Страницы: 1 2
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ
РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2004-2006 ГОДЫ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
29 июля 2003 г.
N 634-ПП
(ПРМ)
Реализованная в 2001-2003 гг. Межотраслевая программа подготовки
кадров для рыночной экономики обеспечила необходимую кадровую
поддержку малого предпринимательства как развивающегося сектора
городской экономики.
Подготовлено свыше ста тысяч предпринимателей, руководителей,
специалистов малых предприятий и городской инфраструктуры поддержки
предпринимательства.
Сформирована, эффективно работает и постоянно совершенствуется
Единая система подготовки кадров для рыночной экономики, в состав
которой вошли свыше 60 ведущих профильных вузов и учебных центров
города. Обеспечен тщательный отбор на конкурсной основе лучших учебных
программ.
Отмеченный за эти годы процесс позитивного развития малого
предпринимательства в городе Москве в немалой степени определялся
уровнем подготовки,практическими знаниями и навыками, полученными
предпринимателями в рамках программы.
Вместе с тем современное развитие экономики города определило
новые ориентиры системы подготовки кадров - развитие и адаптация общей
экономико-правовой подготовки слушателей применительно к конкретным
направлениям городского хозяйства, отвечающим первоочередным
потребностям города.
В целях дальнейшего повышения эффективности городского хозяйства
за счет расширения сферы деятельности малого предпринимательства на
основе целенаправленной подготовки кадров Правительство Москвы
постановляет:
1. Одобрить работу Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы, Московского фонда подготовки
кадров, учебных заведений по обеспечению выполнения Межотраслевой
программы подготовки кадров для рыночной экономики в 2001-2003 гг.
2. Считать приоритетными направлениями в подготовке кадров для
рыночной экономики в городе Москве на 2004-2006 гг.:
- кадровое сопровождение жилищно-коммунальной реформы,
направленное на создание конкурентной среды в сфере
жилищно-коммунального хозяйства за счет вовлечения малых предприятий в
оказание услуг населению на основе внедрения рыночных механизмов,
стимулирующих энергосбережение, вторичное использование, утилизацию,
переработку и рециклинг отходов производства и потребления, защиту
воздушного и водного бассейнов, оздоровление городских почв;
- развитие предпринимательской инновационной деятельности,
обеспечивающей мобилизацию интеллектуального потенциала москвичей и
позволяющей реально повысить эффективность производства товаров и
оказания услуг, поднять уровень их качества до современных стандартов;
- подготовку специалистов всех уровней
информационно-технологической индустрии, рынка высокотехнологичных
коммуникационных услуг, как основы для вывода Москвы в современное
информационное общество;
- развитие системы обучения предпринимателей на основе применения
передовых обучающих технологий по вопросам управления, экономики,
финансов и права с целью дальнейшего развития цивилизованной рыночной
среды;
- создание условий для развития предпринимательской инициативы в
молодежной среде и адресной поддержки учащихся и студентов, проявивших
способности к предпринимательской деятельности;
- расширение межрегионального сотрудничества в сфере подготовки
кадров для рыночной экономики с целью распространения накопленного в
городе Москве опыта на другие регионы Российской Федерации, прежде
всего входящие в Центральный федеральный округ.
3. Утвердить Городскую целевую программу "Подготовка кадров для
рыночной экономики в городе Москве на 2004-2006 годы" (далее -
Программа) (приложение).
4. Финансирование мероприятий Программы осуществлять по статье
бюджета города Москвы "Расходы по поддержке малого
предпринимательства" отдельной строкой "в том числе расходы по
подготовке и переподготовке кадров для малого предпринимательства".
Установить, что за счет средств, выделяемых по указанной статье,
в рамках Программы может проводиться обучение следующих категорий
экономически активного населения города:предпринимателей,
руководителей и специалистов предприятий, относящихся к субъектам
малого предпринимательства города Москвы; предпринимателей без
образования юридического лица; сотрудников городской инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства; государственных и муниципальных
служащих, курирующих вопросы развития малого предпринимательства;
преподавателей,консультантов и специалистов по мониторингу,
участвующих в реализации Программы; профессиональных рабочих кадров
для субъектов малого предпринимательства, работающих в сфере
жилищно-коммунального хозяйства; военнослужащих, увольняемых в запас,
и членов их семей; начинающих предпринимателей, в том числе из состава
незанятого населения и учащейся молодежи.
5. Утвердить главным распорядителем бюджетных средств Департамент
поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы,
ответственным исполнителем по Программе - Московский фонд подготовки
кадров.
6. Московскому фонду подготовки кадров в IV квартале 2003 года
подготовить и представить на рассмотрение Межотраслевого совета по
проблемам подготовки кадров для рыночной экономики при Мэре Москвы
план мероприятий по реализации Программы на 2004 год и предложения по
внесению изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы
от 27 февраля 2001 года N 211-ПП "О порядке организации исполнения
образовательных проектов".
7. Департаментам, комитетам, управлениям, префектурам
административных округов, управам районов:
7.1. Ежегодно до 1 июня представлять в Московский фонд подготовки
кадров заявки на обучение в соответствии с Программой в зависимости от
потребностей в подготовке кадров в сферах управления, экономики,
финансов, правовых знаний, информационных технологий, инновационной
деятельности, жилищно-коммунального хозяйства.
7.2. Содействовать Московскому фонду подготовки кадров в
организации в течение 2004-2006 гг. пилотных учебно-практических
площадок для подготовки кадров малого предпринимательства в
жилищно-коммунальной сфере на базе действующих в жилищно-коммунальном
хозяйстве малых предприятий (организаций) и проведении ежегодного
анализа эффективности участия обученных в рамках Программы
представителей малых предприятий в деятельности жилищно-коммунальных
хозяйств районов.
7.3. Содействовать информированию населения о Программе через
окружные и районные средства массовой информации.
8. Департаменту образования города Москвы подготовить и в IV
квартале 2003 года внести в Межотраслевой совет по проблемам
подготовки кадров для рыночной экономики при Мэре Москвы предложения
по включению московских учреждений профессионального образования в
состав Единой системы подготовки кадров для рыночной экономики в целях
их дальнейшего участия в подготовке квалифицированных рабочих кадров
для малого предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве города
Москвы.
9. Согласиться с предложением Департамента поддержки и развития
малого предпринимательства города Москвы и Департамента образования
города Москвы об изменении названия государственного образовательного
учреждения дополнительного образования Технопарка "Образование" на
Городской центр инноваций и высоких технологий.
10. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24
декабря 2002 года N 1038-ПП "О поддержке инновационной деятельности
субъектов малого предпринимательства Москвы", изложив пункт 6.3 в
следующей редакции:
"6.3. Совместно с Департаментом образования города Москвы в срок
до 30 ноября 2003 года осуществить мероприятия по организации
Городского центра инноваций и высоких технологий, утвердить Устав
центра, обеспечить его размещение на площади, занимаемой на праве
оперативного управления государственным образовательным учреждением
дополнительного образования Технопарком "Образование" по адресу:
ул.Шатурская, 35."
11. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы совместно с Московским фондом подготовки кадров и
Департаментом образования города Москвы провести работу по созданию
учебно-информационного центра по подготовке кадров для малых
предприятий инновационной сферы и учебно-методологического центра,
ориентированного на распространение накопленного в Москве опыта
подготовки кадров для рыночной экономики в масштабах Центрального
федерального округа.
12. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации
города Москвы оказывать содействие Московскому фонду подготовки кадров
в информировании населения Москвы и предпринимательских кругов города
о целях и ходе реализации Программы.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Егорова Е.В.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в январе
2004 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
29 июля 2003 г.
N 634-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 29 июля 2003 года
N 634-ПП
Городская целевая программа
"Подготовка кадров для рыночной экономики
в городе Москве на 2004 - 2006 годы"
ПАСПОРТ
----------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Городская целевая программа "Подготовка |
| программы | кадров для рыночной экономики в городе |
| экономики | Москве на 2004 - 2006 годы" |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Основание разработки | Постановление Правительства Москвы от |
| | 24.12.02 N 1038-ПП "О поддержке |
| | инновационной деятельности субъектов |
| | малого предпринимательства Москвы". |
| | Постановление Правительства Москвы от 26 |
| | сентября 2000 года N755 "О подготовке |
| | кадров в городе Москве для рыночной |
| | экономики". |
| |--------------------------------------------|
| | Постановление Правительства Москвы от 27 |
| | февраля 2001 года N 211-ПП "О порядке |
| | организации исполнения образовательных |
| | проектов". |
| |--------------------------------------------|
| | Распоряжение Мэра Москвы от 24 мая 2000 |
| | года N552-РМ "О создании Межотраслевого |
| | совета по проблемам подготовки кадров для |
| | рыночной экономики". Распоряжение Мэра |
| | Москвы от 21 декабря 1994 года N630-РМ "О |
| | деятельности Московского фонда подготовки |
| | кадров". |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Заказчик-координатор | Департамент поддержки и развития малого |
| Программы | предпринимательства города Москвы |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Основные разработчики | Департамент поддержки и развития малого |
| Программы | предпринимательства города Москвы |
| | Московский фонд подготовки кадров |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Головные исполнители | Московский фонд подготовки кадров, |
| Программы | профильные учебные организации (по |
| | конкурсу) |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Цели программы | Совершенствование управления экономической |
| | деятельностью с целью улучшения |
| | количественных и качественных параметров |
| | работы предприятий и организаций Москвы |
| | (стабильность, конкурентоспособность, |
| | финансовоэкономическая эффективность, |
| | оптимальная структура, устойчивое |
| | развитие); |
| |--------------------------------------------|
| | Развитие Единой системы |
| | подготовки кадров по приоритетным |
| | направлениям рыночной экономики. Адаптация |
| | широких слоев экономически активного |
| | населения города к условиям рыночной |
| | экономики. Обеспечение кадровой поддержки |
| | мероприятий Комплексной программы развития |
| | и поддержки малого предпринимательства в |
| | городе Москве на 2004-2006 годы. |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Основные задачи | Разработка и реализация учебных курсов |
| Программы | квалификации для базовых категорий |
| | слушателей в области малого |
| | предпринимательства по приоритетным |
| | направлениям городского хозяйства, а также |
| | развитие Единой системы подготовки кадров |
| | рыночной экономики с использованием |
| | современных образовательных технологий по |
| | направлениям: |
| |--------------------------------------------|
| | - развитие методов управления, |
| |--------------------------------------------|
| | - подготовка финансистов-практиков, |
| |--------------------------------------------|
| | - основы правовых знаний, |
| |--------------------------------------------|
| | - информационные технологии управления, |
| |--------------------------------------------|
| | - инновационная деятельность, |
| | экологический менеджмент и экологический |
| | аудит, |
| |--------------------------------------------|
| | - кадровое обеспечение реформы ЖКХ, |
| |--------------------------------------------|
| | - организационное, техническое, |
| | методическое,информационно-аналитическое |
| | совершенствование системы подготовки |
| | кадров. |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Сроки реализации | 2004-2006 годы |
| Программы | |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Объемы и источники | Общий объем финансирования 454,3 |
| финансирования |--------------------------------------------|
| Программы | В том числе бюджет Москвы 400,0 |
| (млн.руб.) |--------------------------------------------|
| | в том числе по годам |
| |--------------------------------------------|
| | 2004 год 148,7 |
| |--------------------------------------------|
| | из них бюджет Москвы 131,0 |
| |--------------------------------------------|
| | иные источники 17,7 |
| |--------------------------------------------|
| | 2005 год 148,7 |
| |--------------------------------------------|
| | из них бюджет Москвы 131,0 |
| |--------------------------------------------|
| | иные источники 17,7 |
| |--------------------------------------------|
| | 2006 год 156,9 |
| |--------------------------------------------|
| | из них бюджет Москвы 138,0 |
| |--------------------------------------------|
| | иные источники 18,9 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Примечание* Объемы финансирования приведены в ценах года |
| утверждения (2003г.). Объемы финансирования на последующие годы |
| индексируются в установленном порядке (в соответствии с индексом |
| потребительских цен). Средства из иных источников направляются |
| непосредственно на финансирование мероприятий Программы. Их |
| аналитический учет ведется Московским фондом подготовки кадров. |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Перечень основных | - организация и проведение массового |
| мероприятий | обучения в различных формах по тематике |
| Программы | Программы; |
| |--------------------------------------------|
| | - проведение исследований ситуации и |
| | перспективных направлений подготовки |
| | кадров рыночной экономики; |
| |--------------------------------------------|
| | - развитие материальной и учебной базы |
| | системы подготовки кадров рыночной |
| | экономики; |
| |--------------------------------------------|
| | - подготовка и издание учебно-методических |
| | материалов; |
| |--------------------------------------------|
| | - проведение стажировок руководителей и |
| | специалистов предприятий и организаций для |
| | изучения передового зарубежного опыта и |
| | повышения квалификации преподавателей, |
| | консультантов и специалистов по |
| | мониторингу, участвующих в реализации |
| | Программы; |
| |--------------------------------------------|
| | - распространение информации о |
| | мероприятиях, проводимых в рамках |
| | Программы, включая использование средств |
| | массовой информации, глобальной сети |
| | Интернет и адресную рассылку информации |
| | предприятиям, включенным в Реестр малых |
| | предприятий города Москвы; |
| |--------------------------------------------|
| | - сбор, анализ и обобщение заявок на |
| | обучение; |
| |--------------------------------------------|
| | - сбор, экспертиза и систематизация |
| | предложений учебных заведений для участия |
| | в конкурсе среди исполнителей |
| | образовательных проектов, включенных в |
| | Единую систему подготовки кадров для |
| | рыночной экономики; |
| |--------------------------------------------|
| | - организация конкурсов, экспертиза и |
| | внесение предварительно отобранных |
| | предложений на рассмотрение Конкурсной |
| | комиссии по подготовке кадров для рыночной |
| | экономики; |
| |--------------------------------------------|
| | - поквартальное и годовое планирование |
| | мероприятий, проводимых в рамках |
| | реализации Программы; |
| |--------------------------------------------|
| | - проведение финансового и программного |
| | мониторинга на всех стадиях реализации |
| | Программы; |
| |--------------------------------------------|
| | - анализ предложений по корректировке |
| | состава участников Единой системы |
| | подготовки кадров по тематике Программы; |
| |--------------------------------------------|
| | - организация и проведение совместных |
| | образовательных проектов с международными |
| | и зарубежными организациями; |
| |--------------------------------------------|
| | - проведение работы по развитию |
| | межрегионального сотрудничества в области |
| | подготовки кадров для рыночной экономики. |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные | Подготовка свыше 100 тысяч специалистов в |
| результаты | различных сферах предпринимательской |
| | деятельности. |
| |--------------------------------------------|
| | Совершенствование общедоступной системы |
| | обучающих услуг и консалтинга для малого |
| | предпринимательства с использованием новых |
| | информационных технологий. |
| |--------------------------------------------|
| | Создание условий для повышения |
| | эффективности реализации |
| | жилищно-коммунальной реформы путем |
| | подготовки предпринимательских кадров к |
| | работе в сфере ЖКХ. |
| |--------------------------------------------|
| | Обеспечение в приоритетном порядке |
| | подготовки кадров для малого |
| | инновационного бизнеса по специальностям, |
| | связанным с высокими технологиями, оценкой |
| | интеллектуальной собственности, |
| | патентоведением, управлением инновациями. |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Управление программой | Московский фонд подготовки кадров |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Обеспечение | Конкурсная комиссия по подготовке кадров |
| конкурсного отбора | для рыночной экономики |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Финансирование | - Департамент поддержки и развития |
| Программы малого | предпринимательства города Москвы |
| |--------------------------------------------|
| | - Московский фонд подготовки кадров; |
| |--------------------------------------------|
| | - средства международных и донорских |
| | организаций; |
| |--------------------------------------------|
| | - иные источники. |
|-----------------------------|--------------------------------------------|
| Система организации | Контроль за ходом реализации программы |
| контроля за | осуществляется: |
| исполнением |--------------------------------------------|
| Программы | Департаментом поддержки и развития малого |
| | предпринимательства города Москвы, |
| | Департаментом финансов города Москвы, |
| | Межотраслевым Советом по проблемам |
| | подготовки кадров для рыночной экономики |
| | при Мэре Москвы, Контрольно - счетной |
| | палатой города Москвы, Главным контрольно |
| | - ревизионным управлением Москвы. |
----------------------------------------------------------------------------
Организация исполнения и мониторинг Программы осуществляется в
порядке, определенном Постановлением Правительства Москвы от 27
февраля 2001 года N211-ПП "О порядке организации исполнения
образовательных проектов". Корректировка Программы в соответствии с
пунктом 6 постановления Правительства Москвы от 23.01.01. N 87
проводится распоряжениями Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы на основании рекомендаций
Межотраслевого совета по проблемам подготовки кадров для рыночной
экономики при Мэре Москвы.
Общая характеристика проблемы подготовки кадров
для рыночной экономики и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Повышение уровня образования и профессиональной подготовки
населения является мощным фактором ускорения структурной перестройки
экономики и обеспечения экономического роста. Международная практика
показала наличие прямой зависимости между инвестициями в подготовку
кадров и ростом валового внутреннего продукта.
Рыночная экономика в силу чрезвычайной подвижности конъюнктуры
вынуждает людей постоянно совершенствовать свою профессиональную
подготовку. Сегодня в большинстве развитых стран мира число взрослых,
проходящих различные формы профессиональной подготовки, превысило
число школьников и студентов. Устойчивое развитие экономики
достигается в условиях, когда экономически активное население
постоянно обучается, а государство предоставляет для этого необходимые
условия.
Непрерывное повышение профессиональных знаний руководителей и
специалистов всех уровней, совершенствование их квалификации,
подготовка к выполнению новых видов профессиональной деятельности
должны быть тесно увязаны с деловой карьерой работников и
осуществляться в течение всей трудовой деятельности в различных формах
- от обучения в образовательных учреждениях до подготовки
непосредственно на рабочих местах, что предполагает наличие системы
непрерывного обучения взрослого населения.
Москва по степени концентрации учебных заведений и
профессионализму преподавательского состава занимает уникальное
положение в России. В настоящее время в городе сосредоточен наивысший
по России учебно-преподавательский потенциал, который в значительной
степени уже используется в интересах города. Так, численность
слушателей, обученных и проходящих подготовку и повышение квалификации
в учебных заведениях Москвы в рамках Межотраслевой программы
подготовки кадров для рыночной экономики на 2001-2003 годы,
утвержденной Постановлением Правительства Москвы N 755 от 26 сентября
2000 года, превышает 100 тыс. человек. Однако, исследования,
проведенные на основе массовых опросов руководителей и специалистов
московских предприятий и организаций, показывают что достигнутые
результаты составляют не более 20% от имеющихся потребностей.
В ходе реформирования системы городского управления и хозяйства
продолжает оставаться актуальной проблема дефицита подготовленных к
условиям рыночной экономики управленческих и финансовых кадров на
предприятиях и организациях реального сектора и других
бюджетообразующих предприятиях города.
Практика проведения экономических реформ показала исключительно
важную роль управленческих и финансовых кадров, подготовленных к
работе в условиях рыночной экономики. Нестабильность экономической
ситуации и кризисные явления в значительной степени объясняются
отсутствием достаточного числа квалифицированных руководителей и
специалистов, равно как и недостатками в их целевой подготовке по
экономике и организации управления.
Имеющийся кадровый и методический потенциал в сфере подготовки
специалистов по управлению, экономике и финансам нуждается в
дальнейшей концентрации, ощущается недостаток специальных практически
ориентированных учебных программ, способных предоставить адекватные
знания специалистам-практикам.
Проведение рыночных реформ в России оказало серьезное влияние на
процессы подготовки кадров. Необычайно возросла актуальность
эффективного кадрового сопровождения проводимых реформ и возникла
необходимость наряду с реформированием экономического механизма найти
пути резкой интенсификации работы по подъему уровня квалификации и
деловой компетентности работников. Переход к рынку потребовал
принципиально новых профессий, специальностей, квалификаций. Появилась
и постоянно увеличивается потребность в специалистах в области
менеджмента, маркетинга, логистики, новых информационных технологий,
инновационной деятельности, реформирования жилищно-коммунального
хозяйства.
В условиях глубоких экономических перемен существующая система
повышения квалификации нуждается в совершенствовании и должна быть
направлена на решение новых задач.
Решение проблемы подготовки управленческих и финансовых кадров
для работы в условиях рыночной экономики может быть достигнуто за счет
дальнейшей концентрации усилий городских и муниципальных органов
управления, неправительственных организаций, образовательных
учреждений, предприятий и общественных организаций в рамках Целевой
городской программы.
Реализованная в 2001-2003 годах Межотраслевая программа
подготовки кадров для рыночной экономики обеспечила необходимую
кадровую поддержку малого предпринимательства, как развивающегося
сектора городской экономики. За этот период подготовлено свыше ста
тысяч предпринимателей, руководителей, специалистов малых предприятий
и специалистов городской инфрастуктуры поддержки предпринимательства.
Отмеченный за эти годы прогресс развития малого предпринимательства в
немалой степени определялся уровнем подготовки, практическими знаниями
и навыками, полученными многими предпринимателями в рамках программы.
В то же время, развитие экономики города определило новые
принципиальные ориентиры системы подготовки кадров. Ранее обучение
проводилось по широкому набору направлений в расчете на произвольный,
в большей степени интуитивный выбор вида дальнейшей хозяйственной
деятельности предпринимателями в зависимости от их личных интересов.
Город же, вложив свои средства в предпринимателя, не получал уверенной
гарантии в отдаче этих инвестиций в человеческий капитал, в их
использовании в нужных городу направлениях.
В рамках совершенствования системы разработчиками был уточнен
принципиальный подход программы - подготовка кадров должна вестись
целенаправленным образом, концентрируясь на приоритетных направлениях
городского хозяйства, отвечая первоочередным потребностям города. В
настоящее время к ним можно отнести:
- жилищно-коммунальную реформу, призванную существенно снизить
нагрузку на бюджет, затрагивающую сложнейшую, антирыночную
хозяйственную систему, влияющую практически на все население города;
- инновационную деятельность, способную на основе мобилизации
интеллектуального потенциала москвичей коренным образом ускорить
проведение рыночных преобразований, реально повысить эффективность
производства товаров и услуг, поднять уровень их качества до
современных стандартов;
- максимальное развитие информационно-технологической индустрии,
рынка высокотехнологичных коммуникационных услуг как основы для вывода
Москвы в современное информационное общество.
Определенные перспективы развития малого бизнеса просматриваются
и по другим направлениям, установленным постановлениями Правительства
Москвы.
Указанный подход не предполагает введение мер административного
принуждения выбора вида деятельности. В полном соответствии с
рыночными требованиями предполагается параллельно с подготовкой кадров
вести подготовку экономических условий, привлекающих предпринимателей
в эти сферы городского хозяйства.
Ожидаемый эффект от реализаций этих направлений определяется
экономическими результатами активного внедрения предпринимателей в
консервативные, затратные сферы хозяйства. Нестандартные творческие
подходы МП способны привести к радикальным позитивным изменениям,
преодолеть монополизм, оздоровить рыночную систему в целом.
Немаловажны для города и последствия расширения сферы
деятельности малого бизнеса, выражающиеся в значительном снижении
социальной напряженности на рынке труда, формировании у населения
города уверенности в социально - экономической стабильности.
Программа построена на следующих основных принципах:
- системность (построение программы с учетом целевых групп
обучения, приоритетных направлений подготовки и форм обучения);
- комплексность (учет потребностей в обучении по
профессиональному, отраслевому и территориальному принципам);
- делегирование функций (обеспечение участия профильных учебных
заведений Москвы в реализации проектов программы);
- блочный принцип (возможность встраивания в структуру программы
дополнительных программных мероприятий);
- целенаправленность (адресная реализация проектов на основе
поступающих заявок);
- конкурсность подбора исполнителей учебных программ на основе
объективных методик оценки поступивших предложений;
- рыночная обоснованность цены на разработку и реализацию учебных
курсов;
- постоянный мониторинг учебной деятельности;
Разработка вариантов решения поставленных задач определяет
необходимость установления тесного взаимодействия системы подготовки
кадров со многими отраслевыми структурами комплексов городского
управления.
Принципиальная новизна и высокая эффективность технических,
организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного
распространения прогрессивных научно-технических
(социально-экономических) решений и повышения на этой основе
эффективности городского хозяйственного механизма, определяют
необходимость координации межотраслевых связей технологически или
информационно сопряженных структур. При этом должно быть обеспечено
эффективное взаимодействие крупномасштабных городских целевых программ
таких, как "Реформа жилищнокоммунального хозяйства", "Электронная
Москва", "Поддержка и развитие малого предпринимательства","Программа
содействия занятости населения Москвы на 2002-2005 годы" и другие.
Для этого необходима реализация четкой, взаимно увязанной и
постоянно отслеживаемой последовательности решения отраслевых и
межотраслевых задач с учетом общегородских приоритетов, динамики
направлений структурной и научно-технической политики, тенденций
социально-экономического развития города в целом. В такой постановке
задача может быть решена только программными методами.
Необходимость государственной поддержки программы определяется
постановкой задачи обеспечить ее реализацию в сжатые сроки, что на
основе действующего рыночного механизма не представляется возможным.
-------------------------------------------------------------------------------
| СОДЕРЖАНИЕ | Подпрограммы: |
| ПРОГРАММЫ |------------------------------------------------------|
| | 1. Развитие управления |
| |------------------------------------------------------|
| | 2. Подготовка финансистов-практиков |
| |------------------------------------------------------|
| | 3. Основы правовых знаний |
| |------------------------------------------------------|
| | 4. Информационные технологии |
| |------------------------------------------------------|
| | 5. Инновационная деятельность, |
| | экологический менеджмент и экологический аудит, |
| |------------------------------------------------------|
| | 6. Кадры жилищно-коммунальной реформы |
| |------------------------------------------------------|
| | 7. Организационное, техническое, |
| | методическое, информационно-аналитическое |
| | обеспечение системы подготовки кадров |
|----------------------|------------------------------------------------------|
| ОСНОВНЫЕ | Развитие малого предпринимательства |
| ЦЕЛИ | на основе целенаправленной подготовки |
| МЕРОПРИЯТИЙ | специалистов по приоритетным направлениям |
| ПРОГРАММЫ | предпринимательской деятельности |
|----------------------|------------------------------------------------------|
| ОЖИДАЕМЫЕ | Совершенствование общедоступной системы |
| РЕЗУЛЬТАТЫ | обучающих услуг и консалтинга для малого |
| | предпринимательства с использованием новых |
| | информационных технологий. |
| |------------------------------------------------------|
| | Подготовка свыше 100 тысяч специалистов |
| | в различных сферах предпринимательской деятельности |
|----------------------|------------------------------------------------------|
| РЕСУРСНОЕ | ИСТОЧНИК | 2004 | 2005 | 2006 | ВСЕГО |
| ОБЕСПЕЧЕНИЕ |----------------------|-------|-------|-------|-------|
| (МЛН. РУБ.) | БЮДЖЕТ,в том числе | 131,0 | 131,0 | 138,0 | 400,0 |
| ИСТОЧНИК | подпрограммы: | | | | |
| |----------------------|-------|-------|-------|-------|
| | 1.Развитие управления| 23,0 | 23,0 | 23,0 | 69,0 |
| |----------------------|-------|-------|-------|-------|
| | 2. Подготовка | 32,0 | 32,0 | 32,0 | 96,0 |
| | финансистов | | | | |
| | - практиков | | | | |
| |----------------------|-------|-------|-------|-------|
| | 3.Основы правовых | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 15,0 |
| | знаний | | | | |
| |----------------------|-------|-------|-------|-------|
| | 4.Информационные | 22,0 | 22,0 | 22,0| 66,0 |
| | технологии | | | | |
| |----------------------|-------|-------|-------|-------|
| | 5.Инновационная | 10,0 | 10,0 | 10,0| 30,0 |
| | деятельность, | | | | |
| | экологический | | | | |
| | менеджмент | | | | |
| | и экологический аудит| | | | |
| |----------------------|-------|-------|-------|-------|
| | 6.Кадры жилищно- | 18,0 | 18,0 | 21,0| 57,0 |
| | коммунальной реформы | | | | |
| |----------------------|-------|-------|-------|-------|
| | 7.Организационное, | 21,0 | 21,0 | 25,0| 67,0 |
| | техническое, | | | | |
| | методическое, | | | | |
| | информационно- | | | | |
| | аналитическое | | | | |
| | обеспечение системы | | | | |
| | подготовки кадров | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
Городская целевая программа "Подготовка
кадров для рыночной экономики в городе Москве
на 2004 - 2006 годы"
ПОДПРОГРАММА 1
РАЗВИТИЕ УПРАВЛЕНИЯ
Проведение экономических реформ в значительной степени
сдерживается дефицитом подготовленных специалистов в области
управления, способных обеспечить эффективный менеджмент предприятий и
организаций в условиях рыночной экономики.
Основной целью мероприятий настоящей Подпрограммы 1 является
обеспечение нового качества упрвления предприятиями и организациями
города на основе целенаправленной подготовки кадров с использованием
наиболее эффективных инструментов и методов обучения.
Задачи проектов Подпрограммы 1:
- подготовка руководителей предприятий и организаций города по
вопросам управления;
- развитие предпринимательской деятельности.
-----------------------------------------------------------------------------
| Финансирование Подпрограммы (млн. руб.) |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 2004 г. | - 27,2 |
| из них: | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| бюджет г. Москвы | - 23,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| иные источники | - 4,2 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| 2005 г. | - 27,2 |
| из них: | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| бюджет г. Москвы | - 23,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| иные источники | 4,2 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| 2006 г. | - 27,2 |
| из них: | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| бюджет г. Москвы | - 23,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| иные | - 4,2 |
| источники | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| ВСЕГО бюджетных средств: | - 69,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| ВСЕГО из иных источников: | - 12,6 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| ИТОГО: | - 81,6 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 1 Развитие управления |
| программа "Подготовка | |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 1.1. | Организация обучения руководителей, |
| | специалистов предприятий и предпринимателей |
| | по учебной программе "Управление |
| | предприятием" |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Обучение предпринимателей, руководителей и |
| проекта | специалистов предприятий основам |
| | предпринимательской деятельности,процессу |
| | принятия управленческого решения, по учебной |
| | программе продолжительностью 72 часа |
| | проводится с целью освоения слушателями форм |
| | и методов разработки экономической стратегии |
| | фирмы и модели управления предприятием, |
| | финансовоэкономического анализа и |
| | планирования деятельности. Слушатели овладеют|
| | основами стратегического управления |
| | предприятием, навыками управления |
| | производством продукции и услуг, сбытом с |
| | позиций маркетинга, методами управления |
| | персоналом,качеством, проектами. Рассмотрят |
| | вопросы антикризисного управления, |
| | информационного обеспечения процесса |
| | управления предприятием. Специфика обучения и|
| | содержание учебных программ разрабатывается с|
| | учетом категорий слушателей: руководители, |
| | специалисты предприятий, предприниматели. По |
| | завершении обучения слушателям выдается |
| | удостоверение о повышении квалификации |
| | государственного образца. |
| | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ожидаемые | Повышение квалификации свыше 6000 |
| результаты | руководителей, специалистов малых предприятий|
| | и предпринимателей |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн. руб.) | Бюджет 10,0 10,0 10,0 30,0 |
| |----------------------------------------------|
| | Иные 2,0 2,0 2,0 6,0 |
| | источники |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 12,0 12,0 12,0 36,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 1 Развитие управления |
| программа "Подготовка | |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 1.2. | Обучение руководителей, специалистов |
| | предприятий и предпринимателей управлению |
| | персоналом |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Обучение по программе продолжительностью 72 |
| проекта | часа включает изучение основных принципов, |
| | структуры и функций кадрового менеджмента на |
| | предприятии, систем мотивации и |
| | стимулирования персонала малых предприятий. |
| | Слушатели ознакомятся с современными |
| | концепциями управления персоналом, критериями|
| | подбора кадров при приеме на работу, |
| | социально-психологическим портретом |
| | работника, понятием, содержанием и сторонами |
| | трудового контракта. Приобретут навыки оценки|
| | специалистов , определения мотивации трудовой|
| | деятельности,классификации конфликтов и |
| | способов решения конфликтных ситуаций, |
| | оптимизации взаимоотношений в коллективе, |
| | управления карьерой персонала мотивации |
| | эффективной работы персонала, оптимизации |
| | стиля и методов работы по управлению |
| | персоналом, увязки хозяйственных решений с |
| | основными элементами кадровой политики. По |
| | окончании курса обучения слушателям выдается |
| | удостоверение обучающей организации о |
| | повышении квалификации |
| | государственного образца. |
| | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ожидаемые | Обучение свыше 1200 специалистов, обладающих |
| результаты | базовыми навыками по управлению персоналом |
| | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн. руб.) | Бюджет 2,0 2,0 2,0 6,0 |
| |----------------------------------------------|
| | Иные 0,4 0,4 0,4 1,2 |
| | источники |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 2,4 2,4 2,4 7,2 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 1 Развитие управления |
| программа "Подготовка | |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 1.3. | Повышение квалификации в области маркетинга |
| | руководителей, специалистов малых предприятий|
| | и предпринимателей |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Программа обучения рассчитана на 72 часа и |
| проекта | включает изучение комплексной системы |
| | организации производства и сбыта продукции и |
| | освоение методов маркетингового анализа. |
| | Обучение слушателей основным целям и видам |
| | маркетинга, роли маркетинга на предприятии, |
| | обоснованию выбора структуры службы |
| | маркетинга, роли плана маркетинга в бизнес |
| | планировании. Ознакомление с методами |
| | определения емкости рынка, сегментации рынка |
| | по выгодам, построением сетки сегментации, |
| | многомерной классификацией, методом |
| | функциональных карт, разработкой ценовой |
| | политики предприятия,сбытовой и |
| | коммуникационной политикой на рынках сбыта, |
| | планированием и бюджетированием в контуре |
| | маркетинга, прикладными маркетинговыми |
| | технологиями, основными направлениями |
| | рекламной деятельности предприятия. |
| | Формирование навыков маркетингового |
| | исследования рынка, определения целевого |
| | рынка, выбора сегмента рынка и требований к |
| | нему, планирования продаж, стимулирования |
| | спроса и затрат на маркетинг. По завершении |
| | обучения слушателям выдается удостоверение о |
| | повышении квалификации государственного |
| | образца. |
| | |
| | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ожидаемые | Обучение 1200 специалистов, обладающих |
| результаты | базовыми знаниями в сфере маркетинга. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн. руб.) | Бюджет 2,0 2,0 2,0 6,0 |
| |----------------------------------------------|
| | Иные |
| | источники 0,4 0,4 0,4 1,2 |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 2,4 2,4 2,4 7,2 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 1 Развитие управления |
| программа "Подготовка | |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 1.4. | Обучение руководителей, специалистов |
| | предприятий и предпринимателей управлению |
| | качеством на базе стандартов ISO |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Основная цель программы продолжительностью 72|
| проекта | часа - изучение возможностей повышения |
| | конкурентоспособности путем создания системы |
| | менеджмента качества на базе стандартов ISO |
| | серии 9000, QS9000, ISO 14000. Обучение |
| | слушателей основам управления качеством, |
| | новой концепции организации современного |
| | промышленного бизнеса - концепции качества. |
| | Формирование знаний и навыков организации |
| | современного производства |
| | конкурентноспособной продукции. Ознакомление |
| | слушателей с основами технологии качества, |
| | основными механизмами и инструментами |
| | менеджмента в Системе качества, экономикой |
| | качества,методологией введения Системы |
| | качества, современным корпоративным |
| | производственным маркетингом в Системе |
| | качества, производством сертифицированной |
| | продукции. По завершении обучения слушателям |
| | выдается удостоверение о повышении |
| | квалификации государственного образца. |
| | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ожидаемые | Подготовка 1200 специалистов по управлению |
| результаты | качеством |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн. руб.) | Бюджет 2,0 2,0 2,0 6,0 |
| |----------------------------------------------|
| | Иные 0,4 0,4 0,4 1,2 |
| | источники |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 2,4 2,4 2,4 7,2 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 1 Развитие управления |
| программа "Подготовка | |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 1.5. | Обучение специалистов малых предприятий |
| | логистике |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Программа продолжительностью 72 часа |
| проекта | охватывает комплекс вопросов организации |
| | движения товарных потоков. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| | Обучение слушателей основам логистики, |
| | принципиальному отличию логистического |
| | подхода к управлению материальными потоками |
| | от традиционного, основным функциональным |
| | областям логистики.Формирование навыков |
| | распределения основных логистических функций |
| | между различными службами предприятия, |
| | управления материальными потоками в рамках |
| | внутрипроизводственных логистических систем, |
| | производственной логистики как системы |
| | предложения,ориентированного на спрос. |
| | Ознакомление слушателей с методами |
| | агрегатного планирования в производственной |
| | логистике, логистической стратегией |
| | транспортного обслуживания, планированием |
| | логистической системы распределения, |
| | методикой оценки и выбора поставщика |
| | материальных ресурсов, определением |
| | экономичной партии заказа, методикой |
| | формирования оптимальной стратегии управления|
| | запасами, техникоэкономическими показателями |
| | работы склада и методикой их расчета, |
| | информационными технологиями в логистике, |
| | основами бизнес-инжиниринга, моделированием |
| | бизнес-процессов, основными проблемами |
| | логистического сервиса и подходами к их |
| | решению. По завершении обучения слушателям |
| | выдается удостоверение о повышении |
| | квалификации государственного образца. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ожидаемые | Подготовка 1200 специалистов - логистиков |
| результаты | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн.руб.) | Бюджет 2,0 2,0 2,0 6,0 |
| |----------------------------------------------|
| | Иные 0,4 0,4 0,4 1,2 |
| | источники |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 2,4 2,4 2,4 7,2 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 1 Развитие управления |
| программа "Подготовка | |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 1.6. | Обучение начинающих предпринимателей основам |
| | предпринимательской деятельности |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Программа, рассчитанная на 72 часа, |
| проекта | охватывает весь комплекс вопросов создания и |
| | организации деятельности малого предприятия |
| | (микроэкономический аспект), включая основы |
| | права, менеджмента, финансов и кредита, |
| | налогообложения и бухучета, разработки бизнес|
| | - плана. Обучение слушателей основам рыночной|
| | экономики, правовым основам бизнеса, |
| | организационно-правовым формам и порядку |
| | создания малого предприятия, управлению |
| | финансово-экономической деятельностью |
| | предприятия, планированию производства |
| | продукции и услуг, основам менеджмента и |
| | маркетинга. Ознакомление с понятием |
| | предпринимательской деятельности, финансовыми|
| | инструментами предпринимательства, |
| | отчетностью и налогообложением, управлением |
| | затратами предприятия, планированием |
| | деятельности предприятия, организацией оплаты|
| | труда и мотивации персонала. Формирование у |
| | слушателей навыков коммерческой деятельности,|
| | разработки бизнесплана создания малого |
| | предприятия, умения начать собственное дело, |
| | принимать конструктивные решения о |
| | лицензировании, сертификации, |
| | ценообразовании. По завершении обучения |
| | слушателям выдается удостоверение о повышении|
| | квалификации государственного образца. |
| | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ожидаемые | Подготовка к предпринимательской деятельности|
| результаты | 1800 начинающих предпринимателей |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн. руб.) | Бюджет 3,0 3,0 3,0 9,0 |
| |----------------------------------------------|
| | Иные 0,6 0,6 0,6 1,8 |
| | источники |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 3,6 3,6 3,6 10,8 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 1 Развитие управления |
| программа "Подготовка | |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 1.7. | Обучение современным методам ведения |
| | предпринимательской деятельности |
| | военнослужащих, увольняемых в запас,и членов |
| | их семей |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Программа продолжительностью 72 часа |
| проекта | направлена на обучение слушателей основам |
| | предпринимательства, формирование у обучаемых|
| | навыков коммерческой деятельности, умения |
| | начать собственное дело, принимать |
| | оптимальные решения с учетом динамичной |
| | внешней и внутренней среды современного |
| | бизнеса. Предусматривается получение |
| | обучаемыми базовых знаний по основам |
| | предпринимательства включая: правовое |
| | регулирование предпринимательской |
| | деятельности, практические аспекты создания |
| | коммерческой организации, разработка |
| | бизнес-плана предпринимательского проекта, |
| | выбор организационноправовой формы, правила |
| | написания уставных документов, порядок |
| | регистрации, лицензирования, сертификации |
| | открытия собственного дела, маркетинговые |
| | решения в малом бизнесе, основы финансового |
| | менеджмента и вопросы безопасности |
| | предпринимательской деятельности. По |
| | завершении обучения слушателям выдается |
| | удостоверение о повышении квалификации |
| | государственного образца. Ожидаемые |
| | результаты Подготовка к ведению |
| | предпринимательской деятельности 600 |
| | военнослужащих, увольняемых в запас,и членов |
| | их семей. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн. руб.) | Бюджет 1,0 1,0 1,0 3,0 |
| |----------------------------------------------|
| | Иные - - - - |
| | источники |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 1,0 1,0 1,0 3,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 1 Развитие управления |
| программа "Подготовка | |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 1.8 | Развитие предпринимательства в молодежной |
| | среде, адресная поддержка учащихся и |
| | студентов, прявивших способности к |
| | предпринимательской деятельности. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Организация и проведение ежегодного |
| проекта | общегородского конкурса на лучший |
| | предпринимательскиц проект учащейся и |
| | студенческой молодежи. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ожидаемые | Выявление и поддержка юношей и девушек, |
| результаты | проявляющих интерес и способности к |
| | деятельности в сфере малого и среднего |
| | предпринимательства, совершенствование |
| | учебного процесса по подготовке специалистов |
| | для малых и средних предприятий в учреждениях|
| | профессионального образования, популяризация |
| | мероприятий целевой программы среди |
| | подрастающго поколения. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн. руб.) | Бюджет 1,0 1,0 1,0 3,0 |
| |----------------------------------------------|
| | Иные - - - - |
| | источники |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 1,0 1,0 1,0 3,0 |
-----------------------------------------------------------------------------
Городская целевая программа
"Подготовка кадров для рыночной экономики
в городе Москве на 2004 - 2006 годы"
ПОДПРОГРАММА 2
ПОДГОТОВКА ФИНАНСИСТОВ-ПРАКТИКОВ
В процессе перехода к рыночной экономике возник быстро расширя
ющийся спрос на специалистов финансовой сферы, владеющих современными
методами финансового анализа и учета. Особую остроту проблеме нехватки
подготовленных финансистовпрактиков придает проводимое в стране
реформирование бухгалтерского учета в соответствии с международными
стандартами финансовой отчетности.
Мероприятия по реформированию бухгалтерского учета рассчитаны на
долгосрочную перспективу, и масштабы работы по подготовке специалистов
финансовых служб требуется наращивать по мере разработки и внедрения
новых положений (стандартов) по бухгалтерскому учету и отчетности.
Важнейшим предметом изучения является проводимая в стране реформа
налоговой системы.
Задачи проектов Подпрограммы 2:
- подготовка бухгалтеров и финансовых менеджеров предприятий и
организаций на основе современных методик обучения с использованием
новых информационных технологий;
- реализация специальных программ, связанных с переходом на
международные стандарты финансовой отчетности;
- изучение изменений в налоговой сфере.
-----------------------------------------------------------------------------
| Финансирование Подпрограммы (млн. руб.) |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 2004 г. | - 38,0 |
| из них: | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| бюджет г.Москвы | - 32,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| иные источники | - 6,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| 2005 г. | - 38,0 |
| из них: | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| бюджет г.Москвы | - 32,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| иные источники | - 6,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| 2006 г. | - 38,0 |
| из них: | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| бюджет г.Москвы | - 32,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| иные | |
| источники | - 6,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| ВСЕГО бюджетных средств: | - 96,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| ВСЕГО из иных источников: | - 18,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| ИТОГО: | -114,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 2 Подготовка финансистов |
| программа "Подготовка | практиков |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 2.1. | Обучение руководителей, специалистов |
| | предприятий и предпринимателей управлению |
| | финансами |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Подготовка обучаемых проводится по программе |
| прооекта | "Финансовый менеджмент" продолжительностью |
| | 72 часа. Обучение слушателей основам |
| | финансового менеджмента, особенностям |
| | функционирования финансового механизма |
| | предприятия в условиях рыночной экономики, |
| | основным методам финансового планирования, |
| | основам управленческого учета и |
| | бюджетирования, финансовому, операционному и |
| | инвестиционному анализу. Формирование у |
| | слушателей знаний и умений управления |
| | оборотным капиталом предприятия с учетом |
| | особенностей управления финансами на |
| | предприятиях малого бизнеса, финансового |
| | моделирования деятельности предприятия с |
| | применением информационных программных |
| | средств. Ознакомление слушателей с |
| | особенностями ценовой и антикризисной |
| | политики предприятия, управлением рисками, |
| | управлением текущими активами и текущими |
| | пассивами предприятия, распределением |
| | доходов и дивидентной политики. По |
| | завершении обучения слушателям выдается |
| | удостоверение о повышении квалификации |
| | государственного образца. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ожидаемые | Подготовка свыше 4000 финансистов практиков. |
| результаты | |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн. руб.) | Бюджет 6,9 6,9 6,9 20,7 |
| | Иные 1,4 1,4 1,4 4,2 |
| | источники |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 8,3 8,3 8,3 24,9 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 2 Подготовка финансистов |
| программа "Подготовка | практиков |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 2.2. | Подготовка специалистов финансовых служб |
| | предприятий и организаций по вопросам |
| | бухгалтерского учета и отчетности. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Повышение квалификации руководящих |
| проекта | работников и сотрудников бухгалтерских, |
| | финансовых и экономических служб предприятий |
| | продолжительностью 72 часа проводится с |
| | целью ознакомления с новыми методами ведения |
| | бухучета в РФ и изменениями в нормативных |
| | актах по бухучету и отчетности. Обучение |
| | слушателей методике и организации |
| | бухгалтерского учета в РФ, общей |
| | характеристике изменений в новом плане |
| | счетов, составу и назначению счетов |
| | бухгалтерского учета внеоборотных активов, |
| | производственных запасов, затрат на |
| | производство, готовой продукции и товаров, |
| | денежных средств, расчетов, капитала, |
| | финансовых результатов, забалансовых счетов. |
| | Ознакомление слушателей с изменениями в |
| | нормативных актах по бухгалтерскому учету и |
| | отчетности, практикой внедрения и применения |
| | международных стандартов бухгалтерского |
| | учета. Формирование у слушателей |
| | практических навыков использования |
| | компьютеризации бухгалтерского учета, умения |
| | работать с пользовательским интерфейсом |
| | программного средства компьютерного учета. |
| | По завершении обучения слушателям выдается |
| | удостоверение о повышении квалификации |
| | государственного образца. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ожидаемые | Повышение квалификации 6000 специалистов, |
| результаты | обладающих знаниями в сфере бухгалтерского |
| | учета и отчетности. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн. руб.) | Бюджет 13,0 13,0 13,0 39,0 |
| | Иные 2,6 2,6 2,6 7,8 |
| | источники |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 15,6 15,6 15,6 46,8 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 2 Подготовка финансистов |
| программа "Подготовка | практиков |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 2.3. | Подготовка предпринимателей и специалистов |
| | малых предприятий по вопросам |
| | налогообложения. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Учебная программа продолжительностью 72 часа |
| проекта | рассчитана на повышение квалификации |
| | предпринимателей, руководителей и |
| | специалистов бухгалтерских служб, финансовых |
| | менеджеров и работников планово - |
| | экономических служб предприятий. Обучение |
| | слушателей законодательным основам системы |
| | налогообложения в РФ, раскрытие составных |
| | частей системы налогообложения, изменений в |
| | связи с введением в действие 11 части |
| | Налогового кодекса РФ. Ознакомление |
| | слушателей с особенностями взимания основных |
| | видов налогов и сборов: налога на прибыль |
| | организаций, НДС, акцизы, транспортного |
| | налога, единого социального налога, на |
| | имущество предприятий, с продаж, на землю, |
| | на рекламу, на доходы физических лиц. |
| | Приобретение слушателями навыков учета |
| | особенностей налогообложения субъектов |
| | малого предпринимательства в г. Москве, |
| | использования упрощенной системы |
| | налогообложения для субъектов малого |
| | предпринимательств, единого налога на |
| | вмененный доход, порядка взаимодействия с |
| | органами государственной налоговой службы с |
| | учетом практики разрешения проблем, |
| | связанных с взаимоотношениями |
| | налогоплательщиков с фискальными органами. |
| | По завершении обучения слушателям выдается |
| | удостоверение о повышении квалификации |
| | государственного образца. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ожидаемые | Подготовка 6000 специалистов по |
| результаты | налогообложению в сфере малого |
| | предпринимательства. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн. руб.) | Бюджет 10,0 10,0 10,0 30,0 |
| | Иные 2,0 2,0 2,0 6,0 |
| | источники |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 12,0 12,0 12,0 36,0 |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Городская целевая | Подпрограмма 2 Подготовка финансистов |
| программа "Подготовка | практиков |
| кадров для рыночной | |
| экономики в городе | |
| Москве на 2004 - 2006 годы"| |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Проект 2.4. | Проведение экспресс - семинаров по |
| | актуальным вопросам налогообложения и |
| | бухгалтерского учета. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Содержание | Повышение квалификации руководителей, |
| проекта | специалистов предприятий и предпринимателей |
| | на краткосрочных экспресс - семинарах (12 |
| | часов), реализуемых в связи с изменениями в |
| | законодательстве по налогообложению и |
| | бухучету. Учебная программа семинаров |
| | предусматривает раскрытие следующих основных |
| | тем с учетом изменений и дополнений |
| | налогового законодательства: основные |
| | положения бухучета в текущем году с учетом |
| | принятых изменений и дополнений в |
| | законодательстве, налог на добавленную |
| | стоимость, налог на прибыль организаций, |
| | налог на доходы физических лиц, единый |
| | социальный налог. В рамках проведения |
| | экспресс - семинаров предусматривается |
| | индивидуальное консультирование слушателей. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ожидаемые | Краткосрочное повышение квалификации 7000 |
| результаты | руководителей и специалистов субъектов |
| | малого предпринимательства в сфере |
| | налогообложения и бухучета. |
|----------------------------|----------------------------------------------|
| Ресурсное | Источник 2004 2005 2006 Всего |
| обеспечение |----------------------------------------------|
| (млн. руб.) | Бюджет 2,1 2,1 2,1 6,3 |
| | Иные - - - - |
| | источники |
| |----------------------------------------------|
| | Итого 2,1 2,1 2,1 6,3 |
-----------------------------------------------------------------------------
Городская целевая программа
"Подготовка кадров для рыночной экономики
в городе Москве на 2004 - 2006 годы"
ПОДПРОГРАММА 3
ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ ЗНАНИЙ
Эффективная деятельность руководителей предприятий и организаций,
а также специалистов финансовой сферы невозможна без совершенных
знаний нормативноправовой базы в целом, а также законодательных и
нормативных актов, регулирующих специфические аспекты хозяйственной
деятельности.
В задачи Подпрограммы 3 входит изучение:
- правовых основ и форм хозяйственной деятельности;
- особенностей правового регулирования отдельных сфер
деятельности;
- механизмов защиты прав и обеспечения ответственности;
- особенностей применения действующего законодательства в сфере
малого предпринимательства;
- информационных систем по вопросам действующего
законодательства;
- возможного изменения условий работы на рынках в связи с
предстоящим вступлением России во Всемирную торговую организацию
Страницы: 1 2 |