Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ВОЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
29 марта 2005 г.
N 215
(Д)
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения проверок
военных образовательных учреждений высшего профессионального
образования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской
Федерации.
Министр
генерал-полковник милиции
Р.НУРГАЛИЕВ
29 марта 2005 г.
N 215
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
8 апреля 2005 г.
N 6488
Приложение
к Приказу МВД России
от 29 марта 2005 года
N 215
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ВОЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция о порядке проведения проверок военных
образовательных учреждений высшего профессионального образования
внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>
определяет цель и направления проверок военных образовательных
учреждений высшего профессионального образования внутренних войск
Министерства внутренних дел Российской Федерации <**>, виды проверок,
порядок их планирования и проведения, а также критерии и порядок
оценки элементов проверки военно-учебного заведения и его структурных
подразделений.
--------------------------------
<*> Далее - "Инструкция".
<**> Далее - "военно-учебные заведения", "вузы".
2. Проверки военно-учебных заведений проводятся в целях контроля
исполнения ими нормативных правовых актов МВД России, актов
главнокомандующего внутренними войсками МВД России, кадрового заказа
на подготовку офицеров для внутренних войск МВД России, оценки
качества проведения и обеспечения образовательного процесса, других
направлений деятельности вузов, вскрытия недостатков, оказания помощи
им и распространения положительного опыта.
3. Деятельность инспектируемых военно-учебных заведений
оценивается по следующим направлениям:
состояние боевой и мобилизационной готовности;
состояние готовности к действиям при возникновении чрезвычайных
обстоятельств;
состояние учебной работы;
состояние морально-психологического обеспечения образовательного
процесса;
состояние методической работы;
состояние научной деятельности;
состояние подготовки и повышения квалификации постоянного
состава;
состояние учебно-материальной базы;
состояние руководства деятельностью военно-учебного заведения.
Дополнительно изучается и оценивается состояние: боевой службы;
службы войск; безопасности военной службы; правового обеспечения;
кадровой работы; учета и использования личного состава; вооружения и
военной техники; системы связи и автоматизации управления войсками;
тылового обеспечения; экологической безопасности военно-учебного
заведения.
Кроме того, в соответствии с требованиями приказов МВД России в
военно-учебном заведении проверяется соблюдение режима секретности,
скрытности управления войсками, и результаты проверки отражаются в
отдельном акте.
Проверка военно-учебных заведений по другим направлениям
деятельности, не предусмотренным настоящей Инструкцией, проводится в
соответствии с указаниями лица, по решению которого она назначена, и
должна осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами
МВД России и актами главнокомандующего внутренними войсками МВД
России, регламентирующими эту деятельность и порядок ее контроля.
4. Проверки военно-учебных заведений подразделяются на
инспекторские (инспектирование) и контрольные.
При инспектировании осуществляется изучение, проверка, оценка
состояния и результатов деятельности военно-учебного заведения,
выработка мер по повышению эффективности образовательного процесса.
При осуществлении контрольной проверки устанавливается состояние
работы по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирования.
В зависимости от оснований выезда проверки бывают плановыми,
внеплановыми, оперативными, а по организационным формам служебных
командировок - комплексными, целевыми.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с утвержденными в
установленном порядке планами и графиками.
Внеплановые проверки проводятся с целью реагирования на изменения
в деятельности военно-учебных заведений или при ухудшении их
результатов, а также для решения других текущих вопросов.
Оперативные проверки осуществляются при необходимости
немедленного реагирования на чрезвычайные происшествия и ситуации, для
решения внезапно возникающих проблем, требующих немедленного
рассмотрения, оказания помощи или принятия решений.
Комплексные проверки проводятся с целью оказания практической
помощи в решении проблем деятельности военно-учебного заведения.
Целевые проверки проводятся одним или несколькими представителями
Главного командования внутренних войск МВД России <*> по отдельным
направлениям или конкретным вопросам деятельности военно-учебного
заведения.
--------------------------------
<*> Далее - "ГКВВ МВД России".
Инспектирование проводится по решению Министра внутренних дел
Российской Федерации или главнокомандующего внутренними войсками МВД
России под руководством одного из их заместителей с привлечением
должностных лиц ГКВВ МВД России, оперативно-территориальных
объединений (округов, региональных командований, региональных
управлений и других видов оперативно-территориальных объединений) <*>
внутренних войск, военно-учебных заведений и предусматривают проверку
военно-учебного заведения по всем основным направлениям, указанным в
пункте 3 настоящей Инструкции. В ходе инспекторской проверки
проверяется также работа соответствующих органов управления военным
образованием по руководству и обеспечению деятельности военно-учебного
заведения.
--------------------------------
<*> Далее - "оперативно-территориальное объединение".
Непосредственная подготовка к проведению инспектирования
военно-учебного заведения осуществляется управлением боевой подготовки
ГКВВ МВД России.
Контрольные проверки проводятся по решению главнокомандующего
внутренними войсками МВД России.
Для проведения контрольной проверки привлекаются представители
управлений ГКВВ МВД России, оперативно-территориальных объединений
внутренних войск, других военно-учебных заведений внутренних войск МВД
России.
Продолжительность инспектирования составляет 10 - 15 суток,
контрольной проверки - до 10 суток.
Перечень структурных подразделений ГКВВ МВД России, привлекаемых
к проведению проверок, приведен в приложении N 1 к настоящей
Инструкции.
5. Планирование инспекторских (контрольных) проверок
осуществляется главным штабом внутренних войск МВД России на год, при
этом военно-учебное заведение подвергается инспектированию не чаще
одного раза в пять лет. В отдельных случаях по указанию Министра
внутренних дел Российской Федерации либо по представлению
главнокомандующего внутренними войсками МВД России решением Министра
внутренних дел Российской Федерации может проводиться неплановое
инспектирование.
Если военно-учебное заведение подвергалось в текущем году
внеплановому инспектированию, то ранее запланированная контрольная
проверка не проводится.
Инспектирование не проводится в первый месяц учебного года и в
период работы государственных аттестационных комиссий.
Контрольные проверки проводятся в сроки, определенные Планом
основных мероприятий ГКВВ МВД России на год, но не реже одного раза в
два-три года.
6. Для организованного и качественного проведения инспектирования
(контрольной проверки) назначается комиссия в составе: председатель
комиссии, начальник штаба, старшие групп по каждому направлению
проверки, предусмотренному ее планом, и члены комиссии.
Количественный состав комиссии (группы) определяется из расчета
полного и всестороннего охвата проверкой всех направлений деятельности
военно-учебного заведения с учетом его особенностей и условий
обстановки.
7. Председатель и члены комиссии (группы) имеют право:
проверять в полном объеме состояние деятельности вуза согласно
утвержденной программе инспектирования (контрольной проверки);
вносить предложения по совершенствованию всех направлений
деятельности, а также о служебном соответствии руководителей
занимаемым должностям, поощрении и наказании личного состава.
Председатель и члены комиссии (группы) обязаны:
руководствоваться в своей работе нормативными правовыми актами
Российской Федерации, МВД России, актами главнокомандующего
внутренними войсками МВД России и настоящей Инструкцией;
выявлять и изучать причины возникновения недостатков в
деятельности военно-учебного заведения, предлагать конкретные меры по
их устранению;
оказывать практическую помощь в организации образовательного
процесса, боевой подготовки, воспитании личного состава, внедрении
передового опыта, всестороннем обеспечении военно-учебного заведения.
Председатель комиссии (старший группы):
отвечает за организацию, подготовку и качество работы комиссии
(группы);
разрабатывает план-график работы комиссии (группы) и представляет
на утверждение главнокомандующему внутренними войсками МВД России;
распределяет обязанности и направления работы между членами
комиссии (группы);
проводит в полном объеме подготовку комиссии, контролирует ход
подготовки ее членов и утверждает календарные планы работы;
организует доставку комиссии к месту работы;
осуществляет постоянный контроль работы членов комиссии (группы)
в период проведения инспектирования (контрольной проверки);
докладывает старшему начальнику, назначившему проверку, о
чрезвычайных происшествиях, преступлениях, фактах нарушения
законности, злоупотребления служебным положением и других
обстоятельствах, требующих немедленного вмешательства;
отстраняет от участия в проверке членов комиссии, недобросовестно
относящихся к выполнению возложенных на них обязанностей, показывающих
недостаточный профессиональный уровень, проявляющих субъективизм в
оценках либо допустивших нарушения воинской дисциплины. О принятом
решении докладывает старшему начальнику, назначившему проверку;
вносит предложение о прекращении инспектирования в случае
неподготовленности военно-учебного заведения к проверке;
руководит подготовкой итоговых документов по результатам
проверки.
8. Для проведения инспектирования (контрольной проверки)
разрабатываются: план проведения проверки; программа проверки;
расписание проверки; планы работы групп по каждому направлению
проверки, предусмотренному планом ее проведения; личные планы работы
членов комиссии.
План проведения проверки определяет цель, содержание (изучаемые
вопросы по направлениям), перечень проверяемых учебных дисциплин
(предметов) и структурных подразделений вуза, сроки проведения
проверки, а также состав комиссии.
План проведения инспекторской проверки разрабатывается
управлением боевой подготовки и утверждается главнокомандующим
внутренними войсками МВД России.
План проведения контрольной проверки разрабатывается управлением
(самостоятельным отделом, службой) ГКВВ МВД России, организующим
проверку, и утверждается должностным лицом, по решению которого она
проводится.
При проведении инспекторской проверки в расписание учебных
занятий вуза могут быть внесены изменения. Контрольная проверка
проводится без изменения расписания учебных занятий в военно-учебном
заведении.
При проведении инспекторской проверки проверяется управление
военно-учебного заведения и не менее 30 процентов структурных
подразделений вуза, при этом не менее 70 процентов личного состава
проверяемого структурного подразделения.
При инспектировании может проводиться строевой смотр как
военно-учебного заведения в целом, так и его проверяемых
подразделений.
План проведения проверки утверждается за 12 - 15 суток до ее
начала.
Расписание проверки определяет время, место и последовательность
проведения контрольных занятий и других мероприятий проверки. Оно
утверждается должностным лицом, возглавляющим проверку, и доводится до
начальника военно-учебного заведения за 8 - 10 суток до ее начала.
Планы работ групп по направлениям, предусмотренным планом
инспекторской (контрольной) проверки, разрабатываются старшими групп в
соответствии с требованиями методических указаний управления боевой
подготовки ГКВВ МВД России и утверждаются председателем комиссии.
9. Подготовка к проверке начинается не позднее чем за 30 дней до
выезда в проверяемый вуз.
Постановку задач комиссии осуществляет главнокомандующий
внутренними войсками МВД России. После этого с должностными лицами,
привлекаемыми к проверке, проводятся занятия, в ходе которых изучаются
необходимые нормативные правовые акты, состав и структура
подразделений проверяемого военно-учебного заведения, особенности
организации образовательного процесса и других направлений его
деятельности, элементы, план и расписание проверки. Члены комиссии
разрабатывают личные планы работы и учебно-методические материалы,
необходимые для проверки уровня индивидуальной подготовленности
постоянного и переменного состава военно-учебного заведения.
Председатель комиссии не позднее чем за 3 дня до выезда к месту
работы комиссии проводит с ее составом инструкторско-методические
занятия (инструктажи).
При проведении инструктажа:
уточняются состав комиссии, цель, время, место и методы работы;
определяются порядок выезда, график работы, порядок и форма
подведения итогов проверки, составления итоговых документов и их сроки
готовности;
проверяется знание членами комиссии нормативных правовых актов,
регламентирующих деятельность военно-учебного заведения;
согласовываются и утверждаются личные календарные планы работы
членов комиссии.
За три дня до начала работы решением председателя комиссии в
проверяемый вуз может быть отправлена группа в составе 2 - 3 офицеров
во главе с начальником штаба комиссии для согласования расписания и
проверки готовности военно-учебного заведения к инспектированию
(контрольной проверке).
10. Основными принципами контроля в ходе проверки являются
компетентность, объективность, достоверность и соблюдение членами
комиссии норм этики по отношению к проверяемым.
11. Инспекторская (контрольная) проверка начинается с
заслушивания руководящего состава вуза (начальника военно-учебного
заведения, его заместителей, а также начальников отделов и служб) о
готовности военно-учебного заведения к проверке в целом и по
направлениям деятельности. Целями заслушивания являются: уяснение
особенностей организации и проведения образовательного процесса и
мероприятий повседневной деятельности военно-учебного заведения,
выявление вопросов, оказывающих положительное или негативное
воздействие на ход образовательного процесса и качество подготовки
обучающихся в вузе, уточнение при необходимости порядка работы
комиссии.
Лицо, возглавляющее инспектирование (контрольную проверку),
представляет членов комиссии, а начальник военно-учебного заведения -
командование военно-учебного заведения, руководящий состав
факультетов, кафедр, отделов и служб, батальонов курсантов.
При проведении контрольных проверок лицо, возглавляющее комиссию,
имеет право давать указания соответствующим должностным лицам
военно-учебного заведения об устранении недостатков, выявленных в ходе
проверки. При этом члены комиссии должны оказывать военно-учебному
заведению практическую помощь в устранении выявленных в ходе работы
недостатков и доводить положительный опыт работы других вузов и войск.
В процессе работы членам комиссии предоставляется право
запрашивать и получать необходимые справки, проверять учебные занятия,
участвовать в заседаниях ученого совета, кафедр, методических комиссий
и других мероприятиях, предусмотренных планами военно-учебного
заведения.
12. Проверка военно-учебного заведения завершается проведением
частных и общего подведения итогов. Они должны содержать: оценки по
каждому проверенному элементу; общую оценку военно-учебному заведению;
положительные стороны в деятельности вуза, основные недостатки, их
причины; оценку деятельности должностных лиц; задачи и сроки
устранения основных недостатков.
Общий итог проводится председателем комиссии, частные итоги
-председателем, старшими групп или членами комиссии. Состав лиц,
привлекаемых для проведения общего (частного) подведения итога,
определяется председателем комиссии.
Оценки по результатам проверки военно-учебного заведения и его
структурных подразделений объявляются на общем и частных подведениях
итогов; индивидуальные оценки личному составу - после выполнения
контрольных испытаний.
13. По завершении проверки, согласно приложению N 2 к настоящей
Инструкции, составляется акт по результатам инспектирования
(контрольной проверки) военно-учебного заведения внутренних войск МВД
России <*>.
--------------------------------
<*> Далее - "акт проверки".
Акт проверки подписывается председателем комиссии (старшим
группы) и не позднее 10 суток со дня ее окончания совместно с проектом
приказа об итогах проверки вуза представляются для утверждения
Министру внутренних дел Российской Федерации или главнокомандующему
внутренними войсками МВД России.
Акт проверки направляется в ГКВВ МВД России в полном объеме,
начальнику военно-учебного заведения - без раздела о состоянии
руководства деятельностью военно-учебного заведения со стороны
управлений и самостоятельных отделов ГКВВ МВД России.
По результатам контрольной проверки вместо акта проверки может
составляться доклад. Первый экземпляр доклада остается в проверяемом
вузе, второй - после представления начальнику, по указанию которого
проводилась проверка, хранится в ГКВВ МВД России.
14. По результатам проверки военно-учебным заведением
разрабатывается план устранения недостатков, выявленных в ходе
инспекторской (контрольной) проверки, и реализации предложений. План
не позднее 20 суток после утверждения акта проверки представляется на
утверждение главнокомандующему внутренними войсками МВД России. После
утверждения копии плана направляются в структурные подразделения
Главного командования внутренних войск МВД России для контроля
выполнения запланированных мероприятий.
За качество разработки плана отвечает начальник военно-учебного
заведения и председатель комиссии, осуществлявший проверку.
15. При получении военно-учебным заведением неудовлетворительной
оценки по результатам инспектирования может проводиться повторная
инспекторская проверка. Повторная инспекторская проверка проводится не
ранее чем через шесть месяцев после первой инспекторской проверки и
возглавляется, как правило, председателем комиссии предыдущей
инспекторской проверки.
В ходе повторной инспекторской проверки определяется степень
устранения выявленных ранее недостатков.
16. В случае несогласия с выводами комиссии (группы) начальник
военно-учебного заведения вправе изложить свои возражения в форме
рапорта, прилагаемого к акту инспектирования (контрольной проверки).
II. Основные критерии и порядок оценки
элементов проверки военно-учебного заведения
и его структурных подразделений
17. Состояние боевой и мобилизационной готовности, готовность к
действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств проверяются в
соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России и
актов главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
Учебный, научно-исследовательский и редакционно-издательский
отделы, кафедры оцениваются по боевой готовности как подразделение.
18. Состояние учебной работы проверяется в учебном отделе, на
факультетах, кафедрах, в батальонах курсантов и в военно-учебном
заведении в целом и оценивается по следующим показателям:
полнота, своевременность и качество разработки документов
планирования и организации учебной работы;
качество проведения учебной работы;
качество подготовки курсантов.
18.1. Полнота, своевременность и качество разработки документов
планирования и организации учебной работы устанавливаются на основе
изучения разрабатываемых в военно-учебном заведении приказов,
планирующих документов, установленных перечнем форм планирующих,
учетных документов по организации образовательного процесса.
Полнота, своевременность и качество разработки документов
планирования и организации учебной работы оцениваются:
"удовлетворительно", если:
содержание планирующих документов соответствует требованиям
законодательства Российской Федерации в области высшего
профессионального образования, нормативных правовых актов МВД России и
актов главнокомандующего внутренними войсками МВД России по вопросам
военного образования, государственных образовательных стандартов
высшего профессионального образования, квалификационным требованиям к
выпускникам, учебным планам и профессиональным образовательным
программам по установленным для военно-учебного заведения
специальностям, организационно-методическим указаниям по подготовке
внутренних войск МВД России на текущий год;
планирующие документы исполнены в объеме установленного для них
перечня и обеспечена их взаимная согласованность;
сроки исполнения и доведения документов соответствуют срокам и
требованиям к организации образовательного процесса, установленным
нормативными правовыми актами, имеющиеся отдельные недостатки не
оказывают существенного влияния на организацию образовательного
процесса в вузе;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку
"удовлетворительно".
18.2. Качество проведения учебной работы оценивается на основе:
изучения документов по учету учебной работы: журналов учета
учебных занятий, зачетных книжек и учебных карточек курсантов,
экзаменационных ведомостей, сводных данных о результатах
экзаменационных сессий;
изучения отчетов государственных аттестационных комиссий,
материалов комплексных и контрольных проверок военно-учебного
заведения и его подразделений, материалов контроля учебных занятий;
контроля учебных занятий.
Качество проведения учебной работы оценивается:
"удовлетворительно", если:
учебные планы и профессиональные образовательные программы,
расписания учебных занятий выполняются своевременно, а имеющиеся
недостатки не оказывают влияния на качество подготовки курсантов;
обеспечена взаимная согласованность документов планирования и
учета учебной работы;
не менее 70 процентов проверенных учебных занятий оценено не ниже
"удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку
"удовлетворительно".
18.3. Качество подготовки курсантов оценивается по результатам
проверки:
уровня индивидуальной подготовленности курсантов (за исключением
курсантов первого и выпускного курсов);
уровня индивидуальной подготовленности курсантов выпускного
курса.
18.3.1. Оценка уровня индивидуальной подготовленности курсантов
(за исключением курсантов первого и выпускного курсов) включает оценку
их теоретической и практической подготовленности по дисциплинам
учебного плана в объеме пройденного на день проверки учебного
материала.
В течение дня курсант может быть проверен по одной, а за время
проверки - не более чем по шести учебным дисциплинам.
Перечень проверяемых учебных дисциплин определяется расписанием
проверки. При необходимости он может уточняться председателем
комиссии.
Уровень индивидуальной подготовленности курсанта (за исключением
курсантов первого и выпускного курсов) оценивается:
"отлично", если курсант по проверенным учебным дисциплинам
получил не менее 50 процентов оценок "отлично", а остальные -
"хорошо";
"хорошо", если курсант по проверенным учебным дисциплинам получил
не менее 50 процентов оценок "отлично" и "хорошо", а остальные -
"удовлетворительно";
"удовлетворительно", если курсант по проверенным учебным
дисциплинам получил не менее 70 процентов положительных оценок;
"неудовлетворительно", если не выполняются требования на оценку
"удовлетворительно".
18.3.2. Уровень индивидуальной подготовленности курсантов
выпускного курса оценивается по результатам проверки по общевоинским
уставам Вооруженных Сил Российской Федерации, физической подготовке,
строевой подготовке, выполнения каждым из них комплексного
контрольного задания, упражнений стрельб и вождения боевых машин.
Проверка подготовленности курсантов по общевоинским уставам
Вооруженных Сил Российской Федерации проводится по билетам, включающим
три вопроса, в том числе две практические ситуационные задачи.
Одновременно на каждого курсанта представляются учебная и служебная
карточки, а также служебная характеристика.
Подготовленность курсанта по общевоинским уставам Вооруженных Сил
Российской Федерации оценивается:
"отлично", если по двум вопросам ответ оценен "отлично", а по
одному - не ниже "хорошо";
"хорошо", если по двум вопросам ответ оценен не ниже "хорошо", а
по одному - не ниже "удовлетворительно";
"удовлетворительно", если не менее чем по двум вопросам ответ
оценен "удовлетворительно", а по одному - "неудовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на
положительную оценку.
Оценка подготовленности курсантов выпускного курса по физической,
строевой, огневой подготовкам и вождению боевых машин производится в
соответствии с требованиями соответствующих курсов стрельб, вождения
боевых машин, а также наставлений, руководств и инструкций.
Комплексное контрольное задание включает практические
ситуационные задачи (тактические, тактико-специальные,
военно-технические, военно-специальные, по воспитательной работе и
другие), с которыми выпускник военно-учебного заведения может
встретиться в боевой обстановке и в повседневной деятельности войск в
мирное время, требующие комплексного применения полученных им знаний,
умений и выполнения практических действий. Комплексные контрольные
задания разрабатываются по указанию председателя комиссии и
утверждаются им. Содержание комплексного контрольного задания
объявляется курсантам в день его выполнения.
Оценка за выполнение комплексного контрольного задания
выставляется курсанту на основании частных оценок за решение
практической ситуационной задачи:
"отлично", если не менее 50 процентов частных оценок, в том числе
за выполнение практических действий, "отлично", а остальные оценки -
"хорошо";
"хорошо", если не менее 50 процентов частных оценок, в том числе
оценка за выполнение практических действий, "отлично" и "хорошо", а
остальные оценки - "удовлетворительно";
"удовлетворительно", если не менее 70 процентов частных оценок, в
том числе за выполнение практических действий, "удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку
"удовлетворительно".
Уровень индивидуальной подготовленности курсанта выпускного курса
оценивается:
"отлично", если не менее 50 процентов проверенных дисциплин и
выполнение комплексного контрольного задания оценены "отлично",
остальные дисциплины - "хорошо";
"хорошо", если не менее 50 процентов проверенных дисциплин и
выполнение комплексного контрольного задания оценены "отлично" и
"хорошо", остальные дисциплины - "удовлетворительно";
"удовлетворительно", если не менее 70 процентов проверенных
дисциплин и выполнение комплексного контрольного задания оценены
"удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку
"удовлетворительно".
18.3.3. Подразделение курсантов выпускного курса по уровню
индивидуальной подготовленности курсантов оценивается:
"отлично", если не менее 90 процентов курсантов оценены
положительно, из них не менее 50 процентов - "отлично";
"хорошо", если не менее 85 процентов курсантов оценены
положительно, из них не менее 50 процентов - "отлично" и "хорошо";
"удовлетворительно", если не менее 70 процентов курсантов оценены
положительно;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку
"удовлетворительно".
18.3.4. На кафедре, факультете качество подготовки курсантов
оценивается:
"отлично", если на кафедре, факультете своевременно и в полном
объеме разработаны все необходимые служебные документы по организации
и проведению учебной работы, обеспечена их согласованность, при этом
не менее 50 процентов курсантов по преподаваемым кафедрой учебным
дисциплинам оценены "отлично", остальные - "хорошо";
"хорошо", если на кафедре, факультете своевременно и в полном
объеме разработаны все необходимые служебные документы по организации
и проведению учебной работы, при этом не менее 50 процентов курсантов
по преподаваемым кафедрой учебным дисциплинам оценены "отлично" и
"хорошо", остальные - "удовлетворительно";
"удовлетворительно", если на кафедре, факультете в основном
разработаны все необходимые служебные документы по организации и
проведению учебной работы, при этом не менее 70 процентов курсантов по
преподаваемым кафедрой учебным дисциплинам оценены положительно;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку
"удовлетворительно".
18.3.5. В военно-учебном заведении в целом качество подготовки
курсантов оценивается:
"отлично", если выпускной курс и не менее 50 процентов остальных
подразделений курсантов, в том числе кафедр, факультетов, оценены
"отлично", остальные - "хорошо";
"хорошо", если выпускной курс и не менее 50 процентов остальных
подразделений курсантов, в том числе кафедр, факультетов, оценены
"отлично" и "хорошо", остальные - "удовлетворительно";
"удовлетворительно", если выпускной курс оценен
"удовлетворительно", при этом не менее 70 процентов остальных
подразделений курсантов, в том числе кафедр, факультетов, оценены
положительно;
"неудовлетворительно", если не выполняются требования на оценку
"удовлетворительно".
18.4. Учебная работа в военно-учебном заведении в целом
оценивается:
"отлично", если:
полнота, своевременность и качество разработки документов
планирования и организации учебной работы оценены "удовлетворительно";
качество проведения учебной работы оценено "удовлетворительно";
качество подготовки курсантов оценено "отлично";
"хорошо", если:
полнота, своевременность и качество разработки документов
планирования и организации учебной работы оценены "удовлетворительно";
качество проведения учебной работы оценено "удовлетворительно";
качество подготовки курсантов оценено "хорошо";
"удовлетворительно", если все ее элементы оценены положительно;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку
"удовлетворительно".
19. Критериями эффективности морально-психологического
обеспечения образовательного процесса считаются: высокая боевая
готовность; качественное выполнение служебно-боевых задач;
профессиональное мастерство; воинская дисциплина и твердый уставной
порядок, здоровая морально-психологическая атмосфера в воинских
коллективах.
Состояние морально-психологического обеспечения образовательного
процесса оценивается:
"удовлетворительно", если морально-психологическое обеспечение
образовательного процесса обеспечивает поддержание боевой и
мобилизационной готовности, качественное несение гарнизонной,
караульной и внутренней служб, организованное проведение мероприятий
образовательного процесса; отсутствуют случаи гибели военнослужащих и
гражданских лиц по вине должностных лиц вуза, а также отсутствуют
факты сокрытия преступлений и происшествий;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
Состояние морально-психологического обеспечения образовательного
процесса в военно-учебном заведении по решению председателя
инспекторской (контрольной) проверки может быть оценено
"неудовлетворительно" при наличии преступлений и происшествий,
наносящих серьезный моральный ущерб авторитету внутренних войск МВД
России.
20. Состояние методической работы проверяется в учебном отделе,
на факультетах, на кафедрах, в батальонах курсантов и в военно-учебном
заведении в целом и оценивается по следующим показателям:
полнота, своевременность и качество разработки документов по
организации методической работы, их направленность на повышение
качества и эффективности учебных занятий;
обеспечение дисциплин учебными и методическими материалами,
своевременность и качество их разработки;
состояние работы по совершенствованию методики обучения,
внедрению в учебный процесс новых эффективных методов и средств
обучения;
своевременность, полнота и качество проведения всех видов
методической работы;
методический уровень проведения всех видов учебных занятий;
степень реализации в образовательном процессе результатов научных
исследований, рекомендаций ученых советов вуза (факультетов) по
вопросам совершенствования методики обучения;
состояние работы по обобщению, распространению и внедрению в
образовательный процесс передового опыта работы педагогических
коллективов своего военно-учебного заведения и вузов внутренних войск;
система повышения педагогического мастерства преподавателей,
уровень работы с начинающими преподавателями;
содержание и эффективность работы методического кабинета.
Оценка состояния методической работы включает:
изучение планирующих и отчетных документов: плана методической
работы военно-учебного заведения на учебный год; планов-календарей
основных мероприятий военно-учебных заведений на учебный год и на
месяц; комплексного плана формирования командно-методических навыков и
навыков воспитательной работы у курсантов; индивидуальных планов
обучения курсантов; планов работы факультетов (батальонов курсантов)
на учебный год и на месяц; планов работы кафедр на учебный год и на
месяц; плана работы методического кабинета на год и на месяц;
индивидуальных планов работы преподавателей на учебный год и на месяц;
книг протоколов заседаний кафедр и журналов работы
предметно-методических комиссий; плана контроля учебных занятий
руководящим составом вуза; журналов контроля учебных занятий на
кафедрах и факультетах (в батальонах курсантов); планов работы ученых
советов военно-учебного заведения и факультетов на учебный год и
протоколов заседаний советов; материалов научно-методических
конференций и сборов военно-учебного заведения; учебно-методических
материалов всех учебных занятий, предусмотренных расписанием, на
кафедрах и факультетах (в батальонах курсантов); материалов (акта)
последней проверки (итоговой государственной аттестации)
военно-учебного заведения и плана устранения недостатков;
соответствующих приказов начальника военно-учебного заведения по
организации образовательного процесса;
проверку своевременности, полноты и качества отработки
планирующих документов, соответствия их требованиям нормативных
правовых актов, взаимной согласованности с отчетными документами
(отчетом о работе военно-учебного заведения за учебный год, отчетом о
результатах итоговой государственной аттестации и выпуске курсантов).
Оценка качества проведения методической работы включает изучение
результатов практической реализации мероприятий методической работы в
образовательном процессе.
Состояние методической работы в учебном отделе, на факультетах, в
батальонах курсантов и в военно-учебном заведении в целом оценивается:
"удовлетворительно", если методическая работа спланирована и
выполняется в соответствии с требованиями руководящих документов,
регламентирующих этот вид деятельности; мероприятия методической
работы целенаправленны и имеют практическую реализацию; организация
всех видов учебных занятий и используемые на них формы и методы
обучения способствуют достижению учебных целей; учебные занятия
систематически контролируются, отмеченные недостатки анализируются и
устраняются; на заседаниях ученых советов военно-учебного заведения
(факультета), заседаниях кафедр и предметно-методических комиссий
вопросы совершенствования методической работы регулярно
рассматриваются, принимаются целесообразные решения, которые
реализуются в учебном процессе; передовой опыт обучения обобщается,
распространяется и внедряется в образовательный процесс;
учебно-методические материалы всех видов учебных занятий,
предусмотренных расписанием, имеются и соответствуют учебным
программам, тематическим планам изучения учебных дисциплин и целям
занятий; имеющиеся отдельные недостатки не оказывают существенного
влияния на качество проведения методической работы, методический
уровень проверенных занятий оценивается положительно;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
21. Состояние научной деятельности проверяется в соответствии с
нормативными правовыми актами МВД России и актами главнокомандующего
внутренними войсками МВД России в научно-исследовательском и
редакционно-издательском отделе, на факультетах, кафедрах, в научных
подразделениях и в военно-учебном заведении в целом.
При этом изучаются: содержание и качество планирования научной,
рационализаторской, изобретательской и патентно-лицензионной работы;
актуальность тематики научных исследований и их соответствие профилю
военно-учебного заведения, направленность на решение проблем
поддержания правопорядка и обеспечения общественной безопасности в
стране, совершенствование военного образования, соответствие
практическим потребностям войск и вузов; степень участия в научной
деятельности постоянного состава военно-учебного заведения; глубина
проработки исследуемых вопросов, обоснованность выводов и предложений;
теоретическое и практическое значение, реализация результатов научной
деятельности, в том числе в образовательном процессе; руководство
научной деятельностью, рационализаторской, изобретательской и
патентно-лицензионной работой; участие в военно-научной работе
курсантов; полнота выполнения перспективного и годового планов научной
деятельности; состояние научно-информационного обеспечения.
Состояние научной деятельности в научно-исследовательском и
редакционно-издательском отделах, на факультетах, кафедрах, в научных
подразделениях и в военно-учебном заведении в целом оценивается:
"удовлетворительно", если перспективные и годовые планы
разработаны и выполняются в установленные сроки; организация,
обеспечение и проведение научной деятельности, рационализаторской,
изобретательской и патентно-лицензионной работы постоянного состава,
военно-научной работы курсантов отвечают требованиям нормативных
правовых актов; в тематике научных исследований имеются работы,
направленные на совершенствование образовательного процесса;
руководящий, научно-педагогический состав принимает активное участие в
научной деятельности; научные исследования актуальны, имеют
фундаментальную и прикладную направленность; результаты научной
деятельности, изобретения и рационализаторские предложения реализуются
на практике; курсанты участвуют в научной, изобретательской и
рационализаторской работе; имеющиеся отдельные недостатки не оказывают
существенного влияния на эффективность научной деятельности в
военно-учебном заведении;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
22. Состояние подготовки и повышения квалификации постоянного
состава проверяется в структурных подразделениях и в военно-учебном
заведении в целом.
При этом состояние подготовки и повышения квалификации
постоянного состава изучается и анализируется в объеме:
своевременность, полнота и качество выполнения мероприятий по
организации подготовки научно-педагогического состава, направленность
на достижение укомплектованности вуза лицами, имеющими ученые степени
и (или) ученые звания, до уровня контрольных нормативов, установленных
для военно-учебного заведения;
роль руководящего состава, ученого совета военно-учебного
заведения и факультетов в решении задач по сохранению и укреплению
научного потенциала вуза;
содержание должностных обязанностей лиц, отвечающих за
руководство и организацию подготовки научно-педагогического состава,
на предмет полноты охвата решаемых ими задач в этом направлении
деятельности;
содержание и качество работы по отбору кандидатов в докторантуру
и аспирантуру (адъюнктуру);
организация работы с докторантами, аспирантами (адъюнктами) и
соискателями ученых степеней по обеспечению своевременного выполнения
ими индивидуальных планов работы, а также ежегодной их аттестации;
эффективность деятельности докторантуры, аспирантуры
(адъюнктуры);
качество разработки учебно-методических материалов для проведения
занятий с докторантами, аспирантами (адъюнктами);
состояние кадрового обеспечения образовательного процесса
(укомплектованность вуза учеными, возрастной состав докторов и
кандидатов наук, доля военнослужащих, имеющих ученую степень и (или)
ученое звание, в общей численности докторов наук и кандидатов наук).
Состояние профессиональной подготовки и повышения квалификации
постоянного состава оценивается:
по уровню организации профессиональной переподготовки и повышения
квалификации постоянного состава;
по уровню и качеству командирской подготовки постоянного состава.
22.1. Уровень организации профессиональной переподготовки и
повышения квалификации постоянного состава проверяется в структурных
подразделениях и военно-учебном заведении в целом.
При этом изучаются и анализируются:
своевременность и качество выполнения мероприятий по организации
профессиональной переподготовки и повышения квалификации постоянного
состава, их направленность на обеспечение требуемой периодичности и
степень реализации;
роль ученых советов, учебного отдела, кафедр и факультетов в
решении задач профессиональной переподготовки и повышения квалификации
постоянного состава военно-учебного заведения;
содержание должностных обязанностей лиц, отвечающих за
руководство и организацию профессиональной переподготовки и повышение
квалификации постоянного состава;
эффективность деятельности структурных подразделений
дополнительного профессионального образования военно-учебного
заведения;
качество разработки учебно-методических материалов для проведения
занятий в группах профессиональной переподготовки и повышения
квалификации постоянного состава структурных подразделений
дополнительного профессионального образования вуза;
содержание и качество организации и проведения работы по
профессиональному становлению офицеров, впервые назначенных на
должности преподавателей и командиров подразделений курсантов.
Уровень организации профессиональной переподготовки и повышения
квалификации постоянного состава оценивается:
"удовлетворительно", если организация и проведение
профессиональной переподготовки и повышения квалификации постоянного
состава отвечают требованиям нормативных правовых актов,
регламентирующих этот вид деятельности; работа по профессиональному
становлению офицеров, впервые назначенных на должности преподавателей
и командиров подразделений курсантов, обеспечивает получение офицерами
требуемого уровня профессиональной квалификации; учебный план и
учебные программы профессиональной переподготовки и повышения
квалификации руководящего и преподавательского состава разработаны и
выполняются в полном объеме; необходимые учебно-методические материалы
разработаны и совершенствуются; занятия проводятся на высоком
методическом уровне; руководящий состав военно-учебного заведения
участвует в проведении занятий; имеющиеся отдельные недостатки не
оказывают существенного влияния на результаты профессиональной
переподготовки и повышения квалификации постоянного состава;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
22.2. Уровень и качество командирской подготовки постоянного
состава проверяются в структурных подразделениях и в военно-учебном
заведении в целом.
Качество индивидуальной подготовленности постоянного состава
проверяется на теоретических и практических занятиях (командно-штабных
учениях, военных играх, групповых упражнениях, семинарах,
собеседованиях, летучках) и при выполнении контрольных работ, боевых
стрельб, а также в ходе других видов занятий. Проверка может
проводиться в классах, в поле, на территории учебных центров,
войсковых стрельбищ, на вооружении и военной технике, тренажерах,
средствах электронно-вычислительной техники.
К выполнению упражнений стрельб и (или) вождению боевых машин
могут привлекаться офицеры, обучающие курсантов стрельбе (вождению), а
также командиры курсантских подразделений. Остальной офицерский состав
может быть проверен при выполнении упражнения учебных (контрольных)
стрельб для специалистов из автомата (пистолета).
Эти упражнения выполняются в пределах выделенного лимита
боеприпасов и моторесурсов.
Офицеры, закончившие военно-учебные заведения, в течение первого
года военной службы к проверке не привлекаются. Также к проверке по
предметам командирской подготовки не привлекаются офицеры, обучающиеся
по заочной форме в военно-учебных заведениях.
22.2.1. Уровень и качество командирской подготовки постоянного
состава оцениваются по качеству индивидуальной подготовленности
постоянного состава.
В ходе проверки качества индивидуальной подготовленности
постоянный состав структурного подразделения может быть проверен не
более чем по пяти-шести учебным дисциплинам.
Перечень учебных дисциплин, выносимых на проверку, определяется
председателем комиссии.
Качество индивидуальной подготовленности постоянного состава
оценивается:
"отлично", если по специальной, методической,
общественно-государственной подготовке, общевоинским уставам
Вооруженных Сил Российской Федерации получены оценки "отлично", а по
остальным - не ниже "хорошо";
"хорошо", если по специальной, методической,
общественно-государственной подготовке общевоинским уставам
Вооруженных Сил Российской Федерации получены оценки не ниже "хорошо",
а по остальным - не ниже "удовлетворительно";
"удовлетворительно", если получено не менее 70 процентов
положительных оценок, в том числе по специальной, методической,
общественно-государственной подготовке, общевоинским уставам
Вооруженных Сил Российской Федерации;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку
"удовлетворительно".
22.2.2. Проверяемые подразделения по уровню и качеству
индивидуальной подготовленности постоянного состава по отдельным
дисциплинам и в целом оцениваются:
"отлично", если не менее 90 процентов проверенных оценены
положительно, из них не менее 50 процентов - "отлично", остальные -
"хорошо";
"хорошо", если не менее 85 процентов проверенных оценены
положительно, из них не менее 50 процентов - "отлично" и "хорошо",
остальные - "удовлетворительно";
"удовлетворительно", если не менее 70 процентов проверенных
оценены положительно;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
22.2.3. Оценка военно-учебному заведению по уровню и качеству
индивидуальной подготовленности постоянного состава определяется:
"отлично", если управление военно-учебного заведения и не менее
50 процентов проверенных подразделений оценены "отлично", остальные -
"хорошо";
"хорошо", если управление военно-учебного заведения и не менее 50
процентов проверенных подразделений оценены "отлично" и "хорошо",
остальные - "удовлетворительно";
"удовлетворительно", если управление военно-учебного заведения и
не менее 70 процентов проверенных подразделений получили положительные
оценки;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
22.3. Общая оценка проверяемым подразделениям и военно-учебному
заведению в целом за состояние подготовки и повышение квалификации
постоянного состава определяется:
"отлично", если уровень организации профессиональной
переподготовки и повышения квалификации постоянного состава оценен
"удовлетворительно", уровень и качество командирской подготовки
постоянного состава - "отлично";
"хорошо", если уровень организации профессиональной
переподготовки и повышения квалификации постоянного состава оценен
"удовлетворительно", уровень и качество командирской подготовки
постоянного состава - "хорошо";
"удовлетворительно", если уровень организации профессиональной
переподготовки и повышения квалификации постоянного состава и уровень
и качество командирской подготовки постоянного состава оценены
"удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
23. Состояние учебно-материальной базы проверяется на
факультетах, кафедрах, в подразделениях курсантов, подразделениях
обеспечения учебного процесса и в военно-учебном заведении в целом.
При этом оцениваются основные элементы учебно-материальной базы, их
состояние и готовность к использованию в образовательном процессе.
Анализируются и учитываются содержание и качество планирования
мероприятий по развитию и совершенствованию учебно-материальной базы,
роль руководства военно-учебного заведения в управлении этим
процессом, количество и номенклатура учебного оборудования, их
соответствие нормам снабжения и табелизации.
23.1. Состояние учебно-лабораторной базы оценивается:
"удовлетворительно", если техническое состояние и содержание
зданий (корпусов) с учебными аудиториями (лекционными залами),
специализированными классами, кабинетами, лабораториями, залами для
курсового и дипломного проектирования, спортивными залами, другими
учебными и учебно-вспомогательными помещениями обеспечивают требуемый
уровень качества проведения учебного процесса в соответствии с
учебными планами и программами; военно-учебное заведение в основном
обеспечено в необходимом количестве средствами
электронно-вычислительной техники; тренажеры, технические средства
обучения, лабораторные установки, другое учебное оборудование имеются
в необходимом количестве, работоспособном состоянии и эффективно
используются на всех видах учебных занятий; содержание стендов и
плакатов соответствует учебным программам и тематическим планам
изучения дисциплин, при этом они методически грамотно оформлены. Учет
учебного оборудования организован в соответствии с требованиями
нормативно-правовых актов, определяющих номенклатуру материальных
средств;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
23.2. Состояние тренажерной базы военно-учебного заведения
оценивается:
"удовлетворительно", если тренажерные средства
(учебно-тренировочные, эксплуатационные комплексы и системы, учебные
командные пункты, учебные пункты управления) укомплектованы,
обеспечивают проведение практических видов занятий и привитие
обучающимся необходимых умений и практических навыков, соответствуют
эксплуатируемым в войсках и принятым на вооружение образцам вооружения
и военной техники <*>;
--------------------------------
<*> Далее - "ВВТ".
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
23.3. Состояние полевой учебной базы оценивается:
"удовлетворительно", если разработан план развития и
совершенствования объектов полевой учебной базы, объекты полевой
учебной базы (учебные центры (войсковые стрельбища), лагеря с
размещенными на них объектами (комплексами) боевой подготовки)
оборудованы в соответствии с требованиями руководящих документов,
обеспечены требуемыми образцами ВВТ, тренажерами, оснащены средствами
управления, связи и контроля для реализации учебных планов и программ;
имеющиеся ВВТ, тренажерные средства, учебные классы поддерживаются в
работоспособном состоянии и обеспечивают требуемую пропускную
способность для качественной отработки задач практического обучения
курсантов в отведенное учебным планом время;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
23.4. Состояние базы для выполнения научных исследований
оценивается:
"удовлетворительно", если в военно-учебном заведении имеются
специализированные объекты (экспериментальные установки, стенды,
научные лаборатории), оснащенные необходимым оборудованием в
соответствии с характером и видом проводимых научных исследований;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
23.5. Состояние базы для общевоенной и физической подготовки
оценивается:
"удовлетворительно", если база для общевоенной и физической
подготовки (строевые плацы, караульные комплексы, городки) имеет
емкость, обеспечивающую проведение занятий, соблюдение мер
безопасности в соответствии с учебными планами, соответствует
санитарно-гигиеническим нормам, содержит все необходимые элементы;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
23.6. Состояние базы и средств информационного обеспечения
оценивается:
"удовлетворительно", если обеспечивается сохранность и требуемое
состояние библиотечного фонда, кино-, фото- и видеоматериалов; имеются
терминалы, обеспечивающие доступ к сети INTERNET; имеются электронные
базы данных по профилю образовательных программ; укомплектованность
учебниками, учебными пособиями по каждой учебной дисциплине составляет
1 учебник (учебное пособие) на 2 курсантов из числа одновременно
обучающихся по этой дисциплине; имеющиеся системные и алфавитные
каталоги и рубрикаторы в состоянии обеспечить справочно-информационный
поиск требуемых материалов; средства информационного обеспечения
активно и всесторонне используются в образовательном процессе;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
23.7. Состояние объектов обеспечения учебного процесса
оценивается:
"удовлетворительно", если военно-учебное заведение располагает
всеми необходимыми объектами, обеспечивающими учебный процесс
(учебно-производственными мастерскими, складами), которые содержатся в
работоспособном состоянии, при этом мощности имеющегося оборудования
удовлетворяют потребностям вуза;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
23.8. Состояние учебно-материальной базы военно-учебного
заведения в целом оценивается:
"удовлетворительно", если в военно-учебном заведении разработаны
планы развития и совершенствования учебно-материальной базы
(перспективный и годовой), в которых объективно и полно отражены
вопросы своевременного обновления и внедрения в учебный процесс новых
образцов ВВТ, тренажерных средств, лабораторных установок, макетов,
стендов и другого учебного оборудования; количество и номенклатура
всех средств учебно-материальной базы соответствуют установленным
нормам снабжения и табелизации, обеспечивают реализацию
квалификационных требований при их использовании в образовательном
процессе, а их пропускная способность позволяет в соответствии с
учебными планами и программами качественно проводить все виды учебных
занятий, при этом все элементы учебно-материальной базы оценены
"удовлетворительно", а имеющиеся отдельные недостатки не оказывают
существенного влияния на проведение образовательного процесса и
научной работы в военно-учебном заведении;
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
24. Состояние боевой службы оценивается по критериям и правилам
оценки в соответствии с требованиями актов главнокомандующего
внутренними войсками МВД России.
25. Состояние службы войск оценивается "удовлетворительно" и
"неудовлетворительно". Главным критерием оценки службы войск является
соответствие руководства и состояния караульной и внутренней служб
требованиям общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации,
нормативных правовых актов МВД России и главнокомандующего внутренними
войсками МВД России при выполнении подразделениями курсантов
(обеспечения) и военно-учебным заведением служебно-боевых задач в
пунктах постоянной и временной дислокации.
Общая оценка службы войск военно-учебному заведению складывается
из оценок управлению вуза и батальонам курсантов (обеспечения):
"удовлетворительно" выставляется, если управление, 2/3
проверенных батальонов курсантов (обеспечения) оценены
"удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
25.1. Общая оценка за состояние службы войск в управлении
военно-учебного заведения складывается из оценок за руководство
службой войск, состояние внутренней и караульной служб.
25.1.1. Руководство службой войск оценивается по следующим
показателям:
приказы, планы, отчетные документы и мероприятия по организации
службы войск разработаны в соответствии с требованиями нормативных
правовых актов;
документация суточного наряда военно-учебного заведения
составлена в соответствии с требованиями общевоинских уставов
Вооруженных Сил Российской Федерации.
25.1.2. Состояние внутренней службы управления вуза оценивается
по следующим показателям:
организация внутренней службы в управлении соответствует
требованиям нормативных правовых актов. Места для подготовки, несения
службы и отдыха лиц суточного наряда оборудованы, нормы контроля
выполняются;
распорядок дня военно-учебного заведения, регламент служебного
времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,
соответствуют требованиям общевоинских уставов Вооруженных Сил
Российской Федерации и выполняются личным составом;
не допущены преступления и происшествия военнослужащими при
несении внутренней службы;
места хранения стрелкового оружия и боеприпасов, находящихся под
охраной суточного наряда, оборудованы в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов. Утрат (хищений) стрелкового оружия и
боеприпасов вследствие халатного (ненадлежащего) исполнения
обязанностей должностными лицами в год проведения инспектирования
(проверки) не допущено;
установленный порядок вскрытия комнат для хранения оружия, выдачи
и приема стрелкового оружия, боеприпасов соответствуют требованиям
нормативных правовых актов.
25.1.3. Состояние караульной службы оценивается по следующим
показателям:
организация караульной службы, система контроля со стороны
должностных лиц за ее несением соответствуют требованиям нормативных
правовых актов;
состояние оборудования караульных помещений и их защищенность,
создание и поддержание в них нормальных бытовых условий соответствуют
требованиям нормативных правовых актов;
организация, учет и хранение стрелкового оружия и боеприпасов в
караулах соответствуют требованиям нормативных правовых актов;
не допущены факты сокрытия преступлений и происшествий при
несении караульной службы;
места для подготовки личного состава внутреннего караула к службе
(класс теоретической подготовки, караульный городок), ограждение
объектов и оборудование постов соответствуют требованиям нормативных
правовых актов и обеспечивают безопасность при несении службы часовыми
на постах.
25.2. За состояние руководства службой войск управлению
военно-учебного заведения выставляется оценка:
"удовлетворительно", если все два показателя оценены
"удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
За состояние внутренней службы управлению военно-учебного
заведения выставляется оценка:
"удовлетворительно", если четыре из пяти показателей, за
исключением второго показателя, оценены на "удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
За состояние караульной службы управлению военно-учебного
заведения выставляется оценка:
"удовлетворительно", если все пять показателей оценены
"удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
25.3. Оценка службы войск батальона курсантов (обеспечения)
складывается из оценок за состояние службы войск в ротах курсантов
(обеспечения).
25.4. Оценка службы войск роты курсантов (обеспечения)
складывается из оценок за состояние внутренней и караульной служб.
25.4.1. Состояние внутренней службы в ротах курсантов
(обеспечения) оценивается по следующим показателям:
организация внутренней службы соответствует требованиям
нормативных правовых актов. Подбор, подготовка лиц суточного наряда
(кроме внутреннего караула) и практическое несение службы
соответствуют требованиям общевоинских уставов Вооруженных Сил
Российской Федерации, нормы контроля выполняются;
распорядок дня, регламент служебного времени военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, выполняются личным составом;
лицами суточного наряда (кроме внутреннего караула) не допущены
преступления и происшествия при несении службы;
места для подготовки, несения службы и отдыха лиц суточного
наряда (кроме внутреннего караула) оборудованы и соответствуют
требованиям нормативных правовых актов;
места хранения стрелкового оружия и боеприпасов, находящихся под
охраной суточного наряда, оборудованы в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов. Утрат (хищений) стрелкового оружия и
боеприпасов вследствие халатного (ненадлежащего) исполнения
обязанностей должностными лицами в год проведения инспектирования
(проверки) не допущено;
установленный порядок вскрытия комнат для хранения оружия, выдачи
и приема стрелкового оружия, боеприпасов соответствуют требованиям
нормативных правовых актов.
За состояние внутренней службы роте курсантов (обеспечения)
выставляется оценка:
"удовлетворительно", если пять из шести показателей, в том числе
подпункты третий и пятый, оценены "удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
25.4.2. Состояние караульной службы в ротах курсантов
(обеспечения) оценивается по следующим показателям:
порядок допуска личного состава к несению караульной службы
соответствует требованиям общевоинских уставов Вооруженных Сил
Российской Федерации, эффективна система подбора и подготовки личного
состава, назначаемого в караул, личный состав, назначаемый в караул,
знает требования общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской
Федерации;
личный состав подготовлен к практическим действиям по отражению
нападений на охраняемые объекты и караульное помещение во
взаимодействии с дежурными подразделениями и силами усиления.
Практическое несение службы соответствует требованиям общевоинских
уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, нормы контроля
выдержаны;
преступлений и происшествий, связанных с недостатками в
организации и несении караульной службы, нарушений правил несения
службы, сон на посту, самовольное оставление места несения службы
(караульного помещения), употребление спиртных напитков, случайных
выстрелов (бесцельной стрельбы), допуск посторонних лиц на пост, в
караульное помещение, на транспорт для перевозки воинских грузов и
эшелоны, передача другим лицам или оставление оружия, хищения
материальных средств с охраняемого объекта военнослужащими, входящими
в состав караула, не допущено.
За состояние караульной службы роте курсантов (обеспечения)
выставляется оценка:
"удовлетворительно", если все три показателя оценены
"удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
Общая оценка "удовлетворительно" за состояние службы войск роте
курсантов (обеспечения) складывается из удовлетворительных оценок за
состояние внутренней и караульной служб; "неудовлетворительно", если
не выполнены условия на оценку "удовлетворительно".
25.4.3. Состояние службы войск в батальонах курсантов
(обеспечения) оценивается:
"удовлетворительно", если 2/3 проверенных рот оценены
"удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
25.4.4. Оценка "удовлетворительно" за состояние службы войск вузу
складывается из удовлетворительных оценок за службу войск управлению
вуза и батальонам курсантов (обеспечения); "неудовлетворительно", если
не выполнены условия на оценку "удовлетворительно".
26. В период инспектирования (проверки) оценивается практическая
работа должностных лиц по созданию условий, обеспечивающих сохранение
жизни и здоровья военнослужащих, и ее соответствие установленным
требованиям.
Главным критерием оценки безопасности военной службы является
недопущение случаев гибели и травматизма личного состава, групповых
заболеваний, отравлений.
Состояние безопасности военной службы проверяется в управлении,
ротах (батальонах) курсантов (обеспечения) военно-учебного заведения.
26.1. Общая оценка безопасности военной службы управлению
военно-учебного заведения складывается из оценок за руководство по
созданию и обеспечению безопасных условий военной службы, практическую
работу должностных лиц по созданию и обеспечению безопасных условий
военной службы, знание и практическое выполнение требований
безопасности военной службы.
Общая оценка безопасности военной службы управлению
военно-учебного заведения определяется:
"удовлетворительно" -
26.1.1. Руководство по созданию и обеспечению безопасных условий
военной службы:
приказы, планы, отчетные документы по руководству и организации
безопасности военной службы разработаны в соответствии с
установленными требованиями;
количество запланированных мероприятий по обеспечению
безопасности военной службы выполнено не менее чем на 90 процентов;
обеспечивается эффективная работа комиссии по предупреждению
гибели и травматизма личного состава;
осуществляется в установленном порядке административное
расследование происшествий и преступлений, связанных с гибелью
военнослужащих и гражданских лиц по вине военнослужащих, фактов
травматизма и иных несчастных случаев;
проводится систематический анализ состояния безопасности военной
службы, подводятся итоги работы по ее обеспечению с изданием приказов
и постановкой конкретных задач должностным лицам и подразделениям.
26.1.2. Практическая работа должностных лиц по созданию и
обеспечению безопасных условий военной службы:
занятия и инструктажи по требованиям безопасности проводятся в
соответствии с установленными требованиями;
не допущено преступлений и происшествий, связанных с гибелью
военнослужащих управления, по причине непринятия мер должностными
лицами по обеспечению безопасных условий военной службы.
26.1.3. Знание и практическое выполнение требований безопасности
военной службы личным составом:
личный состав требования безопасности военной службы знает и
практически выполняет в процессе повседневной деятельности;
не допущено случаев гибели и травм военнослужащих управления в
результате нарушения требований безопасности в год проведения
инспектирования (проверки);
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку
"удовлетворительно".
Состояние безопасности военной службы в управлении
военно-учебного заведения оценивается:
"удовлетворительно", если два из трех показателей (в том числе
пункт третий) оценены "удовлетворительно".
26.2. Общая оценка безопасности военной службы рот курсантов
(обеспечения) складывается из оценок за практическую работу
должностных лиц по созданию и обеспечению безопасных условий военной
службы, знание и практическое выполнение требований безопасности
военной службы.
Общая оценка безопасности военной службы в роте курсантов
(обеспечения) определяется:
"удовлетворительно" -
26.2.1. Практическая работа должностных лиц по созданию и
обеспечению безопасных условий военной службы:
проведено не менее 90 процентов запланированных занятий и
инструктажей по требованиям безопасности в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов и иных документов и с полным охватом
военнослужащих;
не допущено групповых заболеваний или отравлений военнослужащих,
экологических происшествий вследствие нарушения
санитарно-гигиенических и природоохранительных норм по вине
должностных лиц и (или) преступлений и происшествий с гибелью
военнослужащего по причине непринятия мер должностными лицами по
обеспечению безопасных условий военной службы, вскрытых в ходе
проведения административного расследования.
26.2.2. Знание и практическое выполнение требований безопасности
личным составом:
личный состав требования безопасности знает и практически
выполняет в процессе повседневной деятельности;
не допущено случаев гибели и травматизма личного состава в
результате нарушения требований безопасности в год проведения
инспектирования (проверки).
Состояние безопасности военной службы рот курсантов (обеспечения)
оценивается:
"удовлетворительно", если два показателя оценены
"удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
26.3. Состояние безопасности военной службы в батальоне курсантов
(обеспечения) оценивается "удовлетворительно", если 2/3 проверенных
рот оценены "удовлетворительно", и "неудовлетворительно", если не
выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
26.4. Общая оценка безопасности военной службы военно-учебного
заведения складывается из оценок управлению и проверенных
подразделений.
Общая оценка безопасности военной службы военно-учебного
заведения:
"удовлетворительно", если управление и 2/3 проверенных батальонов
курсантов (обеспечения) оценены "удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены условия на оценку
"удовлетворительно".
Если индекс травматизма (количество травм в расчете на 1 тыс.
человек) в военно-учебном заведении выше аналогичного показателя по
войскам в два и более раза, то безопасность военной службы оценивается
"неудовлетворительно".
27. Состояние правового обеспечения вуза оценивается:
"удовлетворительно", если выполняется более 50 процентов
следующих условий, в том числе не менее 50 процентов требований,
изложенных в них:
правовое обеспечение планируется и осуществляется в соответствии
с действующим законодательством;
своевременно принимаются меры по обеспечению сохранности
государственной собственности: не допущено случаев причинения войскам
материального ущерба; по фактам причинения ущерба проводятся
административные расследования. Лица, виновные в причинении ущерба,
привлекаются в установленном порядке к материальной ответственности;
планируется и осуществляется контроль за соответствием
действующему законодательству, иным нормативным актам вышестоящих
органов управления представляемых на подпись командиру (начальнику)
проектов нормативных документов и визирование их; осуществляется
планирование нормотворческой деятельности и участие в контроле за
выполнением планируемых мероприятий; проводится консультирование
личного состава по правовым вопросам; осуществляется ведение
систематизированного учета нормативных правовых актов; проводится
своевременное обновление и пополнение нормативного фонда; принимается
участие в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению
законности, воинской, трудовой, финансовой и договорной дисциплины;
осуществляется обеспечение законности при подготовке проектов
договоров и визирование их; ведется претензионная работа в интересах
органа военного управления; проводится пропаганда действующего
законодательства Российской Федерации среди личного состава;
отсутствуют нормативные правовые акты, ущемляющие права и законные
интересы военнослужащих, членов их семей и граждан;
защита правовыми средствами интересов внутренних войск в судебных
инстанциях организована и проводится на уровне, позволяющем не
допускать необоснованные взыскания денежных средств с органов военного
управления; ведется учет судебных заседаний;
помощником начальника военно-учебного заведения по правовой
работе осуществляется методическое руководство правовой подготовкой;
правовая подготовка проводится в соответствии с планом подготовки
внутренних войск, созданы учебные группы; по правовой подготовке по
итогам периода обучения проверено 100 процентов групп офицеров,
прапорщиков (мичманов), военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту, на должностях сержантов (старшин) и солдат, и не менее
одной группы солдат от подразделения обеспечения образовательного
процесса; контроль за организацией и проведением занятий по правовой
подготовке осуществляется в общей системе командирской и боевой
подготовки на регулярной основе; организован учет и анализ занятий по
правовой подготовке; принимаются зачеты по правовому минимуму;
деятельность должностных лиц, органов военного управления по:
профилактике правонарушений, поддержанию воинской дисциплины и
применению дисциплинарных и иных мер по фактам правонарушений,
допущенных военнослужащими, осуществляется в соответствии с
действующим законодательством. В адрес органа военного управления не
вынесены протесты военной прокуратуры либо частные определения судов,
в соответствии с которыми внимание должностных лиц обращалось на
установленные факты нарушения закона, ущемляющие права личного
состава;
"неудовлетворительно" - если не выполнены требования, необходимые
для получения оценки "удовлетворительно", а также при наличии одного
из указанных ниже условий:
органом военного управления были изданы акты, ущемляющие права и
законные интересы военнослужащих, а также гражданского персонала;
допущен случай причинения внутренним войскам материального ущерба
в крупном размере, не приняты меры по его возмещению;
органу военного управления направлялись протесты военной
прокуратуры либо частные определения судов, в соответствии с которыми
внимание должностных лиц обращалось на установленные факты нарушения
закона, ущемляющие права личного состава.
28. Состояние кадровой работы проверяется в соответствии с
требованиями нормативных правовых актов МВД России и актов
главнокомандующего внутренними войсками МВД России. Основными
показателями состояния кадровой работы являются определенная
нормативными требованиями количественная и предусмотренная
военно-учетными специальностями качественная характеристика офицеров и
прапорщиков. Проверке подлежит работа руководящего состава, кадрового
органа по вопросам соблюдения норм прохождения военной службы,
определяющих служебно-правовое положение офицеров и прапорщиков;
практики работы с офицерскими кадрами и прапорщиками; состояния работы
по закреплению кадров на военной службе; практики работы по подбору и
расстановке офицерских кадров и совершенствованию их качественного
состава; состояния персонального учета офицерского состава и
прапорщиков; готовности кадрового органа к работе при чрезвычайных
обстоятельствах и в военное время.
Состояние кадровой работы военно-учебного заведения оценивается:
"удовлетворительно", если не допущено нарушений норм прохождения
военной службы, отрицательно повлиявших на выполнение военно-учебным
заведением поставленных служебно-боевых задач; планирование и
состояние работы с офицерскими кадрами и прапорщиками соответствуют
предъявленным требованиям и учитывают кадровую ситуацию; неплановое
увольнение офицеров и прапорщиков (по невыполнению условий контракта
со стороны военнослужащего или в отношении него, по собственному
желанию военнослужащего) не превышает количество офицеров
(прапорщиков), принятых на комплектование; резерв выдвижения офицеров
на высшие должности создан и реализуется не менее чем на две трети от
общего количества офицеров, назначаемых на высшие должности;
качественный состав офицеров и прапорщиков обеспечивает выполнение
возложенных служебно-боевых задач; работа по комплектованию
военно-учебного заведения военнослужащими позволяет поддерживать
уровень укомплектованности не менее 90 процентов; работа
аттестационной комиссии планируется и осуществляется в предусмотренном
объеме; персональный учет офицерского состава и прапорщиков ведется;
"неудовлетворительно", если более трех показателей оценены
"неудовлетворительно".
29. Состояние учета и использования личного состава оценивается
по степени выполнения нормативных правовых актов, регламентирующих
организацию учета личного состава и комплектования военно-учебного
заведения сержантами (старшинами), курсантами и солдатами, проходящими
военную службу по призыву и контракту, путем проверки документов
персонального, штатно-должностного и количественного учета личного
состава.
Главными критериями оценки состояния учета и использования
личного состава являются своевременность, достоверность, полнота и
правильность отражения штатной, списочной и наличной численности
военнослужащих, лиц гражданского персонала и происходящие
количественные и качественные изменения по личному составу.
Основными показателями критерия оценки состояния учета и
использования личного состава являются документы персонального,
штатно-должностного и количественного учета военнослужащих и лиц
гражданского персонала, постоянно ведущиеся по формам и правилам,
установленным нормативными правовыми актами и иными документами.
Показателем критерия оценки состояния учета и использования
личного состава является выполнение обязанностей должностными лицами,
ответственными за организацию и состояние учета личного состава в
подразделениях и военно-учебном заведении в целом, его ведение,
контроль за его состоянием и реальностью, проведением занятий.
Состояние учета и использования личного состава оценивается:
"удовлетворительно" - за подразделение (отдельный взвод,
военно-учебное заведение в целом), если учет личного состава ведется
своевременно, достоверно, полно и правильно отражает штатную,
списочную и наличную численность военнослужащих, гражданского
персонала за подразделение (вуз в целом) и происходящие количественные
и качественные изменения как в целом по всему личному составу, так и
персонально по каждому военнослужащему, лицу гражданского персонала;
должностные лица, ответственные за организацию и состояние учета
личного состава, лично проверяют его состояние, ежедневно докладывают
командиру батальона (начальнику военно-учебного заведения) сведения о
наличии и расходе личного состава, проводят занятия с должностными
лицами, непосредственно ведущими его учет;
"неудовлетворительно" - за роту (отдельный взвод), если имеет
место хотя бы один из следующих недостатков: допускаются нарушения
штатной дисциплины; за год, предшествующий проверке, выявлены случаи
(случай) необоснованного выделения курсантов, солдат и сержантов на
работы в посторонние организации; учет военнослужащих и контроль за их
передвижением ведется недостоверно; в учетных документах численность
личного состава отражена неправильно; при доставке пополнения допущены
происшествия и преступления по вине военнослужащих; несвоевременно
производится замещение вакантных должностей сержантов и присвоение
сержантам очередных воинских званий; специалисты, проходящие военную
службу по призыву и контракту, используются не по назначению; командир
подразделения не докладывает командиру батальона (начальнику
военно-учебного заведения) сведения о наличии и расходе личного
состава;
за батальон курсантов, батальон обеспечения учебного процесса,
если рота оценена "неудовлетворительно"; командир батальона (начальник
штаба батальона) лично не проверяет состояние учета личного состава и
ежедневно не докладывает начальнику военно-учебного заведения сведения
о наличии и расходе личного состава;
за военно-учебное заведение в целом, если имеют место два и более
вышеназванных недостатка, определяющих неудовлетворительную оценку
подразделения; начальник отдела организационно-мобилизационного и
комплектования вуза или его заместитель лично не проверяют состояние
учета личного состава и не проводят занятия с должностными лицами,
непосредственно ведущими его учет.
30. Состояние вооружения и военной техники, системы связи и
автоматизации управления войсками, тылового и медицинского
обеспечения, экологической безопасности военно-учебных заведений
проверяется и оценивается в соответствии с требованиями нормативных
правовых актов МВД России и актов главнокомандующего внутренними
войсками МВД России.
31. Состояние руководства деятельностью военно-учебного заведения
проверяется и оценивается в соответствии с требованиями нормативных
правовых актов МВД России и актов главнокомандующего внутренними
войсками МВД России по подготовке офицеров, при этом изучаются:
количественные и качественные показатели выполнения возложенного на
военно-учебное заведение кадрового заказа на подготовку офицеров для
внутренних войск МВД России; стиль, методы работы и личное участие
руководящего состава военно-учебного заведения, начальников
факультетов, кафедр, отделов, служб и командиров подразделений
курсантов в образовательном процессе, в руководстве работой ученых
советов военно-учебного заведения и факультетов, в планировании,
организации и проведении учебной, методической и научной работы в вузе
и на факультетах, в организации и проведении патриотического,
Страницы: 1 2 |