ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЙ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИХ ВВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫ. Приказ. Министерство экономического развития и торговли РФ. 20.07.07 247

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЙ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИХ ВВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

БЛОК-СХЕМА
      ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
         ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИДЕМПИНГОВОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| --------------------------------------       -----------------------------------                                                  |
| |             Заявитель              |       |   Министерство экономического   |                                                  |
| |                                    |       | развития и торговли Российской  |                                                  |
| |    -    российский    производитель|       |            Федерации            |                                                  |
| |аналогичного товара;                |       |                                 |                                                  |
| |    -     объединение     российских|       |    регистрация    заявления    о|                                                  |
| |производителей,          большинство|------>|применении  антидемпинговой  меры|                                                  |
| |участников    которого    производят|       |осуществляется   в    день    его|                                                  |
| |аналогичный товар;                  |       |поступления  в  Минэкономразвития|                                                  |
| |    -     объединение     российских|       |России                           |                                                  |
| |производителей, в  число  участников|       |    (срок поступления заявления в|                                                  |
| |которого входят производители  более|       |ответственные         структурные|                                                  |
| |пятидесяти процентов  общего  объема|       |подразделения не должен превышать|                                                  |
| |производства в Российской  Федерации|       |5  рабочих  дней   со   дня   его|                                                  |
| |аналогичного товара.                |       |регистрации)                     |                                                  |
| --------------------------------------       -----------------------------------                                                  |
|                                                         |                                                                         |
|                                                         \/                                                                        |
| --------------------------------------------------------------------------------                                                  |
| |      Департамент, уполномоченный в сфере государственного регулирования      |                                                  |
| |                         внешнеторговой деятельности                          |                                                  |
| |                                                                              |                                                  |
| |    - регистрация заявления  о  применении  антидемпинговой   меры  в  системе|                                                  |
| |электронного документооборота Минэкономразвития России (далее  -  СЭДО)  путем|                                                  |
| |создания электронной регистрационной карточки;                                |                                                  |
| |    -   Анализ   заявления   ответственными   структурными     подразделениями|                                                  |
| |Департамента,  уполномоченного   в   сфере   государственного    регулирования|                                                  |
| |внешнеторговой  деятельности  (далее   -   Департамент),   с   точки    зрения|                                                  |
| |достаточности и точности доказательств и сведений, содержащихся в заявлении   |                                                  |
| |    (Срок рассмотрения заявления составляет 30 календарных дней   со  дня  его|                                                  |
| |регистрации в СЭДО. В случае необходимости получения дополнительных   сведений|                                                  |
| |от заявителя указанный срок может быть продлен, но  не  должен   превышать  60|                                                  |
| |календарных дней).                                                            |                                                  |
| --------------------------------------------------------------------------------                                                  |
|                                            |                                                                                      |
|                                     -----------------                                                                             |
|                                     \/    | |       |                                                                             |
| ----------------------------------------  | |       |                                                                             |
| |Направление уведомлений о поступлении |  | |       |                                                                             |
| |              заявления               |  | |       \/                                                                            |
| |                                      |  | |  ---------------------------------                                                  |
| |    В   соответствии   с   Федеральным|  | |  |     Решение об отклонении     |                                                  |
| |законом от 8 декабря 2003 г. N  165-ФЗ|  | |  |     заявления о применении    |                                                  |
| |"О        специальных        защитных,|  | |  |      антидемпинговой меры     |                                                  |
| |антидемпинговых   и    компенсационных|  | |  |                               |                                                  |
| |мерах при импорте  товаров"  (далее  -|  | |  |    Принимается                |                                                  |
| |Федеральный закон) после принятия  для|  | |  |Минэкономразвития   России    в|                                                  |
| |рассмотрения  заявления  о  применении|  | |  |случае   непредставления    при|                                                  |
| |антидемпинговой   меры   до   принятия|  | |  |подаче     заявления      и/или|                                                  |
| |решения   о    начале    расследования|  | |  |недостоверностью представленных|                                                  |
| |Минэкономразвития России уведомляет  в|  | |  |заявителем          материалов,|                                                  |
| |письменной форме уполномоченный орган |  | |  |указанных      в         частях|                                                  |
| |иностранного    государства     (союза|  | |  |3, 4, 5 статьи 25  Федерального|                                                  |
| |иностранных государств),  из  которого|  | |  |закона.                        |                                                  |
| |экспортируется  товар,  который  может|  | |  ---------------------------------                                                  |
| |стать объектом расследования.         |  | |                                                                                     |
| |    Срок направления уведомлений -  не|  | |                                                                                     |
| |позднее 14  календарных  дней  до  дня|  | |                                                                                     |
| |начала антидемпингового расследования.|  | |                                                                                     |
| ----------------------------------------  | |                                                                                     |
|                         ------------------- -------------------                                                                   |
|                         \/                                    \/                                                                  |
| -----------------------------------------    -----------------------------------                                                  |
| |    Решение об отказе в проведении     |    |Направление запросов на получение|                                                  |
| |    антидемпингового расследования     |    |    дополнительной информации    |                                                  |
| |                                       |    |                                 |                                                  |
| |    Принимается       Минэкономразвития|    |    В  случае,   если   заявление|                                                  |
| |России  при  отсутствии   в   заявлении|    |соответствует        Федеральному|                                                  |
| |нижеприведенных оснований:             |    |закону,   однако   для   принятия|                                                  |
| |    -       доказательств       наличия|    |решения  о  начале  расследования|                                                  |
| |демпингового импорта;                  |    |необходимо уточнить или  получить|                                                  |
| |    -    доказательств    материального|    |дополнительные            данные,|                                                  |
| |ущерба    или     угрозы     причинения|    |направляются запросы на получение|                                                  |
| |материального ущерба отрасли российской|    |дополнительной         информации|                                                  |
| |экономики,   а   также    существенного|    |заявителю  и/или  третьим   лицам|                                                  |
| |замедления создания отрасли  российской|    |(срок  представления  ответа   не|                                                  |
| |экономики;                             |    |должен превышать  20  календарных|                                                  |
| |    -     доказательства      причинно-|    |дней), включая федеральные органы|                                                  |
| |следственной  связи  между  демпинговым|    |исполнительной    власти    (срок|                                                  |
| |импортом  и  материальным  ущербом  или|    |представления ответа определяется|                                                  |
| |угрозой причинения материального ущерба|    |положениями об их деятельности). |                                                  |
| |отрасли российской экономики,  а  также|    -----------------------------------                                                  |
| |существенного    замедления    создания|           |                                                                             |
| |отрасли российской экономики.          |           |                                                                             |
| -----------------------------------------           |                                                                             |
|                                                     |                                                                             |
|                                                     \/                                                                            |
|                                     --------------------------------------------                                                  |
|                                     |    Решение о начале антидемпингового     |                                                  |
|                                     |              расследования               |                                                  |
|                                     |                                          |                                                  |
|                                     |    Принимается Минэкономразвития России в|                                                  |
|                                     |случае,   если   заявление   соответствует|                                                  |
|                                     |требованиям  Федерального закона, и  в том|                                                  |
|                                     |числе в  заявлении имеются  доказательства|                                                  |
|                                     |наличия     демпингового     импорта     и|                                                  |
|                                     |обусловленного  этим  материального ущерба|                                                  |
|                                     |или угрозы причинения материального ущерба|                                                  |
|                                     |отрасли   российской  экономики,  а  также|                                                  |
|                                     |существенного замедления создания  отрасли|                                                  |
|                                 ----|российской экономики.                     |                                                  |
|                                 |   |    Решение  о   начале   компенсационного|                                                  |
| ----------------------------    |   |расследования оформляется в форме  приказа|                                                  |
| | Публикация уведомления о |    |   |Минэкономразвития России.                 |                                                  |
| | начале антидемпингового  |    |   --------------------------------------------                                                  |
| |      расследования       |<----                  |                        |                                                     |
| |                          |                       \/                       |                                                     |
| |    Минэкономразвития     |   ------------------------------------------   |                                                     |
| |России        обеспечивает|   |Направление уведомлений заинтересованным|   |                                                     |
| |публикацию  уведомления  о|   |                 лицам                  |   |                                                     |
| |начале    антидемпингового|   |                                        |   |                                                     |
| |расследования            в|   |    Минэкономразвития России  уведомляет|   |                                                     |
| |"Российской   газете"    и|   |в письменной форме уполномоченный  орган|   |                                                     |
| |размещает  уведомление  на|   |иностранного  государства,  из  которого|   |                                                     |
| |официальном          сайте|   |экспортируется     товар,     являющийся|   |                                                     |
| |Минэкономразвития России. |   |объектом расследования, а  также  другие|   |                                                     |
| |    Срок        публикации|   |известные   заинтересованные   лица    о|   |                                                     |
| |уведомлений составляет  не|   |принятом решении.                       |   |                                                     |
| |более 5  рабочих  дней  со|   |    Срок направления  уведомлений  -  не|   |                                                     |
| |дня  принятия  решения   о|   |более 10  рабочих  дней  со  дня  начала|   |                                                     |
| |начале расследования.     |   |расследования.                          |   |                                                     |
| ----------------------------   ------------------------------------------   |                                                     |
|               |                              |                              |                                                     |
|               \/                             \/                             |                                                     |
| -----------------------------------------------------------------           |                                                     |
| |             Регистрация участников расследования              |           |                                                     |
| |                                                               |           |                                                     |
| |    Заинтересованные лица вправе заявить в письменной  форме  о|           |                                                     |
| |своем намерении участвовать  в  расследовании.  Указанные  лица|           |                                                     |
| |признаются  участниками  расследования  со  дня   представления|           |                                                     |
| |ходатайства  в  Минэкономразвития  России  и   обладают   всеми|           |                                                     |
| |правами, предоставленными им Федеральным законом.              |           |                                                     |
| |    Срок регистрации - не более  30  календарных  дней  с  даты|           |                                                     |
| |поступления  ходатайства  заинтересованных  лиц   о   намерении|           |                                                     |
| |участвовать в расследовании.                                   |           |                                                     |
| -----------------------------------------------------------------           |                                                     |
|  |                                                                          |                                                     |
|  |                ------------------------------------------------------------------------------------------------                |
|  |                |                    |                       |                     |                           |                |
|  |                \/                   \/                      \/                    \/                          \/               |
|  |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|  ||Направление вопросников ||Направление вопросников||    Направление     ||     Направление     ||   Направление запросов в    | |
|  ||    для иностранных     ||    для российских     ||вопросников основным||  вопросников всем   ||     федеральные органы      | |
|  ||  производителей и/или  ||производителей, которые||     известным      ||известным российским ||    исполнительной власти    | |
|  ||      экспортеров       ||являются заявителями и ||потребителям товара || производителям (не  ||                             | |
|  ||                        ||  которые поддержали   ||                    ||     заявителям)     ||В целях сбора максимального  | |
|  ||    Срок     направления||заявление о применении ||    Срок направления||                     ||объема информации при        | |
|  ||вопросников     -     15|| специальных защитных  ||вопросников   -   15||    Срок  направления||подготовке предложений по    | |
|  ||календарных дней со  дня||          мер          ||календарных дней  со||вопросников   -    15||результатам антидемпингового | |
|  ||начала расследования.   ||                       ||дня           начала||календарных  дней  со||расследования                | |
|  ||    Срок   представления||    Срок    направления||расследования.      ||дня            начала||Минэкономразвития России     | |
|  ||ответа   на    вопросник||вопросников    -     15||    Срок            ||расследования.       ||направляет запросы в         | |
|  ||составляет            30||календарных дней со дня||представления ответа||    Срок             ||следующие ведомства:         | |
|  ||календарных дней со  дня||начала расследования.  ||на         вопросник||представления  ответа||    ФТС России;              | |
|  ||получения     вопросника||    Срок  представления||составляет        30||на          вопросник||    Росстат;                 | |
|  ||иностранным             ||ответа   на   вопросник||календарных дней  со||составляет         30||    Минпромэнерго России;    | |
|  ||производителем     и/или||составляет           30||дня        получения||календарных  дней  со||    Минсельхоз России,       | |
|  ||экспортером товара.     ||календарных дней со дня||вопросника          ||дня         получения||    также, по необходимости: | |
|  ||    Вопросник  считается||получения    вопросника||российским          ||вопросника российским||    органы     исполнительной| |
|  ||полученным    через    7||российским             ||потребителем.       ||производителем.      ||власти  субъектов  Российской| |
|  ||календарных дней со  дня||производителем.        ||    Вопросник       ||    Вопросник        ||Федерации;                   | |
|  ||его  отправки  по  почте||    Вопросник считается||считается полученным||считается  полученным||    аппарат          торговых| |
|  ||или со дня его  передачи||полученным   через    7||через 7  календарных||через  7  календарных||советников     и     торгово-| |
|  ||непосредственно         ||календарных дней со дня||дней  со   дня   его||дней   со   дня   его||экономических         отделов| |
|  ||представителю           ||его отправки  по  почте||отправки  по   почте||отправки по почте или||посольств          Российской| |
|  ||иностранного  экспортера||или со дня его передачи||или   со   дня   его||со дня  его  передачи||Федерации за рубежом;        | |
|  ||и/или     производителя,||непосредственно        ||передачи            ||непосредственно      ||    научно-исследовательские | |
|  ||уполномоченного   органа||российскому            ||непосредственно     ||российскому          ||институты;                   | |
|  ||иностранного государства||производителю.         ||российскому         ||производителю.       ||    юридическим лицам.       | |
|  ||(союза иностранных      ||                       ||потребителю.        ||                     ||                             | |
|  ||государств).            ||                       ||                    ||                     ||                             | |
|  |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|  |            |                           |                   |                     |               |                             |
|  |            -----------------------------------------------------------------------               |                             |
|  \/                                                    \/                                           |                             |
| -------------------------------- -----------------------------------------------                    |                             |
| |   Ознакомление участников    | |  Проведение анализа ответов на вопросники   |                    |                             |
| |антидемпингового расследования| |                                             |                    |                             |
| |    с неконфиденциальными     | |    После  получения  ответов  на  вопросники|                    |                             |
| |         материалами          | |Минэкономразвития России обрабатывает  данные|                    |                             |
| |                              | |с   целью   установления   достаточности    и|                    |                             |
| |    В      соответствии      с| |достоверности представленной  информации  для|                    |                             |
| |Федеральным            законом| |использования     ее      при      проведении|                    |                             |
| |Минэкономразвития       России| |антидемпингового расследования.              |                    |                             |
| |предоставляет       участникам| |    Срок   обработки   вопросников    -    30|                    |                             |
| |расследования  по  их  просьбе| |календарных дней с даты получения ответов  на|                    |                             |
| |возможность   ознакомиться   с| |вопросники.                                  |                    |                             |
| |неконфиденциальными   версиями| |    В случае, если по итогам анализа  ответов|                    |                             |
| |сведений,   представленных   в| |на вопросники данные, представленные в ответе|----                |                             |
| |письменной     форме     любым| |на  вопросник,  необходимо   дополнить   либо|   |                |                             |
| |заинтересованным    лицом    в| |необходимо представить пояснения  в  связи  с|   |                |                             |
| |качестве        доказательств,| |неточностями    в     ответах     и     т.д.,|   |                |                             |
| |относящихся     к     предмету| |Минэкономразвития России направляет запрос на|   |                |                             |
| |расследования.                | |представление дополнительной информации.     |   |                |                             |
| |    Ознакомление    участников| -----------------------------------------------   |                |                             |
| |проводится  не   позднее   чем|                                                   |                |                             |
| |через 20  календарных  дней  с|                                                   |                |                             |
| |даты               поступления|                                                   |                |                             |
| |соответствующей просьбы.      |                                                   |                |                             |
| --------------------------------                                                   |                |                             |
|                                 ------------------------------------------------   |                |                             |
|                                 |Организация и проведение ||   Подготовка и    |   |                |                             |
|                                 |      консультаций       ||    проведение     |   |                |                             |
| --------------------------------|                         ||проверочных визитов|   |                |                             |
| |   Организация и проведение   ||    В   соответствии    с||                   |   |                |                             |
| |         переговоров          ||требованиями Федерального||    После окончания|   |                |                             |
| |                              ||закона,   а   также    по||проведения  анализа|   |                |                             |
| |    В      соответствии      с||ходатайству              ||ответов          на|   |                |                             |
| |требованиями      Федерального||заинтересованных      лиц||вопросники      для|   |                |                             |
| |закона, а также по ходатайству||Минэкономразвития  России||российских         |   |                |                             |
| |заинтересованных           лиц||в    рамках    проведения||производителей    и|   |                |                             |
| |Минэкономразвития   России   в||антидемпингового         ||иностранных        |   |                |                             |
| |рамках              проведения||расследования      вправе||производителей     |   |                |                             |
| |антидемпингового расследования||провести  консультации  с||и/или   экспортеров|   |                |                             |
| |вправе провести  переговоры  с||заинтересованными  лицами||Департамент  вправе|   |                |                             |
| |заинтересованными   лицами   и||и             участниками||направлять         |   |                |                             |
| |участниками расследования.    ||расследования.           ||должностных лиц  на|   |                |                             |
| |    Срок            проведения||    Срок       проведения||проверочные  визиты|   |                |                             |
| |переговоров    по     предмету||консультаций             ||в  целях   проверки|   |                |                             |
| |расследования  устанавливается||устанавливается      либо||представленной    в|   |                |                             |
| |либо руководством Департамента||руководством Департамента||ответах          на|   |                |                             |
| |(при  проведении  консультаций||(при           проведении||вопросники         |   |                |                             |
| |по                  инициативе||консультаций           по||информации, а также|   |                |                             |
| |Минэкономразвития России)  или||инициативе               ||дополнительных     |   |                |                             |
| |не   более   чем   через    30||Минэкономразвития России)||сведений  к   месту|   |                |                             |
| |календарных   дней   с    даты||или не более чем через 30||нахождения         |   |                |                             |
| |регистрации        ходатайства||календарных дней  с  даты||российских         |   |                |                             |
| |заинтересованного        лица,||регистрации   ходатайства||производителей    и|   |                |                             |
| |участника расследования.      ||заинтересованного   лица,||иностранных        |   |                |                             |
| |    Уведомление               ||участника  расследования.||производителей     |   |                |                             |
| |Минэкономразвития       России||Уведомление              ||и/или экспортеров. |   |                |                             |
| |направляется  заинтересованным||Минэкономразвития  России||    При   получении|   |                |                             |
| |лицам       и       участникам||о проведении консультаций||письменного        |   |                |                             |
| |расследования не  позднее  чем||направляется             ||согласия         на|   |                |                             |
| |за  15  календарных  дней   до||заинтересованным лицам  и||проведение         |   |                |                             |
| |назначенного дня.             ||участникам расследования.||проверочного визита|   |                |                             |
| |    После     получения     от||    После  получения   от||Минэкономразвития  |   |                |                             |
| |заинтересованных     лиц     и||заинтересованных  лиц   и||России     проводит|   |                |                             |
| |участников       расследования||участников  расследования||проверочный визит. |   |                |                             |
| |подтверждений   о   готовности||подтверждений           о||    Срок           |   |                |                             |
| |участвовать   в    переговорах||готовности участвовать  в||осуществления      |   |                |                             |
| |формируется      окончательный||консультациях формируется||проверочного визита|   |                |                             |
| |список  участников,   повестка||окончательный      список||- не позднее     60|   |                |                             |
| |дня, готовятся и  утверждаются||участников, повестка  дня||календарных    дней|   |                |                             |
| |директивы    у     руководства||и т.д.                   ||со дня    получения|   |                |                             |
| |Департамента             и/или||                         ||ответов          на|   |                |                             |
| |Министерства и т.д.           ||                         ||вопросники.        |   |                |                             |
| --------------------------------------------------------------------------------   |                |                             |
|                                                                                    |                |                             |
| ---------------------------------------------     ------------------------------   |                |                             |
| |Организация и проведение публичных слушаний|     |     Анализ информации,     |   |                |                             |
| |                                           |     |       полученной от        |   |                |                             |
| |    Срок проведения публичных слушаний - не|     |    заинтересованных лиц    |   |                |                             |
| |ранее чем через 15 календарных дней со  дня|     |                            |   |                |                             |
| |направления  соответствующего   ходатайства|     |    По результатам обработки|   |                |                             |
| |любого из участников расследования.        |     |информации,  поступившей  от|   |                |                             |
| |    В   течение    5    календарных    дней|     |заинтересованных        лиц,|   |                |                             |
| |Минэкономразвития России со  дня  получения|     |Минэкономразвития     России|   |                |                             |
| |ходатайства    любого     из     участников|     |готовит комментарии, а также|   |                |                             |
| |расследования  направляет   уведомление   о|---->|выводы о возможном  принятии|   |                |                             |
| |времени  и   месте   проведения   публичных|     |представленных  сведений  во|   |                |                             |
| |слушаний,  а   также   перечень   вопросов,|     |внимание   при    подготовке|   |                |                             |
| |рассматриваемых в ходе проведения публичных|     |доклада    по    результатам|   |                |                             |
| |слушаний.                                  |     |антидемпингового            |   |                |                             |
| |    Сведения,   представленные    в    ходе|     |расследования.              |   |                |                             |
| |публичных   слушаний   в   устной    форме,|     |    Срок           обработки|   |                |                             |
| |принимаются    во    внимание    в     ходе|     |информации,  поступившей  от|   |                |                             |
| |расследования,   если    в    течение    15|     |участников расследования,  -|   |                |                             |
| |календарных   дней   с   даты    проведения|     |30 календарных дней  с  даты|   |                |                             |
| |публичных слушаний они были представлены  в|     |поступления                в|   |                |                             |
| |письменной   форме   в    соответствии    с|     |Минэкономразвития России.   |   |                |                             |
| |требованиями Федерального закона.          |     ------------------------------   |                |                             |
| ---------------------------------------------                   |                  |                |                             |
|                                                                 |                  |    -------------                             |
| ------------------------------------------------                |                  |    |                                         |
| |            Принятие обязательств             |                \/                 \/   \/                                        |
| |                                              |      ---------------------------------------                                     |
| |    В   случае   получения   Минэкономразвития|      |  Подготовка и одобрение доклада по  |                                     |
| |России от экспортера либо  от  уполномоченного|      |      результатам расследования      |                                     |
| |органа   иностранного    государства    (союза|      |                                     |                                     |
| |иностранных    государств)     соответствующих|      |    После рассмотрения и анализа всех|                                     |
| |обязательств      в      письменной      форме|      |материалов,   полученных    в    ходе|                                     |
| |Минэкономразвития   России    может    вынести|      |антидемпингового       расследования,|                                     |
| |предложение о введении антидемпинговой меры  в|      |Минэкономразвития   России    готовит|                                     |
| |форме ценовых обязательств экспортера  товара,|      |доклад по результатам  расследования,|                                     |
| |являющегося     объектом      антидемпингового|      |который должен содержать:            |                                     |
| |расследовании.                                |      |    сведения о  наличии  демпингового|                                     |
| |    В    случае     одобрения     обязательств|      |импорта;                             |                                     |
| |расследование    может    быть     прекращено,|      |    сведения о наличии  материального|                                     |
| |приостановлено либо продолжено.               |      |ущерба    или    угрозы    причинения|                                     |
| |    Срок,  в  течение  которого  должно   быть|      |материального     ущерба      отрасли|                                     |
| |получено   ходатайство/согласие   о   принятии|      |российской    экономики,   а    также|                                     |
| |обязательств, - не позднее 90 календарных дней|      |существенного   замедления   создания|                                     |
| |до окончания расследования.                   |      |отрасли российской экономики;        |                                     |
| |    Предложения  о  введении   антидемпинговой|      |    сведения  о   наличии   причинно-|                                     |
| |меры в форме обязательств  выносятся  в  форме|      |следственной связи между ними;       |                                     |
| |проекта постановления Правительства Российской|      |    предложения  о   целесообразности|                                     |
| |Федерации.                                    |      |введения, применения, пересмотра  или|                                     |
| |    В  проекте   постановления   Правительства|      |отмены антидемпинговой меры.         |                                     |
| |Российской  Федерации  должны  быть   отражены|      |    Срок   подготовки   доклада    по|                                     |
| |форма    антидемпинговой    меры;     описание|      |результатам  специального   защитного|                                     |
| |обязательств;  срок   действия   обязательств;|      |расследования - не позднее чем за  70|                                     |
| |ставка   предварительной   или   окончательной|      |календарных   дней    до    окончания|                                     |
| |антидемпинговой пошлины,  которая  может  быть|      |расследования,   если   не    принято|                                     |
| |введена в связи с нарушением экспортерами  или|      |решение     о     продлении     срока|                                     |
| |иностранным государством  (союзом  иностранных|      |расследования.                       |                                     |
| |государств) своих обязательств.               |      ---------------------------------------                                     |
| ------------------------------------------------                          |                                                       |
|           |                           |                                   |                                                       |
|           \/                          \/                                  \/                                                      |
| ----------------------   ----------------------------   -------------------------------------                                     |
| |    В         случае|   |    В               случае|   |     Проведение консультаций с     |                                     |
| |завершения          |   |приостановления       либо|   |    заинтересованными лицами до    |                                     |
| |расследования       |   |продолжения расследования |   |  принятия решения по результатам  |                                     |
| |                    |   |                          |   |           расследования           |                                     |
| |к            проекту|   |к  проекту   постановления|   |                                   |                                     |
| |Постановления       |   |Правительства   Российской|   |    Минэкономразвития   России   до|                                     |
| |Правительства       |   |Федерации прилагаются:    |   |принятия  решения  по   результатам|                                     |
| |Российской Федерации|   |    предварительное       |   |расследования проводит консультации|                                     |
| |прилагаются:        |   |положительное  заключение,|   |с   заинтересованными   лицами    и|                                     |
| |    заключение,    в|   |в    котором    содержатся|   |участниками расследования  в  целях|                                     |
| |котором   содержатся|   |доказательства     наличия|   |достижения         взаимоприемлемых|                                     |
| |доказательства      |   |демпингового      импорта,|   |договоренностей (подраздел  12.2.14|                                     |
| |наличия демпингового|   |материального ущерба  либо|   |настоящего Регламента).            |                                     |
| |импорта,            |   |угрозы          причинения|   |    Срок проведения консультаций по|                                     |
| |материального ущерба|   |материального  ущерба,   а|   |предмету             расследования,|                                     |
| |либо          угрозы|   |также        существенного|   |предшествующего          применению|                                     |
| |причинения          |   |замедления        создания|   |антидемпинговой               меры,|                                     |
| |материального       |   |отрасли         российской|   |устанавливается в  соответствии  со|                                     |
| |ущерба,   а    также|   |экономики   и    причинно-|   |сроками,  действующими   в   рамках|                                     |
| |существенного       |   |следственной  связи  между|   |международных           соглашений,|                                     |
| |замедления  создания|   |ними;                     |   |протоколов     и      меморандумов,|                                     |
| |отрасли   российской|   |    доклад по  результатам|   |перечисленных в пункте 1 подраздела|                                     |
| |экономики          и|   |расследования,  в  котором|   |12.2.14 настоящего Регламента.     |                                     |
| |причинно-           |   |обосновывается            |   |    Минэкономразвития        России|                                     |
| |следственной   связи|   |целесообразность          |   |направляет уведомление  с  просьбой|                                     |
| |между ними;         |   |применения антидемпинговой|   |подтвердить   готовность    принять|                                     |
| |    доклад        по|   |меры в форме обязательств,|   |участие   в   консультациях    всем|                                     |
| |результатам         |   |а также приводится  расчет|   |заинтересованным лицам и участникам|                                     |
| |антидемпингового    |   |предварительной           |   |расследования.                     |                                     |
| |расследования,     в|   |антидемпинговой пошлины   |   -------------------------------------                                     |
| |котором             |   |    В               случае|                    |                                                        |
| |обосновывается      |   |приостановления           |                    \/                                                       |
| |целесообразность    |   |расследования             |   -------------------------------------                                     |
| |применения          |   |Минэкономразвития   России|   |     Завершение расследования      |                                     |
| |антидемпинговой меры|   |издает     соответствующий|   |                                   |                                     |
| |в              форме|   |Приказ     в      порядке,|   |    Если       по       результатам|                                     |
| |обязательств,      а|   |установленном    настоящим|   |антидемпингового      расследования|                                     |
| |также     приводится|   |Регламентом.              |   |Минэкономразвития России приходит к|                                     |
| |расчет окончательной|   |    Расследование    может|   |выводу о целесообразности  введения|                                     |
| |антидемпинговой     |   |быть продолжено:          |   |антидемпинговой  меры,  Департамент|                                     |
| |пошлины.            |   |    по просьбе  экспортера|   |обеспечивает  согласование  проекта|                                     |
| |                    |   |товара,        являющегося|   |Постановления         Правительства|                                     |
| |                    |   |объектом  антидемпингового|   |Российской       Федерации        с|                                     |
| |                    |   |расследования;            |   |заинтересованными      федеральными|                                     |
| |                    |   |    по             решению|   |органами   исполнительной   власти:|                                     |
| |                    |   |Минэкономразвития России. |   |Минфин  России;  ФТС  России;   ФАС|                                     |
| ----------------------   ----------------------------   |России,  профилирующий  федеральный|                                     |
|                                                         |орган    исполнительной     власти,|                                     |
|                                                         |которым в  зависимости  от  товара,|                                     |
|                                                         |являющегося объектом расследования,|                                     |
|                                                         |может    являться     Минпромэнерго|                                     |
|                                                         |России,     Минсельхоз      России,|                                     |
|                                                         |Минздравсоцразвития   России   либо|                                     |
|                                                         |другой      федеральный       орган|                                     |
|                                                         |исполнительной власти.             |                                     |
|                                                         |    Срок    направления     проекта|                                     |
|                                                         |постановления         Правительства|                                     |
|                                                         |Российской       Федерации       на|                                     |
|                                                         |согласование - 60 календарных  дней|                                     |
|                                                         |до завершения расследования.       |                                     |
|                                                         -------------------------------------                                     |
|                                                             |                                                                     |
|                                                             |--------------------------------                                     |
|                                                             |                               |                                     |
|           --------------------------------------------------------------------              |                                     |
|           \/                               \/                                \/             |                                     |
| ---------------------    ------------------------------------    -------------------------- |                                     |
| |     Получение     |    |   Получение заключения Минюста   |    |  Получение заключения  | |                                     |
| |  заключения ФАС   |    |              России              |    |     Минфина России     | |                                     |
| |      России       |    |                                  |    |                        | |                                     |
| |                   |    |    После   согласования   проекта|    |    В   соответствии   с| |                                     |
| |    В  соответствии|    |постановления        Правительства|    |положениями   Регламента| |                                     |
| |с       Федеральным|    |Российской Федерации  и  получения|    |Правительства Российской| |                                     |
| |законом            |--->|заключений ФАС  России  и  Минфина|<---|Федерации  до   внесения| |                                     |
| |обязательным       |    |России Минэкономразвития России  в|    |проекта постановления  в| |                                     |
| |условием        для|    |соответствии     с     Регламентом|    |Правительство Российской| |                                     |
| |проведения         |    |Правительства           Российской|    |Федерации               | |                                     |
| |антидемпингового   |    |Федерации  до   внесения   проекта|    |Минэкономразвития России| |                                     |
| |расследования      |    |постановления   в    Правительство|    |должно        обеспечить| |                                     |
| |является  получение|    |Российской    Федерации     должно|    |получение     заключения| |                                     |
| |заключения      ФАС|    |обеспечить  получение   заключения|    |Минфина    России,     в| |                                     |
| |России            о|    |Минюста России, в  котором  дается|    |котором  дается   оценка| |                                     |
| |последствиях       |    |оценка    проекта    постановления|    |финансовых   последствий| |                                     |
| |воздействия        |    |Правительства           Российской|    |введения антидемпинговой| |                                     |
| |антидемпинговой    |    |Федерации    на    предмет     его|    |меры   на   доходы   или| |                                     |
| |меры на конкуренцию|    |соответствия актам  более  высокой|    |расходы     федерального| |                                     |
| |на рынке Российской|    |юридической    силы,    отсутствия|    |бюджета,        бюджетов| |                                     |
| |Федерации.         |    |внутренних     противоречий      и|    |субъектов     Российской| |                                     |
| ---------------------    |пробелов в правовом  регулировании|    |Федерации,       местных| |                                     |
|                          |соответствующих    отношений,    а|    |бюджетов   и    бюджетов| |                                     |
|                          |также      соблюдения       правил|    |государственных         | |                                     |
|                          |юридической техники.              |    |внебюджетных фондов     | |                                     |
|                          ------------------------------------    -------------------------- |                                     |
|                                            |                                                |                                     |
|                                            |-------------------------------------------------                                     |
|                                            |                                                                                      |
|                                            \/                                                                                     |
| --------------------------------------------------------------------------------                                                  |
| |     Внесение предложений по результатам антидемпингового расследования в     |                                                  |
| |                      Правительство Российской Федерации                      |                                                  |
| |                                                                              |                                                  |
| |    Срок внесения предложений в Правительство Российской Федерации со  сроками|                                                  |
| |проведения расследования - 12 месяцев со  дня  начала  специального  защитного|                                                  |
| |расследования. Этот срок может быть продлен, но не более чем на 6 месяцев.    |                                                  |
| |    Предложения вносятся в Правительство Российской Федерации сопроводительным|                                                  |
| |письмом  за  подписью  Министра  в  форме  доклада,  подписанного   директором|                                                  |
| |Департамента  или  лицом,  его  замещающим.  В  случае,  если  по  результатам|                                                  |
| |антидемпингового расследования Минэкономразвития России приходит  к  выводу  о|                                                  |
| |целесообразности введения антидемпинговой меры, к докладу прилагаются:        |                                                  |
| |    проект постановления Правительства Российской Федерации;                  |                                                  |
| |    пояснительная записка к  проекту  постановления  Правительства  Российской|                                                  |
| |Федерации;                                                                    |                                                  |
| |    заключение Минэкономразвития России;                                      |                                                  |
| |    заключение Минюста России;                                                |                                                  |
| |    заключение Минфина России;                                                |                                                  |
| |    заключение ФАС России.                                                    |                                                  |
| |    В  случае  наличия  разногласий  к  вышеуказанным  документам  прилагается|                                                  |
| |протокол  согласительного  совещания  и   подлинники   замечаний   к   проекту|                                                  |
| |постановления Правительства Российской Федерации.                             |                                                  |
| --------------------------------------------------------------------------------                                                  |
|                                        |                                                                                          |
|                                        \/                                                                                         |
|        -----------------------------------------------------------                                                                |
|        |     Уведомление заинтересованных лиц о результатах      |                                                                |
|        |                      расследования                      |                                                                |
|        |                                                         |                                                                |
|        |    После принятия  Правительством  Российской  Федерации|                                                                |
|        |решения    на    основании    рассмотрения    предложений|                                                                |
|        |Минэкономразвития России по результатам  антидемпингового|                                                                |
|        |расследования  Департамент  в  установленном  Федеральным|                                                                |
|        |законом порядке уведомляет в  письменной  форме  о  таком|                                                                |
|        |решении  уполномоченный  орган  иностранного  государства|                                                                |
|        |(союза    иностранных    государств),     из     которого|                                                                |
|        |экспортируется      товар,      являющийся       объектом|                                                                |
|        |антидемпингового  расследования,   и   другие   известные|                                                                |
|        |заинтересованные лица.                                   |                                                                |
|        |    Срок  направления  уведомлений  -   не   позднее   10|                                                                |
|        |календарных   дней   со   дня   принятия   Правительством|                                                                |
|        |Российской    Федерации    решения     по     результатам|                                                                |
|        |антидемпингового расследования.                          |                                                                |
|        -----------------------------------------------------------                                                                |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 3

                                        к Административному регламенту
                                           Министерства экономического
                                        развития и торговли Российской
                                               Федерации по исполнению
                                               государственной функции
                                              осуществления проведения
                                         расследований, предшествующих
                                        введению специальных защитных,
                                                   антидемпинговых или
                                       компенсационных мер в отношении
                                           импорта товаров, подготовки
                                       и представления в установленном
                                                   порядке предложений
                                          о целесообразности введения,
                                                применения, пересмотра
                                              или отмены указанных мер

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЙ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИХ ВВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа