Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
Порядок внесения проектов актов
6.1. Подготовленные в департаментах проекты актов с пояснительной
запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы
социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации
предлагаемых решений, визируются соответствующими директорами
департаментов, директором Правового департамента (за исключением
пояснительной записки), заместителями Министра (в соответствии с
распределением обязанностей) и вносятся в Правительство Министром.
В сопроводительном письме Министра указываются основание
внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Проект акта и
сопроводительные материалы визируются Министром.
6.2. Если подготавливаемый акт влечет за собой изменение других
актов, эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или
представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.
В проектах актов, содержащих поручения, указывается срок их
исполнения.
6.3. При упоминании в проекте акта какой-либо организации (за
исключением органов государственной власти и местного самоуправления)
в Правительство вместе с проектом акта и иными документами,
предусмотренными Регламентом Правительства, представляется также
заверенная в установленном порядке копия учредительных документов этой
организации.
6.4. Проекты актов по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по вопросам,
касающимся полномочий, осуществляемых органами государственной власти
субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской
Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, подготавливаются
в департаментах Министерства и направляются заместителями Министра (в
соответствии с распределением обязанностей) в органы государственной
власти субъектов Российской Федерации до внесения их в Правительство.
Предложения органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по указанным проектам направляются на рассмотрение в
Правительство.
6.5. Проекты актов до их внесения в Правительство подлежат
обязательному согласованию:
с федеральными министрами (их заместителями) - по вопросам,
отнесенным к сферам деятельности соответствующих министерств и к
сферам деятельности находящихся в их ведении иных федеральных органов
исполнительной власти;
с руководителями федеральных служб и федеральных агентств,
руководство деятельностью которых осуществляют Президент Российской
Федерации или Правительство, - по вопросам, отнесенным к сферам
деятельности этих органов;
при необходимости - с другими государственными органами и иными
организациями. Состав органов и организаций, с которыми требуются
дополнительные согласования, определяется Министром, а также
Председателем Правительства и Заместителем Председателя Правительства.
Проекты актов по вопросам, входящим в сферы ведения федеральных
органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных
министерств, направляются им на соответствующее заключение.
Направление завизированных в соответствующих департаментах и
директором Правового департамента проектов актов на обязательное
согласование (в том числе на заключение) осуществляется заместителями
Министра.
Заместители Министра и директора департаментов обеспечивают
проведение согласования проекта акта, в том числе путем проведения
согласительных совещаний (при наличии разногласий).
6.6. При наличии неурегулированных разногласий по проекту акта
соответствующий заместитель Министра, директор департамента или
помощник Министра докладывает о них Министру.
По результатам доклада Министр проводит обсуждение
неурегулированных разногласий с руководителями согласующих органов и
организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. Проект акта
может быть внесен в Правительство с разногласиями только вместе с
протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний,
подписанными соответствующими руководителями, имеющими разногласия.
Замечания по неурегулированным разногласиям, представляемые в
Правительство, не могут быть подписаны заместителями соответствующих
руководителей.
6.7. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской
Федерации нормативного характера и постановлений Правительства после
их согласования с заинтересованными органами и организациями и до
внесения в Правительство направляются заместителями Министра или
Министром (в соответствии с распределением обязанностей) на заключение
в Министерство юстиции Российской Федерации, которое дает оценку
проекта нормативного акта на предмет его соответствия актам более
высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и
пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений,
соблюдения правил юридической техники.
Проекты правовых актов, регулирующих отношения субъектов
предпринимательской деятельности или их отношения с государством и
оказывающих влияние на макроэкономические показатели развития страны,
также направляются на заключение в Министерство экономического
развития и торговли Российской Федерации, которое дает оценку влияния
принятия соответствующих решений на макроэкономические показатели и их
последствий для субъектов предпринимательской деятельности.
В соответствии с Регламентом Правительства указанные заключения
подписываются соответствующими федеральными министрами или их
заместителями и представляются, как правило, в 5-дневный срок с даты
поступления проектов. По договоренности между соответствующими
руководителями (министрами или заместителями министров) может быть
установлен иной срок подготовки заключений, который для наиболее
объемных и сложных проектов актов не может превышать 30 дней.
6.8. Министр вносит в Правительство проекты актов при наличии
согласований, предусмотренных пунктом 6.5, или оформленных в
соответствии с пунктом 6.6 разногласий, а в случаях, предусмотренных
пунктом 6.7 настоящего Регламента, при наличии соответствующих
заключений.
6.9. Директора департаментов по истечении 15-дневного срока после
направления проекта акта в Правительство письменно информируют об этом
Министра и в дальнейшем еженедельно письменно докладывают ему о ходе
подготовки и рассмотрения документа в Аппарате Правительства.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".