектам административных округов в структуре управлений
экономики префектур в месячный срок создать отделы по развитию и
поддержке малого предпринимательства в пределах утвержденного фонда
оплаты труда численностью до 3 человек.
Положения об отделе развития и поддержки малого
предпринимательства префектуры согласовать с Департаментом развития и
поддержки малого предпринимательства.
13. Московскому агентству развития предпринимательства (МАРП):
- совместно с Московской регистрационной палатой по заданию
Департамента развития и поддержки малого предпринимательства
разработать программное обеспечение для ведения Реестра малых
предприятий г. Москвы;
- обеспечить совместимость программных продуктов, используемых
организациями и предприятиями инфраструктуры малого
предпринимательства, с международными сетями деловой информации, к
которым присоединено МАРП в соответствии с программами Европейского
союза ТАСИС-92 и ТАСИС-94.
14. Московской лизинговой компании совместно с заинтересованными
ведомствами и организациями разработать в первом полугодии 1996 года
предложения по расширению лизинга отечественного оборудования, в т.ч.
производимого на конверсионных предприятиях г. Москвы.
15. Рекомендовать Московской торгово-промышленной палате
продолжить работу по формированию в Москве профессиональных гильдий
предпринимателей, укреплению их межрегиональных и международных
торгово-промышленных связей, дальнейшему развитию выставочной
деятельности.
16. Общественно-экспертному совету по малому предпринимательству
при Мэре и Правительстве Москвы совместно с территориальным
управлением ГКАП Российской Федерации по Москве и Московской области,
Московским отделением Российской ассоциации развития малого
предпринимательства и другими заинтересованными организациями в первом
полугодии 1996 года провести анализ и подготовить аналитический доклад
Правительству Москвы о состоянии административных, нормативных,
имущественных и иных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых
предприятий, а также о влиянии монопольных структур и ценообразования
на развитие и функционирование субъектов малого предпринимательства.
17. Московскому комитету по делам о несостоятельности
(банкротстве) совместно с Департаментом развития и поддержки малого
предпринимательства, Московским фондом поддержки малого
предпринимательства и Московской лизинговой компанией провести в 1996
году эксперимент по созданию на основе имущественного комплекса одного
из неплатежеспособных предприятий системы высокоэффективных субъектов
малого предпринимательства и инкубатора производственного бизнеса.
18. Установить для организаций, осуществляющих поддержку малого
предпринимательства в г. Москве в качестве ответственных исполнителей
Комплексной программы, а также для других структур, осуществляющих
поддержку малого предпринимательства в г. Москве, согласно перечню
(приложение N 4) арендную плату за используемые нежилые помещения в
размере эксплуатационных расходов, а также коммунальные платежи в
размере, установленном для бюджетных организаций.
Поручить Москомимуществу решить вопросы установления льготной
арендной платы организациям согласно приложению N 5.
Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства по
мере создания и развития городской системы организаций инфраструктуры
малого предпринимательства вносить предложения в Правительство Москвы
об их включении в перечень.
19. Департаменту по делам печати и информации, пресс-центру Мэрии
и Правительства Москвы оказывать содействие Департаменту развития и
поддержки малого предпринимательства и Общественно-экспертному совету
по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы в
информировании населения Москвы и предпринимательских кругов через
средства массовой информации о целях, направлениях и ходе реализации
Комплексной программы.
20. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства
проводить обсуждение состояния дел малого предпринимательства в Москве
не реже двух раз в год с привлечением Советов предпринимателей
административных округов.
21. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от
12 июля 1994 года N 584 "О комплексной программе развития и поддержки
малого предпринимательства в г. Москве на 1994-1995 годы" и
постановление Правительства Москвы от 21 сентября 1993 года N 878 "О
реализации финансовой поддержки малого предпринимательства в г.
Москве".
22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Егорова Е.В.
Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение N 1
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В Г. МОСКВЕ НА 1996-1997 ГОДЫ
Раздел I Совершенствование нормативно-правовой базы малого
предпринимательства
Раздел II Развитие инфраструктуры малого предпринимательства
Раздел III Общегородские программы развития и поддержки малого
предпринимательства
Раздел IV Территориально-отраслевые программы развития и
поддержки малого предпринимательства
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В Г. МОСКВЕ НА 1996-1997 ГОДЫ
Наименование программы: Комплексная программа развития и поддержки
малого предпринимательства в г.Москве на
1996-1997 годы
Городской заказчик - Департамент развития и поддержки малого
предпринимательства
Координатор программы - Московский фонд поддержки малого
предпринимательства (МФПМП);
Исполнители: - Общественно-экспертный совет по малому
предпринимательству при Мэре и Правительстве
Москвы;
- Департаменты и комитеты Правительства
Москвы по принадлежности;
- Федеральный Фонд поддержки малого
предпринимательства (ФФПМП);
- Фонд содействия развитию малых форм
предприятий в научно-технической сфере
(ФМПНТС);
- Префектуры административных округов;
- Московский фонд подготовки кадров;
- Московское агентство развития
предпринимательства;
- Московская лизинговая компания;
- Московская торгово-промышленная палата;
- Московская регистрационная палата;
- Профсоюзы малого и среднего бизнеса;
- Общественные объединения и некоммерческие
организации малого бизнеса;
- Научные учреждения;
- Субъекты малого предпринимательства г.
Москвы
Цель программы: Обеспечение устойчивого развития малого
предпринимательства в г.Москве - как
основного компонента новой структуры
экономики города, важнейшего инструмента
создания новых рабочих мест, эффективных
институциональных преобразований и одного из
основных источников пополнения бюджета.
Рост числа устойчиво работающих субъектов
малого предпринимательства до 200 тысяч, а
количества занятых до 2 млн. человек
Задачи программы: Создание правовых, экономических и
организационных условий для устойчивого
развития малого предпринимательства. Создание
новых рабочих мест, открытие и поддержка
субъектов МП для обеспечения рынка товарами и
услугами, поддержание деловой и
инвестиционной активности, развитие
конкуренции на рынке товаров и услуг.
Инициирование финансово-кредитных и
инвестиционных механизмов, новых источников
финансирования МП, прежде всего за счет
собственных возможностей эффективно
развивающихся субъектов МП и
негосударственных инвесторов/кредиторов.
Создание и развитие основных элементов
инфраструктуры малого предпринимательства.
Целенаправленное формирование городской
системы государственной поддержки малого
предпринимательства.
Основные мероприятия Совершенствование нормативно-правовой базы
программы: малого предпринимательства.
Развитие информационно-консультационной и
обучающей инфраструктуры МП, формирование
механизма финансовой и имущественной
поддержки малого предпринимательства
г.Москвы, развитие межрегиональных и
международных связей субъектов МП города,
формирование социальных условий и
благоприятного общественного мнения,
производственно-технологическая поддержка МП,
усиление социальной защиты работников МП и
безопасности личности и собственности.
Развитие малого бизнеса в приоритетных для
города отраслях, инновационной сфере и в
области высоких технологий.
Развитие и поддержка малых предприятий в
административных округах города в сфере
бытового обслуживания, благоустройства и
коммунальных услуг, строительства и ремонта,
торговли и общественного питания, а также в
социальной сфере.
Сроки реализации
программы: 1996-1997 гг.
Объем и источники
финансирования: Общий объем финансирования в 1996-1997 гг.
- 1065,79 млрд.руб.
+ 1300 тыс.ЭКЮ
+ 169000 тыс.USD
в том числе:
бюджет г.Москвы 573,407 млрд.руб.
внебюджетные источники 127,45 млрд.руб.
средства предпринимателей 185,363 млрд.руб.
другие источники 204,02 млрд.руб.
+ 1300 тыс.ЭКЮ
+ 169000 тыс.USD
Ожидаемые конечные Создание новых рабочих мест
результаты: Значительное увеличение поступлений в бюджет
Увеличение производства товаров и услуг,
повышение уровня конкуренции, сдерживание
уровня цен
Система контроля: Департамент развития и поддержки малого
предпринимательства
Общественно-экспертный совет по малому
предпринимательству при Мэре и Правительстве
Москвы
Попечительский совет Московского фонда
поддержки малого предпринимательства
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА МП НА 1996-1997 ГОДЫ
Финансирование (млрд.руб.)
1996 г. 442,631
+ 1300 тыс.ЭКЮ
+ 92200 тыс.USD
из них:
бюджет г.Москвы 244,848
внебюджетные источники 52,6
средства предпринимателей 49,683
другие источники 95,5
+ 1300 тыс.ЭКЮ
+ 92200 тыс.USD
в т.ч. обеспеченные средствами
гарантийного фонда 20,0
средства ФФПМП 17,2
средства ФМПНТС 12,0
1997 г. 623,159
+ 76800 тыс.USD
из них:
бюджет г.Москвы 328,559
внебюджетные источники 74,85
средства предпринимателей 135,68
другие источники 108,52
+ 76800 тыс.USD
в т.ч. средства ФМПНТС 16,1
РАЗДЕЛ 1
Совершенствование нормативно-правовой базы малого предпринимательства
______________________________________________________________________________________________________
| Содержание раздела | Заказчик | Финансирование (млрд.руб.) |
|________________________________|___________________________________|_________________________________|
Департамент развития и поддержки
малого предпринимательства
Исполнители:
1.1. Разработка предложений по - Департамент развития и 1996 г. 0,648
совершенствованию поддержки МП из них:
нормативно-правовой базы - Общественно-экспертный совет бюджет г.Москвы - 0,598
малого предпринимательства по малому предпринимательству другие источники - 0,05
в городе Москве при Мэре и Правительстве
Москвы 1997 г. 0,309
- Московский фонд поддержки из них:
малого предпринимательства бюджет г.Москвы - 0,239
другие источники - 0,07
1.2. Участие в разработке - Московский комитет по делам о
Федеральных несостоятельности
нормативно-правовых актов (банкротстве)
в сфере МП - Московская
торгово-промышленная палата
- Московское отделение РАРМП,
Московская ассоциация
предпринимателей и другие
общественные объединения и
союзы малого бизнеса
- Профсоюзы малого и среднего
бизнеса
- Специализированные структуры
поддержки малого
предпринимательства
- Научные учреждения
1.1. Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы МП в г.Москве
_____________________________________________________________________________________________________
| | Ресурсное обеспечение |
| Подпрограммы |_________________________________________________________|
| | | Объем средств (млн.руб.) |
| | Источник |_____________________________|
| | | 1996 г. | 1997 г. | Всего |
|___________________________________________|___________________________|_________|_________|_________|
1.1.1. Подготовка законодательного акта и Бюджет г.Москвы 40,0 20,0 60,0
нормативного обеспечения размещения Внебюджетные источники
городских заказов среди субъектов МП Средства предпринимателей
г.Москвы Другие источники
Итого 40,0 20,0 60,0
1.1.2. Разработка предложений и подготовка Бюджет г.Москвы 100,0 100,0
законодательного акта по введению Внебюджетные источники
упрощенной системы налогообложения и Средства предпринимателей
отчетности для субъектов МП на Другие источники
территории г.Москвы Итого 100,0 100,0
1.1.3. Подготовка предложений об условиях Бюджет г.Москвы 20,0 20,0
предоставления фондам поддержки МП, Внебюджетные источники
общественным объединениям Средства предпринимателей
предпринимателей льгот и преимуществ Другие источники
по уплате городских налогов и сборов Итого 20,0 20,0
в части доли, вносимой в бюджет
города
1.1.4. Разработка Положения о Реестре Бюджет г.Москвы 90,0 90,0
субъектов МП г.Москвы Внебюджетные источники
Средства предпринимателей
Другие источники
Итого 90,0 90,0
1.1.5. Разработка предложений о льготном Бюджет г.Москвы 8,0 4,0 12,0
порядке лицензирования деятельности Внебюджетные источники
субъектов МП, сертификации Средства предпринимателей
производимой ими продукции и услуг Другие источники
Итого 8,0 4,0 12,0
1.1.6. Разработка предложений и Бюджет г.Москвы 100,0 60,0 160,0
организационно-правового механизма Внебюджетные источники
по созданию новых малых предприятий Средства предпринимателей
на базе основных фондов Другие источники 50,0 70,0 120,0
предприятий-банкротов Итого 150,0 130,0 280,0
1.1.7. Подготовка законодательного акта Бюджет г.Москвы 35,0 35,0
г.Москвы об ответственности Внебюджетные источники
должностных лиц города, создающих Средства предпринимателей
препятствия в законной деятельности Другие источники
субъектов МП на территории города, Итого 35,0 35,0
включая возможность применения к ним
мер административной ответственности
и штрафных санкций
1.1.8. Разработка нормативных актов о Бюджет г.Москвы
порядке направления части средств из Внебюджетные источники
Фонда занятости на развитие и Средства предпринимателей 20,0 20,0
поддержку МП с учетом необходимости Другие источники
создания дополнительных рабочих мест Итого 20,0 20,0
в г.Москве
1.1.9. Разработка дополнительных Бюджет г.Москвы
нормативно-правовых актов по малому Внебюджетные источники
предпринимательству в 1997 году Средства предпринимателей 150,0 150,0 300,0
Другие источники
Итого 150,0 150,0 300,0
1.2. Участие в разработке федеральных нормативно-правовых актов в сфере МП
_____________________________________________________________________________________________________
| | Ресурсное обеспечение |
| Подпрограммы |_________________________________________________________|
| | | Объем средств (млн.руб.) |
| | Источник |_____________________________|
| | | 1996 г. | 1997 г. | Всего |
|___________________________________________|___________________________|_________|_________|_________|
1.2.1. Подготовка предложений в проект Бюджет г.Москвы 5,0 5,0
Постановления Правительства Внебюджетные источники
Российской Федерации "О средних Средства предпринимателей
предприятиях в Российской Федерации" Другие источники
Итого 5,0 5,0
1.2.2. Разработка предложений по изменению Бюджет г.Москвы 10,0 10,0
законодательных и нормативных актов Внебюджетные источники
Российской Федерации, регулирующих Средства предпринимателей
систему налогообложения и отчетности Другие источники
субъектов МП Итого 10,0 10,0
1.2.3. Подготовка предложений в проект Бюджет г.Москвы 2,5 2,5
Закона РФ "О поддержке малого Внебюджетные источники
предпринимательства в сфере местной Средства предпринимателей
промышленности, ремесел и народных Другие источники
промыслов" Итого 2,5 2,5
1.2.4. Подготовка предложений в проект Бюджет г.Москвы 5,0 5,0
Положения о порядке участия Внебюджетные источники 10,0
субъектов МП в государственных Средства предпринимателей
инвестиционных программах Другие источники
Итого 5,0 5,0 10,0
1.2.5. Разработка предложений в проект Бюджет г.Москвы 10,0 10,0
Закона Российской Федерации "О Внебюджетные источники
лизинге" Средства предпринимателей
Другие источники
Итого 10,0 10,0
1.2.6. Подготовка предложений в проект Бюджет г.Москвы 2,5 2,5
Закона Российской Федерации "О Внебюджетные источники
франчайзинге" и в проекты Средства предпринимателей
соответствующих нормативных актов Другие источники
Итого 2,5 2,5
2.1. Развитие информационно-консультационной и обучающей инфраструктуры МП
_____________________________________________________________________________________________________
| | Ресурсное обеспечение |
| Подпрограммы |_________________________________________________________|
| | | Объем средств (млн.руб.) |
| | Источник |_____________________________|
| | | 1996 г. | 1997 г. | Всего |
|___________________________________________|___________________________|_________|_________|_________|
2.1.1. Развитие методического и Бюджет г.Москвы 1200,0 2200,0 3400,0
организационного ядра общегородской Внебюджетные источники 100,0 150,0 250,0
системы Средства предпринимателей
информационно-консультационных и Другие источники (TACIS) 1200,0 300,0 1500,0
обучающих центров на базе программы Итого 2500,0 2650,0 5150,0
ЕС TACIS-92 MADE
2.1.2. Создание и развитие десяти опорных Бюджет г.Москвы 6500,0 4000,0 10500,0
центров (агентств) развития малого Внебюджетные источники
предпринимательства в Средства предпринимателей
административных округах г.Москвы Другие источники
Итого 6500,0 4000,0 10500,0
2.1.3. Создание сети микроагентств малого Бюджет г.Москвы 3350,0 10000,0 13350,0
бизнеса в муниципальных округах Внебюджетные источники
(районах) г.Москвы Средства предпринимателей
Другие источники
Итого 3350,0 10000,0 13350,0
2.1.4. Создание и поддержка баз данных по Бюджет г.Москвы 800,0 1100,0 1900,0
малому предпринимательству г.Москвы Внебюджетные источники 50,0 150,0 200,0
на базе 10 агентств в Средства предпринимателей
административных округах и Другие источники
микроагентств в территориальных Итого 850,0 1250,0 2100,0
округах (районах) г.Москвы
2.1.5. Создание и поддержка системы Бюджет г.Москвы 400,0 700,0 1100,0
информационного обеспечения Внебюджетные источники
субъектов МП Москвы через сети Средства предпринимателей 50,0 200,0 250,0
деловой информации и базы данных Другие источники (TACIS) 400,0 200,0 600,0
Европейского Союза Итого 850,0 1100,0 1950,0
2.1.6. Разработка и выпуск аудио- и Бюджет г.Москвы 1400,0 600,0 2000,0
печатных модульных курсов Внебюджетные источники
дистанционного обучения по основным Средства предпринимателей 70,0 200,0 270,0
аспектам предпринимательства для Другие источники 1900,0 400,0 2300,0
различных групп населения в т.ч. TACIS 900,0
(школьники, безработные, ФФПМП 1000,0
военнослужащие и т.д.) совместно с Итого 3370,0 1200,0 4570,0
программой ЕС TACIS и ФФПМП
2.1.7. Создание городской системы Бюджет г.Москвы 1400,0 1800,0 3200,0
дистанционного консалтинга для Внебюджетные источники
субъектов МП и начинающих Средства предпринимателей 200,0 300,0 500,0
предпринимателей совместно с ФФПМП Другие источники (ФФПМП) 700,0 500,0 1200,0
Итого 2300,0 2600,0 4900,0
2.1.8. Подготовка и переподготовка кадров Бюджет г.Москвы 9000,0 12000,0 21000,0
для малого предпринимательства при Внебюджетные источники
участии Всемирного банка, в т.ч. Средства предпринимателей
подготовка кадров для работы в Другие источники
городских инфраструктурных в т.ч. Всемирный банк 2,2 млн.$ 1,8 млн.$ 4,0 млн.$
организациях поддержки малого ФМПНТС 1500,0 2100,0 3600,0
предпринимательства
2.1.9. Разработка типовых проектов и Бюджет г.Москвы 20000,0 14000,0 34000,0
строительство социально-деловых Внебюджетные источники 2000,0 4000,0 6000,0
центров малого предпринимательства с Средства предпринимателей 12000,0 12000,0 24000,0
общей инфраструктурой, включающей Другие источники
выставочные помещения, Итого 12000,0 600,0 12600,0
информационно-консультационные,
сервисные службы, центры занятости
населения и т.п. в административных
округах г.Москвы
2.2. Формирование механизма финансовой и имущественной поддержки
малого предпринимательства г.Москвы
_____________________________________________________________________________________________________
| | Ресурсное обеспечение |
| Подпрограммы |_________________________________________________________|
| | | Объем средств (млн.руб.) |
| | Источник |_____________________________|
| | | 1996 г. | 1997 г. | Всего |
|___________________________________________|___________________________|_________|_________|_________|
2.2.1. Формирование гарантийного фонда для Бюджет г.Москвы (сноска 1)
малого предпринимательства Внебюджетные источники
Средства предпринимателей
Другие источники (ФФПМП) 3000,0 5000,0 8000,0
Итого 3000,0 5000,0 8000,0
2.2.2. Развитие лизингового механизма Бюджет г.Москвы (сноска 1)
финансирования субъектов МП, включая Внебюджетные источники
реализацию программы "Лизинг малых Средства предпринимателей 2500,0 4000,0 6500,0
предприятий под ключ" Другие источники 7000,0 10000,0 17000,0
Итого 9500,0 14000,0 23500,0
2.2.3. Создание механизма компенсаций Бюджет г.Москвы (сноска 1) (сноска 1)
кредиторам, осуществляющим Внебюджетные источники
финансирование программ и проектов Средства предпринимателей
развития малого предпринимательства Другие источники
в г.Москве на льготной основе Итого
2.2.4. Формирование целевого фонда нежилых Бюджет г.Москвы 250,0 100,0 350,0
помещений для размещения субъектов Внебюджетные источники
малого предпринимательства и Средства предпринимателей
развития его инфраструктуры Другие источники
Итого 250,0 100,0 350,0
2.2.5. Создание системы частичной Бюджет г.Москвы 2000,0 1600,0 3600,0
компенсации расходов субъектов МП, Внебюджетные источники
связанных с участием в международных Средства предпринимателей
выставках и ярмарках, получением Другие источники
конъюнктурной и другой Итого 2000,0 1600,0 3600,0
внешнеэкономической информации
(реализация статьи 14 Закона
г.Москвы "Об основах МП в Москве")
Сноска 1 - сформировано по заявкам префектур административных
округов на 1996 г. (единица измерения - млн.руб.)
2.3. Межрегиональные и международные программы развития
малого предпринимательства г. Москвы
_____________________________________________________________________________________________________
| | Ресурсное обеспечение |
| Подпрограммы |_________________________________________________________|
| | | Объем средств (млн.руб.) |
| | Источник |_____________________________|
| | | 1996 г. | 1997 г. | Всего |
|___________________________________________|___________________________|_________|_________|_________|
2.3.1. Создание Московского центра деловых Бюджет г.Москвы 4500,0 4500,0 9000,0
контактов для малого Внебюджетные источники
предпринимательства совместно с Средства предпринимателей 200,0 400,0 600,0
международными донорскими Другие источники 5000,0 2500,0 7500,0
организациями и ФФПМП в т.ч. м.доноры 1000,0
ФФПМП 4000,0
Итого 9700,0 7400,0 17100,0
2.3.2. Подготовка и проведение Первого Бюджет г.Москвы 1900,0 400,0 2300,0
международного форума делового Внебюджетные источники
партнерства субъектов МП стран СНГ Средства предпринимателей 500,0 500,0
"Москва-96" (совместно с программой Другие источники
ЕС "NIS-Партенариат" и ФФПМП) в т.ч. ФФПМП 3000,0 100,0 3100,0
TACIS 1,3 млн. ЭКЮ 1,3 млн. ЭКЮ
Итого 5400,0 500,0 5900,0
+1,3 млн. ЭКЮ +1,3 млн. ЭКЮ
2.3.3. Создание системы межрегиональных Бюджет г.Москвы 500,0 700,0 1200,0
деловых связей и производственной Внебюджетные источники
кооперации субъектов МП Москвы и Средства предпринимателей 100,0 150,0 250,0
других субъектов РФ - программа Другие источники 600,0 600,0 1200,0
"Российское партнерство" (совместно в т.ч. ФФПМП 500,0
с ФФПМП) Итого 1200,0 1450,0 2650,0
2.3.4. Участие в межрегиональном лизинговом Бюджет г.Москвы (сноска 1) (сноска 1)
взаимном гарантийном фонде для Внебюджетные источники
субъектов МП (совместно с Фондами Средства предпринимателей
поддержки предпринимательства Другие источники
субъектов Федерации) Итого
2.3.5. Организация международных и Бюджет г.Москвы 700,0 1100,0 1800,0
межрегиональных семинаров, выставок, Внебюджетные источники
конференций для малого Средства предпринимателей 300,0 500,0 800,0
предпринимательства Другие источники 400,0 500,0 900,0
Итого 1400,0 2100,0 3500,0
2.3.6. Участие в реализации межрегиональных Бюджет г.Москвы 1000,0 1400,0 2400,0
программ развития малого Внебюджетные источники
предпринимательства в области Средства предпринимателей
производства, переработки, Другие источники
расфасовки и упаковки питания в Итого 1000,0 1400,0 2400,0
целях обеспечения г.Москвы
продовольствием
2.3.7. Поддержка участия субъектов МП Бюджет г.Москвы 600,0 900,0 1500,0
Москвы в программе Европейского Внебюджетные источники
Содружества для малых и средних Средства предпринимателей 300,0 400,0 700,0
предприятий "Европартенариат" Другие источники 300,0 400,0 700,0
Итого 1200,0 1700,0 2900,0
Сноска 1 - сформировано по заявкам префектур административных
округов на 1996 г. (единица измерения - млн.руб.)
2.4. Формирование социальных условий и благоприятного общественного мнения
_____________________________________________________________________________________________________
| | Ресурсное обеспечение |
| Подпрограммы |_________________________________________________________|
| | | Объем средств (млн.руб.) |
| | Источник |_____________________________|
| | | 1996 г. | 1997 г. | Всего |
|___________________________________________|___________________________|_________|_________|_________|
2.4.1. Изучение и мониторинг Бюджет г.Москвы 300,0 520,0 820,0
социально-экономических процессов и Внебюджетные источники
социально-психологического климата в Средства предпринимателей
малом предпринимательстве Другие источники
Итого 300,0 520,0 820,0
2.4.2. Поддержка средств массовой Бюджет г.Москвы 2000,0 3000,0 5000,0
информации, специализирующихся на Внебюджетные источники
проблемах малого бизнеса Средства предпринимателей 500,0 700,0 1200,0
Другие источники
Итого 2500,0 3700,0 6200,0
2.4.3. Организация целевых радио- и Бюджет г.Москвы 1500,0 2300,0 3800,0
телепрограмм о малом Внебюджетные источники
предпринимательстве Средства предпринимателей 300,0 500,0 800,0
Другие источники 200,0 300,0 500,0
Итого 2000,0 3100,0 5100,0
2.4.4. Подготовка и издание ежегодника Бюджет г.Москвы 600,0 800,0 1400,0
"Малый бизнес Москвы" Внебюджетные источники
Средства предпринимателей 100,0 200,0 300,0
Другие источники
Итого 700,0 1000,0 1700,0
2.4.5. Организация и проведение Московского Бюджет г.Москвы 500,0 700,0 1200,0
форума малого бизнеса и выставки Внебюджетные источники
"Малое предпринимательство Москвы" Средства предпринимателей
Другие источники
Итого 500,0 700,0 1200,0
2.4.6. Участие в проведении конкурсов, Бюджет г.Москвы 300,0 400,0 700,0
благотворительных акций и других Внебюджетные источники
мероприятий по пропаганде малого Средства предпринимателей
предпринимательства Другие источники
Итого 300,0 400,0 700,0
2.4.7. Пропаганда идей предпринимательства Бюджет г.Москвы 100,0 100,0 200,0
и формирование механизма Внебюджетные источники
взаимодействия предпринимателей с Средства предпринимателей 100,0 100,0 200,0
государственными и общественными Другие источники
деятелями, представителями Итого 200,0 200,0 400,0
научно-технической и творческой
интеллигенции, религиозных конфессий
и других социальных групп
2.4.8. Создание специализированного СМИ по Бюджет г.Москвы 500,0 500,0 1000,0
проблемам лизинга в сфере МП при Внебюджетные источники
участии международных донорских Средства предпринимателей 100,0 200,0 300,0
организаций Другие источники 500,0 600,0 1100,0
Итого 1100,0 1300,0 2400,0
2.4.9. Поддержка и пропаганда деятельности Бюджет г.Москвы
общественных объединений малого Внебюджетные источники
бизнеса Средства предпринимателей
Другие источники
Итого
2.4.10.Формирование и развитие Бюджет г.Москвы
профессиональных гильдий Внебюджетные источники
предпринимателей Средства предпринимателей
Другие источники
Итого
2.4.11.Обеспечение интересов МП путем Бюджет г.Москвы
участия представителей объединений Внебюджетные источники
малого бизнеса в формировании и Средства предпринимателей
работе Трехсторонней комиссии Другие источники
Итого
2.5. Производственно-технологическая поддержка малого предпринимательства
_____________________________________________________________________________________________________
| | Ресурсное обеспечение |
| Подпрограммы |_________________________________________________________|
| | | Объем средств (млн.руб.) |
| | Источник |_____________________________|
| | | 1996 г. | 1997 г. | Всего |
|___________________________________________|___________________________|_________|_________|_________|
2.5.1. Создание отраслевых и Бюджет г.Москвы 5000,0 8000,0 13000,0
территориальных инкубаторов малого Внебюджетные источники
бизнеса, в т.ч. Московского Средства предпринимателей 600,0 1200,0 1800,0
инкубатора малого бизнеса легкой и Другие источники
текстильной промышленности Итого 5600,0 9200,0 14800,0
2.5.2. Создание Московского центра развития Бюджет г.Москвы 6200,0 5000,0 11200,0
малых предприятий в производственной Внебюджетные источники
и научно-технической сфере Средства предпринимателей 600,0 1000,0 1600,0
(совместно с ФФПМП и ФМПНТС) Другие источники 5500,0 5500,0
в т.ч. ФФПМП 5000,0
ФМПНТС 500,0
Итого 12300,0 6000,0 18300,0
2.5.3. Поддержка и развитие Бюджет г.Москвы 2200,0 3000,0 5200,0
ремесленничества, традиционных Внебюджетные источники
промыслов и высокохудожественных Средства предпринимателей 500,0 600,0 1100,0
промыслов Другие источники 100,0 200,0 300,0
Итого 2800,0 3800,0 6600,0
2.5.4. Развитие механизма создания новых Бюджет г.Москвы 700,0 900,0 1600,0
малых предприятий в области Внебюджетные источники
производства товаров и услуг на Средства предпринимателей 200,0 300,0 500,0
основе франчайзинга Другие источники 500,0 500,0 1000,0
Итого 1400,0 1700,0 3100,0
2.5.5. Разработка и реализация пилотных Бюджет г.Москвы 1000,0 1500,0 2500,0
проектов создания новых Внебюджетные источники 500,0 700,0 1200,0
высокоэффективных субъектов МП на Средства предпринимателей 100,0 200,0 300,0
базе основных фондов Другие источники 500,0 500,0 1000,0
предприятий-банкротов Итого 2100,0 2900,0 5000,0
2.5.6. Развитие системы мелкооптовых Бюджет г.Москвы
складов и таможенных терминалов для Внебюджетные источники 3800,0 5500,0 9300,0
субъектов малого предпринимательства Средства предпринимателей 1400,0 2000,0 3400,0
Другие источники 500,0 600,0 1100,0
Итого 5700,0 8100,0 13800,0
2.5.7. Создание и обеспечение Бюджет г.Москвы 400,0 600,0 1000,0
функционирования баз данных Внебюджетные источники 50,0 100,0 150,0
оборудования для малого бизнеса, его Средства предпринимателей
производителей, поставщиков, Другие источники 450,0 700,0 1150,0
лизингодателей и потенциальных Итого 900,0 1400,0 2300,0
потребителей
2.5.8. Поддержка и развитие центров Бюджет г.Москвы 1000,0 1400,0 2400,0
инновации и высоких технологий Внебюджетные источники 100,0 200,0 300,0
Средства предпринимателей 300,0 300,0 600,0
Другие источники
Итого 1400,0 1900,0 3300,0
2.5.9. Отработка организационного механизма Бюджет г.Москвы 100,0 150,0 250,0
и технологических схем Внебюджетные источники
взаимодействия сети субъектов МП с Средства предпринимателей
крупным производством (использование Другие источники
японской модели) Итого 100,0 150,0 250,0
2.6. Социальная защищенность работников и безопасность личности
и собственности малого бизнеса
_____________________________________________________________________________________________________
| | Ресурсное обеспечение |
| Подпрограммы |_________________________________________________________|
| | | Объем средств (млн.руб.) |
| | Источник |_____________________________|
| | | 1996 г. | 1997 г. | Всего |
|___________________________________________|___________________________|_________|_________|_________|
2.6.1. Разработка и реализация программ Бюджет г.Москвы 300,0 400,0 700,0
обучения руководителей субъектов МП Внебюджетные источники
по вопросам социально-трудовых Средства предпринимателей 20,0 30,0 50,0
отношений и техники безопасности Другие источники
Итого 320,0 430,0 750,0
2.6.2. Проведение мероприятий по оказанию Бюджет г.Москвы 200,0 250,0 450,0
практической помощи субъектам МП Внебюджетные источники
города в области охраны труда и Средства предпринимателей
техники безопасности Другие источники
Итого 200,0 250,0 450,0
2.6.3. Содействие субъектам малого Бюджет г.Москвы
предпринимательства, их общественным Внебюджетные источники
объединениям и профсоюзам в Средства предпринимателей
организации жилищного строительства, Другие источники
лечения и отдыха работников Итого
2.6.4. Подготовка и издание рекомендаций Бюджет г.Москвы 250,0 300,0 550,0
для субъектов МП в сфере Внебюджетные источники
безопасности личности и Средства предпринимателей
собственности Другие источники 50,0 50,0 100,0
Итого 300,0 350,0 650,0
2.6.5. Организация выставок современных Бюджет г.Москвы 300,0 400,0 700,0
технических средств обеспечения Внебюджетные источники
безопасности субъектов МП и их Средства предпринимателей 20,0 50,0 70,0
работников Другие источники 300,0 400,0 700,0
Итого 620,0 850,0 1470,0
РАЗДЕЛ 3
Общегородские программы развития и поддержки малого бизнеса
______________________________________________________________________________________________________
| Содержание раздела | Заказчик | Финансирование (млрд.руб.) |
|________________________________|___________________________________|_________________________________|
Департамент развития и поддержки
малого предпринимательства
Исполнители:
3.1. Подпрограммы раздела - Московский фонд поддержки На 1996 г. - 137,0 + 90000 тыс.$
малого предпринимательства из них:
- Департаменты: строительства, бюджет г.Москвы - 41,5
промышленности, транспорта и
связи, внешнеэкономических в т.ч. средства
связей, потребительского рынка Гарантийного фонда - 10,0
- Департамент труда и занятости
- Фонд содействия развитию малых лизинговое
форм предприятий в финансирование - 11,0
научно-технической сфере
(ФМПНТС) за счет механизма
-Московский комитет по делам о компенсаций процентных
несостоятельности (банкротстве) ставок - 0,7
- Московский комитет по науке и
технологиям внебюджетные источники
- Московская лизинговая компания (Фонд занятости) - 50,0
- Субъекты малого
предпринимательства (на средства
конкурсной основе) предпринимателей - 15,5
другие
источники - 30,0 + 90000 тыс.$
в т.ч. обеспеченные
средствами
Гарантийного фонда - 20,0
средства ФМПНТС - 10,0
Страницы: 1 2 |