Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В ХЛЕБОПЕКАРНОЙ И МАКАРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
20 июня 2003 г.
N 896
(Д)
В целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах,
содержащих государственные нормативные требования охраны труда"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 22, ст. 2314)
приказываю:
1. Утвердить согласованные с Министерством труда и социального
развития Российской Федерации и Центральным Комитетом профсоюза
работников агропромышленного комплекса Российской Федерации Правила по
охране труда в хлебопекарной и макаронной промышленности (далее -
Правила).
2. Департаменту социального развития и охраны труда, Департаменту
науки и технического прогресса организовать издание и распространение
указанных Правил.
3. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя
Министра Г.Ю. Сажинова.
Министр
А.В. ГОРДЕЕВ
20 июня 2003 г.
N 896
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
20 июня 2003 г.
N 4797
Приложение
к Приказу Министерства
сельского хозяйства
Российской Федерации
от 20 июня 2003 года
N 896
ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ХЛЕБОПЕКАРНОЙ И МАКАРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Правила по охране труда в хлебопекарной и макаронной
промышленности (далее - Правила) разработаны в соответствии с
Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ "Трудовой кодекс
Российской Федерации" <*> (далее - Трудовой кодекс Российской
Федерации), Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об
основах охраны труда в Российской Федерации" <**> (с изменениями и
дополнениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 23
мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда" <***>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ч.
I, ст. 3; N 30, ст. 3033, ст. 3014.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29,
ст. 3702; 2002, N 21, ст. 1916; 2003, N 2, ст. 167.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 22,
ст. 2314.
I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.1. Настоящие Правила устанавливают основные государственные
нормативные требования в области охраны труда (далее - требования
охраны труда), направленные на предупреждение производственного
травматизма, общих и профессиональных заболеваний работников
хлебопекарной и макаронной промышленности.
1.2. Требования охраны труда, содержащиеся в настоящих Правилах,
распространяются на все организации независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности и обязательны для
исполнения всеми работодателями (юридическими или физическими лицами)
при осуществлении любых видов деятельности при производстве хлеба,
хлебобулочных и макаронных изделий на территории Российской Федерации,
в том числе при эксплуатации объектов, конструировании машин,
механизмов и другого оборудования, разработке технологических
процессов, организации производства и труда.
1.3. В дополнении (на основе) настоящих Правил работодатель
обязан обеспечить разработку и утверждение с учетом мнения выборного
профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкции
по охране труда для работников.
1.4. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17 июля
1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" <*>
(с изменениями с дополнениями) условия труда, предусмотренные трудовым
договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны
труда.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29,
ст. 3702; 2002, N 21, ст. 1916; 2003, N 2, ст. 167.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в
организации в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации возлагаются на работодателя.
1.5. Работодатель обязан обеспечить обязательное социальное
страхование работников от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
1.6. При эксплуатации организаций хлебопекарной и макаронной
промышленности, разработке новых технологических процессов и видов
оборудования должны быть предусмотрены меры, исключающие или
уменьшающие до допустимых пределов возможное воздействие на работников
следующих опасных и вредных производственных факторов:
а) физические факторы:
- движущиеся машины и механизмы (конвейеры, грузовые подъемники,
авто- и электропогрузчики, автомобильный и железнодорожный транспорт);
- подвижные части производственного оборудования (передачи,
муфты, месильные лопасти, штампы формующих машин, прокатывающие валки,
ножи и др.);
- разрушающиеся конструкции (при выполнении работ в колодцах,
каналах, тоннелях);
- падающие с высоты предметы (при выполнении
погрузочно-разгрузочных работ);
- повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны
(при приеме, хранении и подготовке сырья, приготовлении теста,
обслуживании печей и др.);
- повышенная или пониженная температура поверхностей
оборудования, материалов, моющих жидкостей (при обслуживании печей,
приготовлении моющих и дезинфицирующих растворов и их применении);
- повышенная температура воздуха рабочей зоны (при обслуживании
котельных, тепловых пунктов, компрессорных, печей, сушилок,
водобаков);
- повышенные температура и влажность воздуха рабочей зоны (при
приготовлении жидких полуфабрикатов, охлаждении готовых изделий);
- повышенная подвижность воздуха рабочей зоны (в складских
помещениях, экспедициях, топочных отделениях);
- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание
которой может произойти через тело человека;
- повышенный уровень статического электричества (в установках
бестарного хранения сырья и при его перемещении);
- повышенные уровень шума на рабочем месте и вибрационная
нагрузка на работника (при обслуживании технологического оборудования;
при выполнении работ в котельных, компрессорных, насосных и
холодильных станциях и др.);
- отсутствие или недостаток естественного света;
- недостаточная освещенность рабочей зоны;
- повышенный уровень электромагнитных излучений;
- повышенный уровень инфракрасной радиации (процессы сушки,
выпечки, топочные отделения хлебопекарных печей);
- повышенный уровень ультрафиолетовой радиации;
- острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях
заготовок, инструментов и оборудования;
- расположение рабочего места на значительной высоте относительно
поверхности земли (пола);
б) химические факторы:
(химические вещества, проникающие в организм человека через
органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые
оболочки):
- токсические:
оксид углерода (при обслуживании котельных, печей; при подгорании
продукции, от вспомогательного производства);
диоксид углерода (при обслуживании тестомесильного, формовочного
оборудования, печей);
спирт этиловый (пары) (процессы брожения и выпечки);
оксиды марганца (от вспомогательного производства);
- раздражающие:
акролеин (в процессе выпечки изделий);
аммиак (от аммиачной компрессорной установки);
ацетальдегид, амилацетат (при выпечке, обжарке, сушке, в процессе
остывания и хранения изделий);
кислота уксусная (пары) (процессы брожения, выпечки, остывания и
хранения изделий);
кислота серная (вспомогательное производство);
оксиды азота (при обслуживании котельных);
сернистый ангидрид (топочные отделения хлебопекарных печей);
щелочи едкие (при обслуживании зарядной станции);
сероводород, сода кальцинированная, хлорная известь (при мойке
технологического оборудования, исходных продуктов, вспомогательных
материалов);
в) психофизиологические факторы:
- тяжесть трудового процесса:
физическая динамическая нагрузка за смену;
масса поднимаемого и перемещаемого груза;
стереотипные рабочие движения;
статическая нагрузка;
рабочая поза;
наклоны корпуса;
перемещение в пространстве (переходы, обусловленные
технологическим процессом в течение смены);
- напряженность трудового процесса:
интеллектуальные нагрузки;
сенсорные нагрузки;
эмоциональные нагрузки;
монотонность нагрузок;
режим работы.
1.7. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны
организаций хлебопекарной и макаронной промышленности не должно
превышать предельно допустимые концентрации, установленные
соответствующими нормативными документами, утвержденными в
установленном порядке.
1.8. Температура, влажность, скорость движения воздуха в рабочей
зоне производственных помещений, уровни звукового давления (шума),
вибрационной нагрузки, воздействия постоянного магнитного поля,
электростатического поля, напряженности электрического поля на рабочих
местах, освещенность производственных помещений и площадок, условия
труда работников, использующих видеодисплейные терминалы и
персональные электронно-вычислительные машины, должны удовлетворять
требованиям соответствующих нормативных документов, утвержденных в
установленном порядке.
1.9. Физические и химические факторы, сопровождающие работы с
ручными инструментами: вибрация, шум, силовые характеристики,
эргономические характеристики трудового процесса, температура
рукояток, теплопроводность материала рукояток, параметры создаваемого
микроклимата, содержание вредных веществ в рабочей зоне не должны
превышать установленные гигиенические нормы безопасности ручных
инструментов и работ с ними.
1.10. Все работники организаций хлебопекарной и макаронной
промышленности должны проходить обязательные предварительный (при
поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой
деятельности) медицинские осмотры в соответствии с Приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996
г. N 405 "О проведении предварительных и периодических медицинских
осмотров работников" <*> (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 31 декабря 1996 г., регистрационный N 1224).
--------------------------------
<*> Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти, 1997, N 2.
Организация медицинских осмотров должна производиться
работодателем.
1.11. Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,
связанных с движением транспорта, должны проходить обязательные
предварительные (при поступлении на работу) и периодические
медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих
работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения
профессиональных заболеваний. Работникам в возрасте до 21 года
необходимо проходить ежегодные указанные медицинские осмотры
(обследования).
В соответствии с медицинскими рекомендациями работники обязаны
проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования).
1.12. В соответствии со статьей 76 Трудового кодекса Российской
Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к
работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный
предварительный или периодический медицинский осмотр.
1.13. Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским
заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его
согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную
ему по состоянию здоровья (статья 72 Трудового кодекса Российской
Федерации).
1.14. Все работники организации, в том числе ее руководитель,
обязаны проходить обучение, инструктажи, проверку знаний по охране
труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской
Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января
2003 г. N 1/29 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской
Федерации 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209).
1.15. Ответственность за организацию и своевременность обучения
по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников
организаций несет работодатель в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
1.16. Работникам, поступающим на работу с вредными и (или)
опасными условиями труда, на которую, в соответствии с
законодательством об охране труда, требуется профессиональный отбор,
работодатель должен обеспечить обучение безопасным методам и приемам
выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, и
проведение их периодического обучения по охране труда, и проверку
знаний требований охраны труда в период работы.
Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение,
устанавливает работодатель, с учетом мнения выборного профсоюзного или
иного представительного органа работников, исходя из характера
профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.
1.17. Обучение и проверку знаний работников, обслуживающих
опасные производственные объекты, необходимо проводить в соответствии
с требованиями действующего законодательства.
1.18. К обслуживанию электроустановок должны допускаться
работники, имеющие необходимую квалификационную группу соответственно
выполняемой работе.
