Фрагмент документа "О РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В СИСТЕМЕ МПР РОССИИ".
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В МПР РОССИИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВАХ
1. Комиссия по проведению административной реформы (далее -
Комиссия) является координационным органом, образованным в целях
реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в
2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, для обеспечения реализации
приоритетных направлений административной реформы в МПР России и
подведомственных федеральной службе и федеральных агентствах.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) обеспечение согласованных действий МПР России,
подведомственных федеральной службы и федеральных агентств,
взаимодействие с высшими исполнительными органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, а также с заинтересованными
организациями и общественными объединениями при проведении
административной реформы в сфере деятельности МПР России;
б) предварительное рассмотрение проектов федеральных законов,
других нормативных правовых актов и предложений по вопросам:
ограничение вмешательства государства в экономическую
деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения
избыточного государственного регулирования в сфере деятельности МПР
России и подведомственных федеральной службе и федеральных агентствах;
исключение дублирования функций и полномочий МПР России и
подведомственных федеральной службы и федеральных агентств, иных
федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
развитие системы саморегулируемых организаций в сфере
деятельности МПР России и подведомственных федеральной службе и
федеральных агентствах;
организационное разделение функций по регулированию экономической
деятельности, надзору и контролю, государственному управлению в
области природопользования и охраны окружающей среды, исполнению
государственных функций и предоставлению государственных услуг МПР
России и подведомственными федеральной службой и федеральными
агентствами;
завершение процесса разграничения полномочий между МПР России,
подведомственными ему федеральной службой и федеральными агентствами и
высшими исполнительными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей
среды, оптимизации деятельности их территориальных органов;
оптимизация структуры и функций федеральных государственных
учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий и
федеральных казенных предприятий, подведомственных МПР России
федеральной службы и федеральных агентств.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
а) организует подготовку и рассматривает проекты федеральных
законов, других нормативных правовых актов, необходимых для устранения
элементов государственного регулирования в сфере ведения МПР России,
федеральной службы и федеральных агентств, препятствующих развитию
рыночных механизмов регулирования экономических процессов, а также
системы саморегулирования таких процессов;
б) обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых
федеральными органами исполнительной власти, а также федеральными
государственными учреждениями, федеральными государственными
унитарными предприятиями в системе МПР России;
в) рассматривает и утверждает проекты по проведению
административной реформы в МПР России, подведомственных федеральной
службе и федеральных агентствах, организует мониторинг результатов
реализации проектов, рассматривает проекты заявок и отчетов МПР России
в Минэкономразвития России по проведению административной реформы;
г) обеспечивает организацию контроля за выполнением плана
проведения административной реформы в МПР России и подведомственных
федеральной службе и федеральных агентствах;
д) рассматривает проекты ежегодного доклада о результатах и
основных направлениях деятельности МПР России как субъекта бюджетного
планирования, докладов о результатах и основных направлениях
деятельности подведомственных федеральной службы и федеральных
агентств;
е) рассматривает проекты административных регламентов исполнения
государственных функций и предоставления государственных услуг;
ж) принимает решение о конкурентном распределении части
финансовых средств между структурными подразделениями МПР России,
подведомственными федеральной службой и федеральными агентствами по
результатам деятельности.
5. Комиссия имеет право:
а) заслушивать специалистов структурных подразделений МПР России,
подведомственных федеральной службы и федеральных агентств о
выполнении возложенных на них задач по проведению административной
реформы;
б) запрашивать в установленном порядке у структурных
подразделений МПР России, подведомственных федеральной службы и
федеральных агентств, а также у высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и организаций необходимые материалы по
вопросам административной реформы;
в) организовывать и проводить в установленном порядке
координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения
административной реформы;
г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии
специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, научно-исследовательских и образовательных учреждений, иных
организаций и общественных объединений.
6. При Комиссии создаются рабочие группы.
Перечень рабочих групп и их состав утверждаются Министром
природных ресурсов Российской Федерации.
7. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, либо лицо, его
замещающее.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В
случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право
представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной
форме.
На заседания Комиссии могут приглашаться представители других
федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов,
присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии, либо лица, его
замещающего.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются
протоколами.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет Департамент управления делами, государственной службы и
кадров МПР России.
Приложение 3
к Приказу МПР России
от 10 апреля 2007 года
N 81
|
Фрагмент документа "О РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В СИСТЕМЕ МПР РОССИИ".