О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 АВГУСТА 2004 Г. N 223 "О МОНИТОРИНГЕ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ". Приказ. Министерство финансов РФ (Минфин России). 18.08.05 211

I. Общие положения Методики оценки финансового
              положения и качества управления финансами

     1. Описание Методики
     В основе Методики лежит система индикаторов, отражающих отдельные
факторы финансового положения или качества управления финансами.
     В  качестве  исходных  данных  для проведения оценки используются
официальные  статистические  данные,  финансовая  отчетность субъектов
Российской   Федерации   и  муниципальных  образований,  информация  и
нормативно-правовые  акты  субъектов  Российской  Федерации  и органов
местного самоуправления.
     Если  для определения значения какого-либо индикатора финансового
положения   и   качества   управления  финансами  субъекта  Российской
Федерации    (муниципалитета)    предоставленных    исходных    данных
недостаточно,  то по данному индикатору оцениваемый субъект Российской
Федерации (муниципалитет) получает наихудшую оценку.

     2.  Описание расчетов финансового положения и качества управления
финансами
     Оценка   финансового   положения  и  оценка  качества  управления
финансами  субъекта Российской Федерации (муниципалитета) измеряются в
баллах.   Максимально   возможная   (наилучшая)  величина  финансового
положения и качества управления финансами составляет 50 баллов.
     Для  каждого  индикатора  установлены  одно  или  два критических
значения.   В  случае,  если  значение  индикатора  (V)  находится  за
пределами      критического      значения      максимального     риска
неплатежеспособности  (наихудшего  качества  управления финансами), то
значение  оценки индикатора (М) равно 0. Соответственно, если значение
индикатора  находится  за пределами критического значения минимального
риска    неплатежеспособности    (оптимального   качества   управления
финансами), то значение оценки равно 1.
     Если   значение   индикатора   лежит   в  интервале  между  двумя
критическими значениями, то по данному индикатору присваивается оценка
в пределах от 0 до 1. Оценка по индикатору рассчитывается по формуле:

                      M  = (V  - V   ) / (V    - V   ),
                       i     i    min      max    min

      где:
      M  - оценка по индикатору i;
       i
      V  - фактическое значение индикатора i;
       i
      V    - критическое  значение   индикатора  i,    соответствующее
       min
высокому риску  неплатежеспособности  (низкому   качеству   управления
финансами);
      V    - критическое  значение   индикатора i,     соответствующее
       max
низкому риску  неплатежеспособности  (высокому   качеству   управления
финансами).
     В  случае, если индикатор имеет только одно критическое значение,
оценке  по  данному  индикатору присваивается либо наивысшее значение,
равное  1  (если  фактическое  значение индикатора находится в области
минимального   риска   неплатежеспособности,   максимального  качества
управления   финансами),  либо  наихудшее  значение,  равное  0  (если
фактическое  значение  индикатора  находится  в  области максимального
риска неплатежеспособности, наихудшего качества управления финансами).
     Для   индикаторов   установлены   различные   веса  относительной
значимости.  Различия  в  величинах  весов обусловлены разной степенью
влияния  отражаемых индикаторами факторов на общий уровень финансового
положения и качество управления финансами.
     Итоговая   оценка   финансового  положения  (качества  управления
финансами) определяется суммой произведений оценок по всем индикаторам
на соответствующие им веса относительной значимости индикаторов (W) по
следующей формуле:

                       P = SUM (M  x W ),
                                 i    i

      где:
      P -   комплексная   оценка   финансового   положения   (качества
управления  финансами)  субъекта  Российской Федерации (муниципального
образования);
      M  - оценка по индикатору i;
       i
      W  - удельный вес i-го индикатора.
       i