1.19. Запрещается допуск к работе работников, не имеющих
необходимой профессиональной подготовки и не прошедших в установленном
порядке обучения по охране труда, инструктирования и проверки знаний
требований охраны труда.
1.20. В организациях хлебопекарной и макаронной промышленности не
допускается применение труда женщин и лиц в возрасте до восемнадцати
лет на работах, установленных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 25 февраля 2000 г. N 162 "Об утверждении перечня тяжелых
работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении
которых запрещается применение труда женщин" <*> и Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163 "Об
утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными
условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда
лиц моложе восемнадцати лет" <**> соответственно.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 10,
ст. 1130.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 10,
ст. 1131.
1.21. При организации труда женщин и подростков должны
соблюдаться установленные для них Постановлением Правительства -
Совета Министров Российской Федерации от 6 февраля 1993 г. N 105 "О
новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и
перемещении тяжестей вручную" <*> и Постановлением Министерства труда
и социального развития Российской Федерации от 7 апреля 1999 г. N 7
"Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе
восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную"
(зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля
1999 г., регистрационный N 1817) нормы предельно допустимых нагрузок
при подъеме и перемещении тяжестей вручную.
--------------------------------
<*> Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 1993, N 7, ст. 556.
1.22. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда,
осуществления контроля за их выполнением в каждой организации,
осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100
работников создается служба охраны труда или вводится должность
специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или
опыт работы в этой области.
В организации с численностью 100 работников и менее решение о
создании службы охраны труда или введении должности специалиста по
охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности
данной организации.
При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по
охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с
организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
Структура службы охраны труда в организации и численность
работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом
рекомендаций федерального органа исполнительной власти по труду
(статья 217 Трудового кодекса Российской Федерации).
1.23. Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
(ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ) ПРОЦЕССОВ
2.1. Производственные процессы должны осуществляться в
соответствии с технологическими картами, технологическими
инструкциями, нормами технологического проектирования и иными
нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.
При производстве мучных кондитерских изделий необходимо выполнять
требования Правил по охране труда в кондитерской промышленности,
утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 10 февраля 2003 г. N 48 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 3 июня 2003 г., регистрационный N 4627).
2.2. Производственные объекты и продукция организаций
хлебопекарной и макаронной промышленности должны соответствовать
статье 215 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.3. Организация производственных процессов должна обеспечивать
их безопасность и быть направлена на предупреждение аварий на
производственных объектах и обеспечение готовности организации к
локализации и ликвидации их последствий.
2.4. Безопасность производственных процессов должна быть
обеспечена:
- применением технологических процессов (видов работ), а также
приемов, режимов работы, обеспечивающих безопасные условия труда;
- использованием производственных помещений, удовлетворяющих
требованиям безопасности работающих;
- оборудованием производственных площадок (для процессов,
выполняемых вне производственных помещений);
- обустройством территории организаций;
- использованием исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов,
комплектующих изделий (узлов, элементов) и т.п., не оказывающих
опасного и вредного воздействия на работающих (при невозможности
выполнения этого требования должны быть приняты меры, обеспечивающие
безопасность производственного процесса и защиту работников);
- применением производственного оборудования, соответствующего
требованиям охраны труда;
- применением надежно действующих и регулярно проверяемых
контрольно-измерительных приборов, устройств противоаварийной защиты;
- применением электронно-вычислительной техники и
микропроцессоров для управления производственными процессами и
системами противоаварийной защиты;
- рациональным размещением производственного оборудования и
организацией рабочих мест;
- распределением функций между человеком и машиной
(оборудованием) в целях ограничения физических и нервно-психических
(особенно при контроле) перегрузок;
- применением безопасных способов хранения и транспортирования
исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и
отходов производства;
- профессиональным отбором, обучением по охране труда и проверкой
знаний требований охраны труда работников;
- применением средств защиты работающих, соответствующих
характеру проявления возможных опасных и вредных производственных
факторов;
- обозначением опасных зон при производстве работ;
- включением требований безопасности в нормативно-техническую,
проектно-конструкторскую и технологическую документацию, соблюдением
этих требований, а также требований соответствующих правил
безопасности и других документов по охране труда;
- использованием методов и средств контроля измеряемых параметров
опасных и вредных производственных факторов, соответствующих
требованиям государственных стандартов;
- соблюдением установленного порядка и организованности на каждом
рабочем месте, высокой производственной, технологической и трудовой
дисциплины.
2.5. Производственный контроль за соблюдением требований
промышленной безопасности на опасных производственных объектах в
эксплуатирующей организации должен осуществляться согласно положению о
производственном контроле, разработанному на основании Постановления
Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 "Об
утверждении Правил организации и осуществления производственного
контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на
опасном производственном объекте" <*> и утвержденному руководителем
эксплуатирующей организации в установленном порядке.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11,
ст. 1305.
2.6. Процессы производства хлебопекарных и макаронных изделий, а
также меры защиты производственных процессов от пожаров и взрывов,
обеспечение безопасности работающих должны разрабатываться и
осуществляться в соответствии с требованиями, установленными Правилами
пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-93 (далее -
ППБ-01-93), утвержденными Государственной противопожарной службой
Министерства внутренних дел Российской Федерации 16 октября 1993 г.,
введенными в действие с 1 января 1994 г. Приказом Министерства
внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 1993 г. N 536 <*>
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря
1993 г., регистрационный N 445) с изменениями и дополнениями.
--------------------------------
<*> Изменения и дополнения:
Приказ МВД России от 20.10.1999 N 817, зарегистрирован в Минюсте
России 29.10.1999, N 196;
Приказ МВД России от 10.12.1997 N 814, зарегистрирован в Минюсте
России 19.01.1998, N 1456;
Приказ МВД России от 25.07.1995 N 282, зарегистрирован в Минюсте
России 15.08.1995, N 933.
2.7. Меры защиты производственных процессов от пожаров и взрывов,
обеспечение безопасности работающих должны разрабатываться и
осуществляться в соответствии с требованиями пожарной безопасности
зданий и сооружений, а также в зависимости от категорий помещений по
взрывопожарной и пожарной опасности и класса взрывоопасных и
пожароопасных зон.
2.8. Во всех организациях хлебопекарной и макаронной
промышленности должна быть разработана система
пожаровзрывобезопасности в соответствии с требованиями нормативных
правовых актов, утвержденных в установленном порядке.
2.9. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21
декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" <*> (с изменениями и
дополнениями) ответственность за нарушение требований пожарной
безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35,
ст. 3649.
- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться
имуществом, в том числе руководители организаций;
- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за
обеспечение пожарной безопасности;
- должностные лица в пределах их компетенции.
2.10. Согласно требованиям ППБ-01-93 на каждом объекте приказом
(инструкцией) по организации должен быть установлен соответствующий их
пожарной опасности противопожарный режим:
- определены и оборудованы места для курения;
- определены места и допустимое количество единовременно
находящихся в помещениях исходных и вспомогательных материалов;
- установлен порядок уборки горючих отходов, пыли, хранения
промасленной спецодежды;
- определен порядок обесточивания электрооборудования в случае
пожара и по окончании рабочего дня;
- регламентированы: порядок проведения временных огневых и других
пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после
окончания работы; действия работников при обнаружении пожара;
- определен порядок и сроки прохождения противопожарного
инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также
назначены ответственные за их проведение.
2.11. На каждом объекте должна быть обеспечена безопасность людей
при пожаре, а также на основании требований ППБ-01-93 разработаны
инструкции о мерах пожарной безопасности применительно к условиям
промышленных объектов организаций хлебопекарной и макаронной
промышленности.
Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными
средствами пожаротушения.
2.12. Для зданий и сооружений организаций хлебопекарной и
макаронной промышленности следует предусматривать санитарно-защитные
зоны в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
Размеры санитарно-защитной зоны должны проверяться в соответствии
с методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных
веществ, с учетом перспективы развития организации и фактического
загрязнения атмосферного воздуха.
2.13. При производстве хлебобулочных и макаронных изделий должны
быть предусмотрены меры, направленные на предупреждение загрязнения
окружающей среды (воздуха, почвы, водоемов) и распространения вредных
факторов выше предельно допустимых норм, установленных
соответствующими нормативными актами, утвержденными в установленном
порядке.
2.14. Выбросы в атмосферу из систем вентиляции производственных
помещений должны предварительно очищаться от пыли и вредных веществ и
не превышать значения предельно допустимых выбросов, установленных
соответствующими нормативными документами, утвержденными в
установленном порядке.
2.15. Условия отведения сточных вод в водные объекты должны
удовлетворять санитарным требованиям, изложенным в СанПиН
2.1.5.980-00. Гигиенические требования к охране поверхностных вод,
утвержденных Главным санитарным врачом России 22 июня 2000 г. <*>
--------------------------------
<*> Согласно письму Министерства юстиции Российской Федерации от
1 ноября 2000 г. N 9295-ЮД в государственной регистрации не нуждаются.
2.16. Осмотр и проверка исправности всех водопроводных устройств
(колодцев, гидрантов, задвижек, насосных устройств и др.) должны
проводиться не реже одного раза в месяц в соответствии с графиком
планово-предупредительного ремонта, утвержденным техническим
руководителем (главным инженером) организации.
2.17. Осмотр, очистка канализационных колодцев, каналов, труб
должны производиться в соответствии с требованиями безопасности при
проведении работ внутри емкостей (глава IV настоящих Правил).
2.18. Отражение и оформление требований безопасности в
технологической документации должно соответствовать требованиям
нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.
2.19. При организации и осуществлении технологических процессов
для обеспечения безопасности следует предусматривать следующие меры:
- комплексную механизацию, автоматизацию, применение
дистанционного управления технологическими процессами и операциями по
приемке и транспортированию сырья и упаковыванию готовой продукции;
- применение рациональных режимов труда и отдыха с целью
ограничения нервно-психических перегрузок;
- меры по предотвращению возникновения и накопления зарядов
статического электричества;
- меры по защите работающих от поражения электрическим током;
- меры по снижению шума и вибрации в производственных помещениях,
размещение оборудования с повышенным уровнем шума и вибрации
(компрессоры, воздуходувки и т.п.) в отдельных помещениях,
оборудованных средствами пожаротушения и шумоизоляции (виброизоляции);
- использование сигнальных цветов и знаков безопасности;
- своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов,
являющихся источниками опасных и (или) вредных производственных
факторов;
- применение местных отсосов, пылеулавливающих устройств, а также
систем вентиляции, отопления и кондиционирования, обеспечивающих
допустимые микроклиматические условия на рабочих местах и в
производственных помещениях;
- теплоизоляцию горячих трубопроводов и оборудования, местное
охлаждение, экранирование;
- устройство технологического оборудования, обеспечивающего
выполнение требований безопасности, изложенных в
нормативно-технической документации на это оборудование;
- герметизацию и конструктивное укрытие оборудования, являющегося
источником выделения вредных газов, паров, пыли.
2.20. Производственные процессы, связанные с выделением пыли,
вредных паров или газов, следует проводить в отдельных помещениях или
на специальных изолированных участках производственных помещений,
оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией с искусственным
побуждением, средствами пожаротушения и обеспеченных средствами защиты
работающих.
2.21. Системы контроля и управления технологическими процессами
должны обеспечивать своевременную информацию о возникновении опасных и
вредных производственных факторов (предельных значений давлений,
излучений, температур, уровней, концентраций, в т.ч. и вредных
веществ) с помощью контрольно-измерительных приборов и (или) световой
или звуковой сигнализации; должны обеспечивать строгое соблюдение
последовательности технологического процесса, автоматические остановки
и отключение оборудования от источников энергии при неисправностях,
нарушениях технологического регламента, авариях.
2.22. В организации по цехам, участкам и производствам необходимо
определить перечень вредных веществ, которые могут выделяться в
производственные помещения при ведении технологических процессов и
аварийных ситуациях, а также обязательный перечень приборов и методик
анализов для определения концентраций этих веществ непосредственно в
производственных помещениях и лабораториях.
2.23. Организация и проведение огневых работ в организациях
должны соответствовать требованиям ППБ-01-93, а также СНиП 12-03-2001.
Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования (далее -
СНиП 12-03-2001), принятых и введенных в действие с 1 сентября 2001 г.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 г. N
80 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 9
августа 2001 г., регистрационный N 2862).
С учетом требований охраны труда, содержащихся в вышеуказанных
нормативных актах, специфики производств и местных условий в
организации должна быть разработана и утверждена в установленном
порядке инструкция по безопасному ведению огневых работ.
2.24. Огневые работы могут проводиться только при наличии
наряда-допуска. Наряд-допуск на проведение огневых работ, в том числе
и в аварийных случаях, должен быть оформлен в соответствии с
требованиями нормативных актов, утвержденных в установленном порядке.
Огневые работы на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах
должны проводиться только в дневное время (за исключением аварийных
случаев) согласно требованиям соответствующих нормативных документов,
утвержденных в установленном порядке.
2.25. Устройство и эксплуатация электроустановок должны
производиться в соответствии с требованиями нормативных документов по
электробезопасности, утвержденных в установленном порядке.
Вновь сооружаемые и реконструированные электроустановки и
установленное в них электрооборудование должны быть подвергнуты
приемо-сдаточным испытаниям. Ввод в промышленную эксплуатацию вновь
сооружаемых и реконструированных электроустановок должен
осуществляться только после приемки их приемочными комиссиями согласно
действующим положениям в установленном порядке.
Вся техническая документация, в соответствии с которой
электроустановка допущена к эксплуатации, должна храниться у главного
энергетика организации или другого работника, ответственного за
электрохозяйство.
2.26. Производство работ в картонажных и полиграфических цехах, а
также работы по металлу и деревообработке должны удовлетворять
требованиям соответствующих нормативных документов, утвержденных в
установленном порядке.
2.27. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской
Федерации работодатель обязан обеспечить организацию контроля за
состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью
применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
2.28. Работники, непосредственно соприкасающиеся с пищевой
продукцией, сырьем для ее изготовления, а также полуфабрикатами, во
время работы должны быть в санитарной одежде, обуви и иметь
необходимые принадлежности личной гигиены.
2.29. Обеспечение работников организаций хлебопекарной и
макаронной промышленности специальной одеждой, специальной обувью и
другими средствами индивидуальной защиты должно производиться
бесплатно за счет работодателя по установленным типовым отраслевым
нормам в соответствии с Правилами обеспечения работников специальной
одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной
защиты, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального
развития Российской Федерации от 18 декабря 1998 г. N 51
(зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля
1998 г., регистрационный N 1700) с изменениями и дополнениями.
Не указанные в типовых отраслевых нормах СИЗ могут выдаваться
работодателем работникам на основании аттестации рабочих мест в
зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки - до износа
или как дежурные и могут включаться в коллективные договоры и
соглашения.
2.30. Средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам,
должны удовлетворять требованиям Правил проведения сертификации
средств индивидуальной защиты, утвержденных Постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и
метрологии от 19 июня 2000 г. N 34 (зарегистрировано Министерством
юстиции Российской Федерации 28 июля 2000 г., регистрационный N 2331).
2.31. В соответствии со статьей 220 Трудового кодекса Российской
Федерации в случае необеспечения работника в соответствии с
установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты
работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых
обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой.
2.32. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль
за выдачей работникам спецодежды, спецобуви и других средств
индивидуальной защиты, а также санитарной одежды и обуви в
установленные сроки.
Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты
должны учитываться в личной карточке работника.
2.33. Работодатель обеспечивает регулярные в соответствии с
установленными государственными стандартами сроками испытание и
проверку исправности средств индивидуальной защиты (респираторов,
противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников,
касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других
частей средств индивидуальной защиты с понизившимися защитными
свойствами. После проверки исправности на средствах индивидуальной
защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках
последующего испытания.
2.34. Для хранения выданных работникам средств индивидуальной
защиты работодатель предоставляет специально оборудованные помещения
(гардеробные).
2.35. Работодатель принимает меры к тому, чтобы работники во
время работы действительно пользовались выданными им средствами
индивидуальной защиты.
Работники не должны допускаться к работе без установленных
средств индивидуальной защиты, санитарной одежды и обуви, в
неисправной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а
также с неисправными средствами индивидуальной защиты.
2.36. В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской
Федерации работники обязаны правильно применять средства
индивидуальной и коллективной защиты.
2.37. Выбор конкретного типа средства защиты работающих должен
осуществляться с учетом требований безопасности для данного процесса
или вида работ.
2.38. Средства коллективной защиты работающих должны быть
соединены с производственным оборудованием в соответствии с его
конструкцией и расположены на оборудовании или на рабочем месте таким
образом, чтобы постоянно обеспечивалась возможность контроля его
работы, а также безопасного ухода и ремонта.
2.39. Средства индивидуальной защиты, а также санитарные одежда и
обувь, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту и
размерам, характеру и условиям выполняемой работы.
Выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих
сертификата соответствия, не допускается.
2.40. При обслуживании электроустановок необходимо использовать
средства защиты от поражения электрическим током (электрозащитные
средства), от электрических полей повышенной напряженности
коллективные и индивидуальные, а также средства индивидуальной защиты,
обеспечивающие безопасность обслуживания этих электроустановок,
2.41. Выбор необходимых средств защиты, используемых в
электроустановках, нормы и порядок проведения испытаний, правила
пользования ими, порядок содержания, нормы комплектования средствами
защиты электроустановок и производственных бригад, с учетом местных
условий, должны полностью удовлетворять требованиям соответствующих
нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.
2.42. Рабочее время и время отдыха работников организаций
хлебопекарной и макаронной промышленности следует определять согласно
положениям Трудового кодекса Российской Федерации и действующим в
организации правилам внутреннего трудового распорядка.
2.43. Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых
работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда,
предоставляются в порядке, установленном действующим законодательством
Российской Федерации.
III. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ
И ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛОЩАДКАМ
3.1. Планировка территории и производственных площадок
организаций хлебопекарной и макаронной промышленности должна
обеспечивать благоприятные условия для организации технологического
процесса и труда и выполняться в соответствии с требованиями СНиП
12-03-2001, норм технологического проектирования и иных действующих
нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.
3.2. Производственные и складские здания на территории
организации следует размещать с учетом исключения вредного их
воздействия на работников.
3.3. Территория организации должна содержаться в чистоте. В
летнее время проезды, подъездные пути и проходы, примыкающие к
производственным и санитарно-бытовым зданиям, необходимо поливать
водой, а в зимнее время - очищать от снега, льда и посыпать песком.
3.4. Дорожки для движения пешеходов должны быть заасфальтированы
(забетонированы) и иметь минимальное количество пересечений с
внутризаводскими транспортными путями.
3.5. При пересечении железнодорожных путей с пешеходными и
автомобильными дорогами должны быть устроены переходы и переезды через
рельсовые пути, оборудованные предупредительными знаками и
светозвуковой сигнализацией.
3.6. Резервуары, водоемы, колодцы и т.п. должны быть закрыты
прочными крышками или ограждены со всех сторон перилами (п. 4.14
настоящих Правил).
3.7. Для перехода через каналы и траншеи должны быть установлены
мостики, огражденные прочными перилами (п. 4.14 настоящих Правил).
Подход к мостикам должен быть свободным. С наступлением темноты
мостики и подходы к ним должны быть освещены.
3.8. На территории и в помещениях организации должны быть
специальные места (площадки) для курения, оборудованные для этой цели
и обозначенные знаками.
В производственных, складских помещениях и на территории, где
курение запрещено, должен быть вывешен запрещающий знак.
3.9. Территория организации должна иметь разметку проезжей части
в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации
(далее - Правила дорожного движения), утвержденными Постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября
1993 г. N 1090 <*> (с изменениями и дополнениями).
--------------------------------
<*> Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 1993, N 47, ст. 4531.
Схема маршрутов движения должна быть вывешена в местах стоянки
транспорта, перед въездом на территорию организации и в других
необходимых для этого местах.
3.10. На территории организации должны быть предусмотрены
площадки для производства погрузочно-разгрузочных работ. Площадки для
погрузочно-разгрузочных работ должны иметь обозначенные границы и
соответствовать габаритным размерам применяемого транспорта.
3.11. При доставке муки автомуковозами необходимо предусматривать
площадку для разворота, размеры которой должны быть рассчитаны на
применение большегрузных автомуковозов.
3.12. Производство земляных работ на территории организации
следует осуществлять согласно требованиям СНиП 12-03-2001.
3.13. Высота производственных помещений принимается в зависимости
от габаритных размеров установленного оборудования при условии
свободного прохода работников.
3.14. Полы должны иметь гладкую, нескользкую, удобную для очистки
поверхность без выбоин, отверстий, выступающих шин заземления и
трубопроводов. Приямки, траншеи должны закрываться прочными крышками в
уровень с полом. Металлические полы, ступени лестниц, переходные
мостики должны иметь рифленую поверхность.
3.15. В случае возникновения пожара в зданиях любого назначения
должна быть обеспечена возможность безопасной эвакуации находящихся в
здании людей через эвакуационные выходы.
Количество эвакуационных выходов, их размеры, условия освещения и
обеспечения незадымляемости, а также протяженность путей эвакуации
должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов,
утвержденных в установленном порядке.
3.16. При планировке путей эвакуации необходимо предусматривать
возможность наиболее быстрого выхода людей из помещения
непосредственно наружу. Схема эвакуации вывешивается на видном месте.
3.17. Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться
в сторону выхода из помещений. Запрещается загромождать доступ к
средствам тушения огня, проходы, коридоры, тамбуры, лестничные
площадки, марши лестниц, дверные и оконные проемы, чердачные помещения
оборудованием, различными материалами и готовой продукцией, устраивать
на путях эвакуации пороги, турникеты, раздвижные, подъемные и
вращающиеся двери, препятствующие свободной эвакуации людей, а также
забивать двери эвакуационных выходов.
3.18. Элементы строительных конструкций, представляющих опасность
аварий и несчастных случаев, опасные части производственного
оборудования и внутрицехового транспорта, устройства и средства
тушения огня и обеспечения безопасности должны иметь
сигнально-предупредительную окраску.
3.19. При эксплуатации складов бестарного хранения муки следует
выполнять требования действующих нормативных документов, утвержденных
в установленном порядке.
В складских помещениях для хранения сыпучего сырья должна быть
предусмотрена герметизация и аспирация оборудования.
3.20. Устройство и эксплуатация вентиляционных систем должны
соответствовать требованиям действующих нормативных документов,
утвержденных в установленном порядке.
Общая приточно-вытяжная вентиляция производственных,
вспомогательных и при необходимости складских помещений должна быть
устроена так, чтобы исключалась возможность поступления воздуха из
помещений с большим загрязнением воздуха в помещения с меньшим
загрязнением. Приточный воздух не должен подаваться через зоны с
большим загрязнением воздуха в зоны с меньшим загрязнением. Воздух
должен удаляться непосредственно от мест выделения вредных веществ или
зон наибольшего загрязнения.
3.21. Вентиляционные системы не должны увеличивать опасность
взрывов и пожаров, способствовать распространению взрыва, пожара и
продуктов горения в другие помещения и здания. На случай возникновения
пожаров в помещениях складов бестарного хранения муки (сахара)
необходимо предусматривать возможность немедленного отключения
вентиляционных систем в здании склада и включения аварийной
сигнализации.
3.22. Производственные, бытовые, складские помещения должны быть
оборудованы пожарной сигнализацией в соответствии с действующими
нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.
3.23. Сигнальные устройства должны быть устроены и расположены
так, чтобы обеспечивалась видимость и слышимость сигнала в условиях
работы данного участка.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ ОБОРУДОВАНИЮ,
ЕГО РАЗМЕЩЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ
4.1. Производственное оборудование хлебопекарной и макаронной
промышленности, в том числе модернизированное или изготовленное в
организации, должно соответствовать установленным нормативным
требованиям.
Дополнительные требования безопасности, не предусмотренные
соответствующими нормативными документами, должны быть оговорены в
технических условиях (техническом задании) и стандартах на серийно
выпускаемые машины и оборудование.
4.2. Сертификация производственного оборудования должна
осуществляться в соответствии с Порядком проведения сертификации
продукции в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Комитета
Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от
21 сентября 1994 г. N 15 (зарегистрировано Министерством юстиции
Российской Федерации 5 апреля 1995 г., регистрационный N 826) <*>, и
Правилами сертификации производственного оборудования, утвержденными и
введенными в действие с 1 сентября 2000 г. Постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и
метрологии от 3 мая 2000 г. N 25 (зарегистрировано Министерством
юстиции Российской Федерации 26 июня 2000 г., регистрационный N 2280).
--------------------------------
<*> С изменениями и дополнениями (Приказ Госстандарта России от
11.07.2002 N 60, рег. N 3660 от 02.08.2002, Приказ Госстандарта России
от 25.07.1996 N 15, рег. N 1139 от 01.08.1996).
4.3. Производственное оборудование должно обеспечивать
безопасность работников при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию,
использовании по назначению, техническом обслуживании и ремонте,
транспортировании и хранении при соблюдении требований (условий,
правил), предусмотренных эксплуатационной документацией.
4.4. Конструкция производственного оборудования, приводимого в
действие электроэнергией, должна включать средства для обеспечения
электробезопасности в соответствии с требованиями нормативных
документов, утвержденных в установленном порядке.
4.5. Производственное оборудование, представляющее особую
опасность в связи с накоплением зарядов статического электричества,
рабочие органы, узлы и элементы конструкций, выполненные из
электропроводящих материалов, а также все металлические воздуховоды и
оборудование вентиляционных систем (приточных и вытяжных), воздушные
компрессоры и воздуходувки необходимо заземлять в соответствии с
требованиями нормативных документов, утвержденных в установленном
порядке.
Заземление оборудования должно быть надежным и доступным для
осмотра.
4.6. Обеспечение электростатической искробезопасности должно
соответствовать требованиям нормативных технических документов,
утвержденных в установленном порядке.
4.7. Производственное оборудование, причиной опасности которого
может быть перегрузка, нарушение последовательности работы механизмов,
падение напряжения в электрической сети, а также давления в пневмо-
или гидросистеме ниже допустимых предельных значений, должно иметь
соответствующие блокировочные и ограничительные устройства.
4.8. Все движущиеся, вращающиеся и выступающие части
оборудования, вспомогательных механизмов, если они являются источником
опасности для людей, должны быть надежно ограждены или расположены
так, чтобы исключалась возможность травмирования работников. Защитные
ограждения должны соответствовать нормативным документам, утвержденных
в установленном порядке. Применяемые в оборудовании подвижные
противовесы должны помещаться внутри него или заключаться в прочные и
надежно укрепленные ограждения.
Если защитное ограждение находится в положении, не обеспечивающем
выполнение своих защитных функций, эксплуатация оборудования
запрещается.
4.9. Открывающиеся дверцы, крышки, щитки оборудования должны
иметь устройства, исключающие их случайное снятие и открывание.
4.10. Ограждения, открываемые вверх, должны фиксироваться в
открытом положении. Ограждения, в случае необходимости, должны иметь
блокировку, обеспечивающую работу оборудования только при защитном
положении ограждения.
4.11. Ограждения, которые необходимо вручную открывать, снимать,
перемещать или устанавливать несколько раз в течение одной смены,
должны иметь соответствующие устройства (ручки, скобы и т.п.). Усилие
снятия или открывания, установки их вручную не должно превышать
требований соответствующих нормативных документов, утвержденных в
установленном порядке.
4.12. Ограждение, периодически открывающееся вручную, должно быть
окрашено с внутренней стороны в сигнальный цвет. На наружную сторону
ограждения наносят или крепят, в зависимости от опасности,
предупреждающий знак безопасности.
4.13. Опасная зона оборудования, где по условиям работы полное
ограждение зоны невозможно, должна оснащаться другими средствами
защиты (например, бесконтактной блокировкой).
4.14. Оборудование, зона обслуживания которого расположена на
высоте (п. 4.55 настоящих Правил) от уровня пола (перекрытия), должно
оборудоваться стационарными площадками с лестницами. Лестницы,
переходные мостики, площадки обслуживания должны быть ограждены с
обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м со сплошной обшивкой
внизу перил на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на
высоте 0,5 м от настила (СНиП 12-03-2001).
4.15. При проведении производственных процессов необходимо
предусматривать как местное, так и дистанционное управление
технологическим, транспортным и аспирационным оборудованием.
Конструкция и расположение органов управления должны исключать
возможность непроизвольного и самопроизвольного включения и выключения
производственного оборудования.
4.16. Оборудование должно иметь индивидуальные приводы или
устройства отключения их от общего привода.
В многоприводных машинах должна быть предусмотрена электрическая
блокировка отключения двигателей приводов в случае возникновения
опасных ситуаций при внезапной остановке одного из них.
4.17. Кнопки управления, в зависимости от функционального
назначения, должны иметь толкатели следующих цветов: черный - для
Страницы: 1 2 |