Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение
избирательных прав граждан Российской Федерации.
Указанные материалы размещаются участковой комиссией таким
образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная
форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала
голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации.
8. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы в
помещении для голосования должны находиться зарегистрированные
Городской комиссией городские списки кандидатов.
Статья 67. Избирательный бюллетень
1. Избирательные бюллетени являются документами строгой
отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается.
2. На выборах в органы государственной власти города Москвы
бюллетени изготавливаются с использованием специальной бумаги (бумаги
с водяными знаками или цветной бумаги) или специальной краски и с
нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи
микрошрифтом или защитной сетки.
На выборах депутатов представительного органа местного
самоуправления (кроме выборов по избирательным округам, численность
избирателей в которых не превышает пяти тысяч человек), на выборах
главы муниципального образования бюллетени изготавливаются с
использованием цветной бумаги или специальной краски или с нанесением
типографским способом цветного фона и с нанесением на бланк бюллетеня
типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.
3. При проведении голосования одновременно по нескольким
бюллетеням бюллетени по разным видам голосования должны различаться по
форме и (или) по цвету.
4. На выборах депутатов Московской городской Думы в избирательном
бюллетене по городскому избирательному округу в порядке, определяемом
по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также
эмблемы в одноцветном исполнении (если они были представлены в
Городскую комиссию в соответствии с частью 3 статьи 26 настоящего
Кодекса) зарегистрировавших городские списки кандидатов избирательных
объединений, избирательных блоков. При этом под наименованием каждого
избирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящих
в него избирательных объединений, иных общественных объединений.
Жеребьевку проводит Городская комиссия с участием уполномоченных
представителей избирательных объединений, избирательных блоков не
позднее чем за 33 дня до дня голосования. Номер, полученный
избирательным объединением, избирательным блоком в результате
жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под
наименованием избирательного объединения, избирательного блока
помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов
из городского списка кандидатов, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком.
Справа от наименования каждого избирательного объединения,
избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечня
избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка
"Против всех городских списков кандидатов" с расположенным справа от
нее пустым квадратом.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии
зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном
порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из
зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта, района в городе; в случае,
если место жительства находится в городе Москве, город Москва
указывается один раз);
г) сведения о работе, службе или учебе, перечисленные в части 1
статьи 32 настоящего Кодекса;
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной
основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования
представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись "Выдвинут избирательным объединением
(избирательным блоком)" с указанием краткого наименования
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших
кандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,
избирательный залог), при этом в случаях, предусмотренных частями 1 и
2 статьи 34 настоящего Кодекса, данные сведения указывать не
требуется;
и) если зарегистрированный кандидат в соответствии с частью 1
статьи 32 настоящего Кодекса указал принадлежность к политической
партии, общественному объединению, в бюллетене указываются краткое
наименование этого общественного объединения и статус кандидата в этом
общественном объединении;
к) в случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или
непогашенной судимости - сведения о его судимостях;
л) в случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства
иностранного государства - этот факт с указанием наименования
соответствующего иностранного государства;
м) если кандидат в депутаты Московской городской Думы,
зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, выдвинут
также в составе городского списка кандидатов, зарегистрированного
Городской комиссией, - сведения об этом.
Справа от указанных сведений о каждом зарегистрированном
кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня
зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всех
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
6. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о
порядке его заполнения.
7. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных
бюллетеней, а также форма избирательного бюллетеня утверждаются
избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 45
дней до дня голосования.
8. Текст бюллетеня, а также число бюллетеней на выборах Мэра
Москвы, по городскому избирательному округу на выборах депутатов
Московской городской Думы утверждает Городская комиссия не позднее чем
за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня, а также число
бюллетеней по одномандатному избирательному округу на выборах
депутатов Московской городской Думы утверждает окружная комиссия не
позднее чем за 25 дней до дня голосования, текст бюллетеня, а также
число бюллетеней на выборах депутатов представительного органа
местного самоуправления, главы муниципального образования утверждает
комиссия муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня
голосования. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3
процента превышать число зарегистрированных избирателей.
9. В случае проведения на выборах Мэра Москвы повторного
голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются Городской
комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного
голосования.
10. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за 22
дня до дня голосования в полиграфических организациях, технически
оснащенных для изготовления избирательной документации. Избирательные
бюллетени для голосования по городскому избирательному округу
изготавливаются исключительно по решению Городской комиссии.
Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным избирательным
округам на выборах депутатов Московской городской Думы изготавливаются
исключительно по распоряжению окружных комиссий. Избирательные
бюллетени по выборам депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования изготавливаются
исключительно по распоряжению комиссии муниципального образования.
11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени
выбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса, разместившей в соответствии с
настоящим Кодексом заказ на изготовление бюллетеней, после чего
передаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованных
в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники
полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также
превышающие заказанное количество бюллетени (при их выявлении). О
месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их
соответствующей комиссии, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены
избирательной комиссией, разместившей заказ на изготовление
бюллетеней, члены указанной комиссии, соответствующие кандидаты,
избирательные объединения, избирательные блоки (их представители).
Полиграфическая организация обязана предоставить возможность
присутствия не менее чем одного представителя каждого из
соответствующих кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных
лиц вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
12. Избирательная комиссия, получившая из полиграфической
организации бюллетени, передает их по акту нижестоящим избирательным
комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим
избирательным комиссиям до участковых комиссий включительно.
13. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут
председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и
получение бюллетеней.
14. Передача избирательных бюллетеней территориальным комиссиям
осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а
участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования.
При проведении повторного голосования передача избирательных
бюллетеней территориальным комиссиям осуществляется не позднее чем за
7 дней до дня голосования.
15. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии,
определяется решением вышестоящей избирательной комиссии. При этом
число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем
на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа
избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке
на день передачи бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в
список избирателей, составляет менее 200, в участковую комиссию
направляются дополнительно два бюллетеня.
16. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой
комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
17. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, городского
списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные,
окружные, участковые комиссии по указанию избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата, городской список кандидатов, вычеркивают
в бюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате, городском
списке кандидатов.
18. В случае принятия в соответствии с настоящим Кодексом менее
чем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов,
городских списков кандидатов, о передаче места следующему
зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления
бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата,
городской список кандидатов, вправе принять решение о внесении в
отпечатанные бюллетени данных об указанном зарегистрированном
кандидате, городском списке кандидатов от руки или с использованием
технических средств.
19. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях,
подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура
осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 73 настоящего Кодекса.
В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней
составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней.
При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части
4 статьи 22 настоящего Кодекса. Эти бюллетени хранятся секретарем
комиссии вместе с другой документацией комиссии.
Статья 68. Открепительное удостоверение
1. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы (за
исключением повторных и дополнительных выборов) и выборов Мэра Москвы
избиратель, который в день голосования не будет иметь возможности
прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где
он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей
территориальной (за 45-25 дней до дня голосования) либо участковой (за
24 и менее дней до дня голосования) комиссии данного избирательного
участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в
пределах избирательного округа, в котором он обладает активным
избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он
будет находиться в день голосования.
В случае проведения повторного голосования на выборах Мэра Москвы
избиратель вправе получить открепительное удостоверение в
соответствующей участковой комиссии со дня, следующего за днем
официального опубликования решения о назначении повторного
голосования.
2. Открепительное удостоверение является документом строгой
отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его
изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных
удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению
открепительных удостоверений, утверждаются Городской комиссией не
позднее чем за 60 дней до дня голосования. Форма открепительного
удостоверения должна предусматривать возможность внесения в него
фамилии, имени, отчества избирателя и номера избирательного участка,
где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства.
Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной
комиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том же порядке, что и
избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность
открепительных удостоверений несут председатели избирательных
комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных
удостоверений.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании
письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему
требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное
удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании
нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть
удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического
учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении),
администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые
или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в
качестве подозреваемого или обвиняемого).
4. Территориальная комиссия выдает избирателю открепительное
удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в
комиссию главой муниципального образования в соответствии с положением
о государственной системе регистрации (учета) избирателей.
Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных
удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дня голосования
территориальная комиссия направляет в участковые комиссии вместе с
первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра
выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о
получивших открепительные удостоверения избирателях,
зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных
участков. На основании такой выписки участковая комиссия вносит
соответствующие отметки в список избирателей.
5. При выдаче открепительного удостоверения член территориальной
или участковой избирательной комиссии вносит в него фамилию, имя,
отчество избирателя и номер избирательного участка, где избиратель
внесен в список избирателей по месту жительства. О получении
открепительного удостоверения избиратель или его представитель
расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в
территориальной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой
комиссии), указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его
документа. При этом данный избиратель исключается из списка
избирателей соответствующего участка на данных выборах и не
учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при
составлении протокола участковой комиссии.
6. При проведении выборов Мэра Москвы открепительное
удостоверение должно иметь отрывной талон.
7. Открепительное удостоверение считается действительным, если на
нем стоят печать территориальной или участковой комиссии и подпись
члена территориальной или участковой комиссии, выдавшего
открепительное удостоверение.
В случае если открепительное удостоверение выдается вместе с
отрывным талоном, подпись члена избирательной комиссии, выдавшего
открепительное удостоверение, и печать соответствующей избирательной
комиссии должны стоять также на отрывном талоне.
8. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на
любом избирательном участке в пределах избирательного округа, в
котором он обладает активным избирательным правом. При проведении
голосования на общих выборах Мэра Москвы у избирателя, предъявившего
открепительное удостоверение, изымается и погашается отрывной талон.
При проведении голосования на выборах депутатов Московской городской
Думы или повторного голосования на выборах Мэра Москвы у избирателя,
предъявившего открепительное удостоверение, изымается и погашается
открепительное удостоверение. При этом избиратель, получая
избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке
избирателей дополнительно адрес своего места жительства. Одновременно
в списке избирателей делается отметка: "Проголосовал по
открепительному удостоверению".
9. В день голосования на общих выборах депутатов Московской
городской Думы до начала времени голосования неиспользованные
открепительные удостоверения погашаются соответствующей избирательной
комиссией.
На выборах Мэра Москвы в день голосования до начала времени
голосования территориальные и участковые комиссии отрывают и погашают
отрывные талоны неиспользованных открепительных удостоверений.
Если Мэр Москвы был избран в результате общих выборов либо общие
выборы Мэра Москвы были признаны несостоявшимися или
недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения
погашаются избирательной комиссией на третий день после официального
опубликования результатов общих выборов.
В случае проведения повторного голосования в день повторного
голосования до начала времени голосования избирательная комиссия
погашает неиспользованные открепительные удостоверения.
О погашении неиспользованных открепительных удостоверений или
отрывных талонов соответствующая избирательная комиссия составляет
акт.
Статья 69. Порядок голосования
1. Голосование на выборах в органы государственной власти города
Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве проводится в
день голосования с 8 до 20 часов. При совмещении дня голосования на
выборах, проводимых в соответствии с настоящим Кодексом, с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на
референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время
начала и окончания голосования нормы федерального законодательства.
2. О времени и месте голосования комиссии муниципальных
образований, территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить
избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через
средства массовой информации или иным способом, а при проведении
досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до
дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председатель
участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,
присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 4 статьи 22
настоящего Кодекса, пустые переносные и стационарные ящики для
голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета
голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются
печатью участковой комиссии.
4. Члены участковых избирательных комиссий с правом решающего
голоса получают от председателя избирательной комиссии избирательные
бюллетени и расписываются в их получении. После этого председатель
участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к
голосованию.
5. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других
избирателей не допускается.
6. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список
избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному
удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой комиссии обязан
удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно,
заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в
реестре, указанном в части 2 статьи 71 настоящего Кодекса, и к нему не
направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для
проведения голосования вне помещения для голосования.
7. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке
избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой
комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность
произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка
избирателей в получении бюллетеня. В случае проведения голосования
одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за
каждый полученный бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший
избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в
соответствующей графе списка избирателей.
8. Голосование проводится путем нанесения избирателем в
избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к
кандидату или городскому списку кандидатов, в пользу которого сделан
выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех городских
списков кандидатов").
9. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной
кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается
присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 11
настоящей статьи.
10. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня
допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему
бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.
Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом
соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного
избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
11. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться
в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться
для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом
избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным
представителем избирательного объединения, избирательного блока,
доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного
блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает
избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для
заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка
избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь
избирателю.
12. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства
подсчета голосов при их использовании.
13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в
помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой
комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех
присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя
участковой комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой
комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса,
уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями в
помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе
находиться лица, указанные в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса.
Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом
голосов, составляется участковой комиссией на основе предъявленных
данными лицами документов.
15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают законодательство о выборах.
Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в
письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение
указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям
избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам
зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или
органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным
физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по
поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать
действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия
в голосовании.
17. При проведении выборов в органы государственной власти города
Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве избирателям
может быть предоставлена возможность голосования по почте. При этом
учитываются голоса избирателей, поступившие в соответствующую комиссию
не позднее окончания времени голосования в день голосования. Порядок
голосования по почте при проведении выборов в органы государственной
власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве
до урегулирования этого вопроса федеральным законом определяется
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 70. Порядок досрочного голосования
1. При проведении выборов в органы местного самоуправления в
городе Москве избирателю, который в день голосования по уважительной
причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,
выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние
здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет
прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на
котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена
возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в
помещении соответствующей комиссии муниципального образования (за 15-4
дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня
до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает в
соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает
причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку
досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана
при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения
волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет
голоса избирателя при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении комиссии муниципального
образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые
заверяются ее печатью. Комиссия муниципального образования составляет
список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая комиссия
продолжает составление поступившего из комиссии муниципального
образования списка избирателей, проголосовавших досрочно, по
соответствующему участку.
3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем,
вкладывается им в конверт, который заклеивается. На месте склейки на
конверте ставятся подписи двух членов соответственно комиссии
муниципального образования или участковой комиссии с правом решающего
голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью
соответствующей комиссии, а также подписью избирателя,
проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретаря
соответствующей избирательной комиссии: в помещении комиссии
муниципального образования - до момента передачи всех бюллетеней в
участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня
голосования.
5. В день голосования председатель участковой комиссии после
подготовки и включения в режим голосования технических средств
подсчета голосов при их использовании и официального открытия
помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии,
наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 22 настоящего
Кодекса, перед началом голосования сообщает об общем количестве
избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении
комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального
ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей,
проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии
вскрывает поочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет
более одного процента от числа избирателей, внесенных в список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно
проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
7. После совершения действий, указанных в частях 5 и 6 настоящей
статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну
волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для
голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его
использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные
частью 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного
бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все
извлеченные из данного конверта бюллетени признаются
недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого
из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных
баллотирующихся кандидатов, позиции "Против всех кандидатов", вносится
запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая
подтверждается подписями двух членов участковой комиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,
проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".
Статья 71. Порядок голосования избирателей
вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в
голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на
данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в
день голосования и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)
избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все
поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который
по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном
частью 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного
обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места
жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего
обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в
реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места
жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю данное
обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для
голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же
данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за
четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что
члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения
для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда
(выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для
голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении
голосования вне помещения для голосования.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
(но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое
определяется ее решением.
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным
обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух
членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны
иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в
участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое
количество бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из
реестра, указанного в части 2 настоящей статьи (при изготовлении
которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую
необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном
обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также
необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем
бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для
голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части
14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может
проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований, предусмотренных статьей 69 настоящего Кодекса.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей
подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо
по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное
заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены
участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на
заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также
делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в
случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида
выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных
бюллетеней.
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным
обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только
тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы
в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в
список избирателей членами участковой комиссии с правом решающего
голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей.
Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей
делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а
также ставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с
выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с
правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения
голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна
исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также
возможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное
обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после
направления к нему членов участковой комиссии для проведения
голосования вне помещения для голосования, соответствующий член
участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении
для голосования бюллетень до возвращения членов избирательной
комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного
избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не
проголосовал вне помещения для голосования.
17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,
использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте,
в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии с
правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при
проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 72. Протокол участковой комиссии
об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования
на соответствующем избирательном участке по каждому виду голосования.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном
листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на
одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования, наименование и номер (при
его наличии) избирательного округа;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка;
д) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент
окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной
комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении комиссии
муниципального образования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для
голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией (в случае проведения повторного голосования -
число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных
избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);
строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня
голосования;
строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
строка 11г: число погашенных на избирательном участке
неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении общих
выборов Мэра Москвы - число погашенных на избирательном участке
неиспользованных отрывных талонов открепительных удостоверений);
строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных
избирателям территориальной комиссией;
строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по
каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях,
включая позицию "Против всех кандидатов" ("Против всех городских
списков кандидатов");
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб
(заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего
голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. В протоколе об итогах голосования должны быть предусмотрены
дополнительные строки, предназначенные для занесения в них в
соответствии с частью 21 статьи 73 настоящего Кодекса сведений о
невыполнении контрольных соотношений пунктов "б", "в", "г" и "ж",
указанных в приложении 5 к настоящему Кодексу.
4. Числа, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 73. Порядок подсчета голосов избирателей
и составления протокола об итогах голосования
участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с
оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола
об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых
действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами
участковой комиссии с правом решающего голоса.
2. По истечении времени голосования председатель участковой
комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и
проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для
голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после
окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии
с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц,
указанных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, подсчитывают и
погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при
этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене
справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований
избирательных объединений, избирательных блоков и от строки "Против
всех кандидатов" ("Против всех городских списков кандидатов"), затем
оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а
также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования,
в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы,
находящейся в помещении для голосования. При использовании технических
средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся
в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
После этого члены участковой комиссии подсчитывают и оглашают
число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений
(отрывных талонов). Число погашенных неиспользованных открепительных
удостоверений заносится в строку 11г протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола
об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,
полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших в помещении комиссии муниципального
образования избирателей в указанное число не входят). При
использовании технических средств подсчета голосов полученные данные
после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об
итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу
списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент
окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для
голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
избирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне
помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу
соответствующих отметок в списке избирателей);
г) на выборах в органы местного самоуправления в городе Москве -
число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям, в том
числе отдельно - проголосовавшим досрочно в помещении комиссии
муниципального образования (устанавливается по числу соответствующих
отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно
проголосовавших избирателей).
На выборах Мэра Москвы, общих выборах депутатов Московской
городской Думы вносятся также следующие данные:
а) число открепительных удостоверений, выданных участковой
комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
б) число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
в) число открепительных удостоверений, выданных избирателям
территориальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные
членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает
председателю, заместителю председателя или секретарю участковой
комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые
данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с
частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или
секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу
списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью
участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие
строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в
случае использования технических средств подсчета голосов - только в
соответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей
на момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
д) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных
участковой избирательной комиссией;
е) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования;
ж) в строку 11в - число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
з) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных
избирателям территориальной избирательной комиссией.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, указанные в части 4 статьи 22 настоящего
Кодекса, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться
до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об
итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список
избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально
приспособленное для хранения документов место. Хранение списка
избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении
для голосования, обеспечивается председателем или секретарем
участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по
находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой
комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 4 статьи 22
настоящего Кодекса.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним
был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом
решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной
комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя
председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов
пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев,
предусмотренных частями 12 и 16 настоящей статьи. Лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть
обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет
бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально
либо не заверенные избирательной комиссией. Бюллетени неустановленной
формы при подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно
и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей
(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась
тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы
оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества
заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных
бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для
голосования, решением участковой комиссии признаются
недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к
протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и
инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение
голосования вне помещения для голосования с использованием данного
переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и
впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из
этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных
баллотирующихся кандидатов, городских списков кандидатов, позиций
"Против всех кандидатов" ("Против всех городских списков кандидатов"),
вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,
которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а
сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени,
извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по
голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый городской список
кандидатов), а также по голосам, поданным против всех кандидатов (всех
городских списков кандидатов), одновременно отделяют бюллетени
неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке
бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса
оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и
представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное
оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. При
проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у
избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за
каждого из кандидатов, не производится. После оглашения содержания
бюллетеня его данные заносятся в специальную таблицу, содержащую
фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и
суммируются.
15. Если число досрочно проголосовавших в помещениях комиссии
муниципального образования и участковой комиссии избирателей
составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в
список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти
избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена
избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный
подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых
проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 6
статьи 70 настоящего Кодекса. По результатам указанного подсчета
участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу
об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно
и опечатываются.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат
отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов,
наименований избирательных объединений, избирательных блоков, позиций
"Против всех кандидатов", "Против всех городских списков кандидатов",
или в которых число отметок в указанных квадратах превышает количество
голосов, которые имеет избиратель. В случае возникновения сомнений в
определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в
отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает
вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение бюллетеней
путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются
причины признания его действительным или недействительным. Эта запись
подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии.
Бюллетень, признанный действительным или недействительным,
присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число
недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных
недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и частью
7 статьи 70 настоящего Кодекса) заносится в строку 10 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату,
городскому списку кандидатов, позициям "Против всех кандидатов",
"Против всех городских списков кандидатов". При этом бюллетени
подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки
в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли
увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет
бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся
в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а
также его увеличенной формы.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем
членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально
ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом
совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного
подсчета.
21. После ознакомления членов участковой комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями
проводится проверка указанных в приложении 5 к настоящему Кодексу
контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах
голосования. Если указанные контрольные соотношения пунктов не
выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном
подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах
голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в
результате дополнительного подсчета контрольные соотношения пунктов
"б", "в", "г" и (или) "ж" не выполняются снова, участковая комиссия
принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах
голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки
протокола об итогах голосования, предусмотренные частью 4 статьи 72
настоящего Кодекса.
22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, по
городским спискам кандидатов, за которые поданы голоса в
соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются бюллетени,
поданные против всех кандидатов и против всех городских списков
кандидатов, а также недействительные и погашенные избирательные
бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней
избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата,
наименование избирательного объединения, избирательного блока,
отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка:
"Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени" с указанием
названия избирательного округа, "Против всех кандидатов" или "Против
всех городских списков кандидатов". Сложенные таким образом бюллетени,
а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12
настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых
указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных
бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты
только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На
указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены
участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом
совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,
которые указаны в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса и которым
предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои
подписи.
23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день
голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы
(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять
соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру
протокола участковой комиссии об итогах голосования.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях
при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего
подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и
выдаются копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 22
настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования заполняется в двух
экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой
комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время
(час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,
полученный с применением технического средства подсчета голосов,
приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не
допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и
внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с
нарушением этого порядка является основанием для признания этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины
их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан
большинством от установленного числа членов участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об
итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного
члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом
участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для
признания данного протокола недействительным и проведения повторного
подсчета голосов.
26. При подписании протокола об итогах голосования члены
участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных
лиц, указанных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, участковая
комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования
обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность
изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем
реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.
Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет
ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней
данных.
28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах
голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных
копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения
этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную
комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому
экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения
членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также
поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания
подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона,
на основании которого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой
комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с
приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую
избирательную комиссию председателем или секретарем участковой
комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего
голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной
передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие
члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную
участковую комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, а его заверенная копия
вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном
участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с
предусмотренной законом избирательной документацией, включая
бюллетени, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую
избирательную комиссию для хранения.
Статья 74. Голосование с использованием
технических средств подсчета голосов
1. В качестве стационарных ящиков в помещении для голосования
могут использоваться технические средства подсчета голосов, в том
числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
2. При использовании технического средства подсчета голосов после
завершения работы со списком избирателей в присутствии членов
участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных
лиц, указанных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для
голосования временно проводилось без использования технического
средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет
неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном
техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном
ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем
бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке,
предусмотренном частью 12 статьи 73 настоящего Кодекса, затем все
бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов,
переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для
голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не
нарушалась тайна голосования;
в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета
голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то
есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в,
11г увеличенной формы протокола об итогах голосования;
г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об
итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает
и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и
последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений
данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает
решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам
протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном
подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета
контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия
принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах
голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки
протокола об итогах голосования;
е) в случае, предусмотренном частью 16 статьи 73 настоящего
Кодекса, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней,
отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно
проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена
печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным
бюллетеням производится вручную либо с использованием технического
средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета
участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу
об итогах голосования.
3. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц,
присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая
комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе
принять решение о незамедлительном проведении непосредственного
подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета).
Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один
процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее
трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными,
полученными с использованием технического средства подсчета голосов,
хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк -
протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам
ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если
указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с
помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о
совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с
первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой
комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.
4. Участковые комиссии по решению Городской комиссии используют
при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования
технические средства подсчета голосов, при этом в случае проведения
совмещенных выборов разных уровней использование этих технических
средств обязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней.
Перечень избирательных участков, на которых используются технические
средства подсчета голосов, определяется Городской комиссией.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой
комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 2
настоящей статьи. В пределах территории, на которой действует одна
территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых
жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных
участках), на которых использовались такие технические средства,
проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно
членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет
голосов). При этом жеребьевка проводится территориальной комиссией в
течение получаса после окончания времени голосования, а результаты
жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии
незамедлительно. При совмещении дня голосования на выборах в органы
государственной власти города Москвы с днем голосования на выборах в
федеральные органы государственной власти порядок проведения
контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации в соответствии с федеральным
законодательством, при совмещении дня голосования на выборах в органы
местного самоуправления с днем голосования на выборах в органы
государственной власти города Москвы - Городской комиссией.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов
должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов
голосования на избирательном участке, на котором использовались
технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов
проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части
4 статьи 22 настоящего Кодекса. На избирательных участках,
определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке,
определенном частями 8-11, 13, 14, 16-18, 20-22 статьи 73 настоящего
Кодекса. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый
протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один
процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее
трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными,
полученными с использованием технического средства подсчета голосов,
хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк -
протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором
делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным
протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в
вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных,
полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными
данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель
участковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для
проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно
после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов
информирует о полученных результатах территориальную комиссию.
Территориальная комиссия, определившая жребием избирательные
участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов,
незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий
указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного
(ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том
числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех
избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет
голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае,
если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из
определенных жребием избирательных участков был составлен повторный
протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 10,
11, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при
использовании технических средств подсчета голосов и при ручном
подсчете голосов.
Участковые комиссии избирательных участков, на которых
использовались технические средства подсчета голосов, после
установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и
подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о
совпадении данных направляют протоколы в вышестоящую комиссию в
порядке, предусмотренном частью 28 статьи 73 настоящего Кодекса.
5. При использовании технических средств подсчета голосов
запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания
голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем
числе проголосовавших избирателей.
6. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные
с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в
вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за исключением
голосовых средств связи) в рамках государственной автоматизированной
информационной системы либо иной технической системы передачи
информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся
избирательная документация, включая бюллетени, при первой же
возможности представляются в вышестоящую комиссию либо
непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность
избирательной документации и доставку ее по назначению.
7. Порядок использования технических средств подсчета голосов,
технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи,
обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных
по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об
итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не
урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
Статья 75. Подведение итогов голосования
в территориальных, окружных комиссиях, комиссиях
муниципальных образований, Городской комиссии
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых,
территориальных комиссий, окружных комиссий немедленно после их
подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их
заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим
право на получение этих копий, либо заверения этих копий поступают в
вышестоящую избирательную комиссию в целях суммирования данных,
содержащихся в указанных протоколах.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после
предварительной проверки правильности их составления вышестоящая
избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных
устанавливает итоги голосования в соответствующем муниципальном
образовании, на соответствующей территории, в округе, в городе Москве.
3. Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий,
суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах
голосования на соответствующей территории осуществляются в одном
помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии по
приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию
данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования
должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных
лиц, указанных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса. В указанном
помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по
соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия
председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной
комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об
итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием
времени их внесения.
4. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей
избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый
экземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии с приложенными
к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом
решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола,
полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
5. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей
избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением
требований настоящего Кодекса, предъявляемых к составлению протокола и
сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторный
протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части
13 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или)
сводная таблица остаются в вышестоящей избирательной комиссии.
6. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей
избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии
с требованиями настоящего Кодекса, предъявляемыми к составлению
протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей избирательной
комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей
избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член
нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса,
передавший члену вышестоящей избирательной комиссии протокол об итогах
голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под
данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.
7. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих
избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют
непосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
8. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссий
вышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу и
протокол об итогах голосования (о результатах выборов), в который
заносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий на
соответствующей территории, в соответствующем муниципальном
образовании, в округе, в городе Москве, количестве поступивших
протоколов нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых
составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам
протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным
частями 2-3 статьи 72 настоящего Кодекса. Для подписания протокола
избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы
(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и
составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После
этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах
голосования (о результатах выборов) и выдает копии протокола лицам,
указанным в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса. Протокол об итогах
голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах и
подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с
правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с
минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого
порядка является основанием для признания протокола недействительным.
9. К протоколам об итогах голосования избирательных комиссий,
указанных в части 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух
экземплярах сводная таблица об итогах голосования в соответствующем
муниципальном образовании, на соответствующей территории, в округе, в
городе Москве, включающая в себя полные данные всех поступивших в
соответствующую избирательную комиссию протоколов об итогах
голосования. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,
который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его
положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
10. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную
комиссию в период, который начинается в день голосования и
оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах
голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса,
Федерального закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)
решения.
11. Второй экземпляр протокола об итогах голосования (о
результатах выборов) вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об
итогах голосования, списками членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц,
|