Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПАСПОРТА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО КОТОРОМУ ГРАЖДАНИН РОССИЙСКОЙ ФЕД".
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе
исполнения государственной функции
77. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и
решений должностных лиц, исполняющих государственную функцию, в
досудебном и судебном порядке.
78. Предметом досудебного обжалования являются действия
(бездействие) и решения должностных лиц Консульского департамента,
территориального органа МИД России или загранучреждения, повлекшие за
собой нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, нарушение
сроков исполнения государственной функции либо повлиявшие на результат
исполнения государственной функции.
79. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования
является поступление в МИД России, Консульский департамент,
территориальный орган МИД России или загранучреждение письменного
обращения (предложения, заявления или жалобы) гражданина, а также
устного обращения гражданина.
79.1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном
порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное
обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного
лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,
отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен
быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает
суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин
прилагает к письменному обращению копии документов и материалов.
79.2. Устное обращение излагается гражданином при личном приеме
(в установленные часы приема), который проводится руководителями и
уполномоченными на то лицами МИД России, Консульского департамента,
территориального органа МИД России, загранучреждения.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий
его личность, и излагает суть (обстоятельства) обжалуемого действия
(бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены
его права и свободы или законные интересы, созданы препятствия к их
реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность.
80. В случае если в письменном обращении не указана фамилия
гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
81. Обращение, в котором обжалуется судебное решение,
возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения.
82. При получении письменного обращения, в котором содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оно может быть
оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, и
гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости
злоупотребления правом.
83. В случае если текст письменного обращения не поддается
прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем
сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению.
84. В случае если в письменном обращении гражданина содержится
вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по
существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в
обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства, руководитель
государственного органа, должностное лицо, либо уполномоченное на то
лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения
и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, при условии,
что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в
один и тот же орган и одному и тому же должностному лицу, исполняющему
государственную функцию. О данном решении уведомляется гражданин,
направивший обращение.
85. В случае если ответ по существу поставленного в обращении
вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или охраняемую федеральным законом тайну, гражданину,
направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по
существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью
разглашения указанных сведений.
86. В случае если причины, по которым ответ по существу
поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган или
соответствующему должностному лицу, исполняющему государственную
функцию.
87. Гражданин при рассмотрении обращения имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо
обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися
рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц и если в указанных документах и
материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на
действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в
административном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
88. Вышестоящим органом, которому может быть адресована жалоба
заявителя на действия (бездействие) должностных лиц Консульского
департамента, территориального органа МИД России или загранучреждения
в досудебном порядке, является Министерство иностранных дел Российской
Федерации.
89. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения
такого обращения не должен превышать 30 дней с момента его регистрации
в МИД России, Консульском департаменте, территориальном органе МИД
России или загранучреждении.
90. В исключительных случаях, а также в случае направления
запросов в иные государственные органы, органы местного самоуправления
или должностным лицам руководитель Консульского департамента,
территориального органа МИД России, загранучреждения вправе продлить
срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив
заявителя о продлении срока рассмотрения.
91. В случае если изложенные в устном обращении факты и
обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан
устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный
ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки,
предусмотренные настоящим Административным регламентом.
92. Должностное лицо МИД России, Консульского департамента,
территориального органа МИД России или загранучреждения ответственное
за рассмотрение обращения:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение заявления;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и
материалы у должностных лиц Консульского департамента,
территориального органа МИД России или загранучреждения;
- принимает по результатам рассмотрения обращения решение об
удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их
удовлетворении;
- дает письменный ответ о результатах принятого по обращению
решения либо по существу поставленных в обращении вопросов, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 79 настоящего
Административного регламента.
93. Обращение, в котором обжалуется судебное решение,
возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения.
94. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии
должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного
регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по
номерам телефонов, на официальный Интернет-сайт МИД России и по
электронной почте органов, исполняющих государственную функцию.
Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения государственной
функции по оформлению и выдаче
паспорта, удостоверяющего
личность гражданина
Российской Федерации
за пределами территории
Российской Федерации,
по которому гражданин
Российской Федерации
осуществляет выезд
из Российской Федерации
и въезд в Российскую Федерацию
Образец N 1П
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПАСПОРТА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО КОТОРОМУ ГРАЖДАНИН РОССИЙСКОЙ ФЕД".