ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ"). Распоряжение. Правительство РФ. 15.09.05 1433-Р

III. Характеристика и прогноз развития сложившейся
          ситуации в рассматриваемой сфере без использования
                      программно-целевого метода

     В предыдущих  разделах  Концепции  отражены  основные  негативные
тенденции  и  проблемы  в  области  массового  спорта  и спорта высших
достижений в Российской Федерации.  Без комплексного решения указанных
проблем   программно-целевым   методом  как  путем  изменения  базовых
социальных ценностей и образа жизни  граждан,  так  и  путем  создания
условий   для   регулярных  занятий  физической  культурой  негативная
ситуация,  связанная с  состоянием  здоровья  населения  и  социальной
демографией, еще более усугубится.
     При сохранении  сложившихся  тенденций  в   развитии   физической
культуры и спорта неизбежны:
     дальнейшее ухудшение  здоровья  граждан  Российской  Федерации  и
сокращение продолжительности жизни;
     невозможность реализации  большей  частью  населения   права   на
занятия    физической    культурой    и    спортом,   особенно   среди
малообеспеченных   категорий   граждан   (инвалиды,   пожилые    люди,
дети-сироты и т.д.);
     потеря Российской Федерацией передовых позиций  в  спорте  высших
достижений и конкурентоспособности в рамках международного спортивного
движения;
     неэффективная работа   по   подготовке  спортивного  резерва  для
сборной команды страны по различным видам спорта;
     огромные экономические    потери    государства    в    связи   с
заболеваемостью населения;
     недостаточное привлечение  детей и молодежи к занятиям физической
культурой  и  спортом,  что  негативно  влияет  на  здоровье   будущих
поколений и обороноспособность страны,  а также ведет к росту детского
и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности;
     отсутствие у  населения возможностей и желания активного (с точки
зрения физической нагрузки) проведения свободного времени.
     В целом можно сделать вывод о том, что отказ от решения указанных
проблем программно-целевым методом приведет  к  инерционному  развитию
массового   спорта,   когда  показатели  активного  участия  не  будут
улучшаться, а развитие спорта высших достижений будет недостаточным. В
этом   случае  массовый  спорт  останется  привилегией  малочисленного
обеспеченного слоя населения, а для малообеспеченных категорий граждан
так и останется недоступной роскошью.