Страницы: 1 2
ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ ГЕНЕРАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
(Д)
(Бейрут, 1948 год)
I. СЕССИИ
Очередные сессии
Статья 1
[Уст. IV.D.9] <*>
Периодичность и дата открытия
1. Очередные сессии Генеральной конференции созываются один раз в
два года.
--------------------------------
<*> Ссылки в квадратных скобках относятся к статьям Устава
ЮНЕСКО.
2. Генеральный директор устанавливает дату открытия сессии,
проконсультировавшись с членами Исполнительного совета, властями
приглашающего государства и Генеральным секретарем Организации
Объединенных Наций, принимая при этом во внимание любое пожелание,
выраженное Генеральной конференцией на предыдущей сессии.
Статья 2
Место проведения
По предложению Исполнительного совета Генеральная конференция
устанавливает на очередной сессии место проведения следующей сессии.
Статья 3
Приглашение со стороны государств - членов
1. Любое государство - член может пригласить Генеральную
конференцию провести свою сессию на его территории. Генеральный
директор сообщает Исполнительному совету и Генеральной конференции об
этих приглашениях.
2. Устанавливая место проведения следующей сессии, Исполнительный
совет и Генеральная конференция рассматривают лишь те приглашения,
которые были препровождены Генеральному директору не менее чем за
шесть недель до открытия текущей сессии со всеми точными данными о
местных возможностях.
Статья 4
Изменение места проведения
Если, по мнению Исполнительного совета, ввиду каких-либо
обстоятельств проведение Генеральной конференции в месте,
установленном на предыдущей сессии, представляется нежелательным, то
Совет может, запросив государства - члены и получив согласие
большинства их, провести Генеральную конференцию в другом месте.
Внеочередные сессии
Статья 5
[Уст. IV.D.9]
Созыв и место проведения
1. Внеочередные сессии созываются Генеральной конференцией по ее
решению, по решению Исполнительного совета или по требованию не менее
одной трети государств - членов.
2. Внеочередные сессии проводятся в месте пребывания
Штаб-квартиры Организации, если Исполнительный совет не найдет
необходимым созвать Генеральную конференцию в другом месте.
Очередные и внеочередные сессии
Статья 6
Извещение
1. Генеральный директор извещает членов и членов - сотрудников
Организации не менее чем за девяносто дней о дате и месте проведения
очередной сессии и, по мере возможности, не менее чем за тридцать дней
о дате и месте проведения внеочередной сессии.
2. Генеральный директор извещает Организацию Объединенных Наций и
ее специализированные учреждения о проведении каждой сессии
Генеральной конференции и предлагает им прислать своих представителей.
3. Генеральный директор извещает о созыве каждой сессии
Генеральной конференции соответствующие межправительственные
организации и предлагает им прислать наблюдателей.
4. Исполнительный совет составляет перед каждой сессией
Генеральной конференции список государств, не являющихся членами
ЮНЕСКО, которым должно быть предложено прислать наблюдателей на эту
сессию. Это решение принимается большинством в две трети голосов.
Генеральный директор извещает включенные в этот список государства о
проведении сессии и предлагает им прислать наблюдателей.
5. Исполнительный совет включает в соответствующий список перед
каждой сессией Генеральной конференции освободительные движения
Африки, признанные Организацией африканского единства, которым следует
предложить направить наблюдателей на эту сессию. Генеральный директор
уведомляет освободительные движения, фигурирующие в этом списке, о
проведении сессии и предлагает им направить на нее наблюдателей.
6. Исполнительный совет перед каждой сессией Генеральной
конференции включает в соответствующий список Палестину, с тем чтобы
она направила наблюдателей на эту сессию. Генеральный директор
уведомляет Палестину о проведении сессии и предлагает ей направить на
нее наблюдателей.
[Уст. IV.E.14]
7. Генеральный директор извещает также о проведении каждой сессии
Генеральной конференции международные неправительственные или
полуправительственные организации, которым предоставлен
консультативный статус, и предлагает им прислать наблюдателей.
Статья 7
[Уст. IV.E.13 и XI.4]
Допуск других наблюдателей
По рекомендации Исполнительного совета Генеральная конференция
может большинством в две трети присутствующих и участвующих в
голосовании членов приглашать в качестве наблюдателей на определенные
сессии или на сессии своих комиссий представителей международных
неправительственных или полуправительственных организаций.
Статья 8
Перерыв сессии
Генеральная конференция может в ходе сессии решить прервать свою
работу и возобновить ее позднее.
II. ПОВЕСТКА ДНЯ И РАБОЧИЕ ДОКУМЕНТЫ
Очередные сессии
Статья 9
[Уст. V.B.6]
Подготовка предварительной повестки дня
1. Исполнительный совет подготавливает предварительную повестку
дня на основе вопросов, предложенных согласно статье 10, не позднее
чем за сто дней до открытия сессии.
2. Предварительная повестка дня сообщается государствам - членам
и членам - сотрудникам не позднее чем за девяносто дней до открытия
сессии.
Статья 10
[Уст. V.B.10]
Содержание предварительной повестки дня
В предварительную повестку дня очередной сессии включаются:
a) доклад Генерального директора о деятельности Организации со
времени последней очередной сессии Генеральной конференции,
представляемый председателем Исполнительного совета;
b) вопросы, которые Генеральная конференция постановила включить
в повестку дня;
c) вопросы, предложенные Организацией Объединенных Наций согласно
статье III Соглашения, заключенного ею с ЮНЕСКО;
d) вопросы, предложенные любым государством - членом или членом -
сотрудником;
e) вопросы, относящиеся к бюджету и отчетности;
f) вопросы, которые Генеральный директор считает необходимым
рассмотреть;
g) любые другие вопросы, внесенные Исполнительным советом.
Статья 11
Рабочие документы
1. Государства - члены и члены - сотрудники должны получать, по
мере возможности, всю документацию, необходимую для рассмотрения
различных вопросов предварительной повестки дня, не менее чем за
двадцать пять дней до открытия сессии.
2. Государства - члены и члены - сотрудники должны получать
проект программы и бюджетные сметы, подготовленные Генеральным
директором и представляемые Исполнительным советом на рассмотрение
Генеральной конференции, по крайней мере за три месяца до открытия
сессии. Государства - члены и члены - сотрудники должны также получать
по крайней мере за три месяца до открытия сессии рекомендации, которые
Исполнительный совет считает необходимым высказать по проекту
программы и соответствующим бюджетным сметам.
3. Если во время пленарных заседаний Генеральной конференции или
заседаний ее вспомогательных органов потребуются дополнительные
документы, помимо тех, которые указаны в пункте 1 настоящей статьи,
Генеральный директор до принятия решения по этому вопросу представляет
смету расходов на их выпуск.
Статья 12
Дополнительные вопросы
1. Любое государство - член или член - сотрудник может
потребовать не позднее чем за шесть недель до открытия сессии
включения в повестку дня дополнительных вопросов.
2. Исполнительный совет и Генеральный директор могут также с
соблюдением вышеуказанного срока включать дополнительные вопросы в
повестку дня.
3. Такие дополнительные вопросы вносятся в дополнительный список,
который сообщается государствам - членам и членам - сотрудникам не
менее чем за двадцать дней до назначенной даты открытия сессии.
4. По истечении шестинедельного срока, указанного в пункте 1,
новые вопросы могут быть включены в повестку дня лишь в порядке,
предусмотренном в статье 15 и в пункте 1 "c" статьи 42 настоящих
Правил.
5. Государства - члены и члены - сотрудники должны получать, по
мере возможности, необходимую для рассмотрения дополнительных вопросов
документацию не позднее чем за десять дней до открытия сессии.
Статья 13
Подготовка пересмотренной повестки дня
Исполнительный совет подготавливает на основе предварительной
повестки дня и дополнительного списка пересмотренную повестку дня.
Статья 14
Утверждение повестки дня
1. По возможности сразу после открытия сессии председатель
Исполнительного совета вносит на утверждение Генеральной конференции
пересмотренную повестку дня.
2. Генеральная конференция и любые ее комитеты, комиссии и другие
вспомогательные органы могут запрашивать заключение Исполнительного
совета по любому вопросу, включенному в повестку дня. Всякое решение
по данному вопросу откладывается органом, запрашивающим заключение
Исполнительного совета, до тех пор, пока Совет не будет располагать
достаточным временем, необходимым для рассмотрения данного запроса.
Статья 15
Поправки, исключение и включение вопросов
1. Во время сессии Генеральной конференции некоторые пункты
повестки дня могут быть изменены или исключены из нее, если за это
выскажется большинство присутствующих и участвующих в голосовании
членов.
2. Новые важные и срочные вопросы могут быть внесены в повестку
дня, если Генеральная конференция решит об этом большинством в две
трети присутствующих и участвующих в голосовании членов Организации;
для этого новые вопросы должны быть представлены в Президиум
Конференции, и Президиум, согласно пункту 1 "c" статьи 42, должен
доложить об этих вопросах до постановки их на голосование.
Рассмотрение каждого нового вопроса, включенного таким образом в
повестку дня, откладывается по требованию любого государства - члена
или члена - сотрудника, но не более чем на семь дней, считая со дня
включения данного вопроса в повестку дня.
Статья 16
Координация работы ЮНЕСКО,
Организации Объединенных Наций
и специализированных учреждений
1. Если среди вопросов, предложенных для включения в повестку дня
сессии в соответствии с настоящими Правилами, находится проект,
согласно которому ЮНЕСКО должна начать новую деятельность в областях,
непосредственно интересующих, кроме ЮНЕСКО, либо Организацию
Объединенных Наций, либо одно или несколько специализированных
учреждений, Генеральный директор должен проконсультироваться с
соответствующими организациями и представить Генеральной конференции
доклад о мероприятиях, необходимых для согласованного использования
ресурсов данных организаций.
2. Если предложение, внесенное в ходе заседания и требующее от
ЮНЕСКО новой деятельности, связано с вопросами, непосредственно
интересующими, кроме ЮНЕСКО, либо Организацию Объединенных Наций, либо
одно или несколько специализированных учреждений, Генеральный директор
по проведении возможных консультаций с представителями других
заинтересованных организаций, присутствующих на сессии, должен указать
на последствия, связанные с принятием указанного предложения.
3. Прежде чем принять решение по предложениям, о которых идет
речь в двух предшествующих пунктах, Генеральная конференция должна
удостовериться в том, что заинтересованными организациями были
проведены соответствующие консультации.
Внеочередные сессии
Статья 17
[Уст. V.B.6]
Подготовка предварительной повестки дня
1. Предварительную повестку дня подготавливает Исполнительный
совет.
2. Она сообщается государствам - членам и членам - сотрудникам не
позднее чем за тридцать дней до открытия сессии.
Статья 18
Содержание предварительной повестки дня
В предварительную повестку дня внеочередной сессии включаются
лишь вопросы, предложенные либо органом, которому принадлежит
инициатива созыва сессии, либо государствами - членами и членами -
сотрудниками, которые потребовали созыва сессии.
Статья 19
Дополнительные вопросы
Любое государство - член или член - сотрудник, Исполнительный
совет или Генеральный директор могут потребовать до даты, назначенной
для открытия внеочередной сессии, включения дополнительных вопросов в
повестку дня.
Статья 20
Утверждение повестки дня
1. По возможности сразу после открытия внеочередной сессии
предварительная повестка дня представляется Генеральной конференции
для утверждения большинством в две трети присутствующих и участвующих
в голосовании членов.
2. Дополнительные вопросы также представляются Генеральной
конференции для утверждения большинством в две трети присутствующих и
участвующих в голосовании членов.
III. ДЕЛЕГАЦИИ
Статья 21
[Уст. IV.A.1]
Состав
1. Каждое государство - член и член - сотрудник назначает
делегацию в составе не более пяти членов, подбираемых в консультации с
национальной комиссией, если она существует, или с образовательными,
научными и культурными учреждениями.
2. Кроме того, каждая делегация может иметь не более пяти
заместителей представителей и столько советников и экспертов, сколько
сочтет необходимым данное государство - член или член - сотрудник.
Статья 22
Представительство государств - членов
в комитетах, комиссиях и других
вспомогательных органах
Глава каждой делегации может назначить любого делегата,
заместителя делегата, советника или эксперта своей делегации для того,
чтобы представлять ее в комитете, комиссии или вспомогательном органе
Генеральной конференции. За исключением случаев, когда это
противоречит положениям настоящих Правил, при главном представителе
делегации в составе всех комитетов, комиссий и других вспомогательных
органов Конференции могут привлекаться для помощи ему члены его
делегации, присутствие которых он сочтет необходимым; однако комитет,
комиссия или другой вспомогательный орган могут установить особые
ограничения, если этого требуют характер работы или материальные
условия.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ
Статья 23
Представление полномочий
1. Полномочия представителям и их заместителям предоставляются
главой государства, главой правительства или министром иностранных
дел. Однако Организация признает действительными полномочия,
подписанные другим компетентным министром, в том случае, если министр
иностранных дел данного государства - члена известил в письменной
форме Генерального директора о том, что указанному министру поручено
предоставлять полномочия.
2. Полномочия представителям членов - сотрудников и их
заместителям предоставляются компетентными органами.
3. Эти полномочия сообщаются Генеральному директору. Фамилии
главы делегации, представителей и их заместителей сообщаются
Генеральному директору за неделю до назначенной даты открытия сессии.
4. Фамилии экспертов и советников, входящих в состав делегации,
также сообщаются Генеральному директору.
Статья 24
Представители и наблюдатели
1. Организация Объединенных Наций и специализированные учреждения
сообщают Генеральному директору фамилии своих представителей по
возможности за неделю до назначенной даты открытия сессии.
2. Государства - члены Организации Объединенных Наций, не
являющиеся членами ЮНЕСКО, государства, не являющиеся членами ни
Организации Объединенных Наций, ни ЮНЕСКО, межправительственные
организации, приглашенные на сессию, а также неправительственные и
полуправительственные организации, которым предоставлен
консультативный статус, сообщают Генеральному директору фамилии своих
наблюдателей по возможности за неделю до назначенной даты открытия
сессии.
Статья 25
Временный допуск к участию в сессии
Любой делегат, заместитель делегата, наблюдатель или
представитель, против допуска которого на сессию возражает какое-либо
государство или какой-либо член - сотрудник, временно допускается на
сессию с такими же правами, как и другие делегаты, заместители
делегатов, наблюдатели или представители, до тех пор пока Комитет по
проверке полномочий не представит своего доклада и пока Генеральная
конференция не вынесет своего решения.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 26
[Уст. IV.D.10 и 11]
8 Очередная сессия
1. В начале каждой сессии Генеральная конференция избирает
председателя и заместителей председателя в количестве не свыше
тридцати шести с учетом особых обстоятельств и потребностей каждой
сессии и создает необходимые для ведения ее работы комитеты, комиссии
и другие вспомогательные органы.
2. Комитетами Генеральной конференции являются: Комитет по
проверке полномочий, Комитет по кандидатурам, Юридический комитет,
Комитет по штаб-квартире и Президиум.
3. Комиссии и другие вспомогательные органы создаются в
зависимости от повестки дня каждой сессии, с тем чтобы обеспечить
всестороннее рассмотрение курса и главных направлений деятельности
Организации.
Статья 27
Внеочередная сессия
Избираются председатель и заместитель председателя, а также в
зависимости от повестки дня данной сессии создаются комитеты, комиссии
и другие вспомогательные органы.
VI. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Статья 28
Временный председатель
При открытии каждой сессии Генеральной конференции до избрания ею
председателя данной сессии председательствует председатель предыдущей
сессии или в его отсутствие глава той делегации, из состава которой
был избран председатель предыдущей сессии.
Статья 29
Выборы
1. По предложению Комитета по кандидатурам Генеральная
конференция на каждой очередной сессии избирает председателя, который
выполняет свои обязанности до тех пор, пока не будет избран
председатель следующей очередной сессии.
2. По предложению Комитета по кандидатурам Генеральная
конференция избирает также заместителей председателя в количестве не
свыше тридцати шести, которые выполняют свои обязанности до конца той
сессии, на которой они были избраны.
3. Выбор заместителей председателя должен обеспечивать
представительный характер Президиума Конференции.
Статья 30
Полномочия председателя
1. Помимо осуществления полномочий, которые ему предоставляются
другими положениями настоящих Правил, председатель открывает и
закрывает каждое пленарное заседание Конференции. Он руководит
прениями, следит за соблюдением настоящих Правил, предоставляет слово,
ставит вопросы на голосование и оглашает решения. Он выносит
постановления по порядку ведения заседания и в соответствии с
настоящими Правилами руководит всем ходом каждого заседания и
поддерживает на нем порядок. Председатель может в ходе обсуждения
какого-либо вопроса предложить Конференции ограничить время,
предоставляемое выступающим, ограничить число выступлений каждого
выступающего, закрыть список выступающих или закрыть обсуждение. Он
может также предложить приостановить или перенести обсуждение
какого-либо рассматриваемого вопроса.
2. Председатель не участвует в голосовании, однако вместо него
может голосовать другой член его делегации.
3. Председатель при осуществлении своих обязанностей не выходит
за пределы полномочий, установленных Генеральной конференцией.
4. Председатель Генеральной конференции по должности участвует с
правом совещательного голоса в заседаниях Исполнительного совета.
Статья 31
Исполняющий обязанности председателя
1. Если председатель считает необходимым не присутствовать на
заседании или на части заседания, его замещает один из его
заместителей.
2. Если председатель вынужден отсутствовать на заседаниях в
продолжение более чем двух дней, на весь срок его отсутствия
Генеральная конференция по предложению Президиума может назначить из
числа его заместителей исполняющего обязанности председателя.
3. Заместитель председателя, замещающий председателя на
заседании, или назначенный исполняющим обязанности председателя
обладают теми же правами и обязанностями, что и председатель.
VII. КОМИТЕТЫ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 32
Комитет по проверке полномочий
1. Комитет по проверке полномочий состоит из девяти членов,
назначаемых Генеральной конференцией по предложению временного
председателя.
2. Комитет избирает своего председателя.
Статья 33
Функции Комитета по проверке полномочий
1. Комитет проверяет полномочия делегаций государств - членов и
членов - сотрудников, представителей Организации Объединенных Наций и
специализированных учреждений, а также наблюдателей от государств, не
входящих в Организацию, и других межправительственных организаций и
безотлагательно представляет доклад Конференции.
2. Всякий раз, когда Комитету представляются полномочия делегаций
государств, не заявивших еще о своем принятии Устава в форме,
требуемой статьей XV последнего, он извещает об этом Конференцию.
3. Комитет проверяет также полномочия наблюдателей, назначенных
международными неправительственными или полуправительственными
организациями, допущенными к участию в сессии согласно пункту 7 статьи
6 и статье 7 настоящих Правил, и представляет доклад по этому вопросу.
Статья 34
Комитет по кандидатурам
1. Комитет по кандидатурам состоит из глав делегаций, имеющих
полномочия голосовать на Конференции.
2. Глава делегации может назначить другого члена своей делегации,
чтобы заменять его на заседаниях и голосовать вместо него.
3. Представитель каждой делегации в Комитете может привлекать
себе в помощь другого члена своей делегации.
4. Комитет избирает своего председателя.
Статья 35
Функции Комитета по кандидатурам
1. Комитет по кандидатурам, ознакомившись с докладом
Исполнительного совета и не связывая себя обязательством принять его
рекомендации, составляет и представляет Генеральной конференции список
предлагаемых кандидатов на должности председателя и заместителей
председателя Генеральной конференции. Комитет представляет Генеральной
конференции предложения, касающиеся состава комитетов, комиссий или
других вспомогательных органов Конференции, включая те из них, в
которых не представлены все государства - члены.
2. Он может представлять на рассмотрение комитетов, комиссий и
вспомогательных органов кандидатов на должности председателя,
заместителей председателя и докладчиков этих органов.
3. На должности председателя Генеральной конференции и его
заместителей, а также на должности председателей комитетов, комиссий
или других вспомогательных органов Конференции, их заместителей и
докладчиков могут избираться только представители государств - членов.
4. Комитет по кандидатурам рассматривает также вопрос о
кандидатурах на вакантные места в Исполнительном совете,
руководствуясь принципами, указанными в статье V.A.3 Устава. Он
представляет Конференции свои соображения общего характера
относительно осуществления положений этой статьи Устава, равно как и
список государств - членов, выдвинувших свои кандидатуры.
5. Комитет по кандидатурам может также представлять Генеральной
конференции предложения о составе других органов, члены которых должны
быть избраны или назначены Генеральной конференцией.
Статья 36
Юридический комитет
1. Юридический комитет состоит из двадцати одного члена,
избираемых Генеральной конференцией на ее предыдущей сессии по
рекомендации Комитета по кандидатурам.
2. Комитет избирает своего председателя.
3. Комитет, создаваемый для сессии Генеральной конференции,
созывается ее председателем каждый раз, когда в этом возникает
необходимость, в период до открытия очередной сессии, следующей за
указанной сессией Конференции, по его собственной инициативе или по
просьбе Исполнительного совета.
Статья 37
Функции Юридического комитета
1. Юридический комитет рассматривает:
a) проекты поправок к Уставу и настоящим Правилам;
b) пункты повестки дня, переданные ему Генеральной конференцией;
c) апелляции, представленные Генеральной конференцией авторами
проектов резолюций, которые Генеральный директор счел неприемлемыми в
соответствии со статьей 80;
d) юридические вопросы, переданные ему Генеральной конференцией
или одним из ее органов.
2. Комитет рассматривает также первые специальные доклады,
касающиеся любой международной конвенции или рекомендации,
представляемые государствами - членами в соответствии с пунктом 2
статьи 16 "Правил процедуры, касающихся рекомендаций государствам -
членам и международных конвенций, подпадающих под условия пункта 4
статьи IV Устава" или в соответствии с любым другим решением
Генеральной конференции, и содержащие информацию, указанную в
Резолюции 50, принятой Генеральной конференцией на 10-й сессии.
3. Комитет представляет свои доклады непосредственно Генеральной
конференции или соответствующему органу или же органу, указанному
Генеральной конференцией.
Статья 38
[Уст. XIV.2]
Толкование Устава, правил и положений
1. Юридический комитет может давать консультации по любому
вопросу, касающемуся толкования Устава, правил и положений.
2. Заключения Комитета выносятся большинством в две трети
присутствующих и принимающих участие в голосовании членов.
3. Комитет может простым большинством голосов рекомендовать
Генеральной конференции запросить консультативное заключение
Международного Суда по любому вопросу, касающемуся толкования Устава.
4. В случае спора, в котором Организация является одной из
сторон, Юридический комитет может простым большинством голосов
рекомендовать передать его на окончательное разрешение третейскому
суду, для учреждения которого Исполнительный совет принимает все
необходимые меры.
Статья 39
Комитет по штаб-квартире
1. Комитет по штаб-квартире состоит из двадцати пяти членов,
избираемых Генеральной конференцией на ее предыдущей сессии по
рекомендации Комитета по кандидатурам. Географическое распределение
мест должно соответствовать распределению мест в Исполнительном
совете.
2. Комитет избирает Президиум в составе председателя, двух
заместителей председателя, докладчика и двух членов таким образом,
чтобы была представлена каждая географическая группа.
Статья 40
Функции Комитета по штаб-квартире
1. Комитет по штаб-квартире собирается на заседания каждый раз,
когда это будет сочтено необходимым Генеральным директором или по
инициативе своего председателя, для консультирования Генерального
директора по всем вопросам, касающимся штаб-квартиры Организации,
поставленным им самим или одним из членов Комитета, в целях подготовки
для Генерального директора любых заключений, предложений, соображений
и рекомендаций в этой связи.
2. Комитет представляет Генеральной конференции доклад о
проделанной работе и планируемой программе на будущее.
Статья 41
Президиум Конференции
1. Президиум Конференции состоит из председателя, заместителей
председателя и председателей комитетов и комиссий Генеральной
конференции.
2. Председатель Исполнительного совета или в его отсутствие
заместитель председателя принимает участие на заседаниях Президиума
Конференции, но без права голоса.
3. Председатель Конференции председательствует в Президиуме. Если
он не может присутствовать на заседании, применяются положения статьи
31.
4. В отсутствие председателя комитета или комиссии его заменяет в
Президиуме Генеральной конференции заместитель председателя комитета
или комиссии; если же отсутствует заместитель председателя, то
председателя заменяет докладчик.
Статья 42
Функции Президиума
1. Президиум:
a) устанавливает час, дату и повестку дня пленарных заседаний
Конференции;
b) координирует работу Конференции и всех комитетов, комиссий и
других вспомогательных органов;
c) рассматривает просьбы о включении в повестку дня новых
вопросов и представляет соответствующие доклады Генеральной
конференции в соответствии с положениями статьи 15;
d) помогает председателю руководить работой сессии.
2. При выполнении этих функций Президиум рассматривает
представленные ему вопросы по существу лишь постольку, поскольку ему
приходится решать, следует ли рекомендовать включение новых вопросов в
повестку дня.
VIII. КОМИССИИ И ДРУГИЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 43
[Уст. IV.D.11]
Учреждение комиссий и других вспомогательных
органов
Генеральная конференция учреждает на каждой очередной или
внеочередной сессии комиссии и другие вспомогательные органы, которые
она считает необходимыми для ведения работы этой сессии.
Статья 44
Учреждение специальных комитетов комиссиями
и другими вспомогательными органами
Все образованные Генеральной конференцией комиссии и другие
вспомогательные органы могут создавать необходимые им специальные
комитеты, которые сами избирают свой президиум.
Статья 45
Состав комиссий
Во всякую комиссию, учрежденную Конференцией, может войти любой
представитель от каждой делегации, присутствующей на сессии и, при
условии соблюдения статьи 22, он может привлечь для помощи
необходимое, по его мнению, число членов своей делегации.
Статья 46
Состав других вспомогательных органов
Состав других вспомогательных органов определяется в резолюции,
на основании которой такой орган учреждается.
Статья 47
Право на выступление других членов делегаций
Любой член комитета, комиссии или другого вспомогательного органа
может просить председателя предоставить другим членам его делегации,
независимо от занимаемого ими положения, право выступить.
Статья 48
Выборы президиумов
1. Учреждаемые Генеральной конференцией на каждой сессии комитеты
и комиссии, в которых представлены все государства - члены, избирают
председателя, четырех заместителей председателя и докладчика.
2. Все другие учреждаемые Генеральной конференцией комитеты и
другие вспомогательные органы, в которых не представлены все
государства - члены, избирают председателя и, если необходимо, одного
или двух заместителей председателя и докладчиков.
3. На этих выборах комитеты, комиссии и другие вспомогательные
органы могут, согласно пункту 2 статьи 35, принимать во внимание
рекомендации Комитета по кандидатурам.
4. К выборам, предусматриваемым в настоящей статье, должны
применяться положения пункта 3 статьи 35.
IX. ОБЯЗАННОСТИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА И СЕКРЕТАРИАТА
Статья 49
[Уст. VI.3]
Обязанности Генерального директора и Секретариата
1. Генеральный директор или его представитель принимает без права
голоса участие во всех заседаниях Генеральной конференции, включая
заседания комитетов, комиссий и других вспомогательных органов.
2. Генеральный директор или назначенный им сотрудник Секретариата
может в любое время с разрешения Председателя делать на Конференции, в
комитете, комиссии или другом вспомогательном органе устные или
письменные заявления, касающиеся любого рассматриваемого ими вопроса.
3. Генеральный директор предоставляет в распоряжение Генеральной
конференции сотрудника, который выступает в качестве Секретаря
Генеральной конференции.
4. Генеральный директор предоставляет персонал, необходимый для
Генеральной конференции и для любого учреждаемого ею органа.
5. Секретариат под общим руководством Генерального директора
принимает, переводит и распространяет документы, доклады и резолюции
Генеральной конференции, ее комитетов и комиссий; обеспечивает устный
перевод выступлений на заседаниях; составляет и рассылает
стенографические и краткие отчеты заседаний; хранит документы в
архивах Генеральной конференции и выполняет всю другую работу, которую
Конференция может ему поручить.
X. ЯЗЫКИ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 50
Рабочие языки
Английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский
языки являются рабочими языками Генеральной конференции.
Статья 51
Язык страны, в которой проводится
Генеральная конференция
Когда Конференция проводится в стране, язык которой не является
одним из рабочих языков, Исполнительный совет может принять особые
меры для использования на Конференции языка данной страны.
Статья 52
Устный перевод с других языков
Делегаты могут произносить речи на любом языке помимо рабочих, но
они сами принимают меры к тому, чтобы их речь была устно переведена на
один из рабочих языков по их выбору. Секретариат обеспечивает устный
перевод на другие рабочие языки.
Статья 53
Использование рабочих языков
Все рабочие документы, за исключением Журнала Генеральной
конференции, издаются на рабочих языках. Стенографические отчеты
пленарных заседаний публикуются: в предварительной форме - в одном
издании, в котором каждое выступление воспроизводится на рабочем
языке, на котором оно было сделано, в окончательной форме - в одном
издании, в котором каждое выступление воспроизводится на рабочем
языке, на котором оно было сделано, а выступления на другом рабочем
языке, помимо английского и французского, будут сопровождаться
переводом на английский или французский язык поочередно от заседания к
заседанию.
Статья 54
Официальные языки
1. Английский, арабский, испанский, итальянский, китайский,
португальский, русский, французский и хинди являются официальными
языками Генеральной конференции.
2. Любой другой язык может также быть признан официальным языком
Организации по требованию одного или нескольких заинтересованных
государств - членов. Ни одно государство - член не может требовать
этого признания более чем для одного языка.
Статья 55
Использование официальных языков
1. Все поправки к тексту Устава и постановления Конференции,
касающиеся Устава и правового статуса ЮНЕСКО, переводятся на все
официальные языки.
2. По требованию любой делегации всякий другой важный документ,
включая стенографические отчеты, может быть переведен на любой из
остальных официальных языков. В этом случае данная делегация
предоставляет необходимых переводчиков.
XI. ОТЧЕТЫ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 56
Стенографические отчеты и звукозапись
1. По всем пленарным заседаниям Генеральной конференции
составляются стенографические отчеты.
2. Если Генеральная конференция не примет иного решения, то будет
производиться только звукозапись заседаний комитетов и комиссий.
Статья 57
Рассылка и хранение отчетов и звукозаписей
1. Стенографические отчеты, упомянутые в предыдущей статье,
рассылаются делегациям по возможности незамедлительно, с тем чтобы
позволить им сообщить Секретариату свои поправки в течение сорока
восьми часов.
2. В конце сессии стенографические отчеты со всеми упомянутыми в
первом пункте поправками рассылаются всем государствам - членам и
членам - сотрудникам, а также приглашенным на сессию государствам, не
являющимся членами ЮНЕСКО, и организациям в форме, предусмотренной в
статье 53.
3. Звукозаписи заседаний комитетов и комиссий Генеральной
конференции хранятся в архиве Организации, где их в случае
необходимости можно прослушать. Любое государство - член или член -
сотрудник может заказать и получить за плату копию отдельных записей.
Статья 58
Отчеты закрытых заседаний
Стенографические отчеты закрытых заседаний, составленные на
рабочих языках, сдаются на хранение в архив Организации и не
публикуются, если на это не имеется специального разрешения
Генеральной конференции.
XII. ОТКРЫТЫЕ ЗАСЕДАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЕ РЕЗОЛЮЦИЙ
Статья 59
[Уст. IV.D.12]
Открытые заседания
Заседания Конференции, ее комитетов, комиссий, и других
вспомогательных органов являются открытыми, за исключением случаев,
когда это противоречит положениям настоящих Правил или когда
заинтересованный орган принимает иное решение.
Статья 60
Закрытые заседания
1. Когда ввиду исключительных обстоятельств принимается решение
провести закрытое заседание, в зале заседаний остаются лишь члены
делегаций, обладающих правом голоса, представители и наблюдатели,
которым разрешается принять участие в прениях заинтересованного органа
без права голоса, а также те члены Секретариата, присутствие которых
необходимо.
2. О всех решениях, принятых Конференцией, ее комитетами,
комиссиями и другими вспомогательными органами на закрытом заседании,
сообщается на ближайшем открытом заседании соответствующего органа.
После окончания закрытого заседания председатель может выпустить
коммюнике через посредство Секретаря Генеральной конференции.
Статья 61
Рассылка резолюций
Резолюции, принятые Генеральной конференцией, направляются
Генеральным директором государствам - членам и членам - сотрудникам в
течение шестидесяти дней после закрытия сессии.
XIII. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ И УЧАСТИЕ В ПРЕНИЯХ
Статья 62
Кворум
1. Председатель Генеральной конференции объявляет пленарное
заседание открытым и разрешает проведение обсуждения, если
присутствует по крайней мере одна треть государств - членов,
участвующих в данной сессии Генеральной конференции. Однако для
принятия решений необходимо присутствие большинства участвующих в
данной сессии государств - членов.
2. На заседаниях комитетов, комиссий и других вспомогательных
органов Конференции большинство государств - членов, входящих в состав
каждого из этих органов, составляет кворум. Если после пятиминутного
перерыва заседания указанного кворума все же не окажется, председатель
может предложить всем присутствующим на заседании государствам -
членам принять решение о временном приостановлении применения
настоящего положения.
Статья 63
Исполнительный совет
Председателю Исполнительного совета или другому члену Совета,
уполномоченному выступить от имени Совета, может быть предоставлено
слово председателем Конференции или председателем комитета или
комиссии для заявления от имени Совета на любом заседании, на котором
рассматривается вопрос, затрагивающий функции Исполнительного совета.
Статья 64
Организация Объединенных Наций
Представители Организации Объединенных Наций имеют право
принимать участие без права голоса во всех заседаниях Конференции, ее
комитетов, комиссий и других вспомогательных органов.
Статья 65
Специализированные учреждения и другие
межправительственные организации
Представители специализированных учреждений и наблюдатели других
межправительственных организаций, приглашенных на Конференцию, имеют
право принимать без права голоса участие в прениях по всем вопросам,
относящимся к их соответствующей компетенции.
Статья 66
Государства, не являющиеся членами Организации
Наблюдатели государств, не являющихся членами Организации, могут
с разрешения председателя делать заявления в устной или письменной
форме на пленарных заседаниях и на заседаниях комитетов, комиссий и
других вспомогательных органов.
Статья 67
Освободительные движения, признанные
Организацией африканского единства
Наблюдатели от освободительных движений Африки, признанных
Организацией африканского единства, могут с разрешения председателя
делать заявления в устной или письменной форме на пленарных заседаниях
и на заседаниях комитетов, комиссий и других вспомогательных органов.
Статья 68
Палестина
Наблюдатели от Палестины могут с разрешения председателя делать
заявления в устной или письменной форме на пленарных заседаниях и на
заседаниях комитетов, комиссий и других вспомогательных органов.
Статья 69
Международные неправительственные или
полуправительственные организации
Наблюдатели международных неправительственных или
полуправительственных организаций могут с разрешения председателя
делать сообщения по вопросам, входящим в круг их ведения, в комитетах,
комиссиях и других вспомогательных органах. Они могут с разрешения
Президиума Генеральной конференции выступать на пленарных заседаниях
по вопросам, входящим в круг их ведения.
Статья 70
Выступления
1. Председатель предоставляет слово выступающим в том порядке, в
каком они заявили о своем желании выступить.
2. Никто не может выступать на Генеральной конференции, не
получив предварительного разрешения председателя.
3. Председатель может призвать выступающего к порядку, если его
замечания не относятся к обсуждаемому предмету.
4. Председателю или докладчику комитета, комиссии или другого
вспомогательного органа для представления или обоснования доклада
комитета, комиссии или другого вспомогательного органа слово может
быть предоставлено в первую очередь.
Статья 71
Регламент выступлений
По предложению председателя Генеральная конференция может
ограничить время, предоставляемое каждому выступающему.
Статья 72
Прекращение записи выступающих
В ходе прений председатель может огласить список записавшихся
выступающих и с согласия Генеральной конференции объявить о
прекращении их записи.
Статья 73
Право на ответ
Несмотря на положения статьи 75, председатель может предоставить
слово для ответа, если речь, произнесенная после прекращения записи
выступающих, дает для этого основания. Выступления во исполнение права
на ответ в соответствии с настоящей статьей делаются на последнем
заседании этого дня или по завершении рассмотрения соответствующего
вопроса. Председатель может ограничить время, предоставляемое
выступающим в соответствии с настоящей статьей.
Статья 74
Выступления по порядку ведения заседания
В ходе обсуждения любого вопроса каждое из государств - членов
или каждый из членов - сотрудников может внести предложение по порядку
ведения заседания, причем председатель немедленно выносит
постановление по поводу этого предложения. Оно может быть
опротестовано. Протест немедленно ставится на голосование и
постановление председателя остается в силе, если оно не будет
отклонено большинством присутствующих и участвующих в голосовании
государств - членов.
Статья 75
Перерыв или отсрочка заседания
В ходе обсуждения любого вопроса каждое государство - член или
каждый член - сотрудник может внести предложение о перерыве или
отсрочке заседания. Такие предложения без обсуждения немедленно
ставятся на голосование.
Статья 76
Отсрочка прений
Во время обсуждения любого вопроса каждое государство - член или
каждый член - сотрудник может внести предложение об отсрочке прений по
обсуждаемому вопросу. Такое предложение рассматривается вне очереди.
Кроме лица, представляющего внесшего его члена, один выступающий может
высказаться за предложение и один - против него. Председатель может
ограничить время, предоставляемое выступающим в соответствии с
настоящей статьей.
Статья 77
Прекращение прений
Государство - член или член - сотрудник может в любое время
предложить прекратить прения, независимо от того, есть ли еще
записавшиеся выступающие. Если поступает просьба о предоставлении
слова для возражения против прекращений прений, то разрешается
высказаться только двум выступающим. Председатель консультируется с
Генеральной конференцией в отношении предложения о прекращении прений.
Если Конференция принимает это предложение, председатель объявляет о
прекращении прений. Председатель может ограничить время,
предоставляемое выступающим в соответствии с настоящей статьей.
Статья 78
Порядок рассмотрения предложений
процедурного характера
При условии соблюдения статьи 74 нижеуказанные предложения имеют
приоритет перед всеми другими сделанными или формально внесенными
предложениями и рассматриваются в следующем порядке:
a) о перерыве заседания;
b) об отсрочке заседания:
c) об отсрочке прений по обсуждаемому вопросу;
Страницы: 1 2 |