ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ. Приказ. Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. 22.11.07 604

I. Общие положения

     Настоящая  система  оценки  деятельности  территориальных органов
ФССП  России  (далее  -  система  оценки)  является  очередным  этапом
дальнейшего  совершенствования  системы  оценки, утвержденной Приказом
ФССП  России  от  27  июня  2007  г.  N  307  "Об утверждении Методики
расчетов,  используемых  в  системе  оценки эффективности деятельности
территориальных  органов  Федеральной  службы судебных приставов". Она
сохраняет  все  базовые  принципы  построения, состоящие в определении
уровня  достижения каждым территориальным органом ФССП России (далее -
территориальный  орган)  прогнозных  и  плановых значений показателей,
входящих  в  состав  Расширенного  перечня показателей деятельности на
2007  г.,  утвержденного  Приказом ФССП России от 28 декабря 2006 г. N
181.
     Остается  неизменным  подход  к  оценке  деятельности,  полностью
согласующийся  с  положениями  Концепции  административной  реформы  в
Российской   Федерации  в  2006  -  2008  гг.,  касающимися  повышения
эффективности  достижения  целей  государственной политики посредством
осуществления  надлежащего  планирования  деятельности  и  контроля за
выполнением мероприятий, а также совершенствования системы управления,
жестко ориентированного на результат.
     В  основе реформированной системы оценки лежит уже апробированная
на практике балльная система оценки достижения каждого показателя.
     Вместе  с  тем  реформированная  система  оценки  имеет несколько
отличий  от  ранее  действовавшей,  что  позволяет  считать  ее  более
объективной.
     Предыдущая  система  оценки  позволила  исключить  необоснованное
влияние  результатов  по  одним  направлениям  деятельности на другие,
когда  позитивные  результаты,  полученные  по  одному  из направлений
деятельности,  зачастую  позволяли,  по сути, занять передовые позиции
территориальным  органам,  имеющим  гораздо более низкие достижения по
остальным направлениям.
     В  целях  устранения  допускавшихся  просчетов, т.е. во избежание
поглощения  средними результатами по линии организации исполнительного
производства  более  позитивных  результатов  работы  по  двум  другим
оцениваемым  направлениям  деятельности,  в  общую  методологию оценки
результатов  деятельности  в  первом  полугодии 2007 г. был внесен ряд
принципиальных изменений.
     Так,  в  методике  расчетов  по  линии  ОУПДС  начали применяться
принципы,  заложенные  в  основу методик расчетов по линии организации
исполнительного производства, дознания и административной практики.
     Группа     показателей,     позволяющих    оценивать    состояние
исполнительного  производства  (раздел  1  Расширенного перечня), была
разделена  на  две  группы, характеризующие два новых, самостоятельных
направления   деятельности   судебных  приставов-исполнителей:  группу
показателей,  позволяющих производить оценку состояния исполнительного
производства,  и  группу  показателей,  позволяющих производить оценку
деятельности судебных приставов-исполнителей, способствующей повышению
эффективности исполнения актов судебных и иных органов.
     Настоящая  система  оценки  также  предусматривает оценку четырех
направлений деятельности: двух вышеуказанных направлений, а также двух
ранее   оцениваемых   -  по  линии  ОУПДС,  дознания  и  осуществления
полномочий административной юрисдикции.
     Внесенные   изменения   способствуют   совершенствованию   оценки
деятельности   территориальных   органов   по   каждому  из  указанных
направлений.