Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД".
2. Распределение функций и полномочий между
участниками подготовки и проведения конкурса
закупок товаров (работ, услуг)
2.1. Конкурсная комиссия:
2.1.1. Проводит заседания и оформляет их протоколами согласно
регламенту.
2.1.2. Проводит вскрытие конвертов с заявками на участие в
конкурсе, их оценку и сопоставление.
2.1.3. Принимает решение о победителе конкурса и объявляет его, а
также проводит ранжирование конкурсных предложений всех участников,
принимавших участие в данном конкурсе.
2.2. На Конкурсную комиссию возлагается:
- рассмотрение и представление для утверждения руководством
Федеральной службы сводного плана закупок Федеральной службы на
предстоящий финансовый год;
- утверждение графика проведения конкурсов и способа закупок
товаров (работ, услуг);
- рассмотрение совместно с заказчиками продукции претензий
участников конкурса;
- методическое обеспечение и контроль за работой конкурсных
комиссий территориальных органов, организаций Федеральной службы.
2.3. Иные цели, функции и регламент Конкурсной комиссии
Федеральной службы по размещению заказов на закупку продукции
определяются "Положением о Конкурсной комиссии Федеральной службы по
размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд".
2.4. Председатель Конкурсной комиссии:
2.4.1. Председатель конкурсной комиссии является ответственным
лицом за реализацию в Федеральной службе конкурсной системы закупки
продукции.
2.4.2. Является ответственным лицом, контролирующим реализацию
конкурсной системы при размещении заказов в Федеральной службе при
подготовке обращений о согласовании размещения заказа у единственного
источника (поставщика) в Минэкономразвития России.
2.4.3. Организует работу Конкурсной комиссии, устанавливает круг
вопросов, относящихся к компетенции его заместителей и членов
Конкурсной комиссии, организует их взаимодействие, осуществляет
контроль за их деятельностью.
2.4.4. Ведет заседание Конкурсной комиссии и объявляет победителя
конкурса.
2.4.5. Утверждает протоколы Конкурсной комиссии и документы
процедур конкурсного отбора.
2.4.6. Осуществляет контроль за работой Организатора конкурса и
структурных подразделений Федеральной службы по подготовке и
осуществлению процедур конкурсного размещения государственного заказа
на поставки товаров (работ, услуг), разработкой необходимой для
проведения конкурса документации.
2.4.7. Утверждает в случае необходимости список независимых
экспертов и подписывает приглашения экспертам для участия в проведении
независимой экспертизы технических характеристик по закупаемой
продукции.
2.5. Обязанности Организатора конкурса:
Организатор конкурса:
2.5.1. Осуществляет общую координацию работ структурных
подразделений Федеральной службы, осуществляющих закупки продукции для
государственных нужд.
2.5.2. Готовит к рассмотрению и утверждению на предстоящий
финансовый год сводный план закупки продукции Федеральной службы.
2.5.3. Готовит к рассмотрению и утверждению общий и уточненный
графики проведения процедур закупок продукции.
2.5.4. Готовит и представляет Конкурсной комиссии и по запросу
заинтересованных структурных подразделений Федеральной службы
информацию о состоянии рыночных цен на закупаемые продукции.
2.5.5. Обеспечивает разработку, на основе действующей правовой
базы, проектов документов, регулирующих в Федеральной службе порядок
организации и проведения конкурсных закупок продукции.
2.5.6. Обеспечивает организационно-техническое сопровождение
деятельности Конкурсной комиссии Федеральной службы (ведет протоколы
заседаний Конкурсной комиссии, доводит информацию о результатах
конкурса до участников конкурса и заинтересованных структурных
подразделений Федеральной службы, хранит оригиналы документов
конкурсных процедур и др.).
2.5.7. Обеспечивает методическое сопровождение процедур
конкурсного отбора.
2.5.8. Готовит на основе представленных заказчиками заявок на
закупку продукции документы конкурсного отбора поставщиков и
распространяет их.
2.5.9. Обеспечивает единые требования к участникам конкурса.
2.5.10. Обеспечивает публикацию извещения о конкурсе и (или)
рассылку индивидуальных приглашений для участия в конкурсе российским
производителям товаров (работ, услуг).
2.5.11. Проводит для участников конкурса консультации по
процедурам проведения конкурса и требованиям конкурсной документации
по своей компетенции.
2.5.12. Дает по своей компетенции ответы на все вопросы
участников конкурса.
2.5.13. Продлевает сроки представления заявок и своевременно
информирует об этом заказчика и участников конкурса.
2.5.14. Обеспечивает публикацию информации о результатах конкурса
не позднее 20 дней со дня определения победителя конкурса.
2.5.15. Направляет по итогам конкурса уведомление победителю
конкурса.
2.5.16. Организует регистрацию приглашений поставщикам
(исполнителям) для участия в конкурсе на размещение государственного
заказа способом запроса котировок и прием от структурных подразделений
министерства конвертов с конкурсными предложениями поставщиков
(исполнителей).
2.5.17. Обеспечивает сбор, хранение и анализ представленных
конкурсных предложений.
2.5.18. Обеспечивает анализ процедур закупок продукции.
2.5.19. Готовит и представляет в установленные сроки Председателю
Конкурсной комиссии информацию о состоянии в Федеральной службе
процедур размещения государственного заказа (соблюдение заказчиками
сводного плана закупок, графика размещения заказов, своевременное
заключение и исполнение государственных контрактов).
2.5.20. Готовит и представляет в Минэкономразвития России
ежемесячно справки "О проведении конкурсов на закупку товаров (работ,
услуг) для государственных нужд".
2.5.21. Готовит и представляет ежеквартально в Госкомстат России
формы государственной статистической отчетности "Сведения о проведении
торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для
государственных и муниципальных нужд" (N 1-конкурс).
2.5.22. Исполняет другие обязанности в соответствии с указаниями
руководства Федеральной службы.
2.6. Организатору конкурса для выполнения возложенных на него
обязанностей предоставляется право:
2.6.1. Издавать в пределах своей компетенции документы,
подлежащие обязательному исполнению всеми участниками процедур закупок
для государственных нужд.
2.6.2. Разрабатывать методические материалы, рекомендации и
разъяснения по организации проведения закупок продукции.
2.6.3. Представлять по поручению руководства Федеральной службы
интересы Федеральной службы в органах государственной власти и других
организациях по вопросам, входящим в компетенцию Организатора
конкурса.
2.6.4. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию
Организатора конкурса, с привлечением руководителей и специалистов
подразделений Федеральной службы.
2.6.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от
подразделений информацию и материалы, необходимые для решения
вопросов, входящих в компетенцию Организатора конкурса.
2.6.6. Привлекать для подготовки конкурсной документации,
изучения и решения проблем в области закупок специалистов и экспертов
(консультантов), которые могут работать на договорной (контрактной)
основе.
2.6.7. Привлекать на основе адресных приглашений к участию в
конкурсе известных российских производителей закупаемых товаров,
исполнителей работ и услуг.
2.7. Пределы дополнительных прав и обязанностей Организатора
конкурса устанавливаются приказами по Федеральной службе.
2.8. Обязанности структурных подразделений, выступающих от имени
Федеральной службы заказчиками продукции.
Структурное подразделение - заказчик продукции (далее по тексту -
заказчик):
2.8.1. Определяет предмет закупок, устанавливает номенклатуру и
объем закупаемой продукции, а также объем требуемых финансовых средств
на закупку продукции.
2.8.2. Готовит и представляет Организатору конкурса заявку на
закупку продукции для ее включения в сводный план закупок Федеральной
службы.
2.8.3. Дает предложения по способам размещения заказа на закупку
продукции.
2.8.4. Готовит конкурсную документацию в части определения
спецификации, функциональных, качественных, технических и
технико-экономических характеристик закупаемой продукции с
обязательным указанием Р ГОСТов (ГОСТов), ТУ (если товары прошли
государственную сертификацию), адресов и сроков поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг.
2.8.5. Готовит и представляет в составе конкурсной документации
проект государственного контракта по закупаемой продукции,
согласованный с уполномоченными специалистами Управления
финансово-хозяйственной деятельности, юридического отдела
Административно-контрольного управления и Организатора конкурса.
2.8.6. Готовит, в соответствии с требованиями, изложенными в
конкурсной документации, официальные разъяснения (по письменному
запросу участника конкурса) о спецификации, требованиях к
функциональным, техническим и качественным характеристикам закупаемых
товаров, а также о техническом задании на исполнение работ и услуг.
2.8.7. Консультирует участников конкурса об условиях и адресах
поставки, а также специфике учреждений, которым поставляются товары.
2.8.8. Готовит приглашения поставщикам (исполнителям) для участия
в конкурсе на закупку продукции способом запроса котировок,
регистрирует приглашения в журнале учета у Организатора конкурса,
ведет сбор конвертов с конкурсными предложениями поставщиков
(исполнителей) и передает их Организатору конкурса.
2.8.9. Готовит и представляет на подпись Председателю Конкурсной
комиссии обоснования и проекты писем в Минэкономразвития России о
согласовании закупки у единственного источника.
2.8.10. Заключает не позднее чем в 20-дневный срок
государственный контракт с победителем конкурса, а также
государственный контракт, заключаемый на основании согласования
Минэкономразвития России закупки продукции у единственного источника.
2.8.11. Готовит и представляет еженедельно Организатору конкурса
оперативную информацию о состоянии процедур закупки продукции по
компетенции структурного подразделения, о заключении по итогам
конкурса государственного контракта (дата и номер регистрации), о
завершении исполнения государственного контракта.
2.8.12. Отвечает за своевременное и качественное исполнение
поставщиком государственного контракта.
2.8.13. Готовит и представляет Организатору конкурса в срок до 10
рабочих дней после подписания актов сдачи-приемки товаров копии
приказов получателей товаров о постановке материальных ценностей на
баланс учреждения, организации.
2.8.14. Хранит копии протоколов заседания Конкурсной комиссии и
копии конкурсных предложений (с конвертами), копии заявок на поставки
продукции размещаемых способом запроса котировок, копии писем о
согласовании закупки продукции у единственного источника (поставщика).
2.9. Заказчику для выполнения возложенных на него обязанностей
предоставляется право:
2.9.1. Получать у Организатора конкурса консультацию по
процедурам закупки продукции, подготовке документов для конкурса и
другим вопросам конкурсных закупок продукции.
2.9.2. Определять формы и методы контроля за выполнением
поставщиками условий государственного контракта, определять штрафные
санкции к сторонам государственного контракта за нарушение его
условий.
2.9.3. Осуществлять контроль за соблюдением установленного в
контракте порядка и сроков финансирования и в случае выявления
нарушений обращаться к руководству Федеральной службы с предложениями
по их устранению.
2.9.4. Осуществлять контроль за соблюдением поставщиками
(исполнителями) условий государственного контракта (сроков поставки,
качества поставляемых товаров, выполнения работ, оказания услуг).
2.10. Пределы дополнительных функций, прав и обязанностей
структурных подразделений устанавливаются приказами по Федеральной
службе.
|
Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД".