ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕВИЗИЙ И ПРОВЕРОК ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Приказ. Федеральная служба по труду и занятости. 09.04.10 108

IV. Проведение ревизии (проверки)
     
     11.  Руководитель  ревизионной группы представляется руководителю
проверяемого   территориального   органа  Роструда,  сообщает  о  цели
прибытия,  сроке  и  объеме  предстоящей ревизии или проверки, составе
ревизионной группы и знакомит с Программой ревизии (проверки).
     12. Руководитель проверяемого территориального органа Роструда:
     извещает работников территориального органа Роструда о проведении
ревизии (проверки);
     создает  условия  для  нормальной  работы  ревизионной  группы  с
выделением  отдельного  приспособленного к работе помещения, сейфа или
хранилища  для  хранения  проверяемых  регистров  учета  и документов,
оказывает  ей содействие в проведении ревизии (проверки), представляет
подлинные  документы, подлежащие проверке, дает справки и объяснения в
устной   и   письменной  форме  по  вопросам,  относящимся  к  ревизии
(проверке);
     принимает   меры  к  устранению  выявленных  в  процессе  ревизии
(проверки)  недостатков,  прекращению  или  предупреждению  нарушений,
бесхозяйственности, злоупотреблений, привлечению виновных работников к
ответственности и возмещению причиненного материального ущерба.
     13. Исходя из темы ревизии (проверки) и ее Программы руководитель
ревизионной  группы  определяет объем и состав контрольных действий по
каждому  вопросу Программы ревизии (проверки), а также методы, формы и
способы проведения таких контрольных действий.
     Руководитель  ревизионной  группы  распределяет вопросы Программы
ревизии (проверки) между участниками ревизионной группы.
     14.  В ходе ревизии (проверки) проводятся контрольные действия по
документальному  и  фактическому  изучению  финансовых и хозяйственных
операций,  совершенных  проверяемым территориальным органом Роструда в
проверяемый период.
     Контрольные  действия  проводятся  путем документальной проверки,
осмотра,    инвентаризации,    наблюдения,    пересчета,   экспертизы,
контрольных замеров и т.п.
     15.   Контрольные   действия   могут   проводиться  сплошным  или
выборочным способом.
     Сплошной  способ заключается в проведении контрольного действия в
отношении  всей  совокупности  финансовых  и  хозяйственных  операций,
относящихся  к  одному  вопросу  Программы  ревизии  (проверки). Объем
выборки  и  ее  состав  определяются  руководителем ревизионной группы
таким  образом,  чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности
финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.
     16.  Решение  об  использовании сплошного или выборочного способа
проведения  контрольных  действий по каждому вопросу Программы ревизии
(проверки)   принимает   руководитель  ревизионной  группы  исходя  из
содержания  вопроса  Программы ревизии (проверки), объема финансовых и
хозяйственных   операций,   относящихся  к  этому  вопросу,  состояния
бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемом территориальном органе
Роструда, срока ревизии (проверки) и иных обстоятельств.
     При   проведении   ревизии   (проверки)  контрольные  действия  в
отношении  операций с денежными средствами и ценными бумагами, а также
расчетных операций проводятся сплошным способом.
     17.  При  проведении  ревизии  (проверки)  в обязательном порядке
проводятся  контрольные  действия  в  отношении  кассовых  и расчетных
операций по лицевым счетам и операций с материальными ценностями.
     18.  В  ходе  ревизии  (проверки)  могут  проводиться контрольные
действия по изучению:
     учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных
и других документов (по форме и содержанию);
     полноты,  своевременности  и  правильности  отражения совершенных
финансовых  и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете
и   бухгалтерской   (бюджетной)   отчетности,   в   том   числе  путем
сопоставления  записей  в  учетных  регистрах  с  первичными  учетными
документами,   показателей   бухгалтерской  (бюджетной)  отчетности  с
данными аналитического учета;
     фактического  наличия,  сохранности  и  правильного использования
материальных   ценностей,  находящихся  в  федеральной  собственности,
денежных  средств  и  ценных  бумаг,  достоверности  расчетов, объемов
поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, операций по
формированию затрат и финансовых результатов;
     постановки   и  состояния  бухгалтерского  (бюджетного)  учета  и
бухгалтерской   (бюджетной)   отчетности,   полноты   и   правильности
начисления наложенных административных денежных взысканий (штрафов) за
нарушение  трудового  законодательства и контроля за их поступлением в
бюджет;
     состояния  системы  внутреннего  контроля  (аудита) в проверяемом
территориальном  органе  Роструда,  в  том  числе  наличия и состояния
текущего  контроля  за  движением  материальных  ценностей  и денежных
средств,  правильностью  формирования  затрат, полнотой оприходования,
сохранностью  и  фактическим  наличием денежных средств и материальных
ценностей, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг;
     принятых  проверяемым  территориальным  органом  Роструда  мер по
устранению  нарушений,  возмещению материального ущерба, привлечению к
ответственности   виновных   лиц  по  результатам  предыдущей  ревизии
(проверки).
     19.  Руководитель  ревизионной группы вправе получать необходимые
письменные объяснения от должностных, материально ответственных и иных
лиц  проверяемого  территориального органа Роструда справки и сведения
по вопросам, возникающим в ходе ревизии (проверки), и заверенные копии
документов,  необходимых для проведения контрольных действий. В случае
отказа  от  представления  указанных  объяснений,  справок, сведений и
копий  документов  в  акте ревизии (проверки) делается соответствующая
запись.
     20. В ходе ревизии (проверки) по решению руководителя ревизионной
группы   могут   составляться   справки   по   результатам  проведения
контрольных   действий   по   отдельным   вопросам  Программы  ревизии
(проверки).
     Справка  составляется  участником ревизионной группы, проводившим
контрольное    действие,    подписывается    им,   согласовывается   с
руководителем  ревизионной  группы,  подписывается  должностным  лицом
проверяемого   территориального   органа  Роструда,  ответственным  за
соответствующий участок работы.
     В  случае  отказа  должностного  лица  подписать  справку в конце
справки  делается  запись  о его отказе от подписания. В этом случае к
справке прилагаются возражения должностного лица.
     Справки  прилагаются  к  акту  ревизии  (проверки), а информация,
изложенная в них, учитывается при составлении акта ревизии (проверки).
     21.  В  случае,  когда  можно предположить, что выявленное в ходе
ревизии (проверки) нарушение может быть скрыто либо по нему необходимо
принять    меры    по   незамедлительному   устранению,   составляется
промежуточный   акт   ревизии   (проверки),   к  которому  прилагаются
необходимые   письменные   объяснения   соответствующих   должностных,
материально  ответственных  и  иных  лиц проверяемого территориального
органа Роструда.
     Промежуточный  акт  ревизии  (проверки)  оформляется  в  порядке,
установленном настоящей Инструкцией для оформления соответственно акта
ревизии (проверки).
     Промежуточный  акт  ревизии  (проверки)  подписывается участником
ревизионной  группы,  проводившим  контрольные действия по конкретному
вопросу  программы  ревизии  (проверки),  и  руководителем ревизионной
группы, а также руководителем территориального органа Роструда.
     Факты,   изложенные  в  промежуточном  акте  ревизии  (проверки),
включаются соответственно в акт ревизии (проверки).