Страницы: 1 2
21 июля 1997 г. N 122-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА
НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
(Редакция на 02.11.2004)
(РЕДАКЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПРАВОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ В РЕД. - ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 5 МАРТА
2001 Г. N 20-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
2001, N 11, СТ. 997; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 АПРЕЛЯ 2001 Г. N 36-ФЗ
- СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2001, N 16, СТ.
1533; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 11 АПРЕЛЯ 2002 Г. N 36-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2002, N 15, СТ. 1377;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 9 ИЮНЯ 2003 Г. N 69-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 24, СТ. 2244;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 11 МАЯ 2004 Г. N 39-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2004, N 30, СТ. 3081;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ИЮНЯ 2004 Г. N 58-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2004, N 27, СТ. 2711;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2004, N 35, СТ. 3607;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 2 НОЯБРЯ 2004 ГОДА N 127-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2004, N 45, СТ. 4377)
Принят Государственной Думой 17 июня 1997 года
Одобрен Советом Федерации 3 июля 1997 года
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие
основные термины:
кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на
территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который
присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета
(инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной
законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный
объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного
права. Кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового
номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение,
и инвентарного номера здания или сооружения. Кадастровый номер
помещения в здании или сооружении состоит из кадастрового номера
здания или сооружения и инвентарного номера помещения;
недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат
государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным
законом, - земельные участки, участки недр, обособленные водные
объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их
перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том
числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и
многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные
комплексы;
ограничения (обременения) - наличие установленных законом или
уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий,
запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права
собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого
имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды,
ареста имущества и других);
сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом
недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации
необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены
без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание,
сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием
земельным участком. Для собственника недвижимого имущества, в
отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в
качестве обременения;
кадастровый и технический учет (инвентаризация) (далее также -
учет) объекта недвижимости - описание и индивидуализация объекта
недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого
или нежилого помещения), в результате чего он получает такие
характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других
объектов недвижимого имущества. Учет объекта недвижимого имущества
сопровождается присвоением ему кадастрового номера;
регистрационный округ - территория, на которой действует
территориальный орган федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области государственной регистрации. Регистрационные
округа создаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области юстиции (абзац седьмой в ред. Федерального
закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
Статья 2. Понятие государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним
1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) -
юридический акт признания и подтверждения государством возникновения,
ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое
имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством
существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на
недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
2. Государственная регистрация прав проводится на всей территории
Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом
системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним (далее также - Единый государственный реестр прав).
3. Датой государственной регистрации прав является день внесения
соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
4. Государственная регистрация прав осуществляется по месту
нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа,
если иное не установлено настоящим Федеральным законом (в ред.
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
5. Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение
соответствующего органа от государственной регистрации могут быть
обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.
Статья 3. Правовая основа государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(наименование в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г.
N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35,
ст. 3607)
1. Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации,
Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон,
иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие
нормативные правовые акты Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, актами
Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской
Федерации, правовую основу государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним составляют также нормативные
правовые акты федерального органа исполнительной власти в области
юстиции.
На основании и во исполнение настоящего Федерального закона,
актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской
Федерации федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области государственной регистрации, в пределах своей компетенции
вправе издавать методические рекомендации по вопросам практики ведения
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.
(Пункт в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст.
3607)
2. Субъекты Российской Федерации принимают нормативные правовые
акты о поэтапном создании органов, осуществляющих государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статья 4. Обязательность государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним
1. Государственной регистрации подлежат права собственности и
другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в
соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса
Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда,
суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с
государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество
подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на
него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
2. Обязательной государственной регистрации подлежат права на
недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое
оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Статья 5. Участники отношений, возникающих при
государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
Участниками отношений, возникающих при государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются
собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих
государственной регистрации прав на него, в том числе граждане
Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства,
российские и иностранные юридические лица, международные организации,
иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской
Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, - с другой.
Статья 6. Признание ранее возникших прав
1. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления
в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически
действительными при отсутствии их государственной регистрации,
введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация
таких прав проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных
субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до
вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически
действительной.
2. Государственная регистрация возникшего до введения в действие
настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества
требуется при государственной регистрации возникших после введения в
действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его
ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие
настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого
имущества.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие
настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и
государственная регистрация возникших после введения в действие
настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения
(обременения) или совершенной после введения в действие настоящего
Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся
не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений
и других необходимых для государственной регистрации права, перехода
права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в
действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого
имущества документов.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие
настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества
проводится при государственной регистрации перехода данного права или
сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты
государственной пошлины (в ред. Федерального закона от 2 ноября 2004
года N 127-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 45, ст. 4377).
В иных случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за
государственную регистрацию возникшего до введения в действие
настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества
взимается государственная пошлина в размере, равном половине
установленного размера государственной пошлины за государственную
регистрацию прав (абзац четвертый в ред. Федерального закона от 2
ноября 2004 года N 127-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 45, ст. 4377).
(Пункт 2 в ред. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244).
3. Право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в
силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации
после установления факта приобретательной давности в предусмотренном
законом порядке.
Статья 7. Открытость сведений о государственной
регистрации прав
1. Государственная регистрация прав носит открытый характер.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан
предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре
прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему
удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому
лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица
и полномочия его представителя).
Выписки из Единого государственного реестра прав, утвержденные в
установленном порядке, должны содержать описание объекта недвижимости,
зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения)
прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки
правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в
отношении данного объекта недвижимости (в ред. Федерального закона от
9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 24, ст. 2244).
2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, должен
в течение рабочих пяти дней предоставить запрошенную информацию
заявителю или выдать ему в письменной форме мотивированный отказ.
Такой отказ может быть обжалован обратившимся за информацией лицом в
суд (в ред. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244).
3. Сведения о содержании правоустанавливающих документов, за
исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные
сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты
недвижимости, а также выписки, содержащие сведения о переходе прав на
объект недвижимости, предоставляются предоставляются в течение десяти
рабочих дней, если иное не предусмотрено федеральным законом, только
(в ред. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244):
самим правообладателям;
физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от
правообладателя;
руководителям органов местного самоуправления и руководителям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
налоговым органам в пределах территорий, находящихся под их
юрисдикцией;
судам, правоохранительным органам, судебным
приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с
объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями (в ред.
Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244);
лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по
завещанию или по закону;
федеральному антимонопольному органу и его территориальным
органам в пределах территорий, находящихся под юрисдикцией указанных
территориальных органов (абзац введен Федеральным законом от 12 апреля
2001 г. N 36-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 16, ст. 1533);
Председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителю
и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения
деятельности Счетной палаты Российской Федерации (абзац введен
Федеральным законом от 11 апреля 2002 г. N 36-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 15, ст. 1377).
Сведения о правах наследодателя на объекты недвижимости
предоставляются также по запросу нотариуса в связи с открытием
наследства (абзац введен Федеральным законом от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст.
2244).
4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан
по запросу правообладателя предоставлять ему информацию о лицах,
получивших сведения об объекте недвижимого имущества, на который он
имеет права.
Указанная в настоящем пункте информация предоставляется
правообладателю в срок не более чем семь рабочих дней (абзац введен
Федеральным законом от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244).
5. Использование сведений, содержащихся в Едином государственном
реестре прав, способами или в форме, которые наносят ущерб правам и
законным интересам правообладателей, влечет ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Условия получения информации о
зарегистрированных правах на объекты недвижимого
имущества и данных их учета
1. Информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого
имущества предоставляется за плату, если иное не установлено законом.
2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, бесплатно предоставляет
информацию о правах на объект недвижимого имущества в соответствующие
организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и в орган
по учету государственного и муниципального имущества в том объеме,
который необходим для их работы (в ред. Федерального закона от 9 июня
2003 г. N 69-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 24, ст. 2244; Федерального закона от 11 мая 2004 г. N 39-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3081;
Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711).
В соответствии с законами Российской Федерации орган,
осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, предоставляет бесплатно информацию о
зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по
запросам (в ред. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244;
Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711):
правоохранительных органов, судов, судебных
приставов-исполнителей по находящимся в производстве уголовным и
гражданским делам (в ред. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N
69-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24,
ст. 2244);
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления;
налоговых органов на территории, находящейся в их юрисдикции;
государственных органов по контролю за использованием и охраной
земель и других природных ресурсов;
органов государственной статистики;
организаций, определенных законами Российской Федерации;
Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя
и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации (новый абзац девятый
введен Федеральным законом от 11 апреля 2002 г. N 36-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 15, ст. 1377);
федерального антимонопольного органа и его территориальных
органов на территориях, находящихся под юрисдикцией указанных
территориальных органов (абзац введен Федеральным законом от 12 апреля
2001 г. N 36-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 16, ст. 1533).
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления, организации (органы) по учету объектов
недвижимого имущества, органы по учету государственного и
муниципального имущества, другие организации, имеющие сведения,
необходимые для государственной регистрации прав на объекты
недвижимого имущества, в срок не более чем десять дней с даты
обращения обязаны предоставлять такие сведения правообладателям и
органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, бесплатно или за плату, установленную
законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от
9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 24, ст. 2244; Федерального закона от 11 мая 2004 г.
N 39-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30,
ст. 3081; Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711;
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
Органы охраны объектов культурного наследия направляют в органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, сведения о недвижимом имуществе, отнесенном
к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия)
или к выявленным объектам культурного наследия, подлежащим
государственной охране до принятия решения о включении их в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (далее -
выявленные объекты культурного наследия), о принятом решении о
включении выявленного объекта культурного наследия или об отказе
включить выявленный объект культурного наследия в единый
государственный реестр объектов культурного наследия, об особенностях,
составляющих предмет охраны указанного имущества как объекта
культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, и
об обязательствах по его сохранению в порядке и в сроки, которые
установлены Правительством Российской Федерации (абзац введен
Федеральным законом от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244; изменения
в ред. Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711).
ГЛАВА II. ОРГАНЫ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
Статья 9. Органы, осуществляющие государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним
1. Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и
сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области государственной регистрации (далее также -
федеральный орган в области государственной регистрации, орган,
осуществляющий государственную регистрацию прав), и его
территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных
округах (далее также - органы по государственной регистрации, органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав).
Государственная регистрация прав на предприятия как имущественные
комплексы, объекты недвижимого имущества, расположенные на территории
более одного регистрационного округа (линейные сооружения - объекты
недвижимого имущества, являющиеся сложными или неделимыми вещами), и
сделок с ними осуществляется федеральным органом в области
государственной регистрации. Государственная регистрация прав на иные
объекты недвижимого имущества осуществляется по месту нахождения
данных объектов в пределах соответствующего регистрационного округа
органом по государственной регистрации.
(Пункт 1 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35,
ст. 3607)
2. Органы по государственной регистрации действуют на основании
общего положения, утверждаемого федеральным органом исполнительной
власти в области юстиции.
Структура органов по государственной регистрации и принципы их
размещения на территориях регистрационных округов определяются
федеральным органом в области государственной регистрации.
(Пункт 2 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35,
ст. 3607)
3. К компетенции федерального органа в области государственной
регистрации при проведении им государственной регистрации прав в
случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по
государственной регистрации относятся (абзац первый в ред.
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607):
проверка действительности поданных заявителем документов и
наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа
власти;
проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных
прав;
государственная регистрация прав;
выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию
прав;
выдача информации о зарегистрированных правах (в ред.
Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244);
принятие на учет в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, бесхозяйных недвижимых вещей (абзац введен
Федеральным законом от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244);
выдача правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий
договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних
сделок, совершенных в простой письменной форме (абзац введен
Федеральным законом от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244).
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области государственной регистрации, его территориальные органы, если
иное не установлено законодательством Российской Федерации, вправе
осуществлять только деятельность, предусмотренную настоящим
Федеральным законом (пункт 4 в ред. Федерального закона от 22 августа
2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 35, ст. 3607).
5. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, при
выполнении полномочий, установленных пунктом 3 настоящей статьи,
используют печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием (пункт 5 в ред. Федерального закона
от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
6. (Пункт утратил силу на основании Федерального закона от 22
августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
Статья 10. Полномочия федерального органа в области
государственной регистрации
Федеральный орган в области государственной регистрации:
координирует и контролирует деятельность органов по
государственной регистрации;
обеспечивает соблюдение органами по государственной регистрации
Правил ведения Единого государственного реестра прав, а также создание
и функционирование системы ведения Единого государственного реестра
прав в электронном виде;
разрабатывает и издает методические материалы по вопросам
практики ведения государственной регистрации прав органами по
государственной регистрации;
назначает и освобождает от должности государственных
регистраторов, возглавляющих территориальные подразделения органов по
государственной регистрации;
обеспечивает обучение и повышение квалификации работников органов
по государственной регистрации;
осуществляет государственную регистрацию прав на объекты
недвижимого имущества в случаях, установленных настоящим Федеральным
законом;
осуществляет иные установленные законодательством полномочия.
(Статья 10 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35,
ст. 3607).
Статья 11. Платежи за государственную регистрацию прав.
Финансирование органов по государственной
регистрации
1. За государственную регистрацию прав в соответствии с налоговым
законодательством взимается государственная пошлина.
2. За предоставление информации о зарегистрированных правах,
выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание
односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме,
взимается плата.
Размеры указанной платы, порядок ее взимания, зачисления в
федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
3. Финансирование органов по государственной регистрации
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
(Статья 11 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35,
ст. 3607).
ГЛАВА III. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
Статья 12. Единый государственный реестр прав
на недвижимое имущество и сделок с ним
1. Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат
государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
2. Единый государственный реестр прав содержит информацию о
существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества,
данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав
являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на
недвижимое имущество, и книги учета документов.
Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект
недвижимого имущества. В дело помещаются все документы, поступающие
для регистрации прав на указанный объект.
Книги учета документов содержат данные о:
принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого
имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях;
выданных свидетельствах о государственной регистрации прав;
выписках и справках из Единого государственного реестра прав, об
иных документах.
3. Разделы Единого государственного реестра прав, содержащие
записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении,
переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях),
идентифицируются в указанном реестре кадастровым номером объекта
недвижимого имущества.
Дело правоустанавливающих документов идентифицируется тем же
номером, что и соответствующий раздел Единого государственного реестра
прав.
В случае, если в установленном порядке объекту недвижимого
имущества не присвоен кадастровый номер, идентификация объекта
недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав
осуществляется по условному номеру, который присваивается ему органом,
осуществляющим государственную регистрацию прав, на основании
нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти
в области юстиции (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35,
ст. 3607).
Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре
прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему
органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного
земельного кадастра (абзац введен Федеральным законом от 9 июня 2003
г. N 69-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N
24, ст. 2244).
4. Разделы Единого государственного реестра прав, дела
правоустанавливающих документов и книги учета документов подлежат
постоянному хранению. Их уничтожение, а равно изъятие из них
каких-либо документов или их частей не допускается. Порядок и сроки
хранения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав,
разделов Единого государственного реестра прав, дел
правоустанавливающих документов и книг учета документов, а также
порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы
определяется Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального
закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711; Федерального закона от 22
августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
Если разделы Единого государственного реестра прав, документы,
хранящиеся в делах правоустанавливающих документов, и книги учета
документов признаны вещественными доказательствами по уголовному делу,
их выемка осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
После вступления приговора в законную силу либо по истечении срока
обжалования постановления или определения о прекращении уголовного
дела суд или орган дознания, следователь, прокурор должны возвратить
указанные разделы и документы в соответствующий орган, осуществляющий
государственную регистрацию прав (в ред. Федерального закона от 29
июня 2004 г. N 58-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 27, ст. 2711; Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35,
ст. 3607).
(Пункт 4 в ред. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244)
5. Правила ведения Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним определяются Правительством
Российской Федерации.
Правила ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих
документов определяются федеральным органом исполнительной власти в
области юстиции.
(Пункт 5 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35,
ст. 3607)
6. Единый государственный реестр прав состоит из отдельных
разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества.
Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого
имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного
объекта.
Разделы Единого государственного реестра прав располагаются в
соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества.
Разделы, содержащие информацию о зданиях, сооружениях и об иных
объектах недвижимого имущества, прочно связанных с земельным участком,
располагаются непосредственно за разделом, содержащим информацию о
данном земельном участке. Разделы, содержащие информацию о квартирах,
помещениях и об иных объектах, входящих в состав зданий и сооружений,
располагаются непосредственно за соответствующим разделом, относящимся
к зданию, сооружению.
Каждый раздел состоит из трех подразделов.
В подразделе I содержится краткое описание каждого объекта
недвижимого имущества: адрес (местоположение), вид (название) объекта,
его площадь (фактическая по кадастровому плану или по документам),
назначение и иная необходимая информация, в том числе об отнесении
объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия или к
выявленным объектам культурного наследия (в ред. Федерального закона
от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 24, ст. 2244).
В подраздел II вносятся записи о подлежащих государственной
регистрации сделках об отчуждении объектов недвижимости, а также о
праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект
недвижимого имущества, имя (наименование) правообладателя, данные
удостоверения личности физического лица и реквизиты юридического лица,
адрес, указанный правообладателем, вид права, размер доли в праве,
наименования и реквизиты правоустанавливающих документов, дата
внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись (в
ред. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244;
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
В подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях)
права собственности и других прав на недвижимое имущество (сервитуте,
ипотеке, доверительном управлении, аренде, аресте имущества, заявлении
о праве требования в отношении объекта недвижимого имущества и
других), дата внесения записи, имя государственного регистратора и его
подпись. В записях об ограничениях (обременениях) права указывается
содержание ограничения (обременения), срок его действия, лица, в
пользу которых ограничиваются права, сумма выданного кредита для
ипотеки (залога), сумма ренты при отчуждении недвижимого имущества,
наименование документа, на основании которого возникает ограничение
(обременение) права, время его действия, содержание сделок с
отложенным исполнением, стороны по таким сделкам, сроки и условия
исполнения обязательств по сделкам, цены сделок. Для объекта
культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия
указываются содержание обязательств по сохранению объекта культурного
наследия или выявленного объекта культурного наследия, наименование
документа, на основании которого внесена запись о содержании указанных
обязательств (в ред. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244;
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
При заявлении о государственной регистрации права, ограничения
(обременения) права или сделки с объектом недвижимости в графу "Особые
отметки" Единого государственного реестра прав вносится запись о
данном заявлении, которая указывает на существование правопритязания в
отношении данного объекта.
7. Каждая запись о праве, его ограничении (обременении) и сделке
с объектом недвижимости идентифицируется номером регистрации. Такой
номер возникает при приеме документов на государственную регистрацию
прав и соответствует входящему номеру принятых на регистрацию
документов.
8. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и
сделок с ним ведется на бумажных носителях информации, а в тех районах
(городах), где имеются возможности, и на магнитных носителях.
При несоответствии записей на бумажном и магнитном носителях
приоритет имеет запись на бумажном носителе.
При несоответствии записей в Едином государственном реестре прав
и правоустанавливающего документа приоритет имеет правоустанавливающий
документ. Внесение изменений в записи Единого государственного реестра
прав, не соответствующие правоустанавливающему документу,
осуществляется в порядке, установленном статьей 21 настоящего
Федерального закона (в ред. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N
69-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24,
ст. 2244).
9. В случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого
имущества о вновь образованных объектах вносятся записи в новые
разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела
правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.
В новых разделах Единого государственного реестра прав и в новых
делах правоустанавливающих документов делаются ссылки на разделы и
дела, относящиеся к ранее существовавшим объектам.
Статья 13. Порядок проведения государственной
регистрации прав
1. Государственная регистрация прав проводится в следующем
порядке:
прием документов, необходимых для государственной регистрации
прав и отвечающих требованиям настоящего Федерального закона,
регистрация таких документов с обязательным приложением документа об
уплате государственной пошлины (в ред. Федерального закона от 2 ноября
2004 года N 127-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 45, ст. 4377);
правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и
уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого
имущества, а также других оснований для отказа или приостановления
государственной регистрации прав;
внесение записей в Единый государственный реестр прав на
недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других
оснований для отказа или приостановления государственной регистрации
прав;
совершение надписей на правоустаналивающих документах и выдача
удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
2. Государственная регистрация ограничений (обременений) права
собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться
по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц.
Если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его
регистрация проводится по правилам, предусмотренным статьей 16
настоящего Федерального закона для регистрации договоров и сделок, при
обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о
зарегистрированном ограничении (обременении).
Государственная регистрация ограничений (обременений) прав,
установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах
органами государственной власти и органами местного самоуправления,
осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным
уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости.
Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости
осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию
прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения
государственной регистрации (в ред. Федерального закона от 9 июня 2003
г. N 69-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N
24, ст. 2244; Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711;
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого
имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом
недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной
регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином
государственном реестре прав (в ред. Федерального закона от 9 июня
2003 г. N 69-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 24, ст. 2244).
3. Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в
месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для
государственной регистрации.
Государственная регистрация договора об отчуждении объекта
недвижимости и последующего перехода права на данный объект
недвижимости при одновременной подаче заявлений и документов,
необходимых для государственной регистрации указанных договора и
перехода права, проводится в указанный в настоящем пункте срок, если
иное не предусмотрено федеральным законом или договором (абзац введен
Федеральным законом от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244).
Статья 14. Удостоверение государственной регистрации прав
1. Проведенная государственная регистрация возникновения и
перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о
государственной регистрации прав.
Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок
удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной
надписи на документе, выражающем содержание сделки.
2. Форма свидетельств и специальной надписи устанавливается
Правилами ведения Единого государственного реестра прав.
Формы свидетельства о государственной регистрации, введенные
отдельными субъектами Российской Федерации и администрациями городов
до установления единой формы свидетельства, признаются юридически
действительными.
Статья 15. Государственный регистратор
1. Руководители органов по государственной регистрации - главные
государственные регистраторы (далее также - государственные
регистраторы) назначаются на должность и освобождаются от должности
федеральным органом в области юстиции.
Государственные регистраторы, возглавляющие обособленные
подразделения органов по государственной регистрации (далее также -
государственные регистраторы), назначаются на должность и
освобождаются от должности федеральным органом в области
государственной регистрации.
Иные государственные регистраторы - работники органов по
государственной регистрации, в том числе их территориальных
подразделений (далее также - государственные регистраторы),
назначаются на должность и освобождаются от должности руководителями
органов по государственной регистрации прав - главными
государственными регистраторами.
Государственные регистраторы - работники федерального органа в
области государственной регистрации (далее также - государственные
регистраторы) назначаются на должность и освобождаются от должности
руководителем федерального органа в области государственной
регистрации.
Порядок назначения государственных регистраторов определяется
федеральным органом в области юстиции.
2. На должность государственного регистратора назначаются лица:
имеющие высшее юридическое образование и опыт работы по
юридической специальности не менее трех лет или опыт работы в органе,
осуществляющем государственную регистрацию прав, не менее двух лет,
прошедшие специальные курсы;
имеющие иное высшее образование и опыт работы в органе,
осуществляющем государственную регистрацию прав, не менее трех лет,
прошедшие специальные курсы;
сдавшие квалификационный экзамен в соответствии с установленными
требованиями.
3. Государственный регистратор является федеральным
государственным служащим.
Особенности прав и обязанностей иных должностных лиц - работников
органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, как
государственных служащих регулируются законодательством о
государственной службе.
(Статья 15 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35,
ст. 3607)
Статья 16. Представление документов на государственную
регистрацию прав
1. Государственная регистрация прав проводится на основании
заявления правообладателя, стороны договора или уполномоченного им
(ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной
доверенности, если иное не установлено федеральным законом (в ред.
Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244).
В случае, если права возникают на основании акта государственного
органа или акта органа местного самоуправления, заявление о
государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого
приняты указанные акты.
При уклонении одной из сторон договора от государственной
регистрации прав переход права собственности регистрируется на
основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.
Убытки, возникшие в результате приостановления государственной
регистрации прав, несет уклоняющаяся сторона (в ред. Федерального
закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2244 исключен).
(Абзац четвертый исключен в ред. Федерального закона от 9 июня
2003 г. N 69-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 24, ст. 2244).
Государственная регистрация возникшего до введения в действие
настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества
Страницы: 1 2 |