Фрагмент документа "О ДАЛЬНЕЙШЕМ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОРТАЛА".
2.2. Состав функциональных назначений ключевых
Интернет ресурсов СГП
Состав функциональных назначений многих Интернет ресурсов,
позиционированных на представленной выше схеме, достаточно очевиден и
фактически не требует специальной детализации. Однако с точки зрения
специфических условий формирования СГП г. Москвы уточнение
функционального назначения очевидно необходимо по отношению к Интернет
ресурсам верхнего и среднего уровня тематического сегмента, связанного
с деятельностью общегородских и отраслевых органов исполнительной
власти, а также ресурсов соответствующих уровней сегмента системы
"Инфоград". Следует подчеркнуть, что в данном контексте указанная
часть Интернет ресурсов СГП специфицирована по признакам общего
функционального назначения и типу потенциально предоставляемых в
перспективе персонифицированных сервисов. При этом тщательно
анализировался и учитывался положительный опыт создания и эксплуатации
близких по содержательной направленности ресурсов в рамках зарубежных
функциональных аналогов СГП.
2.2.1. Московский городской портал
С точки зрения общего функционального назначения данный портал
является основным навигационно-поисковым и справочно-информационным
ресурсом СГП, исполняя роль номинально основной (но не единственной)
пользовательской "точки доступа" к СГП. Кроме того, предполагается,
что в перспективе (см.Раздел 2.3) к ключевым функциональным
назначениям МГП должны быть отнесены:
- наиболее универсальный инструментарий тематического,
проблемного и предметного поиска и навигации пользователей по всему
комплексу персонифицированных интерактивных услуг в рамках всех
тематических сегментов и уровней СГП;
- обеспечение общих для всей системы городских Интернет ресурсов
персонифицирующих портальных функций, таких как авторизация и
сохранение персональных пользовательских настроек;
- оперативная публикация наиболее актуальной и общественно
востребованной новостной, тематической и проблемной информации
общегородского и федерального значения (назначение - общегородское
Интернет СМИ).
2.2.2. Официальный Интернет портал Правительства Москвы
В настоящее время указанный ресурс эксплуатируется в качестве
официального информационного сервера Правительства Москвы. Наличие в
системе официального Интернет представительства публичного
правительственного ресурса, функционально схожего с www.mos.ru,
представляется абсолютно обязательным. Об этом, в частности,
свидетельствует позитивный опыт развития зарубежных аналогов СГП
(см.например, www.cabinet-office.gov.uk). Предполагается, что
официальный портал правительства должен быть основным Интернет
ресурсом СГП в части:
- предоставления пользователям наиболее актуализированной
фактографической, справочной и статистической информации, связанной с
деятельностью структур исполнительной власти общегородского уровня;
- детального (в том числе ретроспективного) поиска
нормативно-правовых и распорядительных документов, издаваемых на
уровне Мэра, его заместителей, а также Правительства г. Москвы;
- интерактивного взаимодействия с жителями города и юридическими
лицами по вопросам, находящимся в эксклюзивной компетенции Мэра, его
заместителей, а также Правительства Москвы (в частности, работа с
жалобами и обращениями);
- оперативного информирования граждан об актуальных событиях и
мероприятиях общегородского масштаба, прежде всего, связанных с
деятельностью Мэра и Правительства.
Важно подчеркнуть, что в контексте формирования СГП данный ресурс
не рассматривается в качестве непосредственного публичного интерфейса
к структуре ведомственных служебных порталов, разрабатываемой в рамках
реализации мероприятий ГЦПЭМ на основе технологии корпоративного
("интранет-экстранет") портала и предназначенной для повышения
эффективности автоматизации процессов ведомственного функционирования
различных подразделений Правительства (далее - ИС "Портал
Правительства города Москвы"). Это, главным образом, обусловлено
требованием соблюдения режима информационной безопасности с учетом
чисто ведомственного характера функционального назначения
разрабатываемой системы. Тем не менее, в перспективе предполагается
возможность частичного использования в рамках функционального дизайна
официального Интернет портала Правительства информации открытого
характера, содержащейся в ИС "Портал Правительства города Москвы". В
этом случае соответствующая часть ИС должна быть интегрирована с
ресурсами Метасистемы "Электронная Москва" (см. далее).
2.2.3. Портал Информационного Центра Правительства Москвы
Портал www.mosinform.ru рассматривается, как ресурс тематически и
функционально тесно связанный с официальным порталом Правительства
Москвы. Основными функциональными назначениями указанного ресурса
должны стать:
- предоставление официальной и наиболее актуальной новостной
информации о текущей деятельности Правительства Москвы, в том числе
оперативная публикация текущих официальных документов (главным
образом, пресс-релизов);
- предоставление детальной информации об проводимых мероприятиях
и акциях общегородского масштаба, в том числе анонсов планируемых
официальных пресс-конференций городского руководства и отчетов об уже
состоявшихся пресс-конференциях и брифингах;
- проведение и оперативная публикация результатов официальных
общегородских Интернет опросов общественного мнения, а также
предоставление связанных с этим интерактивных сервисов.
2.2.4. Общегородской портал системы "Инфоград"
Публичные Интернет ресурсы системы территориальных социально
ориентированных ресурсов и услуг "Инфоград" рассматриваются в качестве
ключевых составляющих СГП, предназначенных для предоставления в
перспективе основного объема персонифицированных интерактивных
Интернет сервисов типа "правительство-жители" и
"правительство-бизнес". В этой связи предполагается, что общегородской
Интернет портал "Инфоград" должен стать для пользователей основным
навигационно-поисковым инструментом и справочно-информационным
источником в части эффективного публичного доступа к контенту и
сервисам системы распределенных территориальных ИСИР "Инфоград". В
частности, состав основных функциональных назначений портала должны
составлять:
- универсальный инструментарий проблемно- и
предметноориентированного поиска и навигации пользователя по всему
комплексу персонифицированных интерактивных услуг в рамках всего
тематического сегмента системы "Инфоград";
- обеспечение наряду с МГП набора основных персонифицирующих
портальных функций, таких как авторизация и сохранение персональных
пользовательских настроек;
- оперативная публикация наиболее актуальной новостной,
тематической и обзорной информации, связанной с проблематикой
территориальных образований г.Москвы (назначение - общегородское
Интернет СМИ, преимущественно связанное с территориальной
социально-ориентированной проблематикой).
2.2.5. Порталы Административных Округов системы "Инфоград"
Интернет ресурсы среднего уровня тематического сегмента системы
"Инфоград" должны быть также преимущественного реализованы с
использованием технологий Интернет порталов. Одним из основных целевых
назначений указанных порталов должна стать содержательная и
функциональная интеграция официальных Интернет ресурсов районов,
входящих в состав административного округа, причем, включая, как
автономно эксплуатируемые районные Интернет сайты, так и системы
районного Интернет представительства на основе технологии развитого
портального хостинга. Предполагается, что наряду с назначениями в
части предоставления информации, определенной обязательным перечнем
сведений о деятельности органов исполнительной власти окружного уровня
(приложение 3 к постановлению Правительства N 841-ПП от 07.10.2003),
порталы административных округов должны в перспективе стать для
значительной части пользователей ресурсами, обеспечивающими
фактическое предоставление существенной части
социально-ориентированных Интернет услуг, находящихся в компетенции
территориальных органов исполнительной власти. Кроме того, окружные
порталы должны обладать взаимоувязанными (в технологическом и
организационном смыслах) с общегородским порталом "Инфоград"
функциональными возможностями, реализующими следующие назначения:
- тематический, проблемный и предметный поиск информации и
потенциально предоставляемых Интернет услуг, как в рамках ресурсов
самого окружного портала, так и официальных Интернет ресурсов входящих
в состав округа муниципальных образований (районов);
- опционное обеспечение основных портальных функций, связанных с
персонификацией пользователей, в частности авторизация и сохранение
персональных пользовательских настроек;
- публикация территориально-ориентированной новостной,
тематической и проблемной информации, преимущественно социальной
направленности (назначение - окружное Интернет СМИ).
2.2.6. Порталы отраслевых комплексов и департаментов
Правительства Москвы
Предполагается, что Интернет ресурсы данного тематического
сегмента должны быть преимущественно реализованы на основе портальных
технологий. Аналогично окружным порталам системы "Инфоград" одним из
основных целевых назначений порталов комплексов Правительства должна
стать содержательная и функциональная интеграция официальных Интернет
ресурсов входящих в состав комплексов отраслевых структур
исполнительной власти, а также связанных с их деятельностью городских
организаций (ГУП, акционерных обществ с долей участия средств г.
Москвы, иных предприятий городского хозяйства). В контексте
формирования СГП, помимо обязательной публикации сведений,
определенных для данной категории Интернет ресурсов в постановлении
Правительства N 841-ПП от 07.10.2004, их основными функциональными
назначениями должны стать:
- тематический, проблемный и предметный поиск информации и
потенциально предоставляемых Интернет услуг, связанных с отраслью
городского хозяйства, находящейся в компетенции комплекса или
департамента. Предполагается, что используемый поисковый
инструментарий должен быть технологически и организационно
взаимоувязан с соответствующими функциональными возможностями МГП и
других городских порталов верхнего уровня СГП;
- обеспечение основных персонифицирующих портальных функций,
связанных с предоставлением интерактивных Интернет услуг в рамках
самого портала, а также других, связанных с ним отраслевых Интернет
ресурсов (в частности авторизация и сохранение персональных
пользовательских настроек);
- публикация новостной, тематической и проблемной информации,
связанной с конкретной отраслью городского хозяйства и имеющей
преимущественно социальную направленность (назначение - отраслевое
Интернет СМИ).
Следует подчеркнуть, что предложенный состав назначений для ряда
ключевых порталов СГП далеко не исчерпывает перечень возможных
элементов их функциональных дизайнов, детализация которых, очевидно,
является предметом конкретных концепций упомянутых Интернет ресурсов.
Поэтому приведенные выше назначения для отдельных порталов следует
рассматривать исключительно в контексте конкретизации самого общего
распределения функциональных характеристик городских Интернет
ресурсов, включаемых формируемую структуру СГП.
|
Фрагмент документа "О ДАЛЬНЕЙШЕМ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОРТАЛА".