Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА".
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
должностных лиц, ответственных за выполнение действий
по осуществлению государственного лесного контроля
и надзора
52. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц,
осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящих Методических
указаний производится в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
53. Действия (бездействие) и решения должностных лиц
Росприроднадзора или его территориальных органов, осуществляемые
(принятые) в рамках исполнения государственной функции по
осуществлению государственного лесного контроля и надзора, могут быть
обжалованы в административном, судебном и досудебном порядке.
54. В досудебном порядке:
действия (бездействие) и решения руководителя Росприроднадзора
могут быть обжалованы Министру природных ресурсов Российской
Федерации;
действия (бездействие) и решения должностного лица
Росприроднадзора могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу
Росприроднадзора;
действия (бездействие) и решения руководителя территориального
органа Росприроднадзора могут быть обжалованы руководителю
Росприроднадзора.
действия (бездействие) и решения должностного лица
территориального органа Росприроднадзора могут быть обжалованы
вышестоящему должностному лицу территориального органа
Росприроднадзора.
55. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц
Росприроднадзора и его территориальных органов осуществляется путем
направления письменной жалобы.
56. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
а) наименование государственного органа, в который направляется
жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (наименование организации);
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
г) изложение сути жалобы (в чем заключается нарушение либо угроза
нарушения прав, свобод или законных интересов заявителя и его
требования);
д) личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии (п.
1, 2 ст. 7 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
57. Письменная жалоба, поступившая в государственный орган,
рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы (п. 1 ст.
12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
58. В исключительных случаях руководитель государственного органа
либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок
рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении
срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу (п. 2 ст. 12
Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
59. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия
заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен
быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается (п. 1 ст. 11
Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
60. При получении письменной жалобы, в которой содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу
государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью
должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу
без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить
заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления
правом (п. 3 ст. 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
61. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на
жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению (п. 4 ст. 11
Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
62. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи
с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся
новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа,
должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение
о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с
заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и
ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный
орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (п.
5 ст. 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
63. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и
его территориальные органы:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего жалобу или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы
и материалы в других государственных органах, органах местного
самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные
на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных
интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в
жалобе вопросов (п. 1 ст. 10 Федерального закона "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N
59-ФЗ).
64. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,
то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении
к ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие)
и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной
функции, и повлекшие за собой жалобу гражданина, юридического лица или
индивидуального предпринимателя.
65. Гражданину, юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю должностным лицом, рассматривавшим жалобу,
направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в
соответствии с принятым решением, в течение 10 дней после принятия
решения.
66. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной,
заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с
указанием причин необоснованности жалобы.
67. Ответ на жалобу подписывается руководителем Росприроднадзора,
его заместителем, руководителями территориальных органов или их
заместителями или уполномоченным на то должностным лицом и
направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (п. 3, 4 ст.
10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
68. В судебном порядке решения Росприроднадзора или его
территориальных органов, принятые в рамках исполнения государственной
функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора,
могут быть обжалованы в суды или арбитражные суды в соответствии с их
полномочиями и в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
69. Пересмотр постановлений и решений по делам об
административных правонарушениях осуществляется в порядке,
установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА".