Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ".
II. Полномочия Управления
4. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности
осуществляет в установленном порядке следующие функции:
4.1. Анализирует практику применения законодательных актов
Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации и представляет
предложения по совершенствованию указанных актов.
4.2. Участвует в выполнении мероприятий, предусмотренных
ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства
Российской Федерации.
4.3. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов
Службы и разрабатывает проекты нормативных правовых актов Службы,
относящихся к сфере деятельности Управления, в том числе:
4.3.1. Требования к составу комплекта и содержанию документов,
обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных
установок, пунктов хранения, радиационных источников и/или заявленной
деятельности.
4.3.2. Порядок выдачи разрешений работникам объектов
использования атомной энергии на право ведения работ в области
использования атомной энергии.
4.3.3. Порядок организации и осуществления надзора за системой
государственного учета и контроля ядерных материалов.
4.4. Готовит предложения по формированию ежегодных планов
разработки и пересмотра руководящих документов Службы, разрабатывает
относящиеся к сфере деятельности Управления проекты руководящих
документов, рассматривает и согласовывает проекты документов,
разрабатываемые другими структурными подразделениями центрального
аппарата Службы.
4.5. Подготавливает предложения по формированию государственных
научно-технических и федеральных целевых программ, направленных на
повышение безопасности поднадзорных объектов.
4.6. Участвует в подготовке материалов для включения в
предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации
государственные и национальные доклады, касающиеся состояния защиты
населения, территорий, окружающей среды и обеспечения безопасности
поднадзорных объектов, обеспечения сохранности ядерных материалов и
радиоактивных веществ.
4.7. Подготавливает предложения в проекты программ
научно-исследовательских работ, проводимых находящимися в ведении
Службы организациями с целью обоснования и формирования требований к
обеспечению безопасности поднадзорных объектов, обеспечения
сохранности ядерных материалов и радиоактивных веществ, предотвращения
их неконтролируемого распространения и использования.
4.8. Выполняет функции заказчика научно-исследовательских работ,
проводимых с целью обоснования и формирования требований к обеспечению
безопасности поднадзорных объектов, обеспечения сохранности ядерных
материалов и радиоактивных веществ, предотвращения их
неконтролируемого распространения и использования.
4.9. Осуществляет следующие функции по контролю и надзору:
4.9.1. Организует и принимает участие в осуществлении контроля и
надзора:
4.9.1.1. За соблюдением норм и правил в области использования
атомной энергии.
4.9.1.2. За ядерной, радиационной и технической безопасностью
объектов ядерного топливного цикла.
4.9.1.3. За выполнением условий действия лицензий, выданных
Службой на осуществление деятельности в области использования атомной
энергии.
4.9.1.4. За выполнением условий действия разрешений, выданных
руководящим работникам объектов использования атомной энергии на право
ведения работ в области использования атомной энергии.
4.9.1.5. За обеспечением физической защиты ядерных установок,
радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и
радиоактивных веществ, а также ядерных материалов, радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов, в том числе при их транспортировании.
4.9.1.6. За системами единого государственного учета и контроля
ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов.
4.9.1.7. За выполнением в пределах своей компетенции
международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения
безопасности при использовании атомной энергии.
4.9.1.8. За соблюдением в пределах своей компетенции требований
законодательства Российской Федерации в области обращения с
радиоактивными отходами.
4.9.1.9. За своевременным возвратом облученных тепловыделяющих
сборок ядерных реакторов или продуктов их переработки в государство
поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный
договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных
тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного
технологического хранения или временного технологического хранения и
переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах
компетенции Службы).
4.9.2. Организует и участвует в лицензировании деятельности в
области использования атомной энергии применительно к видам
деятельности и объектам, приведенным в Приложении.
4.9.3. Организует выдачу разрешений работникам объектов
использования атомной энергии на право ведения работ в области
использования атомной энергии и участвует в выдаче разрешений:
4.9.3.1. Работникам промышленных реакторов.
4.9.3.2. Работникам предприятий ядерного топливного цикла с
ядерно опасными и радиационно опасными участками.
4.9.3.3. Работникам предприятий (организаций), осуществляющих
транспортирование ядерных материалов, радиоактивных веществ или
изделий на их основе.
4.9.3.4. Руководящему персоналу объектов использования атомной
энергии, обеспечивающему учет и контроль ядерных материалов и
радиоактивных веществ, а также их физическую защиту.
4.9.4. Организует проведение проверок (инспекций) соблюдения
юридическими и физическими лицами требований законодательства
Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в
области использования атомной энергии и участвует в таких проверках
(инспекциях).
4.9.5. Участвует в выявлении причин и условий, способствующих
возникновению угрозы террористических актов на поднадзорных объектах
использования атомной энергии, и в разработке мер по их устранению.
4.9.6. Устанавливает лимиты на размещение радиоактивных отходов
на поднадзорных объектах использования атомной энергии.
4.10. Рассматривает и подготавливает для согласования Службой:
4.10.1. Квалификационные справочники должностей руководителей и
специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные
требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ
в области использования атомной энергии.
4.10.2. Сертификаты (сертификаты-разрешения) на радиоактивное
вещество особого вида, на конструкцию и перевозку упаковок с ядерными
материалами и радиоактивными веществами.
4.11. Подготавливает информационно-справочные материалы о работе
Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
4.12. Осуществляет методическое руководство деятельностью
территориальных органов Службы, участвует в работе комиссий по
проверке выполнения этими органами возложенных на них задач.
4.13. Организует создание, развитие и функционирование
информационной системы Службы по надзору в области учета, контроля и
физической защиты ядерных материалов и радиоактивных веществ и
осуществляет управление указанной системой.
4.14. Проводит анализ нарушений, инцидентов и несанкционированных
действий в области учета, контроля и физической защиты.
4.15. Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы
Службы, включая прогнозные показатели конечных результатов
деятельности Службы, и обеспечивает (в части, касающейся Управления)
выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами, и достижение
установленных показателей конечных результатов деятельности Службы.
4.16. Проводит анализ результатов инспекций, готовит предложения
по совершенствованию структуры государственного контроля и надзора в
сфере деятельности Управления.
4.17. Подготавливает относящиеся к сфере деятельности Управления
справки и материалы в проекты отчетов о выполнении годовых планов
работы Службы.
4.18. Анализирует относящиеся к сфере деятельности Управления
руководящие документы на соответствие их содержания действующей
нормативной правовой базе; представляет предложения о разработке новых
и признании утратившими силу действующих руководящих документов.
4.19. Организует ведение в установленном порядке банков данных:
4.19.1. О поднадзорных Управлению объектах и нарушениях в их
работе, а также об авариях и нарушениях норм и правил при
транспортировании радиоактивных материалов.
4.19.2. Об аномалиях в учете и контроле ядерных материалов и
радиоактивных веществ.
4.19.3. О случаях несанкционированного действия в отношении
ядерно и радиационно опасных объектов, ядерных материалов,
радиоактивных веществ, радиационных источников и радиоактивных
отходов.
4.19.4. О случаях неконтролируемого использования и
распространения ядерных материалов, радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов.
4.20. Участвует в международном сотрудничестве и взаимодействии с
органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями.
5. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности в
установленном порядке имеет право:
5.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения
Управлением своих функций.
5.2. Проводить необходимые расследования, организовывать
проведение экспертиз, заказывать в находящихся в ведении Службы
организациях проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а
также научных исследований по вопросам осуществляемой Управлением
деятельности.
5.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Службы.
5.5. Применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и/или
пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных
требований в установленной сфере деятельности.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ".