Фрагмент документа "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция устанавливает на единой основе систему
делопроизводства в Генеральной прокуратуре Российской Федерации,
прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним
прокуратурах, прокуратурах городов и районов, других территориальных и
специализированных прокуратурах, а также в научных и образовательных
учреждениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> В дальнейшем Генеральная прокуратура Российской Федерации,
прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним
прокуратуры именуются "вышестоящие прокуратуры", прокуратуры городов и
районов, другие приравненные к ним территориальные и иные
специализированные прокуратуры - "районные прокуратуры", научные и
образовательные учреждения - "учреждения".
Главная военная прокуратура и другие военные прокуратуры
соблюдают требования настоящей Инструкции в части исполнения поручений
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, подготовки и оформления
документов, представляемых на подпись руководству Генеральной
прокуратуры. В остальном при ведении служебной переписки и
делопроизводства они руководствуются соответствующим приказом
Министерства обороны Российской Федерации.
1.2. Инструкция определяет порядок приема, учета, регистрации,
перевода, подготовки, оформления, размножения, контроля за исполнением
документов, формирования их в дела и надзорные производства, хранения
и использования.
1.3. Положения Инструкции распространяются на
организационно-распорядительные и информационно-справочные документы
(приложение 1), на остальные (процессуальные, финансовые и другие) -
только в части, касающейся общих принципов работы и подготовки к сдаче
в архив.
Порядок работы с секретными документами, в том числе и с
документами по оперативно-розыскной деятельности, регламентируется
приказами Генерального прокурора Российской Федерации и специальными
инструкциями.
1.4. Делопроизводство в органах и учреждениях прокуратуры
Российской Федерации ведется на русском языке, являющемся
государственным языком Российской Федерации, или на государственном
языке республики, на территории которой находится прокуратура.
Переписка с правоохранительными органами и другими
государственными структурами иностранных государств ведется, как
правило, на языке этих стран.
Ответы на обращения и жалобы граждан, учреждений даются на
русском языке или на языке республики в составе Российской Федерации.
Реквизиты бланков документов, печатей, штампов и вывесок
прокуратур, учреждений оформляются на русском языке и государственном
языке республики в составе Российской Федерации.
1.5. Общее руководство делопроизводством осуществляет один из
руководителей прокуратуры.
Ответственность за организацию делопроизводства в структурных
подразделениях, районных прокуратурах возлагается на руководителей
этих подразделений, районных прокуроров. Они обеспечивают изучение
работниками требований настоящей Инструкции и осуществляют контроль за
ее исполнением.
1.6. Начальник управления делопроизводства (делами), начальник
отдела общего и особого делопроизводства, специалист, заведующая
канцелярией <*> обеспечивают делопроизводственное обслуживание
работников соответствующей прокуратуры, учреждения, принимает меры к
совершенствованию делопроизводства и повышению квалификации
прокуроров, следователей и других работников в этой области.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - начальник делопроизводственной службы или
канцелярии.
Начальники делопроизводственных служб вышестоящих прокуратур
осуществляют также методическое руководство и контроль за состоянием
делопроизводства в структурных подразделениях и подчиненных
прокуратурах.
1.7. Непосредственное ведение делопроизводства осуществляют
специалисты, старшие инспекторы, инспекторы, делопроизводители,
архивариусы и другие работники канцелярий <*>.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - делопроизводители.
1.8. Прокуроры и следователи, научные и педагогические работники,
делопроизводители органов и учреждений прокуратуры несут
ответственность за выполнение требований настоящей Инструкции в части,
относящейся к кругу их служебных обязанностей.
1.9. Документы и сведения, составляющие служебную тайну, не
подлежат разглашению. С этими документами могут знакомиться только
работники, имеющие к ним непосредственное отношение. Передача другому
исполнителю дел, незаконченных надзорных производств и отдельных
документов, ознакомление других должностных лиц, выдача им справок или
сведений служебного характера, копий документов допускается только по
указанию руководителя подразделения (районной прокуратуры), который
принимает меры к охране конфиденциальности сведений и несет
ответственность за их защиту.
Порядок предания гласности материалов прокурорской и следственной
деятельности устанавливается специальными приказами и указаниями
Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов
Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров.
При этом необходимо:
обеспечивать взвешенный подход к отбору материалов для предания
гласности;
строго руководствоваться требованиями Конституции Российской
Федерации, гарантирующей право каждому гражданину на
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту
чести и доброго имени, а также международными актами, запрещающими
предавать гласности любую информацию, которая может привести к
указанию на личность несовершеннолетнего правонарушителя без его
согласия и согласия его законного представителя;
предавать гласности материалы проверок и предварительного
следствия в точном соответствии с требованиями федерального
законодательства;
обеспечивать тщательную проверку данных, готовящихся для
освещения в средствах массовой информации, следить за тем, чтобы в них
не содержались сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую законом тайну, а также информация конфиденциального
характера.
1.10. Каждому гражданину по его просьбе должна быть предоставлена
возможность знакомиться с документами и материалами, имеющимися в
органах прокуратуры и затрагивающими его права и свободы, в том числе
с уголовными делами, прекращенными производством, материалами об
отказе в возбуждении уголовного дела и надзорными производствами по
жалобам, если иное не предусмотрено законом.
Решение (письменное) о предоставлении гражданину для ознакомления
документов принимает руководитель прокуратуры, структурного
подразделения. Работник прокуратуры, ознакомивший гражданина с
документами, составляет соответствующую справку.
В случае отказа в удовлетворении просьбы гражданину дается
разъяснение со ссылкой на статьи закона или иного нормативно-правового
акта, ограничивающего его право на ознакомление с указанными
документами, материалами и надзорными производствами.
1.11. При увольнении или временном отсутствии (отпуск,
командировка и т.д.) все находящиеся у работников неисполненные
документы, дела согласно письменному указанию руководителя
подразделения, районного прокурора передаются другому исполнителю
через службу делопроизводства с обязательной отметкой на карточках.
При увольнении начальника делопроизводственной службы числящиеся
за ним документы, печати, штампы, бланки, средства оргтехники
передаются вновь назначенному лицу по акту, утверждаемому
руководителем прокуратуры.
Порядок приема-передачи дел при освобождении и назначении
руководителя прокуратуры и отражения в приемо-сдаточном акте вопросов
делопроизводства (количество находящихся на исполнении обращений,
жалоб, заявлений и сообщений о преступлениях, уголовных дел,
вещественных доказательств и ценностей) устанавливается приказом
Генерального прокурора Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".