Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ КУНЦЕВСКОГО
ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
ПРИКАЗ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
15 сентября 2003 г.
N 514
(Д)
В целях организации таможенного оформления и таможенного контроля
товаров и транспортных средств с использованием комплексной
автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ-РТ21", во
исполнение приказов ЦТУ от 16.07.2003 N 408 "О Порядке производства
таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных
средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в
регионе деятельности Центрального таможенного управления", от
14.08.2003 N 485 "Об утверждении Технологической схемы завершения
доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под
таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного
управления" приказываю:
1. Утвердить Технологическую схему таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств Кунцевского
таможенного поста Московской западной таможни с использованием
комплексной автоматизированной системы таможенного оформления (КАС)
"АИСТ-РТ21" (приложение).
2. Начальнику Кунцевского таможенного поста Габискирия Р.В.
провести занятия с личным составом по изучению положений указанной
Технологической схемы и довести под роспись.
3. Считать утратившим силу приказ МЗТ от 18.06.2003 N 319 "Об
утверждении Технологической схемы Кунцевского таможенного поста".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника таможни А.В. Татарчука.
И.о. начальника таможни
майор таможенной службы
К.Ф. Али-Заде
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 15 сентября 2003 г.
N 514
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ КУНЦЕВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ "АИСТ-РТ21"
Технологическая схема таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств Кунцевского таможенного поста
Московской западной таможни с использованием комплексной
автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ-РТ21" (далее -
Схема) определяет перечень и последовательность действий должностных
лиц таможенного поста при проведении таможенного контроля и
таможенного оформления товаров и транспортных средств, за исключением
товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами и не
предназначенными для производственной или иной коммерческой
деятельности.
1. Общие положения
1.1. Основные понятия, термины и определения, используемые в
настоящей Схеме, применяются в соответствии с Таможенным кодексом
Российской Федерации (далее - ТК РФ). Кроме того:
- ГФТК - группа фактического таможенного контроля, осуществляющая
таможенный досмотр и предварительные операции в рамках своей
компетенции;
- ГДТОиТК - группа документального таможенного оформления и
таможенного контроля таможенного поста, осуществляющая предварительные
операции в рамках своей компетенции, основное таможенное оформление и
таможенный контроль, а также осуществляющая выпуск товаров и
транспортных средств в соответствии с заявленным таможенным режимом;
- должностное лицо, ответственное за прием уведомления, -
должностное лицо ГФТК таможенного поста, в должностные обязанности
которого входит принятие от перевозчика уведомления о прибытии товаров
и транспортных средств в место доставки;
- должностное лицо, ответственное за завершение процедуры
доставки товаров, - должностное лицо ГФТК таможенного поста, в
должностные обязанности которого входит завершение процедуры доставки
товаров в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным
контролем, доведенными до таможенных органов приказом ГТК России от
20.05.1996 N 304;
- принятие товаров и транспортных средств владельцем СВХ -
фактическая выгрузка товаров из грузового отделения транспортного
средства на СВХ;
- КАС "АИСТ-РТ21" (КАС) - комплексная автоматизированная система
таможенного оформления, позволяющая осуществлять контроль
предварительных операций и основного таможенного оформления в
автоматическом режиме с использованием баз нормативно-справочной
информации (НСИ);
- диспетчер СВХ - уполномоченный сотрудник СВХ, обеспечивающий
внесение информации о товарах и транспортных средствах в ПЗ "Диспетчер
СВХ" КАС;
- диспетчер ГДТОиТК - уполномоченное должностное лицо ГДТОиТК,
осуществляющее прием, регистрацию и учет ГТД;
- оформляющий инспектор ГДТОиТК - уполномоченное должностное лицо
ГДТОиТК, осуществляющее проверку ГТД, документов и принимающее решение
о выпуске товаров в соответствии с Технологической схемой.
Программная задача "Диспетчер ОТО" - выполняет прием электронных
копий документов для таможенного оформления товаров и транспортных
средств, их регистрацию, проверку соблюдения условий начала
таможенного оформления. С помощью данной задачи диспетчер ГДТОиТК
распределяет зарегистрированные документы для проведения полного
таможенного контроля другим инспекторам ГДТОиТК.
Программная задача "Инспектор ОТО" - выполняет контроль
электронных копий документов для таможенного оформления товаров и
транспортных средств, предусмотренных таможенными технологиями и
возможностями системы. С помощью данной задачи формируется поручение
на досмотр.
Программная задача "Инспектор ТСВК" - выполняет контроль
электронных копий документов для таможенного оформления по таможенной
стоимости и валютному контролю.
Программная задача "Инспектор СВХ" - предназначена для
осуществления контроля и учета движения грузов через склады временного
хранения и таможенные склады.
Программная задача "Регистрация участников внешнеэкономической
деятельности - Пост" - предназначена для регистрации участника
внешнеэкономической деятельности, конвертации информации из базы
участников в формате DBF в таблицы на SQL сервере и обратно, для
обеспечения взаимодействия с существующими базами данных в формате DBF
файлов.
Программная задача "Регистрация платежных документов" -
предназначена главным образом для регистрации электронных форм
платежных документов.
Программная задача "Оформление ТПО" - предназначена для
автоматизации деятельности инспектора, занимающегося оформлением ТПО.
Программная задача "Диспетчер досмотра" - предназначена для
контроля уполномоченным ГФТК досмотровых операций.
Программная задача "Инспектор досмотра" - предназначена для
формирования акта таможенного досмотра.
Программная задача "Администратор ОТО" - позволяет начальнику
таможенного поста (ГДТОиТК) осуществлять контроль в реальном масштабе
времени за документальным таможенным оформлением товаров и
транспортных средств.
Программная задача "Ведение ориентировок" - предназначена для
оперативного контроля оформления документов в электронном виде в
ГДТОиТК путем ведения ориентировок.
Программная задача "Формирование электронного таможенного
паспорта товара" - предназначена для формирования электронного
таможенного паспорта товара на основе сведений о товаре из электронной
копии грузовой таможенной декларации и соответствующих сведений из баз
данных электронных уведомлений о направлении товаров и транспортных
средств и электронных копий документов учета товаров на складе
временного хранения.
1.2. Настоящая Схема разработана во исполнение положений ТК РФ,
Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", нормативных и иных
правовых актов России, правовых актов Управления (перечень приведен в
приложении 1 к Схеме).
1.3. Настоящая Схема распространяется на случаи перемещения
товаров автомобильным видом транспорта в регионе деятельности
Кунцевского таможенного поста Московской западной таможни.
1.4. Таможенное оформление и таможенный контроль осуществляются
таможенным постом в месте его расположения или иных местах, если это
установлено нормативными документами ГТК России.
1.5. Таможенное оформление, целью которого является помещение
товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим, а
также недопущение ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской
Федерации товаров и транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и
вывозу, и идентификация товаров и транспортных средств для таможенных
целей, включает в себя проведение следующих мероприятий:
а) проведение предварительных операций;
б) осуществление основного таможенного оформления.
3. Основная часть
2.1. Предварительные операции
2.1.1. К предварительным операциям относятся все имеющие
отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному
таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под
определенный таможенный режим. Предварительные операции призваны
облегчить и ускорить производство основного таможенного оформления
товаров и транспортных средств и их помещение под определенный
таможенный режим.
2.1.2. В соответствии со ст. 138 ТК РФ предварительные операции
на таможенном посту направлены на осуществление фактического
таможенного контроля за экспортно-импортными товарами и транспортными
средствами, предъявляемыми участниками ВЭД для таможенного оформления
в зоне деятельности таможенного поста. При этом используются
программные задачи (далее - ПЗ) КАС "Инспектор СВХ", "Диспетчер
досмотра", "Инспектор досмотра" с целью облегчения и ускорения
производства основного таможенного оформления товаров и транспортных
средств и их помещения под определенный таможенный режим.
2.1.3. Проведение предварительных операций производится, как
правило, должностными лицами ГФТК.
2.1.4. ГФТК взаимодействует с группой документального таможенного
оформления и таможенного контроля (далее - ГДТОиТК) таможенного поста.
2.1.5. При осуществлении предварительных операций ГФТК
производит:
- прием уведомлений о прибытии в место доставки товаров и
транспортных средств;
- контроль подлинности и целостности применяемых таможенным
органом отправления средств защиты документов, необходимых для
таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров;
- контроль помещения товаров и транспортных средств в зону
таможенного контроля;
- прием, регистрацию и оформление документа учета;
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов
другими государственными органами, а также лицами, обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- контроль порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного
контроля;
- передачу оформленных документов и сведений в электронном и
бумажном виде должностным лицам ГДТОиТК.
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае
необходимости - снятие и наложение средств идентификации с учетом
особенностей на таможенных постах;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом
объеме, а также составляет акт таможенного досмотра;
- увеличение объема и степени таможенного досмотра при наличии
оснований полагать, что объем и степень таможенного досмотра,
установленные в поручении на таможенный досмотр, недостаточны для
соблюдения требований таможенного законодательства;
- идентификацию товара согласно порядку, установленному
нормативными правовыми актами ГТК РФ;
- осмотр территорий и помещений СВХ, таможенных складов и других
мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие
таможенному контролю;
- учет товаров и транспортных средств;
- контроль обеспечения режима зоны таможенного контроля;
- действия, обеспечивающие получение в таможенных целях сведений
о товарах, скрытых от таможенного контроля;
- выявление и пресечение попыток незаконного перемещения товаров
и транспортных средств через таможенную границу РФ;
- контроль, установленный нормативными правовыми актами ГТК РФ,
порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного контроля;
- принятие решений о необходимости производства грузовых и иных
операций с товарами и транспортными средствами;
2.1.6. По прибытии транспортного средства на СВХ, на котором
расположен таможенный пост, являющийся местом доставки, не позднее 30
минут после размещения товаров и транспортных средств на территории
СВХ перевозчик уведомляет таможенный орган о прибытии в место
доставки. В случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени
работы таможенного органа уведомление осуществляется не позднее 30
минут после начала его работы.
2.1.7. В случае осуществления доставки товаров и транспортных
средств под таможенным сопровождением на основании Положения о
таможенном сопровождении товаров и транспортных средств, утвержденного
приказом ГТК России от 03.10.2000 N 897, уведомление о прибытии
товаров и транспортных средств производит старший наряда таможенного
сопровождения.
2.1.8. Прием уведомления и товаросопроводительных документов от
перевозчика производится уполномоченным должностным лицом ГФТК,
ответственным за прием уведомления, в специально отведенном помещении,
обозначенном табличкой с надписью "Прием уведомления о прибытии",
продублированной на английском и немецком языках.
2.1.9. Уведомление производится путем одновременного
представления уполномоченному должностному лицу ГФТК, ответственному
за прием уведомления, следующих документов на товары и транспортные
средства:
- оригинала международной товаротранспортной накладной,
предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки
грузов (КДПГ) 1956 года (или иного транспортного документа в случаях
перевозки товаров между государствами - участниками СНГ либо
государствами, не являющимися участниками Конвенции КДПГ 1956 г.), и
ее копии;
- счета-фактуры (инвойса) или счета-проформы (либо другого
расчетного или коммерческого документа, содержащего сведения о весе,
количестве, наименовании и фактурной стоимости товаров), а при
отсутствии в упомянутых документах информации о кодах товаров в
соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования
товаров или ТН ВЭД России также дополнительного документа, содержащего
сведения о кодах товаров (на уровне не менее четырех знаков), в двух
экземплярах;
- документа контроля доставки (далее - ДКД) или книжки МДП,
оформленных в установленном порядке;
- акта таможенного досмотра (если в пункте пропуска через
государственную границу Российской Федерации или в процессе перевозки
товаров под таможенным контролем производился таможенный досмотр).
2.1.10. В случае отсутствия у перевозчика на момент уведомления
необходимого количества экземпляров (либо копий) документов
уполномоченное должностное лицо ГФТК, ответственное за прием
уведомления, изготавливает путем ксерокопирования недостающее
количество копий с оригиналов, представленных перевозчиком.
2.1.11. Помимо перечисленных выше документов перевозчик при
уведомлении таможенного органа о прибытии товаров и транспортных
средств в место доставки может представить иные транспортные и
товаросопроводительные документы, содержащие сведения о товарах и
перемещающих их транспортных средствах.
2.1.12. В случаях, установленных нормативными правовыми актами
ГТК России, уведомление о прибытии может осуществляться путем
представления сведений, содержащихся в указанных в данном пункте
документах, также в электронном виде.
2.1.13. При перевозках таможенных и товаросопроводительных
документов в грузовом отделении транспортного средства (контейнера) с
наложенными таможенным органом, оформившим доставку товаров и
транспортных средств под таможенным контролем, средствами таможенной
идентификации уведомление производится путем вручения должностному
лицу таможенного органа имеющихся у перевозчика экземпляра накладной и
акта таможенного досмотра, составленного в пункте пропуска (если
имеется).
В этом случае уполномоченное должностное лицо ГФТК,
осуществляющее осмотр фактического состояния транспортных средств, в
присутствии перевозчика проверяет сохранность наложенных на грузовые
отделения транспортных средств (контейнеров) средств таможенной
идентификации, вскрывает грузовое отделение транспортного средства,
снимает средства таможенной идентификации, вынимает вышеуказанные
документы и накладывает новые средства таможенной идентификации.
На оборотной стороне второго и третьего листов ДКД в графе "П"
либо на оборотной стороне отрывного листа N 2 и на последней странице
обложки книжки МДП уполномоченное должностное лицо ГФТК,
осуществляющее осмотр фактического состояния транспортных средств,
указывает следующие данные:
- дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств
(контейнеров);
- номера снятых средств таможенной идентификации;
- наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и
иных документов (копий);
- номера средств таможенной идентификации, вновь наложенных на
грузовые отделения транспортного средства (контейнера).
Подписывает запись, заверяет ее оттиском ЛНП и вручает изъятые
документы должностному лицу ГФТК, ответственному за прием уведомлений.
2.1.14. После принятия транспортных накладных, коммерческих и
других товаросопроводительных документов, ДКД или книжки МДП
должностное лицо ГФТК, ответственное за прием уведомлений:
- в правом нижнем углу экземпляра накладной и ее копии делает
запись "Уведомление принято", проставляет время, дату, подпись и
заверяет их оттиском ЛНП;
- регистрирует уведомление в журнале регистрации уведомлений о
прибытии в таможенном органе назначения установленной формы;
- проверяет сроки доставки товаров и транспортных средств;
- проверяет наличие отметок таможенного органа отправления,
предусмотренных нормативными документами ГТК России;
- производит проверку на соответствие мест доставки сведениям,
указанным таможенным органом отправления в таможенных, транспортных и
товаросопроводительных документах;
- проверяет возможности проведения таможенного оформления товаров
таможенным постом в случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК
России устанавливается ограничение мест доставки и таможенного
оформления отдельных категорий товаров;
- на основании сведений, содержащихся в полученных от перевозчика
документах, формирует электронную копию подтверждения о прибытии,
используя для этих целей определенные ГНИВЦ ГТК России штатные
программные средства;
- регистрирует подтверждение о прибытии в журнале регистрации
уведомлений о прибытии в таможенном органе назначения. При этом в
третьем подразделе номера подтверждения о прибытии должен содержаться
порядковый номер, проставленный в графе 1;
- распечатывает на бумажном носителе два экземпляра подтверждения
о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии должностному лицу,
осуществляющему осмотр фактического состояния грузовых отделений
транспортного средства.
2.1.15. Должное лицо ГФТК, осуществляющее осмотр, производит:
- контроль размещения товаров и транспортных средств в зоне
таможенного контроля;
- контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям,
указанным в товаросопроводительных документах;
- контроль прохождения радиационного контроля;
- проверку целостности обеспечения, наложенного отправителем или
таможней отправления, исправности тента (кузова, бортов и т.д.);
- при необходимости - наложение таможенного обеспечения на
грузовой отсек транспортного средства;
- отражает результаты проведенного осмотра в соответствующих
графах подтверждения о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии должностному лицу,
ответственному за прием уведомлений.
2.1.16. Должностное лицо ГТФК, ответственное за прием
уведомлений, по результатам проверки на оборотной стороне отрывного
листа N 2 книжки МДП (2-го и 3-го листов ДКД) и их копиях делает
запись "Проверено. Нарушения не выявлены" либо "Проверено. Выявлены
признаки нарушений", которую подписывает и заверяет оттиском ЛНП, а
также вносит ее в графу "Примечания" журнала регистрации уведомлений о
прибытии в таможенном органе назначения. В случае выявления признаков
нарушений незамедлительно информирует о них начальника таможенного
поста либо лицо, его замещающее, и осуществляет мероприятия,
предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации; в
том числе проводится согласование выпуска товаров для свободного
обращения с таможней.
2.1.17. После проведения осмотра на основании представленных
документов начальник таможенного поста либо уполномоченное им
должностное лицо принимает решение о месте, сроке временного хранения
и порядке помещения на временное хранение, которое фиксируется в
подтверждении о прибытии.
2.1.18. После завершения оформления подтверждения о прибытии
товары и транспортные средства согласно порядку, установленному
нормативными правовыми актами ГТК России, могут быть:
- помещены на временное хранение (с фактической выгрузкой или без
нее) на СВХ, расположенный в месте доставки;
- направлены для временного хранения на СВХ, расположенный в
регионе деятельности таможенного поста, с которым у перевозчика или
лица, переметающего товары, заключен договор о временном хранении;
- направлены для временного хранения на склад, не являющийся СВХ;
- оформлены для перевозки под таможенным контролем.
2.1.19. Временное хранение товаров и транспортных средств
осуществляется на СВХ, расположенном в месте доставки, в следующих
случаях:
- в транспортных и товаросопроводительных документах СВХ,
расположенный в месте доставки, определен как место временного
хранения товаров;
- в транспортных и товаросопроводительных документах имеются
исправления, подчистки или помарки, не заверенные в установленном
порядке таможней отправления (перевозчиком, отправителем), влияющие на
размер причитающихся к оплате таможенных платежей;
- на момент доставки товаров и транспортных средств отсутствует
электронное уведомление таможни отправления о направлении товаров и
транспортных средств в место доставки;
- результаты осмотра или таможенного досмотра не соответствуют
сведениям, указанным в транспортных и товаросопроводительных
документах;
- участник ВЭД имеет задолженности перед таможенными органами по
уплате таможенных платежей, пеней, а также сумм штрафных санкций,
наложенных за нарушения таможенных правил;
- перевозчик внесен в реестр перевозчиков-нарушителей;
- нарушены средства таможенной идентификации на грузовом
отделении транспортного средства;
- если СВХ, на котором предполагалось хранение товаров, не может
обеспечить требуемых условий хранения товаров, а на СВХ, расположенном
в месте доставки, такие условия имеются;
- также в иных случаях, определяемых вышестоящими таможенными
органами.
2.1.20. После завершения оформления подтверждения о прибытии не
позднее чем через 2 часа с момента принятия уведомления о прибытии
должностное лицо ГФТК, ответственное за прием уведомлений, должно
выдать один экземпляр подтверждения о прибытии перевозчику. На
оборотной стороне второго экземпляра подтверждения перевозчик делает
запись о получении подтверждения о прибытии на руки и заверяет ее
своей подписью. На втором экземпляре подтверждения о прибытии
уполномоченное лицо СВХ, находящегося в месте доставки, расписывается
в получении от должностного лица, ответственного за прием уведомлений,
товаротранспортных накладных, коммерческих и товаросопроводительных
документов. Документы и копия подтверждения о прибытии вручаются
уполномоченному лицу СВХ. Второй экземпляр подтверждения о прибытии и
оставшиеся экземпляры транспортных накладных, коммерческих и
товаросопроводительных документов остаются в таможенном органе для
последующего приобщения к первому экземпляру грузовой таможенной
декларации.
2.1.21. После закрытия процедуры доставки уполномоченные
должностные лица таможенного поста формируют электронные подтверждения
о доставке товаров в АРМ "Контроль доставки П" и передают (не позднее
12 часов после окончания оформления доставки товаров, но не реже двух
раз в сутки, за исключением нерабочих дней) по каналам связи в ОКДТТ
таможни для информирования таможни отправления о завершении процедуры
доставки, а также составляют реестр вторых листов ДКД (отрывных листов
МДП) с копиями товаросопроводительных документов, которые передают в
ОКДТТ таможни не позднее следующего после оформления завершения
процедуры доставки рабочего дня, но реже 2 раз в сутки.
2.1.22. Владелец СВХ, расположенного в месте доставки,
обеспечивает незамедлительное, но не позднее следующего рабочего дня с
даты оформления подтверждения о прибытии информирование получателя
товаров, таможенного брокера или владельца СВХ, где будут храниться
товары, о прибывших товарах и транспортных средствах, а также обязан
оказать содействие этим лицам.
Информирование, а также передача полученных от таможенного органа
документов получателю товаров или таможенному брокеру должны
подтверждаться документально по форме, устанавливаемой владельцем СВХ.
2.1.23. При прибытии товаров и транспортных средств в место
доставки, расположенное не на СВХ, информирование лица, перемещающего
товары, таможенного брокера или владельца СВХ, на котором будут
храниться товары, о прибывших товарах и транспортных средствах
осуществляет перевозчик. По решению начальника таможенного поста или
лица, его замещающего, информировать о прибывших товарах и
транспортных средствах может таможенный орган.
2.1.24. В случае если временное хранение товаров и транспортных
средств будет осуществляться на СВХ, расположенном не в месте
доставки, товаротранспортные накладные, коммерческие и
товаросопроводительные документы, а также копия подтверждения о
прибытии после завершение перевозки от места доставки вручаются под
расписку уполномоченному лицу СВХ, являющегося местом хранения
товаров.
2.1.25. Должностное лицо ГФТК после проверки выполнения мер по
обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации о
таможенном деле при перевозке товаров, транспортных средств и
документов на них под таможенным контролем и принятия решения о
возможности перемещения товаров и транспортных средств от места
доставки до места временного хранения, не расположенного в месте
доставки, проставляет отметки на оборотной стороне всех экземпляров
подтверждения о прибытии.
2.1.26. Порядок перемещения, а также контроля за товарами и
транспортными средствами устанавливает начальник таможни, в регионе
деятельности которой расположены места доставки и временного хранения,
по согласованию с вышестоящим таможенным органом с учетом следующих
особенностей:
- перемещение товаров и транспортных средств от места доставки до
места временного хранения, не расположенного в месте доставки,
осуществляется под таможенным контролем согласно порядку,
установленному нормативно-правовыми актами ГТК России, новая процедура
доставки под таможенным контролем при этом не оформляется;
- перевозка товаров и транспортных средств от места доставки и
помещение их на СВХ, не расположенный в месте доставки, производится
при условии, если такой СВХ указан в товаротранспортной накладной, и
на основании решения, зафиксированного в подтверждении о прибытии
товаров и транспортных средств:
а) при условии сопровождения транспортного средства должностными
лицами ГФТК таможенного поста, осуществляющими после прибытия в место
хранения товаров и транспортных средств досмотр товаров. При этом
поручение на досмотр выписывается уполномоченным должностным лицом
таможенного поста в соответствии с нормативными правовыми документами
ГТК России до начала перевозки.
При невыполнении владельцем СВХ, являющегося местом хранения
товаров и транспортных средств, требований по обеспечению таможенного
досмотра дальнейшие перевозки товаров и транспортных средств на этот
СВХ до устранения причин невыполнения указанных требований не
допускаются;
б) без сопровождения транспортного средства должностными лицами
таможенного поста при выполнении одного из следующих условий:
- внесения на расчетный счет таможенного органа сумм таможенных
платежей, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного
обращения;
- под оформленную письменно гарантию таможенного брокера,
осуществляющего в дальнейшем таможенное оформление этих товаров;
- под письменное поручительство владельца склада временного
хранения, расположенного в месте доставки или в месте хранения товаров
и транспортных средств;
- по договору поручительства ЗАО "С.В.Т.С.-сопровождение".
В этом случае досмотр товаров и транспортных средств в объеме не
менее 10% от общего количества грузовых мест с их пересчетом и
выборочным вскрытием упаковки производится в месте доставки до начала
перевозки в место хранения.
2.1.27. Если перемещение товаров и транспортных средств из места
доставки в место временного хранения не осуществлено в течение 2 суток
со дня оформления подтверждения о прибытии, местом временного хранения
устанавливается:
- если место доставки расположено на СВХ, где имеются
соответствующие условия хранения для данных товаров, - данный СВХ;
- если место доставки расположено на СВХ, где отсутствуют
соответствующие условия хранения для данных товаров, - ближайший СВХ,
имеющий соответствующие условия хранения;
- если место доставки расположено в зоне таможенного контроля,
созданной таможенным органом в случаях, предусмотренных нормативными
правовыми актами ГТК России, и не являющейся СВХ, - ближайший СВХ,
имеющий соответствующие условия хранения.
Перемещение товаров и транспортных средств из места доставки до
СВХ должно осуществляться в сопровождении должностных лиц таможенного
органа. Владелец СВХ не вправе отказать в помещении таких товаров и
транспортных средств на СВХ.
2.1.28. При помещении товаров и транспортных средств на СВХ в
случаях, предусмотренных п. 2.1.26, перемещение товаров и транспортных
средств в другие места временного хранения допускается при выполнении
требований таможенного органа по обеспечению соблюдения
законодательства Российской Федерации о таможенном деле при
перемещении товаров и транспортных средств в течение 15 дней со дня
уведомления о прибытии.
2.1.29. Товары и транспортные средства, помещенные на СВХ,
учитываются владельцем этого СВХ в автоматизированной системе учета
товаров и транспортных средств, помещенных на склад, а также в книге
учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе (далее -
книга учета).
С разрешения Центрального таможенного управления допускается не
использовать владельцем СВХ журнал учета или книгу учета, если:
- автоматизированная система (АС) учета товаров и транспортных
средств, помещенных на склад, соответствует Типовым требованиям к
автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств,
помещаемых на склад временного хранения, изложенным в письме ГТК
России от 16.04.2002 N 20-112/15350, и обеспечивает прямой доступ
таможенного поста к информации, содержащейся в АС;
- сведения, содержащиеся в автоматизированной системе учета
товаров и транспортных средств, о движении товаров и транспортных
средств на СВХ, в обязательном порядке по окончании рабочего дня на
бумажной носителе за подписью владельца и печатью СВХ представляются
таможенному посту.
При этом изменение учета и отчетности товаров и транспортных
средств отражается владельцем СВХ в процедуре использования СВХ.
Диспетчер СВХ, на котором расположен таможенный пост, или СВХ, на
которых таможенный пост не расположен, вносит данные о транспортном
средстве, перевозимых товарах и сопроводительных документах в ПЗ
"Диспетчер СВХ", присваивает им регистрационный номер и передает
данные в КАС.
2.1.30. На каждую товарную партию (за исключением случаев,
предусмотренных п. 2.1.30) уполномоченное лицо СВХ в соответствии с
действующими правилами заполнения ДУ заполняет четыре экземпляра ДУ.
Заполнение ДУ может осуществляться как с применением бланков ТД1, ТД2,
так и без, сохраняя при этом форму бланков ТД1 и ТД2.
Срок представления ДУ при помещении товаров и транспортных
средств на склад временного хранения, расположенный в месте доставки,
без принятия их на хранение владельцем склада не должен превышать 2
часов рабочего времени с момента получения им документов от
должностного лица, ответственного за прием уведомления.
Срок представления ДУ при помещении товаров и транспортных
средств на склад временного хранения, расположенный в месте доставки,
с принятием их на хранение владельцем склада не должен превышать 6
часов рабочего времени с момента получения им документов от
должностного лица, ответственного за прием уведомления.
Срок представления ДУ при помещении товаров и транспортных
средств на СВХ, не расположенный в месте доставки, не должен превышать
двух рабочих дней со дня помещения товаров и транспортных средств на
данный СВХ.
При необходимости допускается внесение изменений в ДУ и его
электронную копию с обязательным заверением на бумажном носителе
внесенных записей подписью уполномоченного лица СВХ и печатью СВХ с
указанием даты внесения изменений.
2.1.31. Допускается не требовать представление владельцем СВХ
документа учета и его электронной копии в случае применения
упрощенного порядка таможенного оформления в отношении товаров,
определенных письмом ГТК России от 08.05.2002 N 01-06/18328, а также
писем в его развитие, в список которых включены следующие товары
отдельных категорий:
- скоропортящиеся товары;
- живые животные;
- товары, перемещаемые в отдельно следующем багаже и в ручной
клади пассажиров;
- личные вещи дипломатов и лиц, приравненных к ним;
- дипломатическая почта;
- урны и гробы с прахом умерших;
- товары, стоимость которых не превышает 100 евро;
- экспресс-товары, перемещаемые транзитом через территорию
Российской Федерации специализированными транспортно-экспедиционными
организациями в соответствии с приказом ГТК России от 06.10.1999 N 676
"О типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления
товаров отдельной категории";
- периодические печатные издания;
- невостребованный багаж пассажиров;
- товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
- валюта и валютные ценности;
- товары, помещаемые на склад, учрежденный таможенным органом;
- товары, предназначенные для проведения выставочных мероприятий,
таможенное оформление которых производится в соответствии с приказом
ГТК России от 29.12.2001 N 1276 "Об утверждении Положения о таможенном
контроле и таможенном оформлении товаров, предназначенных для
проведения выставочных мероприятий";
- товары, следующие по воинским пропускам;
- товары, перемещаемые через территорию Российской Федерации
транзитом;
- смешанные партии товаров (состоящих из 20 и более
наименований), перевозимые автомобильным транспортом.
При этом в качестве ДУ могут использоваться копии
товаротранспортных накладных, отгрузочных спецификаций, таможенного
приходного ордера, грузовой таможенной декларации, документа контроля
доставки товаров под таможенным контролем, документа контроля доставки
транспортного средства, транзитной декларации. Указанные документы
должны содержать сведения о всех наименованиях, кодах ТН ВЭД России
(на уровне не менее 4 знаков), весе, количестве, стоимости товаров,
находящихся на временном хранении.
2.1.32. По решению начальника таможенного поста либо лица, его
замещающего, при необходимости и в целях ускорения таможенного
оформления товаров и транспортных средств допускается представлять ДУ
одновременно или после подачи ГТД. При этом сроки представления ДУ не
должны превышать сроков, установленных Положением, настоящей
Технологической схемой либо отдельными документами ГТК России.
2.1.33. В случае помещения товаров и транспортных средств на СВХ
без принятия их на хранение владельцем склада ДУ дополняется на
основании сведений, содержащихся в товаротранспортной накладной,
коммерческих и товаросопроводительных документах.
В случае если товары и транспортные средства помещаются на СВХ с
принятием их на хранение, ДУ заполняется с учетом сведений, полученных
владельцем СВХ во время принятия этих товаров и транспортных средств
на хранение.
2.1.34. Если в процессе принятия товаров и транспортных средств
на хранение устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а
также несоответствия наименования, массы товаров или количества мест
данным, указанным в накладной и счете-фактуре (инвойсе) или
счете-проформе, владелец СВХ незамедлительно извещает о данных фактах
начальника таможенного поста либо лицо, его замещающее.
В этом случае должностными лицами таможенного поста производится
таможенный досмотр всех грузовых мест с их пересчетом и выборочным
вскрытием упаковки, позволяющий установить наименование и количество
товаров, по результатам которого составляется акт таможенного
досмотра.
Владелец СВХ с участием перевозчика составляет коммерческий акт
либо акт общей формы, содержащий сведения:
- о несоответствии наименования, массы или количества мест
товаров;
- о повреждении (порче) товаров;
- об обнаружении товаров, не указанных в накладных.
Экземпляры акта таможенного досмотра и коммерческого акта или
акта общей формы прикладываются к ДУ.
2.1.35. При помещении на СВХ товаров и транспортных средств с
принятием их на хранение на всех экземплярах ДУ и транспортных
накладных владелец СВХ проставляет оттиск штампа приема-передачи.
На оттиске штампа перевозчик и владелец СВХ ставят подписи о
передаче и принятии товаров и транспортных средств на хранение.
2.1.36. Уполномоченное лицо СВХ представляет ДУ и его электронную
копию должностному лицу, ответственному за завершение процедуры
доставки.
2.1.37. Должностное лицо таможенного поста, ответственное за
завершение процедуры доставки:
- регистрирует ДУ в журнале регистрации документов учета
установленной формы;
- проверяет правильность заполнения ДУ и его электронной копии;
- проставляет оттиск штампа "Товар поступил" в графе "Д" всех
экземпляров ДУ, заверяет его подписью и личной номерной печатью;
- на предъявленных экземплярах товаросопроводительных накладных
проставляет оттиски штампа "Товар поступил", заверяет личной номерной
печатью и указывает регистрационный номер ДУ;
- на втором и третьем экземпляре ДКД проставляет оттиски штампа
"Товар поступил" и заверяет их личной номерной печатью;
- при использовании в качестве документа контроля доставки книжки
МДП вносит в нее сведения о поступлении товаров, которые заверяет
подписью и личной номерной печатью;
- оформляет свидетельство о подтверждении доставки под таможенным
контролем в случае окончания процедуры доставки.
Первый экземпляр ДУ предназначен для таможенного органа. Второй и
третий экземпляр ДУ предназначены для получателя товаров или
таможенного брокера для последующего декларирования товаров и
транспортных средств. Четвертый экземпляр ДУ предназначен для
владельца СВХ.
2.1.38. Третий экземпляр ДКД или книжку МДП, товаротранспортные
накладные с отметками о поступлении товаров, лист N 1 свидетельства о
подтверждении доставки под таможенным контролем должностное лицо,
ответственное за завершение процедуры доставки, вручает перевозчику.
Кроме того, иностранному перевозчику также вручается копия листа
N 2, заверенная в установленном порядке. Факт безусловной выдачи
водителю транспортного средства иностранного перевозчика после
завершения им доставки товаров под таможенным контролем копии листа N
2 СПДТ в установленном порядке удостоверяется у водителя путем
проставления им соответствующей записи и подписи на оборотных сторонах
листов N 1 и 2 СПДТ.
В случае если временное хранение осуществляется без фактической
выгрузки товаров из грузового отделения транспортного средства,
оформленные документы вручаются перевозчику после завершения основного
таможенного оформления. При этом должностное лицо, ответственное за
завершение процедуры доставки, в экземпляре подтверждения о прибытии,
находящемся у перевозчика, в графе "Особые отметки" делает запись о
дате выдачи перевозочных документов, заверяет ее подписью и личной
номерной печатью.
Второй экземпляр ДКД или отрывной лист книжки МДП и лист N 2 СПДТ
должностное лицо, ответственное за завершение процедуры доставки,
передает в соответствии с установленным порядком в ОКДТТ таможни.
Лист N 3 СПДТ передается в установленном порядке в ОБУиФЭ
таможни.
2.1.39. После принятия владельцем СВХ товаров на хранение на
основании представленных перевозчиком третьего экземпляра ДКД или
книжки МДП, товаротранспортных накладных с отметками о поступлении
товаров и листа N 1 СПДТ осуществляется выезд разгруженного
транспортного средства с территории СВХ.
2.1.40. После завершения основного таможенного оформления
должностное лицо таможенного поста, осуществляющее выпуск товаров в
соответствии с выбранным таможенным режимом, на третьем экземпляре
документа учета делает запись "Выдача товаров со склада разрешена" с
указанием сведений о грузовой таможенной декларации, заверяет запись
подписью и личной номерной печатью.
2.1.41. В случае если со склада перемещаются товары, изъятые или
арестованные по делам об административных правонарушениях, либо товары
и транспортные средства перемещаются в места, не являющиеся СВХ, то в
этом случае перемещение возможно после проставления начальником
таможенного поста либо лицом, им уполномоченным, на третьем экземпляре
документа учета записи "Выдача товаров со склада разрешена".
На основании представленного перевозчиком (получателем товаров
или таможенным брокером) третьего экземпляра документа учета с
записью, разрешающей выдачу товара со склада, производится выдача
товаров с занесением сведений о выданных товарах в автоматизированную
систему учета, а также соответствующие графы книги учета.
2.1.42. Прием уведомления о намерении вывоза товаров и
транспортных средств осуществляет диспетчер ГДТОиТК. Уведомление
осуществляется путем подачи ГТД либо письменной формы уведомления о
намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной
территории Российской Федерации в двух экземплярах с обязательным
указанием в товаротранспортной накладной места нахождения (хранения)
вывозимых товаров.
2.1.43. После принятия уведомления о намерении вывоза диспетчер
ГДТОиТК производит:
- информирование лица, перемещающего товары, или перевозчика о
принятых руководством таможенного поста решениях о возможности вывоза
этих товаров и транспортных средств, а также о времени и месте
представления товаров и транспортных средств для таможенного
оформления и таможенного контроля;
- заполнение граф 10, 11, 12, 13 и 14 обоих экземпляров
уведомления о намерении вывоза;
- регистрацию уведомления о намерении вывоза в журнале
регистрации уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные
средства в установленной форме.
Один экземпляр уведомления о намерении возвращается лицу,
перемещающему товары, или перевозчику.
Второй экземпляр уведомления о намерении вывоза прикладывается к
первому экземпляру ГТД.
2.1.44. В случае если вывоз товаров и транспортных средств за
пределы таможенной территории Российской Федерации невозможен,
диспетчер ГДТОиТК:
- указывает причины этого на оборотной стороне обоих экземпляров
уведомления о намерении вывоза и заверяет записи подписью и личной
номерной печатью;
- делает запись "Вывозу не подлежит" в графе "Примечание" журнала
регистрации уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные
средства;
- возвращает два экземпляра уведомления о намерении вывоза лицу,
перемещающему товары, или перевозчику.
2.1.45. При невозможности осуществления идентификации вывозимых
товаров или проведения таможенного контроля в иных формах в месте
нахождения таких товаров, а также в иных случаях, предусмотренных
таможенным законодательством, на основании решения начальника
таможенного поста товары и транспортные средства помещаются на СВХ.
2.1.46. Помещение товаров и транспортных средств на склад
временного хранения осуществляется после подачи лицом, перемещающим
товары, грузовой таможенной декларации.
3.2. Основное таможенное оформление
3.2.1. Основное таможенное оформление осуществляется на
таможенном посту ГДТОиТК.
3.2.2. Основное таможенное оформление включает в себя:
а) прием, регистрацию и учет таможенных деклараций или заявлений
в порядке и случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК
России;
б) проведение таможенного досмотра товаров и транспортных средств
в порядке, установленном ГТК России, распорядительными документами ЦТУ
и методическими рекомендациями по проведению таможенного досмотра
товаров;
в) проверки таможенной декларации, документов и сведений,
необходимых для принятия решения о возможности помещения товаров и
транспортных средств под заявленный таможенный режим и принятия
решения о выпуске либо о запрещении к выпуску товаров (документальный
контроль).
2.2.3. Принятие ГТД является отдельной таможенной операцией,
которую производят должностные лица ГДТОиТК таможенного поста,
уполномоченные письменным решением начальника таможни принимать ГТД.
При оформлении принятия ГТД уполномоченное должностное лицо
ГДТОиТК (далее - Диспетчер ГДТОиТК) с помощью ПЗ "Диспетчер ОТО"
проводит входной форматно-логический контроль в ПЗ "Диспетчер ОТО".
Проверяет:
- полномочия декларанта или его представителя;
- уплату таможенных платежей в отношении декларируемых в ГТД
товаров или наличие решения таможни либо вышестоящего таможенного
органа о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате таможенных
платежей;
- наличие копий лицензий, разрешений, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации и (или) международными
договорами Российской Федерации пересечение государственной границы
Российской Федерации допускается при наличии таких лицензий,
разрешений;
- правильность удостоверения декларантом сведений, заявленных на
бланках ГТД формы ТД1 и ТД2;
- соответствие сведений, содержащихся в электронной копии ГТД,
сведениям, заявленным на бланках ГТД формы ТД1 и ТД2.
При невыполнении вышеперечисленных условий Диспетчер ГДТОиТК не
оформляет принятие сведений, внесенных в бланк формы ТД1 и ТД2, в
качестве ГТД, то есть не присваивает регистрационный номер, о чем
уведомляет декларанта или его представителя в письменной форме с
указанием конкретных причин.
2.2.4. Диспетчер ГДТОиТК получает от должностного лица,
уполномоченного на завершение процедуры доставки товаров под
таможенным контролем, для контроля и последующего хранения вместе с
первым экземпляром таможенной декларации:
- копию накладной;
- копию лицевой и оборотной сторон отрывного листа N 2 книжки МДП
или основного и добавочных листов ДКД (с отметкой на оборотной стороне
"Проверено. Нарушения не выявлены" или "Проверено. Выявлены признаки
нарушений", заверенной подписью и оттиском ЛНП);
- экземпляр счета-фактуры (иного коммерческого документа);
- экземпляр акта таможенного досмотра (если он проводился в
пункте пропуска по пути следования или при принятии уведомления о
прибытии);
- распечатанный текстовый файл электронного уведомления о
направлении товаров и транспортных средств (далее - документ ЭУ),
содержащий отметку о дате и времени его распечатки и заверенный
подписью с указанием инициалов и фамилии;
- подтверждение о прибытии;
- документ учета товаров на СВХ (в установленных случаях);
- свидетельство о подтверждении доставки товаров под таможенным
контролем (экземпляр "В", заверенная копия или оригинал) в
установленных случаях;
- иные документы (копии) в случаях, установленных нормативными
правовыми актами ГТК России, с соответствующими отметками
уполномоченных должностных лиц таможенных органов.
Диспетчер ГДТОиТК осуществляет контроль за надлежащим оформлением
вышеназванных документов должностными лицами, осуществившими
проведение предварительных операций (проставление отметок (штампов,
оттисков ЛНП, подписей, записей), установленных нормативными актами
ГТК России и распорядительными документами Управления), при выявлении
нарушений таможенного законодательства Российской Федерации
информирует начальника таможенного поста для принятия соответствующих
мер.
2.2.5. В случае отсутствия электронного уведомления на момент
регистрации ГТД Диспетчер ГДТОиТК незамедлительно (не позднее одного
часа) через должностное лицо таможенного поста, допущенное приказом по
таможне к работе с АС КДТ, либо через отдел контроля за доставкой и
транзитом товаров таможни запрашивает по оперативным каналам связи
электронное уведомление о направленных товарах и транспортных
средствах по конкретным ДКД (книжкам МДП). Отсутствие электронного
уведомления таможни отправления не служит основанием для отказа в
приеме и регистрации ГТД.
2.2.6. Принятие ГТД оформляется присвоением ей регистрационного
номера (по журналу регистрации в электронном виде ГТД), который
Диспетчер ГДТОиТК проставляет в графе 7 основного листа ГТД, в графе
"А" каждого добавочного листа (заверяется подписью и оттиском ЛНП) или
в графе "С" основного листа ГТД, если декларирование товара
производится до его ввоза на таможенную территорию РФ с подачей
неполной (предварительной) ГТД. Принятая таможенная декларация
регистрируется в электронном виде в журнале регистрации таможенных
деклараций (далее - Журнал). Заполнение Журнала производится КАС
"АИСТ-РТ21".
С момента оформления принятия ГТД становится документом,
свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
2.2.7. При оформлении принятия ГТД и документов Диспетчер ГДТОиТК
в описи документов к ГТД проставляет отметки таможенного органа:
а) при принятии ГТД - регистрационный номер ГТД, дату и время ее
принятия (эти отметки также вносятся в электронную копию описи
документов);
б) если таможенным органом не оформляется принятие ГТД - причины,
по которым принято такое решение, дату принятия решения (при этом с
первого листа ГТД снимается копия, которая прикладывается к экземпляру
описи и хранится в таможенном органе не менее одного года);
в) при представлении документов, необходимых для проверки ГТД,
либо дополнительных документов по запросу таможенного органа - дату их
принятия.
Все отметки таможенного органа вносятся в каждый экземпляр описи
документов с указанием инициалов и фамилии лица, принявшего ГТД и
(или) документы, и заверяются его подписью и оттиском личной номерной
печати.
Один экземпляр описи с отметками таможенного органа о принятии
ГТД и документов передается уполномоченному лицу декларанта.
На обороте второго экземпляра описи декларант производит запись
"С перечнем документов, необходимых для начала проверки ГТД,
ознакомлен". Проставляется подпись декларанта и дата. Этот экземпляр
описи остается в таможенном органе, прикладывается к ГТД и после
завершения таможенного оформления хранится в соответствии с
требованиями, установленными нормативными актами ГТК России,
определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для
таможенных целей.
2.2.8. После этого с помощью ПЗ "Диспетчер ОТО" направляет
электронные копии ГТД, ДТС, ПС, КТС (при их представлении в момент
принятия ГТД) оформляющему инспектору ГДТОиТК, выбранному им из списка
зарегистрированных в системе инспекторов исходя из их загруженности,
определяемой по числу и состоянию находящихся у них в оформлении ГТД.
Бумажные экземпляры ГТД и документы, принятые по описи от декларанта,
также передаются оформляющему инспектору.
2.2.9. В дальнейшем Диспетчер ГДТОиТК производит:
- прием электронных копий ДТС, КТС;
- в случае получения от оформляющего инспектора ГДТОиТК в
соответствии с пунктом Схемы в электронном виде запроса о
представлении дополнительных документов Диспетчер ГДТОиТК
распечатывает его на бумажном носителе в двух экземплярах, в каждый
экземпляр вносит дату формирования запроса, его номер, свои инициалы и
фамилию, а также проставляет подпись и оттиск ЛНП на экземпляре,
передаваемом декларанту. Вносит в опись документов номер и дату
составления запроса, а также дату, до которой должны быть представлены
запрашиваемые документы, при этом указанную запись заверяет путем
указания своей фамилии и инициалов, проставлением подписи и оттиска
ЛНП на экземпляре, передаваемом декларанту. Один экземпляр запроса
после оформления Диспетчер ГДТОиТК вручает (направляет) декларанту или
его представителю, а второй экземпляр приобщает к комплекту
прилагаемых к ГТД документов.
При получении запроса декларант делает в его экземпляре,
остающемся в делах таможенного поста, отметки о его получении:
проставляет дату получения запроса, свои инициалы, фамилию и подпись.
При невозможности вручения запроса не позднее следующего рабочего
дня после его формирования Диспетчер ГДТОиТК направляет запрос
декларанту любым доступным способом;
- прием и передачу оформляющему инспектору ГДТОиТК документов и
сведений, представляемых декларантом для целей таможенного контроля, в
том числе и по запросу, в установленном порядке;
- учет таможенных деклараций, стоящих на контроле, и деклараций,
по которым таможенное оформление не завершено;
- внесение сведений о принятом решении таможенным органом в
отношении товаров и транспортных средств в соответствии с условиями
заявленного таможенного режима в распечатку Журнала регистрации ГТД;
- сбор таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов после
завершения таможенного оформления, сверку соответствия электронной
копии таможенной декларации бумажному носителю после выпуска товаров и
транспортных средств и передачу их уполномоченному должностному лицу
для формирования архива поста.
2.2.10. По желанию декларанта декларирование товаров, помещаемых
под таможенные режимы выпуска для свободного обращения или экспорта,
может производиться путем подачи таможенной декларации в виде
письменного заявления, в котором содержатся сведения, необходимые для
таможенных целей, при условии, что:
- общая таможенная стоимость товаров не превышает суммы,
эквивалентной 1000 долларов США;
- товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения
обязательств по одному договору или перемещение товаров не связано с
исполнением договорных обязательств;
- перевозка товаров осуществляется на одном транспортном
средстве;
- товары одновременно представлены таможенному органу.
Подача таможенной декларации в виде заявления должна
сопровождаться представлением документов, перечень которых приведен в
пункте 2.2.16 настоящей Схемы.
2.2.11. Допускается декларирование товаров с подачей в качестве
таможенной декларации заявления любыми лицами, перемещающими товары, в
том числе иностранными, если иностранные лица перемещают товары через
таможенную границу Российской Федерации без участия во
внешнеэкономической сделке российских лиц.
2.2.12. В отношении товаров, указанных в пункте 2.2.10 настоящей
Схемы:
- не взимаются таможенные сборы за таможенное оформление товаров,
таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 500
долларам США;
- применяется таможенный приходный ордер (ТПО) для начисления и
уплаты таможенных платежей.
2.2.13. Положения, установленные пунктом 2.2.10 настоящей Схемы,
не применяются при декларировании:
- подакцизных товаров, подлежащих лицензированию при ввозе на
территорию Российской Федерации и (или) маркировке акцизными и (или)
специальными марками;
- товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного
регулирования в виде лицензирования и (или) квотирования;
- товаров, которые в соответствии с законодательством Российской
Федерации освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов, за
исключением предоставления тарифных преференций, а также товаров,
ввозимых в адреса дипломатических или приравненных к ним
представительств иностранных государств или вывозимых в адреса
представительств Российской Федерации за рубежом;
- валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных
камней.
2.2.14. В заявлении, подаваемом в качестве таможенной декларации
в двух экземплярах (оригинал и копия), а при помещении товаров под
таможенный режим экспорта в трех экземплярах (оригинал и две копии)
декларантом или его представителем, уполномоченным на совершение
действий от имени декларанта (далее - представитель декларанта),
должны содержаться следующие сведения, необходимые для таможенных
целей:
а) наименование таможенного органа (таможни или таможенного
поста), которому декларируются товары;
б) сведения о декларанте (наименование и место нахождения, код
причины постановки на учет и ИНН, если декларантом является российское
юридическое лицо либо лицо, занимающееся предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица; Ф.И.О. и место
жительства, если декларантом является физическое лицо, а также
сведения о документе, подтверждающем личность декларанта или его
представителя);
в) по транспортным документам сведения об отправителе и
получателе товаров, а также о стране назначения для вывозимых товаров;
г) сведения о заявляемом таможенном режиме;
д) номер и дата выдачи паспорта сделки (паспорта бартерной
сделки), если товары перемещаются по договору, на который в
соответствии с законодательством Российской Федерации распространяется
требование об оформлении паспорта сделки (паспорта бартерной сделки);
е) сведения по каждому товару:
- наименование, страна происхождения;
- количество (в основной и дополнительной единицах измерения);
- цена и валюта, в которой определена цена по договору (на
основании счета-фактуры или счета-проформы).
В заявлении также указываются сведения о коде товара в
соответствии с ТН ВЭД России, таможенной стоимости, а также ставках и
суммах подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов. Если декларант
не может определить самостоятельно ставки и суммы подлежащих уплате
таможенных пошлин и налогов, то их указывает Диспетчер ГДТОиТК,
осуществляющий проверку заявления, на оборотной стороне заявления и
заверяет подписью с указанием фамилии и инициалов.
2.2.15. Заявление должно быть подписано лицом, его подающим, с
указанием документов, подтверждающих полномочия этого лица, и заверено
печатью декларанта, если декларантом является юридическое лицо либо
лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица.
2.2.16. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- транспортные документы;
- счет на оплату и (или) поставку товаров (счет-фактура,
счет-проформа), в котором, в том числе, содержатся сведения о
наименовании, количестве, массе и стоимости товаров;
- разрешения, сертификаты и иные документы, выдаваемые
уполномоченными органами (далее - разрешения), если такие разрешения в
соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России являются
документами, необходимыми для помещения товаров под заявляемый
таможенный режим;
- копия паспорта сделки (паспорта бартерной сделки), оформленная
в соответствии с установленным порядком, если товары перемещаются в
соответствии с условиями договора, на который в соответствии с
законодательством Российской Федерации распространяется требование об
оформлении паспорта сделки (паспорта бартерной сделки).
По желанию декларанта к заявлению могут быть приложены иные
документы, если декларант считает, что такие документы могут быть
использованы таможенным органом для принятия решения о выпуске
товаров.
2.2.17. При принятии заявления Диспетчер ГДТОиТК производит
оформление таможенного приходного ордера (ТПО), используемого для
начисления и уплаты таможенных платежей. Заявление регистрируется по
номеру ТПО.
Если ТПО не оформляется (не установлено требование по уплате
таможенных платежей), то учет заявления производится в журнале учета
заявлений. Учетный номер заявления формируется следующим образом:
99999999/999999/9999,
1 2 3
где:
- элемент 1 - восьмизначный код таможенного органа;
- элемент 2 - дата (день, месяц и последние две цифры года);
- элемент 3 - время принятия (часы и минуты).
На всех экземплярах заявления Диспетчер ГДТОиТК проставляет
учетный номер, время принятия (при оформлении ТПО), свою подпись,
заверяет оттиском личной номерной печати и передает оформляющему
инспектору ГДТОиТК для производства дальнейшего таможенного
оформления.
2.2 18. Документальный контроль, то есть контроль достоверности
сведений в ГТД и документах, представляемых для таможенных целей, и
принятие решения о выпуске производятся должностными лицами ГДТОиТК.
2.2.19. После получения ГТД и документов к ней согласно описи от
Диспетчера ГДТОиТК оформляющий инспектор ГДТОиТК с использованием ПЗ
"Инспектор ОТО", ПЗ "Регистрация платежных документов", ПЗ "Инспектор
ТСВК" и ПЗ "Оформление ТПО" производит проверку порядка проведения
предварительных операций, наличия подтверждения о прибытии и ДУ и
осуществляет документальный контроль.
2.2.20. Проверка сведений, необходимых для принятия решения о
возможности помещения товара под заявленный таможенный режим,
начинается не позднее 3 рабочих часов после представления декларантом
следующих документов:
а) декларации таможенной стоимости (ДТС) и ее электронной копии,
если в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России
предусмотрена их подача;
б) транспортных документов или их копий, по которым будет
осуществляться (осуществлялась) международная перевозка товаров или
перевозка товаров, находящихся под таможенным контролем, за
исключением случаев, когда декларируемые товары (при изменении или
завершении действия таможенного режима) не пересекают государственную
границу Российской Федерации либо оформление транспортных документов в
соответствии с транспортными правилами производится после погрузки
товаров на транспортное средство при их вывозе с таможенной территории
Российской Федерации (транспортные документы должны быть представлены
в таможенный орган после их оформления, если требование об их
представлении установлено нормативными правовыми актами ГТК России).
в) товаросопроводительных документов или их копий:
- счета на оплату и (или) поставку товаров (счета-фактуры,
счета-проформы), в котором в том числе содержатся сведения о
наименовании, количестве, массе и стоимости товаров;
- упаковочных листов, списков товаров, спецификаций и тому
подобных документов, если такие документы составляются при перевозке
товаров;
г) паспорта сделки (паспорта импортной сделки), паспорта
бартерной сделки, оформленных в установленном порядке, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации при таможенном
оформлении товаров требуется представление соответствующего паспорта
сделки;
д) договора (включая дополнения, соглашения к нему, имеющие
отношение к декларируемым товарам) или выписки из договора при
условии, что в ней содержатся сведения, необходимые для таможенных
целей (если представленная выписка из договора и дополнения
(соглашения) не содержит всех сведений, необходимых для таможенных
целей, должностное лицо таможенного органа, осуществляющее проверку
ГТД, может запросить копию договора и (или) дополнения (соглашения) к
нему), если перемещение товаров через таможенную границу Российской
Федерации или изменение таможенного режима производится с целью
исполнения договора;
е) разрешений, лицензий, сертификатов и иных документов,
выдаваемых уполномоченными органами (далее - разрешения), сведения о
которых заявлены в ГТД, если такие разрешения в соответствии с
нормативными правовыми актами ГТК России являются документами,
необходимыми для помещения товаров под заявляемый таможенный режим;
ж) документов, подтверждающих право на получение тарифных
преференций или льготного налогообложения, не вытекающее из содержания
или условий заявленного в ГТД таможенного режима, если в отношении
декларируемых товаров в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах при их перемещении через таможенную
границу Российской Федерации предоставляются льготы по уплате
таможенных платежей (международные договоры, акты законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты ГТК
России не представляются, если в ГТД сделаны соответствующие ссылки на
эти акты);
з) решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России
и выданного таможенным органом, если в соответствии с нормативными
правовыми актами ГТК России такое решение должно быть получено
предварительно;
и) документов, подтверждающих право лица, перемещающего товары,
на использование объекта интеллектуальной собственности, подлежащего
защите таможенными органами Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации об интеллектуальной
собственности;
к) разрешения (лицензии) таможенного органа, если для помещения
товаров под заявляемый таможенный режим в соответствии с нормативными
правовыми актами ГТК России требуется получение предварительного
разрешения (лицензии) таможенного органа;
л) копии предшествующей таможенной декларации (ГТД или иного
документа, используемого в качестве таможенной декларации), если в
отношении декларируемых товаров изменяется (завершается) таможенный
режим.
2.2.21. Для проверки ГТД декларант может представить иные
документы, если он считает, что такие документы могут быть
использованы таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров
в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
2.2.22. Документы, перечисленные в п. 2.2.20, могут быть
представлены отдельно от ГТД в срок, не превышающий 10 дней со дня
оформления принятия ГТД, а для товаров, упомянутых в статье 133
Таможенного кодекса Российской Федерации, - 3 дней.
При непредставлении документов в указанные сроки рассматривается
вопрос о наличии оснований для возбуждения дела об административном
правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об
административных правонарушениях, проверка ГТД и выпуск товаров не
производятся.
Сведения о невыпуске товаров с указанием причин вносятся в ГТД, а
также в Журнал регистрации ГТД. При отсутствии возможности внесения
названных сведений в Журнал учета и регистрации ГТД в электронном виде
сведения о невыпуске товаров с указанием причин вносятся (вписываются)
Диспетчером ГДТОиТК в распечатанную экранную форму Журнала.
2.2.23. Дата и время начала проверки ГТД оформляющий инспектор
ГДТОиТК указывает на оборотной стороне ГТД и заверяет в порядке,
установленном нормативными правовыми актами ГТК.
2.2.24. В ходе проведения документального контроля оформляющий
инспектор ГДТОиТК вправе указать на необходимость обязательного
таможенного досмотра товаров, в этом случае на оборотной стороне
таможенной декларации он делает запись "С досмотром" с указанием
краткого обоснования такого решения и информирует о принятом решении
начальника таможенного поста или лицо, его замещающее, который рядом с
вышеуказанной записью накладывает резолюцию "Согласен" либо
"Возражаю", которую заверяет подписью и проставляет дату и время.
Принятие решения о проведении таможенного досмотра и его
проведение осуществляются в порядке, установленном нормативными
правовыми актами ГТК России.
2.2.25. В ходе осуществления документального контроля оформляющий
инспектор ГДТОиТК осуществляет следующие операции:
а) проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной
декларации, о наименовании товаров, их количественных данных
(количество мест, вес и пр.) сведениям, содержащимся в документах,
представленных в таможенный орган для проверки декларации, а также
формирование, обработку и использование электронного таможенного
паспорта товаров (далее - ЭТПТ) с использованием программной задачи
"Формирование электронного таможенного паспорта товара" версии 1.0 или
Страницы: 1 2 |