О СОЗДАНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ. Приказ. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. 18.11.04 220

Фрагмент документа "О СОЗДАНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление

Полный текст документа

ФУНКЦИИ
        ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СТРУКТУРНЫХ
      ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
          ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

     1. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству (Агентство):
     1.1.  Сбор,  обработка,  обмен  и  выдача  информации по вопросам
предупреждения и ликвидации ЧС.
     1.2.   Организация   и   обеспечение  наблюдения  и  контроля  за
обстановкой на потенциально опасных объектах (сооружениях), входящих в
состав строительной отрасли, и прилегающих к ним территориях.
     1.3.  Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и
ликвидации  последствий  аварий и катастроф на объектах (сооружениях),
входящих в состав строительной отрасли.
     1.4.  Обеспечение  участия сил профессиональной горноспасательной
службы в транспортном строительстве, входящих в единую государственную
систему  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций (далее -
РСЧС),  в  проведении  аварийно-спасательных и других неотложных работ
при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) на объектах, входящих в состав
строительной отрасли.
     1.5.  Организация связи и взаимодействия подсистемы со специально
уполномоченными   органами   России   по  охране  окружающей  среды  и
средствами массовой информации.

     2.   Функции   структурных  подразделений  центрального  аппарата
Агентства:

     2.1. Управление строительства:
     2.1.1.    Координация    и   контроль   выполнения   мероприятий,
направленных   на   предупреждение   и   ликвидацию   ЧС  на  объектах
(сооружениях) строительной отрасли России.
     2.1.2.  Осуществление методического руководства функционированием
функциональной  подсистемы  РСЧС Агентства на основе законодательных и
иных нормативных правовых актов.
     2.1.3.  Обеспечение готовности и функционирования подсистемы РСЧС
Агентства в соответствии с установленными полномочиями.
     2.1.4.  Принятие  в  установленном  порядке  участия  в  создании
аварийно-спасательных   формирований   и   сил  постоянной  готовности
(военизированных горноспасательных подразделений).
     2.1.5.  Организация  практических мероприятий по предупреждению и
ликвидации ЧС с работниками аппарата Агентства по своим направлениям.
     2.1.6. Принятие участия в формировании научно-исследовательских и
опытно-конструкторских   работ  (НИОКР),  подготовка  в  рамках  НИОКР
приоритетных направлений в области предупреждения и ликвидации ЧС.
     2.1.7.  Организация  изучения  и распространения передового опыта
работы по предупреждению и ликвидации ЧС.
     2.1.8.  Разработка в соответствии с действующим законодательством
и  доведение  до  строительной  отрасли  нормативно-технических актов,
норм,  заданий, приказов, указаний и правил, регулирующих деятельность
объектов по предупреждению и ликвидации ЧС.
     2.1.9.  В соответствии с направлением своей деятельности принятие
участия  в разработке законодательных и иных нормативно-правовых актов
в  области  предупреждения  и  ликвидации  ЧС,  представление  по  ним
предложений и замечаний.
     2.1.10.  Оказание методической и практической помощи организациям
строительной отрасли по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.
     2.1.11.    Подготовка    для    руководства   Агентства   сводных
информационно-аналитических  материалов  по  вопросам предупреждения и
ликвидации ЧС.
     2.1.12.  Участие  в подготовке директивных документов по вопросам
предупреждения и ликвидации ЧС.
     2.1.13. Принятие участия в согласовании, утверждении, внедрении и
контроле   выполнения   законодательных   и   нормативных   актов   по
предупреждению и ликвидации ЧС Агентства.
     2.1.14.   Участие   в   подготовке  приказов  и  распоряжений  по
постановлениям    Правительства   Российской   Федерации   в   области
предупреждения и ликвидации ЧС.
     2.1.15.  Участие  в  организации  аварийно-спасательных  и других
неотложных  работ  на  подведомственных  объектах  производственного и
социального  назначения  строительной  отрасли  и на прилегающих к ним
территориях  в  соответствии  с  планами  действий по предупреждению и
ликвидации ЧС.
     2.1.16. Проведение сводного анализа представляемой управлениями и
подразделениями  Агентства  информации  по  формированию  и реализации
программ и проектов по предупреждению и ликвидации ЧС.
     2.1.17.   Методическое  обеспечение  организации  государственной
экспертизы проектно-сметной документации на строительство, расширение,
реконструкцию   и  техническое  перевооружение  объектов  строительной
отрасли, в том числе содержание раздела по предупреждению и ликвидации
ЧС.
     2.1.18.   Организация   разработки   методических  материалов  по
вопросам  проектирования  объектов (сооружений) строительной отрасли с
учетом задач по предупреждению и ликвидации ЧС.
     2.1.19.  Научно-методическое  обеспечение  организации разработки
целевых научно-технических программ, связанных с вопросами устойчивого
функционирования   строительной  отрасли,  а  также  предупреждения  и
ликвидации ЧС на объектах (сооружениях) строительной отрасли.
     2.1.20.  Подготовка  материалов  к  сводным  докладам  по  оценке
устойчивости функционирования строительной отрасли в ЧС.

     2.2. Управление административной и правовой работы:
     2.2.1.  Методическое руководство обучением специалистов в системе
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по вопросам
предупреждения и ликвидации ЧС.
     2.2.2. Планирование действий Агентства в особый период.
     2.2.3.    Взаимодействие    с    управлениями   строительства   и
жилищно-коммунального  хозяйства  по вопросам защиты производственного
персонала строительных организаций и населения при возникновении ЧС.
     2.2.4.  Участие  в  разработке  и  осуществлении  мер  по  защите
персонала,  пострадавшего  в  результате  ЧС, подготовка предложений о
предоставлении льгот и компенсаций за работу и проживание в зонах ЧС.
     2.2.5.  Подготовка  совместно  с  другими  управлениями Агентства
документов, вступающих в силу при возникновении ЧС.
     2.2.6.   Нормативно-правовое  обеспечение  работы  функциональной
подсистемы РСЧС Агентства.
     2.2.7.  Доведение  информации  о  состоянии безопасности объектов
строительной   отрасли   в   случаях   возникновения   ЧС   и  о  ходе
аварийно-спасательных работах в зонах ЧС до населения.
     2.2.8.   Информационное   обеспечение   деятельности   управлений
Агентства  в  части,  их  касающейся,  по  вопросам  предупреждения  и
ликвидации ЧС.
     2.2.9.  Участие  в  работах  по  созданию и ведению базы данных в
области предупреждения и ликвидации ЧС.

     2.3. Управление экономики и госкапвложений:
     2.3.1. Анализ деятельности строительной отрасли по предупреждению
ЧС,  повышению  устойчивости  функционирования  объектов  и подготовка
предложений руководству Агентства.
     2.3.2.  Осуществление финансовых операций по решению Руководителя
Агентства  об оказании помощи пострадавшим объектам за счет финансовых
средств, поступивших из госбюджета.
     2.3.3.  Обеспечение  взаимодействия  по вопросам предупреждения и
ликвидации ЧС на объектах строительной отрасли со странами СНГ.
     2.3.4.   Выработка  предложений  по  вопросам  взаимоотношений  с
органами  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации при
определении   перспектив  повышения  устойчивости  работы  организаций
строительной   отрасли  в  ЧС,  анализ  устойчивости  функционирования
организаций строительной отрасли в ЧС.
     2.3.5.  Создание  в  Агентстве  резерва финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации ЧС.

     2.4.   Управление  учета,  отчетности  и  финансово-хозяйственной
деятельности:
     2.4.1.   Осуществление   контроля   за   целевым   использованием
бюджетных,    внебюджетных   и   прочих   средств,   направленных   на
предупреждение    и   ликвидацию   ЧС,   путем   проведения   проверок
финансово-хозяйственной    деятельности    предприятий   строительного
комплекса.
     2.4.2.  Оперативное  развертывание работы в установленном порядке
по  финансированию  предприятий  и организаций строительного комплекса
для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
     2.4.3.  Участие  в  разработке  отраслевых  нормативных  актов по
составу   затрат,   в   том  числе  и  на  выполнение  мероприятий  по
предупреждению  и  ликвидации ЧС, а также нормативных актов по порядку
списания средств и ликвидации материальных ценностей в зонах ЧС.
     2.4.4. Контроль соблюдения законодательных актов в части списания
госимущества в зонах ЧС.

     2.5. Управление государственной собственности:
     2.5.1. Контроль за внесением в уставы государственных предприятий
задач и функций, связанных с выполнением мероприятий по предупреждению
и   ликвидации  ЧС,  соблюдением  нормативно-правовых  актов  по  этим
вопросам.
     2.5.2.  Обеспечение  контроля  при преобразовании государственных
предприятий  в  акционерные  общества,  за  внесением  в учредительные
документы  создаваемых  акционерных  обществ задач по предупреждению и
ликвидации  ЧС,  а  также  при  заключении  с  указанными акционерными
обществами производственных контрактов.

     2.6. Управление жилищно-коммунального хозяйства:
     2.6.1.  Организация проведения ведомственной экономической оценки
состояния окружающей природной среды в зонах ЧС.
     2.6.2.  Взаимодействие  с  предприятиями  строительной  отрасли с
целью  создания  условий  по  обеспечению  экономической  безопасности
строительства  подземных  сооружений  и  объектов  и при возможных ЧС,
методическое   руководство   работами   по   ликвидации  экологических
последствий ЧС.
     2.6.3.  Контроль  за  готовностью защитных сооружений и имущества
гражданской обороны Агентства.

     3.   Организации,  находящиеся  в  ведении  и  входящие  в  сферу
деятельности Агентства, независимо от форм собственности:
     3.1.   Анализ   уровня   безопасности   функционирования  объекта
(сооружения).
     3.2. Прогнозирование возможности возникновения аварий.
     3.3.   Планирование   и  реализация  мероприятий  по  обеспечению
устойчивого    функционирования    объекта   (сооружения)   в   режиме
повседневной работы в условиях ЧС.
     3.4.  Организация  обучения  персонала  действиям  при  угрозе  и
возникновении ЧС.
     3.5. Создание системы локального оповещения о ЧС.
     3.6.  Обеспечение подбора и подготовки специалистов, работающих в
области предупреждения и ликвидации ЧС.
     3.7. Финансирование мероприятий по предупреждению ЧС.
     3.8.  Представление  органам  исполнительной  власти информации о
степени  опасности  объекта  (сооружения)  (Декларация  безопасности),
информирование инженерно-технического персонала предприятия, рабочих и
населения.
     3.9.  Поддержание  в  постоянной готовности защитных сооружений и
имущества гражданской обороны.
     3.10.     Осуществление    мероприятий    по    совершенствованию
технологических   процессов  в  интересах  обеспечения  безаварийности
строительства и локализации зон воздействия поражающих факторов.
     3.11.   Создание  фонда  средств  индивидуальной  и  коллективной
защиты.
     3.12.     Заблаговременная    подготовка    районов    размещения
эвакуируемого персонала и населения.
     3.13.  Создание  резервов  финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации ЧС.
     3.14.  Создание  системы  инженерной  защиты потенциально опасных
объектов (сооружений) от ЧС природного характера.

Фрагмент документа "О СОЗДАНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление

Полный текст документа