Фрагмент документа "ВОПРОСЫ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ".
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения обращений иностранных
заказчиков и согласования проектов решений Президента
Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и Федеральной службы по военно-техническому
сотрудничеству о поставках продукции военного
назначения
1. Настоящим Положением регламентируется порядок рассмотрения
обращений иностранных заказчиков и согласования с федеральными
органами исполнительной власти проектов решений Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и Федеральной службы по
военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного
назначения.
В качестве иностранных заказчиков могут выступать уполномоченные
органы и субъекты военно-технического сотрудничества иностранных
государств, а также международные организации, представляющие интересы
иностранных государств.
Обращением иностранного заказчика считается оригинал документа,
содержащего просьбу о поставке продукции военного назначения и
подписанного уполномоченным должностным лицом иностранного заказчика,
если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации, подтверждающего заинтересованность иностранного заказчика в
поставке продукции военного назначения, в котором указываются
номенклатура, количество запрашиваемой продукции военного назначения и
государство назначения (далее - обращение иностранного заказчика).
Обращение иностранного заказчика подлежит регистрации в
установленном порядке Федеральной службой по военно-техническому
сотрудничеству.
2. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,
ответственным за рассмотрение обращений иностранных заказчиков и
организацию согласования с федеральными органами исполнительной власти
проектов решений Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Федеральной службы по военно-техническому
сотрудничеству о поставках продукции военного назначения, является
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству.
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству при
поступлении в установленном порядке обращения иностранного заказчика
регистрирует его и в 2-дневный срок поручает одному из субъектов
военно-технического сотрудничества провести дальнейшую проработку
указанного обращения и определить возможность его реализации, прилагая
к этому поручению полученные от иностранного заказчика документы.
Одновременно с этим Федеральная служба по военно-техническому
сотрудничеству или по ее поручению соответствующий субъект
военно-технического сотрудничества информирует иностранного заказчика
о принятии его обращения к рассмотрению.
Если обращение иностранного заказчика обусловлено необходимостью
исполнения международных обязательств Российской Федерации, или
является результатом предварительно проведенных субъектом
военно-технического сотрудничества в установленном порядке
маркетинговых мероприятий, или выражает пожелание иностранного
заказчика провести работы в развитие ранее выполненного контракта, или
связано с необходимостью выполнения обязательств по ранее заключенному
контракту, то ответственным за проработку обращения иностранного
заказчика на основании указанных обстоятельств определяется
соответствующий субъект военно-технического сотрудничества.
Обращения иностранных заказчиков, содержащие просьбу о поставке
продукции военного назначения из наличия федеральных органов
исполнительной власти, передаются для дальнейшей проработки
государственному посреднику - специализированному федеральному
государственному унитарному предприятию, образованному по решению
Президента Российской Федерации.
Субъект военно-технического сотрудничества по поручению
Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству организует
проработку обращения иностранного заказчика с соответствующими
федеральными агентствами, а также с относящимися к сфере их
деятельности организациями в целях установления возможности поставки
продукции военного назначения, сроков ее изготовления и поставки.
Определение исполнителей контракта на поставку продукции военного
назначения осуществляется федеральным агентством, к сфере деятельности
которого относятся организации.
В случае возникновения разногласий при определении исполнителей
контракта на поставку продукции военного назначения окончательное
решение принимается Федеральной службой по военно-техническому
сотрудничеству.
По завершении переговоров с иностранным заказчиком субъект
военно-технического сотрудничества информирует соответствующее
федеральное агентство о согласованных с иностранным заказчиком
номенклатуре, количестве и стоимости поставляемой продукции военного
назначения, а также о сроках поставки.
В случае если поставка продукции военного назначения
предусматривает передачу сведений, составляющих государственную тайну,
субъект военно-технического сотрудничества информирует об этом
Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству и
осуществляет в установленном порядке подготовку материалов для
принятия решения о передаче этих сведений.
З. При обращении иностранного заказчика непосредственно к
субъекту военно-технического сотрудничества последний информирует об
этом Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству и в
2-дневный срок передает этой Службе полученные от иностранного
заказчика документы для принятия по ним решения в соответствии с
требованиями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Положения.
4. Субъект военно-технического сотрудничества в целях реализации
полученного от Федеральной службы по военно-техническому
сотрудничеству поручения о проработке обращения иностранного
заказчика:
а) определяет источники поставки продукции военного назначения из
наличия организаций промышленности и (или) федеральных органов
исполнительной власти, порядок расчетов за поставки продукции военного
назначения и согласовывает с Федеральной службой по
военно-техническому сотрудничеству уровень внешнеторговых цен на эту
продукцию;
б) запрашивает у иностранного заказчика легализованные в
установленном порядке: сертификат конечного пользователя, копию
документа на право осуществления иностранным заказчиком внешнеторговой
деятельности в отношении продукции военного назначения, копии
регистрационных документов и копию документа, подтверждающего его
компетенцию действовать в интересах уполномоченного органа
иностранного государства - получателя продукции военного назначения.
Сертификатом конечного пользователя является легализованный в
установленном порядке документ, содержащий обязательства
уполномоченного органа иностранного государства использовать
экспортируемую из Российской Федерации продукцию военного назначения
только в заявленных целях и не допускать ее реэкспорта или передачи
третьим странам без согласия Российской Федерации;
в) прорабатывает обращение иностранного заказчика с федеральными
органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями.
5. В случае осуществления поставок продукции военного назначения,
включенной в список продукции военного назначения, разрешенной к
передаче иностранным заказчикам (далее - список N 1), государствам,
включенным в список государств, в которые разрешена передача продукции
военного назначения, указанной в списке продукции военного назначения,
разрешенной к передаче иностранным заказчикам (далее - список N 2),
субъект военно-технического сотрудничества после получения
соответствующих документов от Федеральной службы по
военно-техническому сотрудничеству подготавливает проект решения
Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству или проект
решения Правительства Российской Федерации о поставках продукции
военного назначения и согласовывает его с Министерством иностранных
дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации,
Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством финансов
Российской Федерации (при поставках продукции военного назначения с
использованием средств федерального бюджета), Федеральным агентством
по управлению федеральным имуществом (при поставках продукции военного
назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти), а
также с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и
Службой внешней разведки Российской Федерации (при дооборудовании и
модернизации специальных объектов, созданных в установленном порядке
на основании ранее принятых решений на территориях иностранных
государств).
6. В случае осуществления поставок продукции военного назначения,
включенной в список N 1, государствам, не включенным в список N 2, а
также ее передачи международным организациям, представляющим интересы
иностранных государств, субъект военно-технического сотрудничества
после получения соответствующих документов от Федеральной службы по
военно-техническому сотрудничеству подготавливает проекты решений
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о
поставках продукции военного назначения и согласовывает их с
федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 5
настоящего Положения.
7. В случае осуществления поставок продукции военного назначения,
не включенной в список N 1, субъект военно-технического сотрудничества
после получения соответствующих документов от Федеральной службы по
военно-техническому сотрудничеству подготавливает проекты решений
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о
поставках продукции военного назначения и согласовывает их с
федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 5
настоящего Положения, а также с Федеральной службой по техническому и
экспортному контролю.
С Министерством обороны Российской Федерации в данном случае
согласовываются также экспортная комплектация, тактико-технические
характеристики поставляемой продукции военного назначения и основные
параметры научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по
ее созданию (модернизации).
8. При решении вопросов о создании в установленном порядке
совместных с иностранными заказчиками предприятий (организаций),
занимающихся разработкой, производством, ремонтом, модернизацией и
уничтожением (утилизацией) продукции военного назначения, субъект
военно-технического сотрудничества после получения соответствующих
документов от Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству
подготавливает проекты решений Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации и согласовывает их с федеральными
органами исполнительной власти, указанными в пунктах 5 и 7 настоящего
Положения, а также с Министерством экономического развития и торговли
Российской Федерации.
9. В случае обращения организаций промышленности в Федеральную
службу по военно-техническому сотрудничеству с просьбами о закупках по
импорту продукции военного назначения в иностранных государствах
указанная Служба регистрирует эти обращения в установленном порядке и
поручает субъектам военно-технического сотрудничества проработку
вопроса о возможности закупки такой продукции и подготовку проектов
соответствующих решений Федеральной службы по военно-техническому
сотрудничеству, а также их согласование с Министерством иностранных
дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и
федеральными агентствами, к сфере деятельности которых относятся
организации промышленности, использующие импортируемую продукцию в
интересах собственного производства продукции военного назначения.
10. Проекты решений Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной службы по
военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного
назначения, подготовленные субъектом военно-технического
сотрудничества в соответствии с пунктами 5-9 настоящего Положения,
направляются им на согласование в федеральные органы исполнительной
власти, указанные в пунктах 5, 7-9 настоящего Положения, после их
проработки с российскими организациями - разработчиками и
производителями продукции военного назначения и иностранными
организациями-экспортерами (при импортных закупках) в сроки,
установленные Федеральной службой по военно-техническому
сотрудничеству.
Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 5,
7-9 настоящего Положения, рассматривают представленные проекты решений
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
(или) Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о
поставках продукции военного назначения только в части, касающейся
вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности, не
обусловливая рассмотрение документов необходимостью их
предварительного согласования с другими федеральными органами
исполнительной власти или организациями.
Срок согласования проектов решений Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной
службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции
военного назначения или выдачи мотивированного заключения об отказе в
согласовании не должен превышать 7 рабочих дней со дня поступления
документов в федеральные органы исполнительной власти, а в
исключительных случаях - 15 рабочих дней при условии, что поставляемая
продукция военного назначения включена в список N 1 и имеет
утвержденные экспортную комплектацию, тактико-технические
характеристики и основные параметры научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по ее созданию (модернизации), а также
имеется экспертное заключение Межведомственной комиссии по защите
государственной тайны о возможности передачи иностранному государству
сведений, составляющих государственную тайну (в случае если поставка
продукции военного назначения предусматривает передачу таких
сведений).
Срок согласования проектов решений Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной
службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции
военного назначения может быть продлен Федеральной службой по
военно-техническому сотрудничеству не более чем на 15 рабочих дней при
наличии соответствующих обоснований заинтересованного федерального
органа исполнительной власти. О продлении срока согласования указанных
проектов решений Федеральная служба по военно-техническому
сотрудничеству информирует заинтересованного субъекта
военно-технического сотрудничества.
В случае непредставления федеральными органами исполнительной
власти субъектам военно-технического сотрудничества в установленные
сроки заключений о согласовании либо отказе в согласовании проектов
решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и (или) Федеральной службы по военно-техническому
сотрудничеству о поставках продукции военного назначения проекты
решений считаются согласованными. При этом получение от Министерства
иностранных дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской
Федерации документов, подтверждающих согласование указанных проектов
решений о поставках продукции военного назначения, либо заключений об
отказе в согласовании обязательно.
11. Проекты решений Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной службы по
военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного
назначения, согласованные с федеральными органами исполнительной
власти в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, направляются
субъектом военно-технического сотрудничества в Федеральную службу по
военно-техническому сотрудничеству не позднее чем через два рабочих
дня после завершения согласования.
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству после
получения от субъекта военно-технического сотрудничества согласованных
проектов решений о поставках продукции военного назначения не более
чем через 7 рабочих дней, а в исключительных случаях - не более чем
через 12 рабочих дней рассматривает их и принимает соответствующее
решение или вносит в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации.
12. Срок согласования проектов решений Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной
службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции
военного назначения не должен превышать 30 рабочих дней при условии
соблюдения требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 10
настоящего Положения.
13. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству не
более чем через два рабочих дня после получения решения Президента
Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации либо
принятия собственного решения о поставках продукции военного
назначения информирует об этом иностранного заказчика и
соответствующий российский субъект военно-технического сотрудничества.
Перечень документов, представляемых субъектом военно-технического
сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при
согласовании проектов решений Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной службы по
военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного
назначения, определяется Правительством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 10 сентября 2005 года
N 1062
|
Фрагмент документа "ВОПРОСЫ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ".