Фрагмент документа "О РЕОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ".
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Порядок реорганизации юридических лиц регулируется статьями 57 -
60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями
14 - 16, 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), федеральными законами,
регулирующими деятельность юридических лиц определенных
организационно-правовых форм, Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.02.2004 N 110, иными нормативными правовыми актами.
Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 57 ГК РФ реорганизация
юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей
(участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то
учредительными документами.
В случаях, установленных законом, реорганизация юридического
лица:
1) в форме разделения или выделения из его состава одного или
нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных
государственных органов или по решению суда;
2) в форме слияния, присоединения или преобразования может быть
осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов. В
соответствии со статьей 17 Закона РСФСР от 22.03.91 N 948-1 "О
конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных
рынках" (далее - Закон N 948-1) слияние и присоединение коммерческих
организаций, суммарная балансовая стоимость активов которых по
последнему балансу превышает 30 000 000 установленных федеральным
законом минимальных размеров оплаты труда, осуществляются с
предварительного согласия антимонопольного органа.
Пунктом 2 статьи 17 Закона N 948-1 установлено, что лица или
органы, принимающие решение о слиянии либо присоединении коммерческих
организаций, представляют в антимонопольный орган помимо документов,
представляемых в регистрирующий орган в соответствии с
законодательством Российской Федерации, ходатайство о даче согласия на
слияние либо присоединение коммерческих организаций, сведения об
основных видах деятельности и объеме производимой и реализуемой на
соответствующих товарных рынках продукции (работ, услуг) и иную
информацию, в том числе на магнитном носителе, предусмотренную
Перечнем, утвержденным федеральным антимонопольным органом.
Государственная регистрация коммерческих организаций, а также
внесение записи об исключении из ЕГРЮЛ коммерческих организаций
осуществляются регистрирующим органом при наличии предварительного
согласия антимонопольного органа (п. 8 ст. 17 Закона N 948-1).
Таким образом, непредставление в регистрирующий орган
предварительного согласия антимонопольного органа при реорганизации
юридического лица (слияние, присоединение), суммарная балансовая
стоимость активов которого по последнему балансу превышает 30 000 000
МРОТ, является основанием для отказа в государственной регистрации
реорганизации юридического лица <*>. В данном случае заявление
считается непредставленным, так как не соблюден порядок реорганизации
юридического лица.
--------------------------------
<*> Приложение 1.
Реорганизация хозяйственных обществ и унитарных предприятий
осуществляется только при представлении доказательств письменного
уведомления кредиторов и опубликования в органе печати сообщения о
принятом решении о реорганизации (п. 5 ст. 51 Федерального закона от
08.02.98 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее
- Закон N 14-ФЗ), п. 6 ст. 15 Федерального закона от 26.12.95 N 208-ФЗ
"Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ), п. 8 ст. 29
Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ (далее - Закон N 161-ФЗ),
п. 8 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных
накопительных кооперативах" (далее - Закон N 215-ФЗ)).
Регистрирующему органу следует учитывать, что при реорганизации
хозяйственных обществ и унитарных предприятий юридическое лицо,
участвующее в реорганизации, обязано письменно уведомить всех
известных ему кредиторов не позднее 30 дней с даты принятия решения о
реорганизации общества. При этом кредиторы юридического лица в течение
30 дней с даты направления им уведомлений или в течение 30 дней с даты
опубликования сообщения о принятом решении вправе письменно
потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих
обязательств юридического лица и возмещения им убытков.
Обращаем внимание, что в октябре 2004 года учрежден журнал
"Вестник государственной регистрации", в котором публикуются сведения
о государственной регистрации. Регистрирующий орган вправе
использовать сведения, содержащиеся в указанном журнале, при
осуществлении государственной регистрации.
Таким образом, при регистрации реорганизации хозяйственных
обществ и унитарных предприятий указанные юридические лица обязаны
представлять регистрирующему органу доказательства уведомления
кредиторов.
Доказательства уведомления кредиторов могут быть представлены в
регистрирующий орган в виде копий писем юридического лица,
направленных в адрес его кредиторов, копии публикации в органе печати
(в журнале "Вестник государственной регистрации"), в виде сведений,
содержащихся в передаточном акте, разделительном балансе. При
отсутствии указанных доказательств регистрирующий орган принимает
решение об отказе в государственной регистрации юридического лица,
создаваемого путем реорганизации, в соответствии с подпунктом "а"
пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ <*>. При отсутствии доказательств
публикации сведений о реорганизации юридического лица в журнале
"Вестник государственной регистрации" регистрирующий орган также
принимает решение об отказе в государственной регистрации <*>.
--------------------------------
<*> Приложение 2.
На основании подпункта "д" пункта 1 статьи 14 Закона N 129-ФЗ при
государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем
реорганизации, в регистрирующий орган представляется передаточный акт
или разделительный баланс. Согласно пункту 3 статьи 17 Закона N 129-ФЗ
при внесении записи о прекращении деятельности присоединенного
юридического лица в регистрирующий орган представляется передаточный
акт.
В соответствии с пунктом 2 статьи 59 ГК РФ передаточный акт и
разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками)
юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации
юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами
для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или
внесения изменений в учредительные документы существующих юридических
лиц.
Непредставление вместе с учредительными документами
соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также
отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам
реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц.
Таким образом, в случае отсутствия в передаточном акте,
разделительном балансе положений о правопреемстве по обязательствам
реорганизованного юридического лица передаточный акт либо
разделительный баланс считаются не представленными в регистрирующий
орган, что является основанием для вынесения решения об отказе в
государственной регистрации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1
статьи 23 Закона N 129-ФЗ.
При государственной регистрации юридических лиц также следует
учитывать, что согласно пункту 20 Постановления Пленума ВАС РФ от
18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона
"Об акционерных обществах" положения Закона об акционерных обществах,
определяющие порядок их реорганизации путем слияния, присоединения,
разделения или выделения (ст. 16 - 19), не предусматривают возможность
проведения реорганизации этих обществ посредством объединения с
юридическими лицами иных организационно-правовых форм (в т.ч. с
обществами с ограниченной ответственностью) либо разделения их
(выделения) на акционерное общество и юридическое лицо другой
организационно-правовой формы.
Взаимодействие регистрирующих органов при государственной
регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации,
прекращающего деятельность путем реорганизации, осуществляется с
учетом положений соответствующих приказов, регламентирующих порядок
обмена документами в электронном виде.
|
Фрагмент документа "О РЕОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ".