Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
II. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И РАССМОТРЕНИЯ
ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
4. Делопроизводство по обращениям граждан в структурных
подразделениях МИД России ведется отдельно от общего делопроизводства.
5. Все поступающие в Экспедицию Департамента управления делами
МИД России (далее - Экспедиция) письменные обращения граждан
передаются в течение рабочего дня в Приемную и подлежат обязательной
регистрации в канцелярии Приемной в течение трех дней с момента их
поступления (часть 2 статьи 8 Закона). На все зарегистрированные
обращения распечатываются регистрационно-контрольные карточки (далее -
РКК).
Обращения граждан, требующие перевода на русский язык, Приемная
направляет в соответствующие структурные подразделения МИД России.
Дальнейшая работа с данными обращениями осуществляется в соответствии
с настоящей Инструкцией.
6. Все конверты, направленные гражданами в адрес подразделений
МИД России, в том числе адресованные конкретному должностному лицу с
пометкой "лично", подлежат проверке в Экспедиции на рентгеновском
интроскопе "Калан-2м" с соблюдением Правил работы с почтовыми
отправлениями, вызывающими подозрение на содержание веществ или
предметов, опасных для жизни и здоровья людей (приложение N 1 к
настоящей Инструкции).
При обнаружении подозрительного конверта составляется акт
(приложение N 2 к настоящей Инструкции).
7. После вскрытия конверта проверяется наличие в нем письменных
вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение либо
обнаружилась недостача упоминаемых автором или описью документов, в
РКК вносятся соответствующие отметки.
8. Обращение, поступившее вторично от одного и того же лица по
одному и тому же вопросу, считается повторным, если с начала
рассмотрения обращения прошло больше месяца или заявитель не
удовлетворен данным ему ответом. Повторному обращению при его
поступлении присваивается очередной регистрационный номер.
9. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в подразделение
или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых
обжалуется.
В случае если в обращении обжалуется решение или действие
(бездействие) государственного органа или должностного лица, в
компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов,
жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать
соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном
порядке в суд (часть 7 статьи 8 Закона).
10. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не
входит в компетенцию МИД России, направляется в течение семи дней со
дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему
должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в
обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение,
о переадресации обращения (часть 3 статьи 8 Закона).
11. В случае, если решение поставленных в письменном обращении
вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов
или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня
регистрации направляется в соответствующие государственные органы или
соответствующим должностным лицам (часть 4 статьи 8 Закона).
12. Обращение, в котором обжалуется судебное решение,
возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения (часть 2 статьи 11
Закона).
13. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия
гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в
обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или
совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, о содержании письма
докладывается руководству МИД России и оно направляется в
государственные органы в соответствии с их компетенцией (часть 1
статьи 11 Закона).
14. Если письменное обращение содержит нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица МИД России, а также членов его семьи, МИД России
вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем
вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о
недопустимости злоупотребления правом (часть 3 статьи 11 Закона).
15. В случае, если текст письменного обращения не поддается
прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в структурные подразделения МИД России, о чем
сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению (часть 4 статьи 11 Закона).
16. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится
вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по
существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель
структурного подразделения МИД России либо уполномоченное на то лицо
вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и
прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии,
что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в
МИД России. О данном решении уведомляется гражданин, направивший
обращение (часть 5 статьи 11 Закона).
17. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную
или иную охраняемую законом тайну, гражданину, направившему обращение,
сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем
вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений
(часть 6 статьи 11 Закона).
18. Ответ на обращение, поступившее по информационным системам
общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в
обращении (часть 4 статьи 10 Закона).
19. Передача обращений граждан из одного структурного
подразделения МИД России в другое, в том числе обращений граждан по
принадлежности согласно резолюции руководства МИД России,
осуществляется через Приемную.
20. Ответ автору обращения оформляется на бланке МИД России без
указания исполнителя и его номера телефона. Фамилия исполнителя и его
телефон указываются на втором, визовом экземпляре ответа. Ответ
направляется за подписью руководителя структурного подразделения МИД
России или его заместителя, на рассмотрении которого находится
обращение.
В трехдневный срок с момента регистрации ответа на обращение
гражданина структурное подразделение МИД России, ответственное за
рассмотрение обращения, возвращает в Приемную РКК с пометкой о
результатах рассмотрения обращения с указанием даты и регистрационного
номера ответа, а также подписью исполнителя.
21. Ответ автору обращения, проживающему в иностранном
государстве, направляется структурным подразделением МИД России в
соответствии с установленным порядком. Адрес на конверте с
обязательным указанием почтового индекса исполнитель заполняет на
русском языке, а также дублирует буквами латинского алфавита адрес на
иностранном языке, указанный автором обращения.
22. Обращения хранятся в подразделении, направившем ответ
гражданину, в течение двух лет и по истечении этого срока уничтожаются
по акту.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".