ОБ ОДОБРЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2006 - 2008 ГОДАХ). Распоряжение. Правительство РФ. 03.04.06 467-Р

Осуществление мер по предупреждению возникновения
                фактов неплатежеспособности субъектов
                         Российской Федерации

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 20 августа 2004 г. N
120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в
части  регулирования  межбюджетных отношений" для субъектов Российской
Федерации    и   муниципальных   образований,   имеющих   значительную
просроченную     задолженность     по     расходным    обязательствам,
предусматривается    возможность    введения    временной   финансовой
администрации,  целью  которой является обеспечение сбалансированности
бюджета и осуществление работы по минимизации долгового бремени.
     В  отношении  высокодотационных  субъектов  Российской  Федерации
предусмотрена  процедура  заключения  соглашений  о мерах по повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению собственных
налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации,
а  также  по  осуществлению  контроля  за  их исполнением. Аналогичные
процедуры действуют и в отношении муниципальных образований.
     Таким  образом,  приоритетными  становятся работы по профилактике
неплатежеспособности  субъектов  Российской  Федерации и муниципальных
образований  и выявлению наиболее распространенных проблем, приводящих
к   невыполнению   расходных   обязательств.  В  целях  их  выполнения
необходимо    разработать   и   утвердить   типовые   мероприятия   по
восстановлению  платежеспособности  субъектов  Российской  Федерации и
муниципальных  образований и оздоровлению региональных и муниципальных
финансов.
     При   этом   особое  внимание  Министерство  финансов  Российской
Федерации уделит разработке мер по предупреждению возникновения фактов
неплатежеспособности.   В   целях   их   заблаговременного   выявления
необходимо  введение регулярного мониторинга оценки платежеспособности
и  качества управления региональными финансами на федеральном уровне и
аналогичных  механизмов  в  отношении  муниципальных  образований - на
региональном  уровне.  В  этой  связи Министерство финансов Российской
Федерации разработает и утвердит регламент работы временной финансовой
администрации.