О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ - ВЫПУСКНИКОВ ДЕТСКИХ ДОМОВ И ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ. Постановление. Правительство Москвы. 31.08.99 797-ПП


Страницы: 1  2  



      О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ
      И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ - ВЫПУСКНИКОВ
                   ДЕТСКИХ ДОМОВ И ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          31 августа 1999 г.
                                N 797

                                (ПРМ)


     В целях защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,    Правительство   Москвы   проводит   целенаправленную   и
планомерную  работу  по  реализации  федеральных  законов   и   других
нормативных актов,  закрепляющих их права,  выделяет из бюджета города
необходимые  средства   на   содержание   этой   категории   детей   в
государственных учреждениях, выплачивает пособия на детей, находящихся
под  опекой  (попечительством),  воспитывающихся  у  родственников,  в
приемных семьях.
     В интернатных  учреждениях  комитетов  образования  и  социальной
защиты населения в настоящее время обучается и воспитывается около 3,5
тыс.  детей-сирот.  В органах опеки и  попечительства  районных  Управ
состоит  на  учете 10,5 тыс.  детей в возрасте до 18 лет.  Численность
этих детей,  особенно оставшихся без родительского попечения, ежегодно
увеличивается,   в  связи  с  чем  проблема  социального  сиротства  и
последующего жизнеустройства  этих  детей,  охрана  их  жилищных  прав
приобретает особую актуальность.
     Все выпускники,  имеющие в установленном законом порядке право на
получение   жилого   помещения,  по  выходу  из  сиротских  учреждений
обеспечиваются жилищем (ежегодно до 300  человек).  За  1995-1997  гг.
жилые  помещения  получили  789 выпускников интернатных учреждений.  В
1998 году жилые помещения выделены 244 выпускникам,  а остальные  были
вселены  в  ранее  сохраненные  за ними жилые помещения.  Вместе с тем
возврат  выпускников  государственных  детских  учреждений   в   ранее
сохраненные  за  ними  жилые  помещения  не способствует их нормальной
дальнейшей  жизни.   Зачастую   происходит   возврат   в   асоциальную
обстановку,   к   лицам,   лишенным   родительских   прав,  страдающим
алкоголизмом,  наркоманией, ведущим аморальный образ жизни, психически
больным,  а  также  в  жилые  помещения,  не  отвечающие  санитарным и
техническим  требованиям.  Для  некоторых  детей   это   заканчивается
трагически.
     Пользуясь тем,  что выпускники государственных детских учреждений
в  первые  годы  выпуска  не  адаптированы  к условиям самостоятельной
жизни,  а получаемая выпускником заработная плата не дает  возможности
оплачивать   полностью   расходы   по   содержанию  жилого  помещения,
криминальные  элементы,  недобропорядочные  лица,   путем   обмана   и
злоупотребления  доверием  сирот,  добиваются совершения ими сделок по
обмену,  приватизации  и  последующему  отчуждению  занимаемых   жилых
помещений  или  ухудшению  их жилищных условий.  Все это ведет к росту
числа лиц,  утрачивающих  постоянное  место  жительства,  занимающихся
бродяжничеством, попрошайничеством и совершением правонарушений.
     Руководствуясь стремлением   кардинально   изменить   сложившуюся
ситуацию и улучшить решение названных проблем,  заботясь о защите прав
детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   в
соответствии с Законом города Москвы от 11 марта 1998 года N 6 "Основы
жилищной политики города Москвы" (с изменениями и дополнениями  от  12
мая 1999 года) Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить:
     1.1. Программу мер  по  обеспечению  прав  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,-  выпускников  детских  домов,
домов-интернатов,  школ-интернатов  и  мероприятий  по  их  социальной
адаптации в обществе на период до 2002 года (приложение 1).
     1.2. Положение  о  порядке  предоставления  жилых   помещений   и
дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в городе Москве (приложение 2).
     1.3. Примерный    договор    безвозмездного   пользования   жилым
помещением (приложение 3).
     2. Установить,  что  с  момента принятия настоящего постановления
предоставление  жилых  помещений,  находящихся  в  государственной   и
муниципальной   собственности   г.Москвы,   детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения родителей,  осуществляется  в  порядке  и  на
условиях,   определяемых  Положением,  утвержденным  п.1.2  настоящего
постановления.
     В отношении  выпускников интернатных учреждений,  не достигших 23
лет,   и   получивших   жилые   помещения   до   принятия   настоящего
постановления,  а также детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  вернувшихся на сохраненную площадь,  совершение сделок  по
обмену,  приватизации  и  отчуждению  жилой  площади  осуществляется в
соответствии с порядком,  установленным распоряжением Мэра  Москвы  от
26.05.94  N  252-РМ  "О  дополнительных  мерах  по  защите  граждан от
противоправных  действий  преступных  сообществ  при  приватизации   и
отчуждении жилых помещений".
     3. Считать государственное  унитарное  предприятие  Правительства
Москвы   "Московская   социальная   гарантия"  (ГУП  "Моссоцгарантия")
уполномоченной Правительством  Москвы  организацией  по  заключению  и
оформлению  договоров  безвозмездного  пользования жилыми помещениями,
находящимися  в  собственности  города  Москвы,  с  детьми-сиротами  и
детьми, оставшимися без попечения родителей, на срок 5 лет.
     По окончании срока действия договора  безвозмездного  пользования
жилым помещением он в установленном порядке переоформляется на договор
социального найма.
     4. Департаменту   муниципального   жилья   и   жилищной  политики
Правительства Москвы:
     4.1. Ежегодно  предоставлять  ГУП  "Моссоцгарантия"  по договорам
аренды,  без взимания арендной платы,  жилые помещения  в  необходимом
объеме  и  наборе  для  детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  а также  производить  регистрацию  указанных  договоров  в
соответствии  с постановлением Правительства Москвы от 21.01.97 N 46 "
О порядке и условиях аренды и найма  жилых  помещений,  находящихся  в
государственной и муниципальной собственности г.Москвы".
     Предоставляемые в аренду  ГУП  "Моссоцгарантия"  жилые  помещения
должны  быть  юридически  и  фактически  свободными,  благоустроенными
применительно  к  условиям  города  Москвы,   отвечать   установленным
санитарным и техническим требованиям, быть пригодными для проживания.
     4.2. В месячный срок подготовить предложения о внесении изменений
и  дополнений  в  Инструкцию о порядке составления и выдачи выписки из
решения органа исполнительной власти  на  право  заключения  договоров
найма  или  аренды  жилых  помещений,  утвержденную распоряжением Мэра
Москвы от 29 октября 1998 г.  N 1088-РМ, в связи с введением договоров
безвозмездного пользования жилым помещением.
     4.3. В месячный срок подготовить в связи с  принятием  настоящего
постановления  предложения  в  Московскую  городскую  Думу  о внесении
изменений в постановление Московской городской Думы от 24.12.97  N  95
"Об  утверждении  Положения  о  порядке  постановки  на  учет граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий,  и  предоставления  жилья  в
г.Москве",   в   части,   касающейся  предоставления  жилых  помещений
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на условиях
договора безвозмездного пользования.
     5. Установить,  что регистрация договоров аренды, предусмотренных
настоящим  постановлением,  осуществляется в установленном порядке без
взимания регистрационного сбора.
     6. Возложить   на  Комиссию  по  жилищным  вопросам,  регистрации
граждан по месту пребывания и по месту  жительства  при  Правительстве
Москвы, созданную  постановлением  Правительства  Москвы  от  20.02.96
N 149,   решение   спорных  жилищных  вопросов  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей,  с  обязательным  приглашением  на
заседания Комиссии,  где будут слушаться такие вопросы, представителей
Московского комитета образования, Комитета социальной защиты населения
и соответствующих префектур.
     7. Установить,  что  выпускники  из  числа  детей-сирот  и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  которым  предоставлено   жилое
помещение  по  договору  безвозмездного  пользования,  имеют  право на
получение жилищной субсидии в соответствии с  порядком,  установленным
Правительством Москвы.
     На основании договора безвозмездного пользования жилым помещением
(приложение  3) выпускник пользуется 100- процентной скидкой по оплате
жилищных услуг в части платы за наем жилого помещения.
     На период  действия договоров аренды и безвозмездного пользования
жилым   помещением   выпадающие   доходы   жилищных   организаций   от
предоставления   указанной  льготы  компенсируются  за  счет  средств,
выделяемых  из  бюджета  города  Москвы  на  расходы  по  эксплуатации
жилищного  фонда,  а  также  за  счет  других  средств,  поступающих в
установленном порядке на покрытие расходов по эксплуатации  и  ремонту
жилищного  фонда  и  учитываются  при  определении  суммы  дотации  на
покрытие  убытков  по  эксплуатации  жилищного  фонда,  выделяемой  из
бюджета города.
     8. Префектам административных округов и главам Управ:
     8.1. Принимать  меры  в необходимых случаях перед предоставлением
жилого  помещения  за  выездом  граждан  по  договорам  безвозмездного
пользования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
по замене  кухонных  плит  за  счет  средств  бюджета  города  Москвы,
выделяемых  на  капитальный  ремонт  жилищного  фонда;  по  проведению
текущего ремонта за счет и в пределах  средств,  поступающих  жилищной
организации   в  виде  компенсации  бывшим  нанимателем  (арендатором)
стоимости непроизведенного текущего  ремонта  и  средств  внебюджетных
фондов финансовых ресурсов административных округов или районов.
     8.2. Своевременно извещать администрацию учреждений образования и
социальной   защиты,   опекунов,   попечителей  обо  всех  изменениях,
происходящих с жилыми помещениями,  закрепленными за детьми-сиротами и
детьми,  оставшимися  без попечения родителей,  и запрашивать согласие
законных представителей указанных граждан  на  изменение  их  жилищных
условий.
     9. Московскому комитету образования и Комитету социальной  защиты
населения   усилить   контроль   за   деятельностью   подведомственных
учреждений по  обеспечению  своевременной  и  качественной  подготовки
документов  на получение жилых помещений выпускниками в соответствии с
установленными требованиями,  а также утвержденным  Положением  (пункт
1.2).
     10. Комитету социальной защиты населения совместно  с  Московским
комитетом   образования,   Комитетом  труда  и  занятости,  префектами
административных  округов  и  главами  Управ   в   трехмесячный   срок
разработать  и  утвердить  в установленном порядке Положение о порядке
организации работы по осуществлению социальной поддержки и адаптации в
обществе  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,
после окончания ими интернатных учреждений.
     11. Московскому  комитету  образования  в целях совершенствования
подготовки детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, к
самостоятельной жизни:
     11.1. Разработать  в  1999/2000  учебном  году  программу   курса
социально-правовой  ориентации  выпускников образовательных учреждений
для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  и
рекомендовать  введение данного курса в вариативный компонент обучения
после ее апробации.
     11.2. Обеспечивать  выпускников  образовательных  учреждений  для
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  одеждой,
обувью,  мягким  инвентарем,  оборудованием  и  предметами быта первой
необходимости непосредственно  при  получении  ими  жилого  помещения,
независимо  от  формы  их  дальнейшего  устройства,  в  соответствии с
нормативами,  предусмотренными постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 июня 1992 года N 409 "О неотложных мерах по социальной
защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
     11.3. Совместно с Комитетом труда и занятости в 1999/2000 учебном
году  проработать  вопрос  о  расширении  перечня  специальностей,  по
которым  осуществляется профессиональное обучение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,  с  учетом  реальных  потребностей
современного рынка труда.
     12. Комитету труда и занятости:
     12.1. Оказывать  содействие  Московскому  комитету  образования в
повышении уровня профориентационной работы с детьми-сиротами и детьми,
оставшимися  без  попечения родителей,  и осуществлении диагностики их
профессиональной пригодности.
     12.2. Осуществлять    финансирование   работодателей,   создающих
специальные рабочие места для детей-инвалидов, в том числе детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,  - выпускников детских
домов,  домов - интернатов и школ-интернатов из средств целевого счета
по  сбору  финансовых  средств  за  невыполнение  условий квотирования
рабочих мест в г.Москве  и  финансированию  мероприятий,  связанных  с
созданием рабочих мест для инвалидов и молодежи в возрасте до 18 лет.
     12.3. Производить выплату пособия по безработице  и  стипендии  в
установленном размере детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения
родителей, зарегистрированным в органах службы занятости.
     13. Комитету  здравоохранения  совместно  с  Московским городским
фондом обязательного медицинского страхования по окончании  пребывания
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, в учреждении
образования   или   социальной    защиты    населения,    организовать
своевременное  прикрепление  их к лечебно-профилактическим учреждениям
по  месту  регистрации,  а  также  выдачу   постоянного   медицинского
страхового полиса.
     14. Комитету социальной защиты населения Москвы при  формировании
расходов на оплату труда с начислениями работников окружных управлений
социальной защиты населения на 2000 год предусмотреть введение в  штат
аппарата   каждого  управления  главного  специалиста  для  выполнения
функций   по   обеспечению   постинтернатной   социальной    адаптации
выпускников  из  числа  детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей, в пределах утвержденного фонда оплаты труда и ассигнований,
предусмотренных на эти цели в бюджете города Москвы на 2000 год.
     15. Установить,   что   деятельность    ГУП"Моссоцгарантия"    по
обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения  родителей,  включая  затраты  на  содержание   необходимого
аппарата работников, финансируется за счет средств от реализации жилых
помещений,  поступивших в  собственность  города  Москвы  в  лице  ГУП
"Моссоцгарантия",  на  основании  договоров  пожизненного содержания с
иждивением и договоров передачи,  в соответствии с распоряжением  Мэра
Москвы   от   19   января  1998  года  N  40-РМ  "О  совершенствовании
деятельности по социальной поддержке и  защите  одиноких  пенсионеров,
добровольно передавших жилье в собственность г.Москвы" с изменениями и
дополнениями,  внесенными распоряжением Мэра Москвы от 30 июня 1999 г.
N 686-РМ.
     16. Главному управлению внутренних  дел  г.  Москвы  осуществлять
регистрацию  по  месту жительства детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  с  которыми  заключены  договоры  безвозмездного
пользования   жилым   помещением,   в  соответствии  с  постановлением
Правительства Москвы и Правительства Московской области от 30.03.99  N
241-28  "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства в Москве и Московской области".
     17. Московскому комитету образования,  Комитету социальной защиты
населения,  Департаменту  муниципального  жилья  и  жилищной  политики
Правительства Москвы совместно  с  Комитетом  территориальных  органов
исполнительной  власти  и развития местного самоуправления разработать
до 15 декабря 1999  года  типовые  формы  распорядительных  документов
районных Управ,  которые принимаются ими при направлении детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения  родителей,  на  государственную  или
семейную форму воспитания и для сохранения их прав на жилые помещения.
     18. Главному управлению  юстиции  г.Москвы  усилить  контроль  за
работой  судебных  приставов  по  исполнению решений судов в отношении
нарушений жилищных и иных прав детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.
     19. Просить прокурора города Москвы  принять  меры  по  повышению
эффективности  прокурорского надзора за исполнением законов о защите и
восстановлении жилищных  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.
     20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

Премьер Правительства Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
31 августа 1999 г.
N 797


                                                          Приложение 1

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                               от 31 августа 1999 года
                                                                 N 797

                              ПРОГРАММА

             мер по обеспечению прав детей-сирот и детей,
   оставшихся без попечения родителей, - выпускников детских домов,
   домов-интернатов, школ-интернатов и мероприятий по их социальной
             адаптации в обществе на период до 2002 года

                               Раздел 1
     Обучение, воспитание и психолого-педагогическая реабилитация
       в учреждениях образования и социальной защиты населения

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |       Наименование               |      Срок     |      Ответственные            |    Источники финансирования             |
| п/п  |       мероприятий                |   выполнения  |       исполнители             |-----------------------------------------|
|      |                                  |               |                               |      бюджет        |  внебюджетные      |
|      |                                  |               |                               |     г. Москвы      |  средства          |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
|  1.  | Обеспечить            соблюдение | 1999-2001 гг. | Комитеты: образования,        |         -          |      -             |
|      | действующего    законодательства |               | социальной защиты населения,  |                    |                    |
|      | Российской Федерации  по  защите |               | здравоохранения, Департамент  |                    |                    |
|      | прав        детей-сирот       на |               | муниципального жилья и        |                    |                    |
|      | образование,медицинское          |               | жилищной политики, префектуры |                    |                    |
|      | обслуживание,жилье             и |               | АО                            |                    |                    |
|      | профессиональное      обучение,а |               |                               |                    |                    |
|      | также  защиту  прав  и  законных |               |                               |                    |                    |
|      | интересов в период нахождения на |               |                               |                    |                    |
|      | полном           государственном |               |                               |                    |                    |
|      | обеспечении.                     |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
|  2.  | Производить        своевременную | 1999-2001 гг. | Комитеты: образования,        | текущее бюджетное  |  средства          |
|      | выплату в установленных размерах |               | социальной защиты населения,  | финансирование     |  Пенсионного       |
|      | денежных   пособий,   стипендий, |               | учреждения образования и      |                    |  Фонда РФ          |
|      | пенсий,   компенсаций  и  других |               | социальной защиты населения   |                    |                    |
|      | социальных               выплат, |               |                               |                    |                    |
|      | предусмотренных                  |               |                               |                    |                    |
|      | законодательством     Российской |               |                               |                    |                    |
|      | Федерации   и   города   Москвы. |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
|  3.  | Обеспечивать бесплатным проездом | 1999-2001 гг. |  Комитет образования,         | в пределах         |        -           |
|      | на         городском,пригородном |               |  Департамент финансов,        | ассигнований,      |                    |
|      | транспорте(кроме такси), а также |               |  Управление транспорта и      | предусмотренных в  |                    |
|      | бесплатным  проездом  в   период |               |  связи                        | годовых бюджетных  |                    |
|      | каникул  к  месту  жительства  и |               |                               | показателях        |                    |
|      | обратно    к     месту     учебы |               |                               |                    |                    |
|      | детей-сирот и детей,  оставшихся |               |                               |                    |                    |
|      | без   попечения   родителей,   в |               |                               |                    |                    |
|      | период  обучения  во  всех типах |               |                               |                    |                    |
|      | образовательных      учреждений. |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
|  4.  | Предоставлять  в  первоочередном | ежегодно      | Комитеты: образования, по     | в пределах         |        -           |
|      | порядке   бесплатный   отдых   и |               | делам семьи и молодежи        | ассигнований,      |                    |
|      | оздоровление   детям-сиротам   и |               |                               | предусмотренных в  |                    |
|      | детям,  оставшимся без попечения |               |                               | годовых бюджетных  |                    |
|      | родителей,  с  учетом  состояния |               |                               | показателях        |                    |
|      | здоровья и медицинских показаний |               |                               |                    |                    |
|      | в период обучения и по окончании |               |                               |                    |                    |
|      | соответствующих      учреждений. |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
|  5.  | Развивать                 службу | 1999-2001 гг. | Комитеты: образования,        | текущее бюджетное  |        -           |
|      | психологопедагогической          |               | здравоохранения. социальной   | финансирование     |                    |
|      | поддержки      детей-сирот     в |               | защиты населения              |                    |                    |
|      | учреждениях  интернатного  типа. |               |                               |                    |                    |
|      | Внедрять  положительный  опыт  и |               |                               |                    |                    |
|      | новые  методики  психологической |               |                               |                    |                    |
|      | адаптации      детей-сирот     и |               |                               |                    |                    |
|      | тестирование             степени |               |                               |                    |                    |
|      | подготовленности               к |               |                               |                    |                    |
|      | самостоятельной                  |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
|  6.  | Обеспечивать  своевременную  (по | по окончании  | Учреждения                    |       -            |        -           |
|      | окончании    интернатов)передачу | пребывания    | комитетов:образования,        |                    |                    |
|      | информации о выпускниках,имеющих | в интернатах  | социальной защиты населения,  |                    |                    |
|      | отклонения     в     психическом |               | Комитет здравоохранения и     |                    |                    |
|      | развитии в  психоневрологические |               | подведомственные              |                    |                    |
|      | диспансеры   и  другие  лечебные |               | психоневрологические          |                    |                    |
|      | учреждения по  месту  выделенной |               | диспансеры                    |                    |                    |
|      | жилой                   площади. |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
|  7.  | Принимать меры   по    повышению | 1999/2000     | Комитеты: образования,        | текущее бюджетное  | средства           |
|      | уровня         информированности | учебный год   | социальной защиты населения,  | финансирование     | благотворительных  |
|      | воспитанников   детских   домов, |               | здравоохранения               |                    | организаций и      |
|      | домов-интернатов               и |               |                               |                    | спонсоров          |
|      | школ-интернатов    по    основам |               |                               |                    |                    |
|      | жилищного,         гражданского, |               |                               |                    |                    |
|      | брачно-семейного                 |               |                               |                    |                    |
|      | законодательства,     а    также |               |                               |                    |                    |
|      | основных конституционных прав  и |               |                               |                    |                    |
|      | обязанностей.                    |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
|  8.  | Проводить на   базе   Городского | ежеквартально | Комитеты: образования,        | текущее бюджетное  |        -           |
|      | учебно-методического  центра  по |               | социальной защиты населения   | финансирование     |                    |
|      | проблемам опеки, попечительства, |               |                               |                    |                    |
|      | и    социально-педаго   гической |               |                               |                    |                    |
|      | реабилитации детей и  подростков |               |                               |                    |                    |
|      | "Детство"  обучающие  семинары и |               |                               |                    |                    |
|      | переподготовку        работников |               |                               |                    |                    |
|      | социальных   служб   интернатных |               |                               |                    |                    |
|      | учреждений по социально-правовым |               |                               |                    |                    |
|      | вопросам защиты прав детей.      |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
|  9.  | Разработать комплекс        мер, | 1999/2000     | Комитеты: образования, труда  | текущее бюджетное  | средства Фонда     |
|      | направленных     на    улучшение | учебный год   | и занятости                   | финансирование     | занятости г.       |
|      | профессиональной      ориентации |               |                               |                    | Москвы             |
|      | воспитанников,    развитие    их |               |                               |                    |                    |
|      | творческих         способностей, |               |                               |                    |                    |
|      | воспитание  их в духе уважения к |               |                               |                    |                    |
|      | труду и навыков  самостоятельной |               |                               |                    |                    |
|      | жизни.                           |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
|  10. | Подготовить     распорядительный | до 30 октября | Комитеты: образования, по     | в пределах         |        -           |
|      | документ Правительства Москвы об | 1999 года     | делам семьи и молодежи,       | ассигнований,      |                    |
|      | утверждении  нового   Примерного |               | социальной защиты населения,  | предусмотренных в  |                    |
|      | перечня одежды,  обуви,  мягкого |               | Управление бюджетного         | годовых бюджетных  |                    |
|      | инвентаря,         оборудования, |               | планирования городского       | показателях        |                    |
|      | предметов       быта      первой |               | заказа, Департамент финансов  |                    |                    |
|      | необходимости,          которыми |               |                               |                    |                    |
|      | обеспечиваются  воспитанники при |               |                               |                    |                    |
|      | окончании           интернатного |               |                               |                    |                    |
|      | учреждения   за  счет  бюджетных |               |                               |                    |                    |
|      | средств, с целью его оптимизации |               |                               |                    |                    |
|      | к реальным нуждам детей, а также |               |                               |                    |                    |
|      | упорядочения      их      выдачи |               |                               |                    |                    |
|      | воспитанникам.            Внести |               |                               |                    |                    |
|      | предложения    о     возможности |               |                               |                    |                    |
|      | обеспечения  выпускников  мягким |               |                               |                    |                    |
|      | инвентарем  и  оборудованием   в |               |                               |                    |                    |
|      | рамках     городского     заказа |               |                               |                    |                    |
|      | Комплекса социальной сферы.      |               |                               |                    |                    |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                               Раздел 2
            Профессиональная ориентация и трудоустройство

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |       Наименование               |      Срок     |      Ответственные            |    Источники финансирования             |
| п/п  |       мероприятий                |   выполнения  |       исполнители             |-----------------------------------------|
|      |                                  |               |                               |      бюджет        |  внебюджетные      |
|      |                                  |               |                               |     г. Москвы      |  средства          |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 11.  | Оказывать содействие           в | 1999-2001 гг. | Комитет труда и занятости     |       -            |  средства          |
|      | трудоустройстве  выпускникам  из |               |                               |                    |  Фонда             |
|      | числа   детей-сирот   -   бывших |               |                               |                    |  занятости         |
|      | воспитанников   детских   домов, |               |                               |                    |  г. Москвы         |
|      | домов-интернатов               и |               |                               |                    |                    |
|      | школ-интернатов,   в   т.ч.   по |               |                               |                    |                    |
|      | окончании      профессионального |               |                               |                    |                    |
|      | обучения.                        |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 12.  | Заключать на  конкурсной  основе | 1999-2001 гг. | Комитет труда и занятости     |       -            |  средства          |
|      | договоры  с предприятиями города |               |                               |                    |  Фонда             |
|      | по   сохранению   имеющихся    и |               |                               |                    |  занятости         |
|      | созданию  новых рабочих мест для |               |                               |                    |  г. Москвы         |
|      | трудоустройства      безработной |               |                               |                    |                    |
|      | молодежи,   в   первую   очередь |               |                               |                    |                    |
|      | выпускников    детских    домов, |               |                               |                    |                    |
|      | домов-интернатов               и |               |                               |                    |                    |
|      | школ-интернатов.                 |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 13.  | Содействовать   профессиональной | 1999-2001 гг. | Комитеты: труда и занятости,  |       -            |  средства          |
|      | подготовке       и      обучению |               | образования, социальной       |                    |  Фонда             |
|      | выпускников    детских    домов, |               | защиты населения              |                    |  занятости         |
|      | школ-интернатов,домов-интернатов |               |                               |                    |  г. Москвы         |
|      | на     базе      образовательных |               |                               |                    |                    |
|      | учреждений города в соответствии |               |                               |                    |                    |
|      | с  заключенными  договорами   на |               |                               |                    |                    |
|      | профессиональное        обучение |               |                               |                    |                    |
|      | безработных граждан.             |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 14.  | Осуществлять    профессиональные | 1999-2001 гг. | Комитет труда и занятости     |       -            |  средства          |
|      | консультации  и  психологическое |               |                               |                    |  Фонда             |
|      | сопровождение      в      период |               |                               |                    |  занятости         |
|      | трудоустройства      выпускников |               |                               |                    |  г. Москвы         |
|      | детских домов,  домов-интернатов |               |                               |                    |                    |
|      | и школ-интернатов,  обратившихся |               |                               |                    |                    |
|      | в службу занятости.              |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 15.  | Осуществлять         диагностику | 1999-2001 гг. | Комитеты: труда и занятости,  |       -            |  средства          |
|      | детей-сирот и детей,  оставшихся |               | образования, здравоохранения, |                    |  Фонда             |
|      | без попечения родителей,  на  их |               | бюро медикосоциальной         |                    |  занятости         |
|      | профессиональную  пригодность  с |               | экспертизы                    |                    |  г. Москвы         |
|      | учетом    состояния    здоровья. |               |                               |                    |                    |
|      | Особое   внимание   обращать  на |               |                               |                    |                    |
|      | выпускников,  имеющих отклонения |               |                               |                    |                    |
|      | в    психическом   развитии   (с |               |                               |                    |                    |
|      | участием                         |               |                               |                    |                    |
|      | специалистов-психиатров).        |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 16.  | Создавать новые      специальные | 1999-2001 гг. | Комитет труда и занятости     |       -            |  средства          |
|      | рабочие  места для детей-сирот и |               |                               |                    |  Фонда             |
|      | детей,  оставшихся без попечения |               |                               |                    |  занятости         |
|      | родителей,и    предос    тавлять |               |                               |                    |  г. Москвы         |
|      | льготы             предприятиям, |               |                               |                    |                    |
|      | осуществляющим      квотирование |               |                               |                    |                    |
|      | рабочих мест указанной категории |               |                               |                    |                    |
|      | граждан.                         |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 17,  | Оказывать содействие выпускникам | 1999-2001 гг. | Комитеты: образования, по     |       -            |        -           |
|      | сиротских учреждений в получении |               | делам семьи и молодежи        |                    |                    |
|      | высшего      образования       и |               |                               |                    |                    |
|      | предусматривать                в |               |                               |                    |                    |
|      | государственных высших и средних |               |                               |                    |                    |
|      | специальных  учебных  заведениях |               |                               |                    |                    |
|      | квоту для этих абитуриентов.     |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 18.  | Производить выплату  пособия  по | 1999-2001 гг. | Комитет труда и занятости     |       -            |  средства          |
|      | безработице    и   стипендии   в |               |                               |                    |  Фонда             |
|      | установленном            размере |               |                               |                    |  занятости         |
|      | детям-сиротам      и      детям, |               |                               |                    |  г. Москвы         |
|      | оставшимся     без     попечения |               |                               |                    |                    |
|      | родителей,  зарегистрированным в |               |                               |                    |                    |
|      | органах  занятости   и   впервые |               |                               |                    |                    |
|      | ищущим  работу,  либо получающим |               |                               |                    |                    |
|      | новую специальность.             |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 19.  | Рассмотреть вопрос о  доплате  к |  до 1 ноября  | Комитеты: труда и занятости,  |       -            |  средства          |
|      | заработной   плате  до  среднего |  1999 года    | социальной защиты населения,  |                    |  Фонда             |
|      | городского  уровня  (по   данным |               | образования, работодатели     |                    |  занятости         |
|      | Мосгоркомстата)  трудоустроенным |               |                               |                    |  г. Москвы,        |
|      | на предприятия и  в  организации |               |                               |                    |  средства          |
|      | выпускникам    детских    домов, |               |                               |       -            |  работодателей     |
|      | домов-интернатов,                |               |                               |                    |                    |
|      | школ-интернатов  (до  достижения |               |                               |                    |                    |
|      | ими 23 лет).                     |               |                               |                    |                    |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                               Раздел 3
                      Обеспечение жилой площадью

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |       Наименование               |      Срок     |      Ответственные            |    Источники финансирования             |
| п/п  |       мероприятий                |   выполнения  |       исполнители             |-----------------------------------------|
|      |                                  |               |                               |      бюджет        |  внебюджетные      |
|      |                                  |               |                               |     г. Москвы      |  средства          |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 20.  | Обеспечить      заблаговременное | за 2 года до  | Комитеты: образования, по     |       -            |        -           |
|      | составление  списков выпускников | окончания     | делам семьи и молодежи,       |                    |                    |
|      | детских домов, домовинтернатов и | интернатного  | социальной защиты населения,  |                    |                    |
|      | школ-интернатов,  нуждающихся  в | учреждения    | Департамент муниципального    |                    |                    |
|      | предоставлении  жилой  площади,в |               | жилья и жилищной политики     |                    |                    |
|      | ДепаДепартамент   муниципального |               |                               |                    |                    |
|      | жилья   и   жилищной   политики. |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 21.  | Своевременно        обеспечивать | ежегодно      | Департамент муниципального    |       -            |        -           |
|      | благоустроенным           жильем | до 1 июня     | жилья и жилищной политики,    |                    |                    |
|      | детей-сирот       -       бывших | текущего года | ГУП "Моссоцгарантия",         |                    |                    |
|      | воспитанников   детских   домов, |               | префектуры АО, районные       |                    |                    |
|      | домов-интернатов               и |               | Управы                        |                    |                    |
|      | школ-интернатов.                 |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 22.  | Включить в  банк   данных"группы | 1999/2000     | Департамент муниципального    |       -            |        -           |
|      | риска"  выпускников  интернатных | учебный год   | жилья и жилищной политики,    |                    |                    |
|      | учреждений     образования     и |               | комитеты: образования,        |                    |                    |
|      | социальной   защиты,  получивших |               | социальной защиты населения,  |                    |                    |
|      | жилую площадь  в  1996-1999  гг. |               | по делам семьи и              |                    |                    |
|      | Далее осуществлять его ежегодное |               | молодежи,префектуры АО,       |                    |                    |
|      | пополнение с  целью  обеспечения |               | районные Управы               |                    |                    |
|      | дополнительных          гарантий |               |                               |                    |                    |
|      | несовершеннолетних от преступных |               |                               |                    |                    |
|      | посягательств при приватизации и |               |                               |                    |                    |
|      | отчуждении    жилых    помещений |               |                               |                    |                    |
|      | (распоряжение  Мэра Москвы от 26 |               |                               |                    |                    |
|      | мая   1994г.   N    252-РМ    "О |               |                               |                    |                    |
|      | дополнительных  мерах  по защите |               |                               |                    |                    |
|      | граждан    от     противоправных |               |                               |                    |                    |
|      | действий   преступных  сообществ |               |                               |                    |                    |
|      | при  приватизации  и  отчуждении |               |                               |                    |                    |
|      | жилых помещений").               |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 23.  | Осуществлять     контроль     за | 1999-2001 гг. | Окружные управления           |       -            |        -           |
|      | своевременным       внеочередным |               | муниципального жилья,         |                    |                    |
|      | предоставлением  жилых помещений |               | образования, социальной       |                    |                    |
|      | гражданам из числа детей-сирот и |               | защиты; учреждения            |                    |                    |
|      | детей,  оставшихся без попечения |               | образования и социальной      |                    |                    |
|      | родителей,  в   соответствии   с |               | защиты населения, префектуры  |                    |                    |
|      | действующим    законодательством |               | АО, районные Управы           |                    |                    |
|      | Российской  Федерации  и  города |               |                               |                    |                    |
|      | Москвы.                          |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 24.  | Своевременно            извещать | 1999-2001 гг. | районные Управы, дирекции     |       -            |        -           |
|      | администрацию        интернатных |               | единого заказчика, учреждения |                    |                    |
|      | учреждений     образования     и |               | образования и социальной      |                    |                    |
|      | социальной   защиты,   опекунов, |               | защиты населения              |                    |                    |
|      | попечителей обо всех изменениях, |               |                               |                    |                    |
|      | происходящих      с       жилыми |               |                               |                    |                    |
|      | помещениями,   закрепленными  за |               |                               |                    |                    |
|      | детьми-сиротами    и     детьми, |               |                               |                    |                    |
|      | оставшимися     без    попечения |               |                               |                    |                    |
|      | родителей,     и     запрашивать |               |                               |                    |                    |
|      | согласие законных представителей |               |                               |                    |                    |
|      | несовершеннолетних  граждан   на |               |                               |                    |                    |
|      | изменение  их  жилищных условий. |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 25.  | Усилить        контроль       за | 1999-2001 гг. | Комитеты: образования,        |       -            |        -           |
|      | деятельностью   подведомственных |               | социальной защиты населения,  |                    |                    |
|      | учреждений по обеспечению жилыми |               | по делам семьи и молодежи     |                    |                    |
|      | помещениями детей-сирот и детей, |               |                               |                    |                    |
|      | оставшихся     без     попечения |               |                               |                    |                    |
|      | родителей,    своевременной    и |               |                               |                    |                    |
|      | качественной         подготовкой |               |                               |                    |                    |
|      | документов  на  получение  жилых |               |                               |                    |                    |
|      | помещений     выпускниками     в |               |                               |                    |                    |
|      | соответствии  с   установленными |               |                               |                    |                    |
|      | требованиями    и   действующими |               |                               |                    |                    |
|      | нормативными документами.        |               |                               |                    |                    |
|------|----------------------------------|---------------|-------------------------------|--------------------|--------------------|
| 26.  | Производить регистрацию по месту | 1999-2001 гг. | Паспортное управление ГУВД г. |       -            |        -           |
|      | жительства  детей-сирот и детей, |               | Москвы                        |                    |                    |
|      | оставшихся     без     попечения |               |                               |                    |                    |
|      | родителей,  с которыми заключены |               |                               |                    |                    |
|      | договоры          безвозмездного |               |                               |                    |                    |
|      | пользования жилыми помещениями,в |               |                               |                    |                    |
|      | соответствии  с   постановлением |               |                               |                    |                    |
|      | Правительства      Москвы      и |               |                               |                    |                    |
|      | Правительства Московской области |               |                               |                    |                    |

Страницы: 1  2