| Фонд развития таможенной системы Российской | |
| Федерации | 3 006 999,9 |
-------------------------------------------------------------------------
Разрешить Правительству Российской Федерации в пределах разницы
между утвержденным на 1998 год объемом средств Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и подлежащими
фактическому перечислению субъектам Российской Федерации суммами
трансфертов в соответствии с частью третьей статьи 37 настоящего
Федерального закона осуществить в IV квартале 1998 года:
целевое финансирование расходов, связанных с содержанием
переданных в муниципальную собственность в 1996-1998 годах объектов
жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
погашение в установленном порядке по взаимным расчетам
федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации ранее
полученных ими бюджетных ссуд на выплаты задолженности по заработной
плате работникам бюджетной сферы, а также на покрытие кассовых
разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской
Федерации, на сумму до 8,0 млрд. рублей;
погашение в установленном порядке по взаимным расчетам
федерального бюджета с бюджетами Кемеровской области и Республики Коми
ранее полученных ими бюджетных ссуд на содержание объектов социальной
сферы, переданных в 1996 году предприятиями угольной промышленности в
муниципальную собственность, в сумме соответственно 335,0 млн. рублей
и 116,0 млн. рублей; погашение выданной бюджету Ростовской области
бюджетной ссуды в сумме 47,0 млн. рублей на социальную поддержку
жителей городов Донецка и Белая Калитва в связи с неплановым закрытием
шахт на территориях указанных городов; погашение кредиторской
задолженности по объектам коммунального хозяйства и возмещение убытков
по содержанию объектов социальной сферы и жилого фонда Республике
Алтай в сумме 100,0 млн. рублей (часть введена Федеральным законом от
29.12.98 г. N 192-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 1, ст. 1).
Статья 26-1. Разрешить Правительству Российской Федерации в
пределах утвержденной на 1998 год суммы расходов по Федеральному фонду
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации осуществить в IV
квартале 1998 года:
финансирование расходов на содержание объектов социальной сферы и
жилого фонда, переданных в ведение органов местного самоуправления в
1996-1998 годах, сверх сумм, подлежащих фактическому перечислению
субъектам Российской Федерации из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации в соответствии с частью
первой статьи 37 настоящего Федерального закона;
оформление в установленном порядке по взаимным расчетам
федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации
погашения ранее полученных ими бюджетных ссуд на выплаты задолженности
по заработной плате работникам бюджетной сферы и на покрытие кассовых
разрывов по исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации на
сумму до 8 млрд. рублей (статья 26-1 введена Федеральным законом от
26.12.98 г. N 180-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 48, ст. 5855).
Статья 27. Правительству Российской Федерации в первом полугодии
1998 года погасить задолженность организаций науки, образования и
здравоохранения по оплате расходов за использованные энергоресурсы,
коммунальные услуги, текущий и капитальный ремонт, приобретение
оборудования и медикаментов в пределах ассигнований, утвержденных
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год" на эти цели, в
том числе путем проведения взаимозачетов с отнесением результатов на
итоги исполнения федерального бюджета за 1997 год.
Статья 28. Установить, что средства, поступающие в 1998 году от
приватизации организаций, выводимых из состава Вооруженных Сил
Российской Федерации, от реализации вооружения и военной техники и
имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, в полном объеме
учитываются в доходах федерального бюджета и направляются на
финансирование мероприятий, осуществляемых в связи с проведением
военной реформы Вооруженных Сил Российской Федерации сверх сумм,
предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации статьей 26
настоящего Федерального закона.
Статья 29. Установить, что дополнительные средства, поступающие в
1998 году от реализации продуктов утилизации вооружения и военной
техники, от использования имущества Вооруженных Сил Российской
Федерации и оказания Вооруженными Силами Российской Федерации услуг на
договорной основе, в полном объеме учитываются в доходах федерального
бюджета и направляются на возмещение затрат, связанных с этими видами
деятельности, финансирование мероприятий по утилизации вооружения и
военной техники, проведению военной реформы Вооруженных Сил Российской
Федерации и на решение социальных проблем военнослужащих сверх сумм,
предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации статьей 26
настоящего Федерального закона.
Статья 30. В связи с сокращением Вооруженных Сил Российской
Федерации в период проведения военной реформы и необходимостью
обеспечения социальных гарантий увольняемых военнослужащих в
соответствии с действующим законодательством признать необходимым в
1998 году привлечь на эти нужды дополнительные средства сверх объемов,
предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона по разделу
"Национальная оборона".
В этих целях:
образовать целевой бюджетный Фонд содействия военной реформе;
установить, что в 1998 году в указанный Фонд равномерно в течение
года направляется 1 процент средств по всем расходным статьям
федерального бюджета (за исключением расходов на национальную оборону
и обслуживание государственного долга) с соответствующим сокращением
расходов по указанным статьям, а также 5 процентов средств,
поступивших от приватизации федеральной собственности на аукционах или
конкурсах и продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации.
Правительству Российской Федерации в течение одного месяца со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона утвердить направления
и порядок использования средств указанного Фонда.
Включить в состав наблюдательного совета указанного Фонда
представителей Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 31. Установить, что в 1998 году исполнению подлежат только
договоры о получении государственных кредитов (займов) по кредитам
(займам), указанным в программе государственных внешних заимствований
Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией
государственных кредитов на 1998 год. Правительству Российской
Федерации в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона внести в Государственную Думу на утверждение
названную программу, указав в ней полный перечень всех связанных
кредитов (займов) по разделам функциональной классификации расходов
федерального бюджета, отразив в указанном перечне по каждому кредиту
(займу) его конкретного получателя, общую сумму кредита (займа),
сумму, использованную до 1 января 1998 года, и сумму, предполагаемую к
использованию в 1998 году, а также соответствие данного кредита
(займа) (для вновь утверждаемых) требованиям Указа Президента
Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 773.
Статья 32. Рекомендовать Правительству Российской Федерации
пересмотреть нормативы потребления Вооруженными Силами Российской
Федерации жилищно-коммунальных и транспортных услуг в целях приведения
фактических расходов на национальную оборону в соответствие с
ассигнованиями, выделяемыми из федерального бюджета.
Статья 33. (Секретно.)
Статья 34. Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета
на 1998 год Правительство Российской Федерации имеет право вносить
изменения в ведомственную структуру расходов федерального бюджета в
связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений,
мероприятий или видов расходов с последующим внесением изменений в
Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год" и Федеральный
закон "О бюджетной классификации Российской Федерации".
Статья 35. В целях совершенствования структуры органов
государственной власти Российской Федерации, сокращения численности
управленческого аппарата, а также сокращения расходов на его
содержание Правительству Российской Федерации в 1998 году:
уточнить функции и задачи федеральных органов исполнительной
власти;
упразднить федеральные органы исполнительной власти, выполняющие
дублирующие функции;
рассмотреть возможность передачи исполнения отдельных
государственных полномочий органам государственной власти субъектов
Российской Федерации;
провести инвентаризацию бюджетной сети, численности, условий
труда и социального обеспечения работников организаций, содержание
которых финансируется за счет средств федерального бюджета, а также
внебюджетных источников финансирования.
Правительство Российской Федерации не вправе принимать в 1998
году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной
сферы.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации уточнить функции и задачи соответствующих органов власти
субъектов Российской Федерации.
Статья 36. Направлять с 1 января 1998 года средства
государственной поддержки угольной отрасли в части дотаций на
возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным
заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением
ими трудовых обязанностей на ликвидируемых шахтах и в разрезах, в Фонд
социального страхования Российской Федерации для финансирования
указанных мероприятий.
Статья 37. Установить, что Федеральный фонд финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации в 1998 году формируется за счет 14
процентов общего размера налоговых доходов, поступающих в федеральный
бюджет, за исключением доходов от таможенных пошлин, таможенных сборов
и иных таможенных платежей, а также доходов целевых бюджетных фондов.
Разрешить субъектам Российской Федерации в случае необходимости
направлять на пополнение доходов территориальных фондов обязательного
медицинского страхования часть средств, поступающих из Федерального
фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Утвердить долю каждого субъекта Российской Федерации в
Федеральном фонде финансовой поддержки субъектов Российской Федерации
в следующих размерах:
(в процентах)
-------------------------------------------------------------------------
| ГРУППА I |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Магаданская область | 1,4335 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Чукотский автономный округ | 1,2051 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Саха (Якутия) | 3,6770 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Камчатская область | 1,1653 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 0,2003 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Эвенкийский автономный округ | 0,2483 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Корякский автономный округ | 0,4436 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Ненецкий автономный округ | 0,1845 |
|-----------------------------------------------------------------------|
| ГРУППА II |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Мурманская область | 0,8629 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Архангельская область | 1,1025 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Тыва | 1,4805 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Томская область | 0,8965 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Коми-Пермяцкий автономный округ | 0,3147 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Сахалинская область | 1,4197 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Тюменская область | 1,3694 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Алтай | 0,3177 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Карелия | 0,7197 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Иркутская область | 0,9877 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 0,4624 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Читинская область | 1,7831 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Агинский Бурятский автономный округ | 0,3114 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Бурятия | 2,5914 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Приморский край | 4,3097 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Хабаровский край | 2,1284 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Еврейская автономная область | 0,8338 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Амурская область | 2,3257 |
|-----------------------------------------------------------------------|
| ГРУППА III |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Вологодская область | 0,2327 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Ленинградская область | 0,4504 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Новгородская область | 0,9210 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Псковская область | 0,9938 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Брянская область | 0,9828 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Владимирская область | 0,9499 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Ивановская область | 1,5075 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Тверская область | 0,8343 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Калужская область | 1,0428 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Костромская область | 1,4042 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Орловская область | 1,3067 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Рязанская область | 0,7863 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Смоленская область | 0,6998 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Тульская область | 0,9068 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Ярославская область | 0,4068 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Нижегородская область | 0,7260 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Кировская область | 1,4126 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Марий Эл | 0,9407 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Мордовия | 1,3161 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Чувашская Республика - Чаваш республики | 0,9512 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Белгородская область | 0,1878 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Воронежская область | 1,3301 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Курская область | 0,9912 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Тамбовская область | 0,9425 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Астраханская область | 1,3136 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Волгоградская область | 0,6503 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Пензенская область | 1,0999 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Саратовская область | 1,8240 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Ульяновская область | 0,8162 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Калмыкия | 0,9213 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Краснодарский край | 2,8397 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Адыгея (Адыгея) | 1,1671 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Ставропольский край | 2,3602 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Карачаево-Черкесская Республика | 0,8465 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Ростовская область | 3,1110 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Дагестан | 5,1659 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Кабардино-Балкарская Республика | 3,4155 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Северная Осетия - Алания | 1,4011 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Ингушетия | 0,7919 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Чеченская Республика | 0,2603 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Курганская область | 0,9073 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Оренбургская область | 0,9790 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Челябинская область | 0,6905 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Удмуртская Республика | 1,5746 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Алтайский край | 5,5214 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Кемеровская область | 3,9925 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Новосибирская область | 1,1423 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Омская область | 1,4475 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Республика Хакасия | 0,3091 |
|-----------------------------------------------------|-----------------|
| Калининградская область | 0,4525 |
-------------------------------------------------------------------------
Установить, что ежемесячное доведение до субъектов Российской
Федерации сведений об общем объеме средств Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации осуществляется
Правительством Российской Федерации.
Установить, что средства, поступающие в IV квартале 1998 года
субъектам Российской Федерации из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации, направляются на текущие
выплаты заработной платы с обязательным начислением страховых взносов
в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, а
также детских пособий (часть введена Федеральным законом от
29.12.98 г. N 192-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 1, ст. 1).
Статья 38. Осуществлять ежемесячное формирование Федерального
фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации нарастающим
итогом на последнюю отчетную дату, предшествующую планируемому месяцу,
исходя из фактических поступлений в федеральный бюджет налоговых
доходов, за исключением доходов от таможенных пошлин, таможенных
сборов и иных таможенных платежей, а также доходов целевых бюджетных
фондов.
В январе-феврале 1998 года Федеральный фонд финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации формировать за счет 15 процентов общего
размера налоговых доходов, поступающих в федеральный бюджет, за
исключением доходов от ввозных таможенных пошлин (в ред. -
Федерального закона от 26.11.98 г. N 180-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5855).
Правительству Российской Федерации в месячный срок со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона представить в
Государственную Думу отчет об итогах исполнения федерального бюджета
за 1997 год в части оказания финансовой помощи субъектам Российской
Федерации с учетом произведенного в ноябре-декабре 1997 года
финансирования содержания объектов социальной сферы и жилого фонда,
переданных в ведение органов местного самоуправления в 1993-1997
годах, в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской
Федерации от 14 августа 1997 года N 880 "Об установлении порядка
расчетов при исполнении отдельных статей расходов федерального бюджета
на 1997 год".
Статья 38-1. Разрешить Правительству Российской Федерации
произвести финансирование расходов на содержание объектов социальной
сферы и жилого фонда, переданных в ведение органов местного
самоуправления, в пределах ассигнований, предусмотренных на
формирование Федерального фонда финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации разделом "Финансовая помощь бюджетам других
уровней" статьи 26 настоящего Федерального закона, сверх сумм,
подлежащих фактическому перечислению субъектам Российской Федерации в
соответствии с частью первой статьи 37 настоящего Федерального закона
(статья 38-1 введена Федеральным законом от 26.12.98 г. N 180-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5855).
Статья 39. Установить, что сумма фактического перечисления
средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона,
уменьшается на величину предоставляемых из бюджетов субъектов
Российской Федерации дотаций, субсидий, дополнительных налоговых и
иных льгот сверх установленных федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации и решениями Правительства Российской
Федерации, а также на сумму стоимости акций акционерных обществ,
находящихся в федеральной собственности и переданных субъектам
Российской Федерации для последующей продажи на региональных и
межрегиональных аукционах.
Государственной налоговой службе Российской Федерации обеспечить
предоставление налоговых льгот исключительно в соответствии с
действующим налоговым законодательством Российской Федерации.
Статья 40. Разрешить субъектам Российской Федерации осуществлять
дополнительное финансирование объектов, включенных в Федеральную
адресную инвестиционную программу, за счет собственных ресурсов в
объемах, согласованных с Правительством Российской Федерации, и
считать эти средства федеральной долей финансирования, засчитывая их в
счет погашения отсроченных ссуд и кредитов, полученных субъектами
Российской Федерации до 1 января 1998 года из федерального бюджета.
Статья 41. Правительству Российской Федерации в течение двух
месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона внести
изменения во все двусторонние договоры и (или) соглашения с субъектами
Российской Федерации, содержащие иные нормы межбюджетных
взаимоотношений, и привести их в соответствие с нормативами,
установленными статьей 12 настоящего Федерального закона.
Статья 42. Установить, что средства Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации в долях, утвержденных статьей
37 настоящего Федерального закона, выделяются только субъектам
Российской Федерации, подписавшим и выполняющим федеративный договор
без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий. Субъекты
Российской Федерации, определяющие свои финансовые взаимоотношения с
федеральными органами государственной власти на основании двусторонних
договоров (соглашений), могут получать средства из федерального
бюджета в виде субвенций, цели и размеры которых определяются
настоящим Федеральным законом, в соответствии с указанными договорами
(соглашениями).
Правительству Российской Федерации в случае высвобождения средств
в соответствии с частью первой настоящей статьи направить их на
оказание финансовой помощи беженцам и вынужденным переселенцам.
Статья 43. Правительство Российской Федерации вправе по
согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе
исполнения федерального бюджета на 1998 год осуществлять зачет сумм,
причитающихся субъектам Российской Федерации из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, и сумм
поступлений налога на добавленную стоимость на соответствующих
территориях в пределах доли, зачисляемой в соответствии со статьей 12
настоящего Федерального закона в федеральный бюджет на 1998 год.
Данный зачет может осуществляться только через территориальные
органы федерального казначейства, созданные в соответствующих
субъектах Российской Федерации.
Статья 44. В целях обеспечения защиты интересов федерального
бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Правительство
Российской Федерации вправе в случаях нарушения отдельными субъектами
Российской Федерации установленных законодательством Российской
Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в федеральный
бюджет и порядка осуществления закупки товаров, оплаты работ и услуг
для государственных нужд применять к указанным субъектам Российской
Федерации следующие санкции:
приостанавливать финансирование из федерального бюджета
федеральных программ и мероприятий, осуществляемых на территориях
соответствующих субъектов Российской Федерации, а также передачу
средств по взаимным расчетам, трансфертам, субвенциям, дотациям,
бюджетным ссудам и кредитам;
прекращать выдачу лицензий на экспорт;
приостанавливать выделение средств из фонда льготного
кредитования сезонных затрат в сельском хозяйстве и лизингового фонда
обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией
и приобретения племенного скота;
приостанавливать централизованные поставки продукции из
государственных ресурсов.
Статья 45. Установить в 1998 году предельный размер дотаций из
федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных
образований, в пределах территорий которых находятся объекты
Министерства Российской Федерации по атомной энергии, для
финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми
ресурсами, в следующих суммах:
(тыс. рублей)
--------------------------------------------------------------------------
| Нижегородская область | |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| г. Саров | 78 766,0 |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| Пензенская область | |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| г. Заречный | 99 940,0 |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| Свердловская область | |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| г. Лесной | 163 541,0 |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| Челябинская область | |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| г. Трехгорный | 71 743,0 |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| г. Озерск | 73 808,0 |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| Томская область | |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| г. Северск | 28 069,0 |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| Красноярский край | |
|--------------------------------------------------|---------------------|
| г. Железногорск | 371 051,0 |
--------------------------------------------------------------------------
Правительство Российской Федерации вправе в пределах средств,
утвержденных частью первой настоящей статьи, перераспределять в
течение 1998 года размеры указанных дотаций по результатам исполнения
доходной части соответствующих бюджетов закрытых
административно-территориальных образований.
Статья 46. Установить в 1998 году предельный размер дотаций из
федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных
образований, в пределах территорий которых находятся объекты
Министерства обороны Российской Федерации, для финансирования
расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в
следующих суммах:
(тыс. рублей)
---------------------------------------------------------------------------
| СЕВЕРНЫЙ РАЙОН |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Архангельская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| г. Мирный | 21 010,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Мурманская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| г. Снежногорск | 94 919,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| г. Скалистый | 133 815,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| г. Островной | 150 488,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| г. Заозерск | 85 262,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| г. Полярный | 130 615,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| г. Североморск | 231 312,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОН |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Тверская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| пос. Озерный | 57 706,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| пос. Солнечный | 18 505,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Московская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| г. Краснознаменск | 88 445,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| пос. Восход | 1 314,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| пос. Молодежный | 2 713,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| пос. Приокск | 3 858,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| ВОЛГО-ВЯТСКИЙ РАЙОН |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Кировская область | |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| пос. Первомайский | 5 223,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| ПОВОЛЖСКИЙ РАЙОН |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Астраханская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| г. Знаменск | 38 650,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Саратовская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| пос. Светлый | 15 774,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| г. Шиханы | 24 340,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| УРАЛЬСКИЙ РАЙОН |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Республика Башкортостан |
|-------------------------------------------------------------------------|
| г. Межгорье | 60 050,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Оренбургская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| пос. Комаровский | 26 275,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Пермская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| пос. Звездный | 45 844,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Свердловская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| пос. Уральский | 4 828,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| пос. Свободный | 14 726,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Челябинская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| пос. Локомотивный | 18 063,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ РАЙОН |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Алтайский край |
|-------------------------------------------------------------------------|
| пос. Сибирский | 27 921,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ РАЙОН |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Красноярский край |
|-------------------------------------------------------------------------|
| пос. Солнечный | 15 225,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| пос. Кедровый | 10 221,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Читинская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| пос. Горный | 10 170,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РАЙОН |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Приморский край |
|-------------------------------------------------------------------------|
| г. Фокино | 91 620,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| г. Большой Камень | 95 048,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Амурская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| пос. Углегорск | 4 200,0 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Камчатская область |
|-------------------------------------------------------------------------|
| пос. Вулканный | 8 864,0 |
|-------------------------------------------------|-----------------------|
| г. Вилючинск | 162 134,0 |
---------------------------------------------------------------------------
Правительство Российской Федерации вправе в пределах средств,
утвержденных частью первой настоящей статьи, перераспределять в
течение 1998 года размеры указанных дотаций по результатам исполнения
доходной части соответствующих бюджетов закрытых
административно-территориальных образований.
Статья 47. Установить, что все суммы налогов и сборов, подлежащих
внесению в бюджет юридическими лицами, зарегистрированными в 1998 году
в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых
административно-территориальных образований, подлежат зачислению на
специально открытые счета в территориальных отделениях Федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации, расположенных
в закрытых административно-территориальных образованиях, с последующим
их направлением на обеспечение финансирования расходов бюджетов
соответствующих административно-территориальных образований сверх
сумм, указанных в статьях 45 и 46 настоящего Федерального закона.
Установить, что со дня вступления в силу настоящего Федерального
закона дополнительные льготы по налогам и сборам юридическим лицам,
зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах
закрытых административно-территориальных образований, предоставляются
органами местного самоуправления соответствующих образований по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 48. Установить в 1998 году предельный размер дотации из
федерального бюджета на содержание инфраструктуры города Байконура
(Республика Казахстан), связанной с арендой космодрома Байконур, для
финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми
ресурсами, в сумме 413 944,0 тыс. рублей.
Статья 49. Разрешить Российскому космическому агентству
привлекать для финансирования расходов на содержание космодрома
Байконур внебюджетные средства предприятий и организаций космической
промышленности и отчисления от доходов, полученных указанными
предприятиями и организациями от коммерческих космических проектов.
Правительству Российской Федерации в месячный срок со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона утвердить порядок
привлечения и использования указанных средств.
Статья 50. Правительство Российской Федерации осуществляет
выделение средств из федерального бюджета на 1998 год на
строительство, техническое перевооружение и реконструкцию
негосударственным коммерческим организациям только при условии
обеспечения участия Российской Федерации либо увеличения доли
собственности Российской Федерации в уставных капиталах таких
организаций путем увеличения размера их уставных капиталов и передачи
в федеральную собственность по номинальной стоимости дополнительных
пакетов акций (паев) на сумму предоставленных средств, а также при
наличии экономического обоснования и необходимой проектно-сметной
документации и экспертизы.
Статья 51. Правительству Российской Федерации в целях частичной
компенсации расходов на осуществление функций столицы Российской
Федерации передать в 1998 году на безвозмездной основе в собственность
города Москвы акции расположенных в городе Москве акционерных обществ,
находящиеся в федеральной собственности, на сумму 1 000,0 млн. рублей.
Статья 52. Правительство Российской Федерации вправе осуществлять
в 1998 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим
разделам и подразделам функциональной классификации расходов
федерального бюджета согласно статье 26 настоящего Федерального
закона, финансирование на условиях возвратности и платности:
расходов на обеспечение агропромышленного комплекса
машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота на
основе договоров финансовой аренды (лизинга) - в порядке и на
условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
расходов на сезонное кредитование предприятий и организаций
агропромышленного комплекса, в первую очередь сельскохозяйственных
товаропроизводителей, - в порядке, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации, на срок до одного года с уплатой процентов за
пользование предоставленными средствами в размере одной четвертой
действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на момент вступления в силу настоящего
Федерального закона;
закупок сельскохозяйственной продукции в Федеральный
продовольственный фонд на конкурсной основе в объеме потребностей,
которые не могут быть обеспечены рыночными механизмами, - на срок до
одного года с уплатой процентов за пользование предоставленными
средствами в размере одной трети действующей ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент
вступления в силу настоящего Федерального закона;
расходов на сезонную закупку сырья и материалов для производства
товаров народного потребления и товаров производственно-технического
назначения текстильной и легкой промышленности - на срок до одного
года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в
размере одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действующей на момент вступления в силу
настоящего Федерального закона;
расходов на создание межсезонных запасов древесины, сырья и
топлива для предприятий лесной промышленности - на срок до одного года
с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в
размере одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действующей на момент вступления в силу
настоящего Федерального закона;
расходов на развитие межфермерской кооперации - в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, на срок до четырех
лет с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в
размере одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действующей на момент вступления в силу
настоящего Федерального закона;
расходов на осуществление высокоэффективных инвестиционных
проектов, размещаемых на конкурсной основе, в том числе проектов,
прошедших конкурсный отбор, - в порядке, который устанавливается
Правительством Российской Федерации, с уплатой процентов за
пользование предоставленными средствами в размере одной трети
действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на момент вступления в силу настоящего
Федерального закона (абзацы третий - восьмой в ред. - Федерального
закона от 23.07.98 г. N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 30, ст. 3616);
расходов на инвестиционные программы конверсии оборонной
промышленности, инвестиционные проекты создания рабочих мест для
высвобождаемых работников угольной отрасли, а также финансирование
федеральной целевой программы "Свой дом" - в порядке и на условиях,
которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
расходов на выполнение высокоэффективных прикладных
научно-технических разработок, имеющих коммерческую значимость, в
размере 1 процента суммы ассигнований, выделяемых на разработку
перспективных технологий и приоритетных направлений
научно-технического прогресса, - в порядке и на условиях, которые
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 53. Правительству Российской Федерации продлить сроки
возврата ссуд, выделенных из федерального бюджета в 1994-1997 годах на
создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива для
предприятий лесной промышленности, а также организациям текстильной и
легкой промышленности на закупку сырья и материалов для производства
товаров народного потребления, до 1 июля 1998 года с взиманием платы в
размере одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действующей на момент вступления в силу
настоящего Федерального закона (в ред. - Федерального закона от
23.07.98 г. N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 30, ст. 3616).
Установить, что средства, поступающие от возврата указанных ссуд,
а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, подлежат
возврату в федеральный бюджет и направляются в объеме поступлений на
те же цели.
Статья 54. Правительство Российской Федерации вправе выдавать в
случае необходимости из федерального бюджета органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации беспроцентные бюджетные ссуды на
срок, не превышающий пределов финансового года:
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в связи с
несовпадением сроков возврата средств в региональные фонды
государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности по
ранее предоставленным ссудам и сроков закупки и завоза грузов в
указанные районы и местности, - до 3 000,0 млн. рублей;
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при
исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации.
Разрешить Правительству Российской Федерации предоставить
отсрочку по ссудам, выданным в 1997 году бюджетам субъектов Российской
Федерации на погашение задолженности по заработной плате работникам
бюджетной сферы, со сроком их возврата в 1999 году на сумму не более
11 млрд. рублей (часть вторая введена Федеральным законом от
26.12.98 г. N 180-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 48, ст. 5855).
Статья 55. Установить, что плата за пользование средствами
федерального бюджета, предоставленными в 1998 году на возвратной
основе, и суммы в их погашение вносятся в федеральный бюджет.
Статья 56. Установить, что:
за нецелевое использование предприятиями и организациями средств
федерального бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной
основах, взимается штраф в размере двойной действующей ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей
на момент вступления в силу настоящего Федерального закона;
за несвоевременный возврат средств федерального бюджета,
предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается
предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе
предоставление отсрочек налоговых платежей;
за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за
пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на
возвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой
действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на момент вступления в силу настоящего
Федерального закона за каждый день просрочки (абзацы второй и
четвертый в ред. - Федерального закона от 23.07.98 г. N 120-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3616);
возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям и
организациям средств федерального бюджета, а также плата за
пользование этими средствами приравниваются к платежам в федеральный
бюджет.
Статья 57. Установить, что средства, поступающие от возврата
бюджетных ссуд, предоставленных Правительству Республики Ингушетия в
1995-1996 годах из федерального бюджета на обеспечение стабилизации
экономической ситуации в Республике Ингушетия, а также суммы,
поступающие в виде платы за пользование указанными ссудами,
зачисляются в доход федерального бюджета и направляются на те же цели
в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской
Федерации.
Статья 58. Установить, что распределение жилищных субсидий
гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, между субъектами Российской Федерации, размеры, условия и
порядок их предоставления в 1998 году устанавливаются федеральным
законом.
Статья 59. Государственная финансовая поддержка завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза нефти, нефтепродуктов, топлива,
продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных
изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции
материально-технического назначения и непродовольственных товаров
народного потребления первой необходимости для снабжения населения,
предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального
хозяйства осуществляется в 1998 году за счет средств региональных
фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза
продукции (товаров), а также путем частичного возмещения за счет
средств федерального бюджета предприятиям и организациям, находящимся
на территориях этих районов и местностей, транспортной составляющей
расходов на завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за
исключением подакцизных товаров) по перечню, утверждаемому
Правительством Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации:
установить порядок предоставления государственной финансовой
поддержки завоза нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за
исключением подакцизных товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов;
до 15 июля 1998 года направить на финансирование мероприятий по
завозу нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за исключением
подакцизных товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов не менее 70 процентов
общей суммы расходов, предусмотренных на эти цели в федеральном
бюджете на 1998 год.
Статья 60. Правительству Российской Федерации с
1 января 1998 года передать в управление субъектам Российской
Федерации средства, поступающие в погашение выданных им в
1994-1995 годах ссуд из федерального бюджета на завоз продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза грузов, а также суммы, поступающие в виде
платы за пользование указанными средствами, на формирование
региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного
завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для обеспечения
завоза в эти районы и местности нефти, нефтепродуктов, топлива,
продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных
изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции
материально-технического назначения и непродовольственных товаров
народного потребления первой необходимости для снабжения населения,
предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального
хозяйства с отражением этих средств в бюджетах субъектов Российской
Федерации.
Установить, что средства указанных региональных фондов
предоставляются на возвратной основе с уплатой процентов за
пользование ими в размере одной трети действующей ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей
на момент вступления в силу настоящего Федерального закона (в ред. -
Федерального закона от 23.07.98 г. N 120-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3616).
Контроль за целевым использованием указанных средств
осуществляется органами государственной власти субъектов Российской
Федерации.
Порядок передачи в управление субъектам Российской Федерации
средств, полученных на финансирование завоза продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными
сроками завоза грузов в 1994-1995 годах, и сумм, поступающих в виде
платы за пользование ими, устанавливается Правительством Российской
Федерации до 30 марта 1998 года.
Установить, что средства федерального бюджета, выделяемые на
частичное возмещение транспортной составляющей расходов на завоз
нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за исключением
подакцизных товаров), предоставляются органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации.
Статья 61. Правительству Российской Федерации:
в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального
закона представить в Государственную Думу распределение по субъектам
Российской Федерации средств федерального бюджета на 1998 год на
государственную финансовую поддержку завоза нефти, нефтепродуктов,
топлива и продовольствия (за исключением подакцизных товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками
завоза грузов;
в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона внести в Государственную Думу проект федерального
закона о государственной финансовой поддержке завоза нефти,
нефтепродуктов, топлива и продовольствия в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.
Статья 62. Установить, что суммы, поступающие в погашение
бюджетных ссуд, предоставленных в 1994-1997 годах предприятиям и
организациям из федерального бюджета на централизованный завоз
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов, а также суммы,
поступающие в виде платы за пользование указанными бюджетными ссудами,
аккумулируются в федеральном бюджете и направляются на те же цели в
виде бюджетных ссуд на срок до одного года с уплатой процентов за
пользование предоставленными средствами в размере одной трети
действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на момент вступления в силу настоящего
Федерального закона (в ред. - Федерального закона от 23.07.98 г.
N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30,
ст. 3616).
Статья 63. Правительству Российской Федерации передать в
1998 году в управление субъектам Российской Федерации средства
федерального бюджета, выделенные в 1994 году и переданные в
1995-1997 годах в управление органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, а также суммы, поступающие в виде платы за
пользование ими, на формирование региональных продовольственных
фондов.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации отразить в бюджетах субъектов Российской Федерации
поступление указанных средств и направить их непосредственно на
поддержку предприятий и организаций агропромышленного комплекса.
Статья 64. Установить, что средства федерального бюджета,
выделенные на возвратной основе в 1993-1997 годах на формирование
Федерального продовольственного фонда и переданные в управление
Федеральной продовольственной корпорации, а также суммы, поступающие в
виде платы за пользование ими, подлежат возврату в федеральный бюджет
и направляются в объеме поступлений на финансирование закупок в
Федеральный продовольственный фонд.
Статья 65. Установить, что средства федерального бюджета,
выделенные на возвратной основе в 1994-1997 годах на обеспечение
агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и
приобретение племенного скота, а также суммы, поступающие в виде платы
за пользование ими, подлежат возврату в федеральный бюджет и
направляются в объеме поступлений на те же цели.
Статья 66. Установить, что сезонное кредитование
сельскохозяйственных товаропроизводителей в 1998 году производится на
условиях и за счет созданного в 1997 году фонда льготного
кредитования.
Установить, что в указанный фонд направляются:
средства федерального бюджета в размере 1 300,0 млн. рублей,
предусмотренные на указанные цели статьей 26 настоящего Федерального
закона;
средства, поступающие от продажи облигаций по товарному кредиту,
полученному сельскохозяйственными товаропроизводителями в 1996 году;
средства, поступающие в виде платы за пользование товарным
кредитом;
средства, поступающие в счет погашения кредитов, выделенных в
1992 году из федерального бюджета для кредитования крестьянских
(фермерских) хозяйств, и суммы, поступающие в виде платы за
пользование ими;
50 процентов средств, поступающих в федеральный бюджет в виде
штрафов за нецелевое использование и пени за просрочку основной суммы
долга по кредитам, выделенным на возвратной основе из специального
фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на
льготных условиях, и 100 процентов средств, поступающих в федеральный
бюджет в виде процентов за пользование указанными кредитами, и пени за
просрочку их уплаты (абзац шестой части второй введен Федеральным
законом от 23.07.98 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 30, ст. 3618).
Продлить на 1998 год ранее действовавший порядок учета средств
фонда льготного кредитования предприятий и организаций
агропромышленного комплекса в Центральном банке Российской Федерации.
Статья 67. Сохранить в 1998 году порядок осуществления расчетов
по предоставлению и возврату средств федерального бюджета, выделяемых
на финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов и
инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности,
размещаемых на конкурсной основе, с применением отдельных текущих
счетов по учету средств федерального бюджета, предоставляемых на
возвратной и платной основах, открываемых получателями бюджетных
средств в банках, отобранных по результатам конкурсов в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 68. Установить, что предоставление предприятиям и
организациям средств федерального бюджета на возвратной основе на
финансирование инвестиционных программ конверсии оборонной
промышленности осуществляется через государственный фонд конверсии.
Плата за пользование средствами федерального бюджета,
предоставленными начиная с 1995 года на возвратной основе на
финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов конверсии
оборонной промышленности, и суммы в их погашение вносятся в доходы
федерального бюджета и аккумулируются государственным фондом конверсии
на специальном счете, открываемом государственному фонду конверсии в
Главном управлении федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации, с последующим направлением на те же цели.
Статья 69. Направить на финансирование мероприятий по поддержке
сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки газа в
подземные хранилища, проведения ремонта энергетического оборудования и
обеспечения населения топливом средства от возврата бюджетных ссуд,
предоставленных в 1993-1997 годах Федеральному фонду финансовой
поддержки сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки газа
в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту
энергетического оборудования, а также обеспечения населения топливом,
и процентные платежи за пользование указанными средствами, а также
средства, получаемые от реализации энергоносителей и
материально-технических ресурсов, переданных в соответствии с
решениями Правительства Российской Федерации Министерству топлива и
энергетики Российской Федерации в 1996-1997 годах, для предоставления
бюджетных ссуд акционерным обществам энергетики и электрификации и
предприятиям атомной энергетики на возвратной и платной основах, на те
же цели.
Условия и порядок предоставления указанных средств определяются
Правительством Российской Федерации.
Статья 70. Установить, что размещение государственного оборонного
заказа на поставки продовольствия, табачных изделий, моющих средств и
других товаров для военных и приравненных к ним спецпотребителей
осуществляется в 1998 году на конкурсной основе путем заключения
прямых договоров с отечественными товаропроизводителями
(поставщиками). Заказы на обеспечение указанными товарами размещаются,
как правило, в субъектах Российской Федерации по месту дислокации
военных и приравненных к ним спецпотребителей.
Порядок размещения государственного оборонного заказа на
конкурсной основе устанавливается Правительством Российской Федерации.
В целях своевременного обеспечения финансирования расходов,
связанных с обеспечением продовольствием, табачными изделиями, моющими
средствами и другими товарами военных и приравненных к ним
спецпотребителей, разрешить Правительству Российской Федерации
привлекать в 1998 году кредитные организации, отобранные по
результатам конкурсов в по рядке, установленном Правительством
Российской Федерации, к финансовому обслуживанию поставок
продовольствия, табачных изделий, моющих средств и других товаров
Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел
Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по атомной
энергии, Министерству Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, Федеральной службе безопасности Российской Федерации,
Федеральной службе охраны Российской Федерации, Службе внешней
разведки Российской Федерации, Федеральной службе железнодорожных
войск Российской Федерации, Федеральной службе специального
строительства России, Федеральному агентству правительственной связи и
информации при Президенте Российской Федерации и приравненным к ним
спецпотребителям.
Открытие в указанных кредитных организациях счетов по учету
средств федерального бюджета, выделенных для расчетов за поставленную
продукцию, указанную в настоящей статье, осуществлять по согласованию
с органами федерального казначейства.
При этом не менее 20 процентов средств, предусмотренных
договорами на поставку продовольствия в 1998 году указанным военным и
приравненным к ним спецпотребителям, может выдаваться
сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим в установленном
порядке соответствующие договоры, в порядке предварительного
авансирования.
Статья 71. В целях оздоровления финансового состояния предприятий
и организаций агропромышленного комплекса, расширения возможности их
коммерческого кредитования отсрочить до 1 декабря 2005 года
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям по
техническому обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей,
организациям перерабатывающей промышленности, не менее 51 процента
голосующих акций (паев, долей) которых принадлежит
сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям
потребительской кооперации и организациям, осуществляющим завоз
(хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности, погашение задолженности федеральному
бюджету по переоформленным в государственный внутренний долг
Российской Федерации централизованным кредитам, выданным в
1992-1994 годах, и начисленным по ним процентам.
Установить, что с 1 января 1998 года плата за обслуживание
государственного внутреннего долга Российской Федерации по указанным
централизованным кредитам и начисленным по ним процентам
устанавливается в размере 5 процентов годовых.
Погашение задолженности по указанным централизованным кредитам и
начисленным по ним процентам и выплата процентов за обслуживание
государственного внутреннего долга Российской Федерации в
установленном настоящей статьей размере производятся с
1 января 2000 года до 1 декабря 2005 года равными долями.
Считать утратившими силу статью 2 Федерального закона "О
переоформлении задолженности по централизованным кредитам и
начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса,
а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию)
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности" и часть вторую статьи 44 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 1995 год" в части сроков возврата задолженности
федеральному бюджету по переоформленным в государственный внутренний
долг Российской Федерации централизованным кредитам и начисленным по
ним процентам организациями-заемщиками, указанными в настоящей статье.
Правительству Российской Федерации и Центральному банку
Российской Федерации внести необходимые изменения в ранее принятые
решения.
Статья 72. Правительству Российской Федерации и Центральному
банку Российской Федерации переоформить в 1998 году не имеющую
источников возврата задолженность по состоянию на 1 января 1998 года
по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах предприятиям
и организациям топливно-энергетического, агропромышленного и лесного
комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей
экономики, а также организациям, осуществляющим реализацию
государственной программы переселения, и начисленным по ним процентам
в сумме до 5,0 млрд. рублей в государственный внутренний долг
Российской Федерации.
Указанная задолженность переоформляется в задолженность указанных
предприятий и организаций топливно-энергетического, агропромышленного
и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других
отраслей экономики Министерству финансов Российской Федерации под
соответствующие гарантии субъектов Российской Федерации и относится на
государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи
Министерством финансов Российской Федерации Центральному банку
Российской Федерации облигаций федерального займа с постоянным доходом
со сроками погашения в течение пяти лет начиная с 2000 года ежегодно
равными долями с уплатой 5 процентов годовых.
Задолженность организаций, осуществлявших реализацию
государственной программы переселения, относится на государственный
внутренний долг Российской Федерации путем выдачи банкам,
предоставившим кредиты указанным организациям, облигаций федерального
займа с постоянным доходом со сроками погашения в течение пяти лет
начиная с 2000 года ежегодно равными долями с уплатой 5 процентов
годовых.
Задолженность по централизованным кредитам и начисленным по ним
процентам, указанная в настоящей статье, погашенная коммерческими
банками Центральному банку Российской Федерации без уплаты средств
организациями-заемщиками по состоянию на 1 января 1998 года,
возмещается коммерческим банкам в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской
Федерации.
Правительству Российской Федерации определить порядок
неприменения штрафных санкций к кредитным организациям за задержку
проведения платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, вызванную
взысканием Центральным банком Российской Федерации с кредитных
организаций централизованных кредитов без уплаты средств
организациями-заемщиками.
Центральному банку Российской Федерации приостановить с
1 января 1998 года начисление процентов на указанную в части первой
настоящей статьи задолженность до завершения ее переоформления в
государственный внутренний долг Российской Федерации.
Статья 73. Задолженность по техническим кредитам, предоставленным
Центральным банком Российской Федерации государствам - участникам
Содружества Независимых Государств, переоформленная в соответствии с
межправительственными соглашениями в государственные кредиты
Российской Федерации указанным государствам (включая задолженность по
межгосударственным расчетам, образовавшуюся в ходе выверки этих
межгосударственных расчетов, а также задолженность, образовавшуюся в
результате проведения внутрироссийского и межгосударственного зачетов
взаимных требований хозяйствующих субъектов), в сумме до 2,4 млрд.
рублей переоформляется в 1998 году в государственный внутренний долг
Российской Федерации путем выдачи Министерством финансов Российской
Федерации Центральному банку Российской Федерации беспроцентных
облигаций федерального займа со сроками погашения в течение десяти лет
начиная с 2000 года ежегодно равными долями.
Статья 74. Отсрочить погашение задолженности сельскохозяйственных
товаропроизводителей, предприятий и организаций агропромышленного
комплекса по товарному кредиту, выданному в 1995 году в сумме до
5,1 млрд. рублей, до 1 января 1999 года и задолженности по платежам в
федеральный бюджет, включая пени и штрафы, в сумме до 5,7 млрд. рублей
на пять лет с началом погашения указанного долга с 1 января 2000 года
равными долями с уплатой процентов по обслуживанию указанного долга в
размере 5 процентов годовых.
Правительству Российской Федерации при формировании бюджетов
государственных внебюджетных фондов на 1998 год предусмотреть
реструктуризацию задолженности сельскохозяйственных
товаропроизводителей, предприятий и организаций агропромышленного
комплекса и рассрочку сроком на пять лет задолженности по платежам в
Пенсионный фонд Российской Федерации, включая пени и штрафы, в сумме
до 10 000,0 млн. рублей, Фонд социального страхования Российской
Федерации - до 2 500,0 млн. рублей, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования - до 1 500,0 млн. рублей, Государственный
фонд занятости населения Российской Федерации - до 1 000,0 млн. рублей
с началом погашения указанного долга равными долями с 1 января 2000
года с уплатой процентов по обслуживанию указанного долга в размере 5
процентов годовых.
Статья 75. Правительству Российской Федерации в месячный срок со
дня вступления в силу настоящего Федерального закона разработать и
утвердить:
условия привлечения на конкурсной основе финансовых организаций
(финансовых операторов) и лизинговых компаний к осуществлению
финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники, машин и
оборудования по переработке, хранению и транспортировке
сельскохозяйственной продукции;
условия кредитования организаций агропромышленного комплекса
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и Дальнего
Востока, предусмотрев возврат ими льготных кредитов путем поставок
продовольствия военным и приравненным к ним спецпотребителям в счет
бюджетных ассигнований, выделенных военным и приравненным к ним
спецпотребителям для продовольственного обеспечения, а также
экономически слабых и временно убыточных сельскохозяйственных
предприятий независимо от форм собственности. При этом разрешить
Правительству Российской Федерации увеличить срок выдачи указанным
организациям кредитов из фонда льготного кредитования
сельскохозяйственных предприятий до двух лет;
порядок использования средств федерального бюджета, направляемых
на повышение плодородия почв, при этом утвердить перечень мероприятий
и работ, включая работы капитального характера, на финансирование
которых могут использоваться указанные средства. Размер дотаций на
приобретение минеральных удобрений, поставляемых сельскохозяйственным
товаропроизводителям, не должен превышать 30 процентов их стоимости.
Установить, что бюджетные средства, предусмотренные для
осуществления указанных лизинговых операций, включая бюджетные
средства, ранее выделенные из федерального бюджета на эти цели,
передаются в управление финансовым организациям (финансовым
операторам) и лизинговым компаниям - победителям конкурсов при
условиях, что указанные организации на каждый рубль бюджетных средств,
переданных в управление, направляют не менее одного рубля собственных
финансовых ресурсов и представляют соответствующие гарантии возврата
указанных бюджетных средств, а также имеют широкую сеть филиалов и
отделений в регионах и сельских районах. Бюджетные средства,
предусмотренные для осуществления указанных лизинговых операций, не
могут направляться на финансирование закупок импортной техники, за
исключением техники, поставляемой из государств - участников
Содружества Независимых Государств, по перечню, утвержденному
Правительством Российской Федерации.
Установить, что кредитование сельскохозяйственных
товаропроизводителей или перерабатывающих предприятий, осуществляющих
закупку сырья, производится кредитными организациями, допущенными к
работе со средствами фонда льготного кредитования, как правило, без
посредников.
Направить в 1998 году средства земельного налога и арендной платы
за земли городов и поселков в частях, аккумулируемых в федеральном
бюджете, на проведение мероприятий в рамках Государственной программы
повышения плодородия почв, ведения земельного кадастра и мероприятий
по улучшению землеустройства и землепользования, на финансирование
приобретения минеральных удобрений, затрат капитального характера,
связанных с мелиорацией сельскохозяйственных земель, со строительством
групповых водопроводов, с закладкой многолетних насаждений, развитием
базы государственных организаций, участвующих в выполнении указанных
работ, включая приобретение оборудования, не входящего в смету
строительства, и мелиоративной техники на лизинговой основе, на
агрохимическую мелиорацию почв, проведение научно-исследовательских
работ прикладного характера.
Статья 76. Правительство Российской Федерации передает в
распоряжение Главного управления торговли Министерства обороны
Российской Федерации средства, поступающие в погашение выданных
указанному управлению в 1994 и 1995 годах бюджетных ссуд для завоза
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности и обеспечения продуктами питания и товарами первой
необходимости личного состава войск, выведенных на территорию
Российской Федерации, и личного состава войск, осуществляющих
миротворческую миссию Российской Федерации в зонах межнациональных
конфликтов, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование
предоставленными средствами, для своевременного обеспечения личного
состава войск продуктами питания и товарами первой необходимости.
Статья 77. Установить, что руководители министерств финансов
республик, финансовых управлений (главных управлений, комитетов,
департаментов, отделов) администраций краев, областей, городов Москвы
и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов
назначаются на должности и освобождаются от должностей соответственно
главами исполнительной власти республик и главами администраций краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и
автономных округов по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации.
Статья 78. Установить, что доходы Федерального дорожного фонда
Российской Федерации на 1998 год формируются за счет следующих
источников:
(млн. рублей)
---------------------------------------------------------------------------
| Остаток средств Фонда на начало года | 100,0 |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Налог на реализацию горюче-смазочных | |
| материалов | 10 000,0 |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Налог на пользователей автомобильных дорог | 10 228,0 |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Прочие поступления | 1 000,0 |
---------------------------------------------------------------------------
Направить в 1998 году средства Федерального дорожного фонда
Российской Федерации на следующие цели:
(млн. рублей)
-----------------------------------------------------------------------------
| Содержание и ремонт действующей сети | |
| федеральных автомобильных дорог | 6 777,0 |
|---------------------------------------------------------|-----------------|
| Из них: | |
|---------------------------------------------------------|-----------------|
| погашение кредиторской задолженности по | |
| содержанию и ремонту действующей сети | |
| федеральных автомобильных дорог | 1 778,5 |
|---------------------------------------------------------|-----------------|
| погашение кредитов коммерческих банков и | |
| процентов по ним для покрытия кассового | |
| разрыва | 300,О |
|---------------------------------------------------------|-----------------|
| расходы на совместное финансирование | |
| проектов, осуществляемых за счет займов | |
| Международного банка реконструкции и развития | 452,0 |
|---------------------------------------------------------|-----------------|
|