Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ".
II. Методика расчетов для оценки эффективности
деятельности территориальных органов ФССП России
по организации исполнительного производства
В расчете рейтинга эффективности организации исполнительного
производства участвуют следующие показатели Расширенного перечня
(здесь и далее нумерация показателей совпадает с нумерацией,
представленной в Расширенном перечне):
N 1 - процент исполнительных производств, оконченных фактическим
исполнением (отношение количества исполнительных производств,
оконченных фактическим исполнением, к общему количеству оконченных
исполнительных производств);
N 2 - процент взыскания сумм по исполнительным документам
(отношение фактически взысканной суммы к сумме, подлежащей
фактическому взысканию). Сумма, подлежащая фактическому взысканию,
рассчитывается следующим образом: остаток суммы на начало года
суммируется с общей суммой, подлежащей взысканию по всем
исполнительным производствам, возбужденным в отчетном периоде. Из
результата вычитаются: суммы по исполнительным производствам,
оконченным по основаниям подп. 2, 3, 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона
"Об исполнительном производстве"; суммы по приостановленным,
отсроченным исполнительным производствам, а также исполнительные
действия по которым отложены на конец отчетного периода; сумма по
исполнительным документам, переданным в ликвидационную комиссию; суммы
по исполнительным производствам, не оконченным ввиду взыскания 1, 2, 3
очереди;
N 3 - процент взыскания сумм по оконченным исполнительным
производствам (отношение суммы, взысканной судебными
приставами-исполнителями по оконченным исполнительным производствам в
отчетном периоде, к сумме, фактически подлежащей взысканию по
оконченным в отчетном периоде исполнительным производствам). Сумма,
фактически подлежащая взысканию по оконченным в отчетном периоде
исполнительным производствам, представляет собой результат сложения
суммы, взысканной судебными приставами-исполнителями по оконченным
исполнительным производствам, и суммы по исполнительным производствам,
оконченным по основаниям подп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об
исполнительном производстве";
N 4 - процент оконченных исполнительных производств,
исполнительные документы по которым возвращены взыскателям с актом о
невозможности взыскания (отношение количества исполнительных
производств, исполнительные документы по которым возвращены
взыскателям с актом о невозможности взыскания, к общему количеству
оконченных исполнительных производств);
N 5 - процент исполнительных производств, оконченных без
нарушения установленных сроков (отношение количества оконченных без
нарушения процессуальных сроков исполнительных производств к общему
количеству оконченных исполнительных производств);
N 7 - процент выполнения планового задания по взысканию
исполнительского сбора (отношение фактически взысканной суммы
исполнительского сбора к сумме, запланированной к взысканию);
N 8 - процент выполнения планового задания по взысканию налоговых
платежей (отношение фактически взысканной суммы налоговых платежей к
сумме, запланированной к взысканию);
N 9 - процент выполнения планового задания по взысканию штрафов
специально уполномоченных органов (отношение суммы штрафов, фактически
взысканной по постановлениям специально уполномоченных органов, к
сумме, запланированной к взысканию).
Методика определения балла в каждом из вариантов представлена в
Приложениях. При производстве расчетов необходимо учитывать следующее:
для показателей N 1, 2, 3, 5, 7, 8 и 9 (Приложение N 1)
достижение результата, не превышающего прогнозного значения,
свидетельствует о существующих недоработках в выполнении поставленных
целей;
для показателя N 4 (Приложение N 2) достижение результата ниже
прогнозного значения свидетельствует о повышении эффективности работы
по каждому из двух соответствующих направлений.
Исключение составляет методика определения балла для показателя N
7 "Процент выполнения планового задания по взысканию исполнительского
сбора". Ранее она предусматривала только общий подход с использованием
Приложения N 1, когда достижение результата, не превышающего
прогнозного значения, свидетельствует о существующих недоработках в
достижении поставленных целей.
В соответствии с п. 3 Приказа ФССП России от 31 октября 2007 г. N
576 "О дополнительных мерах по выполнению территориальными органами
Федеральной службы судебных приставов планового задания по взысканию
исполнительского сбора в 2007 году" 1 дополнительный балл должен
присваиваться территориальным органам, перевыполнившим установленное
плановое задание по взысканию исполнительского сбора на отчетный год
более чем на 20%, а 2 дополнительных балла - территориальным органам,
перевыполнившим указанное плановое задание более чем на 50%.
Кроме того, размер планового задания по взысканию
исполнительского сбора, установленного на весь отчетный год,
рассчитывается следующим образом:
для территориальных органов, которым был увеличен размер
планового задания во втором полугодии отчетного года, размер годового
планового задания представляет собой удвоенное плановое задание на
первое полугодие отчетного года;
для территориальных органов, которым был уменьшен размер
планового задания во втором полугодии отчетного года, размер годового
планового задания представляет собой сумму плановых заданий на первое
и второе полугодия отчетного года.
На основе показателя N 6 "Процент остатка исполнительных
производств (отношение остатка исполнительных производств на конец
отчетного периода к общему количеству исполнительных производств,
находившихся на исполнении)" рассчитывается понижающий коэффициент.
Под понижением подразумевается умножение суммы баллов,
рассчитанной по существующей методике для показателей N 1, 2, 3, 4, 5,
7, 8, 9, на коэффициент, определенный на основе показателя N 6.
Величина понижающего коэффициента представляет собой разницу:
1 - значение показателя в абсолютном выражении, округленное до
двух знаков после запятой.
Таким образом, если величина дополнительного показателя
составляет 0,31, величина понижающего коэффициента принимается равной
0,69;
при получении значения 0,55 - сумма баллов по данному направлению
умножается на 0,45 и т.д. по аналогии. Если же в числителе любого
отношения стоит "0", понижающий коэффициент остается равным 1, т.е.
понижения по данному дополнительному показателю не происходит.
Сумма полученного произведения (т.е. результат применения
понижающего коэффициента) и включенного в методику на правах
оценочного балла показателя, характеризующего производительность труда
судебных приставов-исполнителей, является основой для определения
занимаемых мест при формировании рейтинга территориальных органов по
уровню организации исполнительного производства.
Расчет указанного дополнительного балла осуществляется по
следующей формуле:
Служебная нагрузка одного
судебного пристава-исполнителя
по территориальному органу
Балл = ------------------------------------------.
Служебная нагрузка одного судебного
пристава-исполнителя по России
При этом служебная нагрузка одного судебного пристава-исполнителя
представляет собой отношение количества исполнительных производств,
оконченных в отчетном периоде, к штатной численности судебных
приставов-исполнителей.
Отказ от использования показателя "Общее количество
исполнительных производств, находившихся на исполнении в отчетном
периоде" определяется необходимостью более объективной оценки
эффективности работы судебных приставов-исполнителей, это ориентирует
на окончание исполнительных производств.
Балл будет выше у тех территориальных органов, в которых
служебная нагрузка на одного судебного пристава выше. При этом, как и
ранее, кардинального влияния на итоговое место в рейтинге данный балл
не окажет. Использование же его в качестве слагаемого с тремя
десятичными знаками после запятой позволяет свести к минимуму
вероятность получения двух одинаковых итоговых сумм и, как следствие,
вероятность совпадения занимаемых территориальными органами мест.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ".