Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ".
4. ОБЪЕКТЫ И МЕТОДЫ АНАЛИТИЧЕСКОГО УЧЕТА
4.1. Объектами аналитического учета результативности деятельности
Федеральной службы являются плановые и фактические значения следующих
категорий количественных показателей:
4.1.1. Промежуточные показатели деятельности сотрудников
подразделений Росздравнадзора как результаты выполнения
административных процедур в соответствии с утвержденными
административными регламентами выполнения государственных функций.
4.1.2. Непосредственные показатели деятельности подразделений
Росздравнадзора как результаты выполнения государственных функций в
соответствии с утвержденными административными регламентами.
4.1.3. Конечные общественно значимые показатели деятельности
Федеральной службы как результаты выполнения ведомственных целевых
программ, утверждаемых в соответствии с Порядком разработки доклада о
результатах и основных направлениях деятельности Росздравнадзора,
Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых
программ Росздравнадзора (утвержденных Приказом Росздравнадзора от
15.12.06 N 2768-Пр/06).
4.2. Объектами аналитического учета эффективности деятельности
Федеральной службы являются затраты бюджетных ассигнований,
соотнесенные с количественными показателями результативности
выполнения государственных функций.
4.3. Основные правила осуществления аналитического
управленческого учета и анализа эффективности и результативности
исполнения государственных функций:
- Учет затрат ведется одновременно с учетом результатов по всем
направлениям деятельности Федеральной службы.
- Обработка и представление одних и тех же типов данных
производится на основе одной и той же методики в едином формате на
протяжении нескольких учетных периодов с целью последующего
сопоставления и сравнительного анализа.
- Учет затрат ведется методом начисления, то есть на момент
возникновения расходных обязательств.
- Уровень детализации учетных данных определяется участниками
ведения аналитического учета в зависимости от ресурсов, необходимых
для сбора и обработки данных, с учетом целесообразности детализации
для принятия управленческих решений.
4.4. При расчете затрат на выполнение государственных функций
используется преимущественно "процессный метод", при расчете затрат на
иные мероприятия в рамках осуществления деятельности Федеральной
службы, например, на мероприятия в рамках реализации Национальных
проектов может быть применен метод расчета затрат "на выполнение
заданий".
4.5. Классификация затрат на выполнение государственных функций
Федеральной службы представлена в следующем виде:
4.5.1. Прямые затраты на выполнение административных процедур
включают прямые затраты на оплату труда сотрудников структурных
подразделений Росздравнадзора, непосредственно занятых в процессе
выполнения государственных функций, в соответствии с данными об учете
рабочего времени указанных сотрудников, а также командировочные
расходы, непосредственно относящиеся к осуществлению полномочий
Федеральной службы.
К данной категории затрат также могут быть отнесены затраты на
материалы, электроэнергию, информационные и иные услуги, затраты на
содержание и ремонт зданий, сооружений и оборудования в случае, если
такие затраты однозначно относятся к выполнению конкретной
государственной функции.
4.5.2. Косвенные затраты на выполнение государственных функций
Росздравнадзора включают административные затраты, в том числе затраты
на содержание руководящего административного персонала, не занятого
непосредственно в процессе выполнения государственных функций, и
общеведомственные затраты, направленные на обеспечение деятельности
Федеральной службы.
Распределение косвенных затрат по объектам затрат (выполняемым
государственным функциям) осуществляется пропорционально прямым
затратам, отнесенным на выполнение каждой государственной функции.
В случае объективной невозможности отнесения всей совокупности
прямых затрат в соответствии с п. 4.5.1 настоящего Положения на
выполнение каждой государственной функции распределение косвенных
затрат по объектам затрат осуществляется пропорционально затратам
рабочего времени сотрудников Росздравнадзора, непосредственно занятых
в процессе выполнения государственных функций.
В случае установления причинно-следственных связей, влияющих на
величину данной категории затрат, либо при возможности измерения
потребления ресурсов возможно осуществить распределение косвенных
затрат по объектам затрат иными методами в соответствии с
установленными индикаторами.
4.5.3. Полные затраты на выполнение государственных функций
Росздравнадзора включают прямые и косвенные затраты в разрезе объектов
затрат (выполняемых государственных функций).
4.5.4. Агрегированные полные затраты включают полные затраты по
всем мероприятиям (выполняемым государственным функциям и иным
мероприятиям) в составе ведомственных целевых программ.
В данном случае объектами затрат являются ведомственные целевые
программы, в том числе, выделяемые в аналитических целях.
4.6. В случае необходимости предоставления дополнительных данных
о влиянии тех или иных видов затрат на изменение объема выполняемых
государственных функций или в соответствии с потребностями
пользователей данных аналитического учета возможна также иная
группировка затрат в рамках общепринятых методов классификации затрат.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ".