ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ МИНОБРНАУКИ РОССИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МИНОБРНАУКИ РОССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ И КАЧЕСТВА КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ. Приказ. Министерство образования и науки РФ. 30.12.05 326

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ МИНОБРНАУКИ РОССИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МИНОБРНАУКИ РОССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ И КАЧЕСТВА КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

4. Анализ финансовой устойчивости и обеспеченности запасов
                     источниками их формирования

     Соотношение  стоимости  запасов  и  величин собственных и заемных
источников  их  формирования  является  одним  из  важнейших  факторов
устойчивости финансового состояния организации. Степень обеспеченности
запасов  источниками формирования выступает в качестве причины той или
иной степени текущей ликвидности (неликвидности) организации.
     Для  обоснования  данного  принципа,  с помощью которого строится
методика  анализа  финансовой  устойчивости  организации, используется
модель бухгалтерского баланса организации:

                       а        С    Т    t    Р
              F + Z + r  + d = И  + К  + К  + R ,             (11)

     где:
     F - внеоборотные активы (по остаточной стоимости) и  долгосрочная
дебиторская задолженность;
     Z - запасы (включая несписанный НДС по приобретенным ценностям);
      а
     r - краткосрочная  дебиторская  задолженность  (прочие  оборотные
активы  в  зависимости от их роли в кругообороте присоединяются либо к
запасам,  либо  к  дебиторам)  за  вычетом  задолженности   участников
(учредителей) по взносам в уставный капитал;
     d - денежные средства  и  краткосрочные  финансовые  вложения  за
вычетом собственных акций, выкупленных у акционеров;
      С
     И -   источники   собственных   и   приравненных  к  ним  средств
организации;
      Т
     К -  долгосрочные  кредиты  и   займы   и   прочие   долгосрочные
обязательства    (включая   целевые   финансирование   и   поступления
долгосрочного характера);
      t
     К - краткосрочные кредиты и займы  и  целевые  финансирования,  и
поступления краткосрочного характера;
      Р
     R -    краткосрочная    кредиторская   задолженность   и   прочие
краткосрочные обязательства и пассивы.
     Условие   нормальной  текущей  ликвидности  организации  выглядит
следующим образом:

          а     t    р
     d + r  >= K  + R .                    (12)

     Условие  (12)  означает,  что  финансово устойчивая организация в
состоянии   погасить  краткосрочные  обязательства  за  счет  денежных
средств   и  ожидаемых  в  краткосрочной  перспективе  поступлений  от
дебиторов.
     Для  выяснения  причин финансовой устойчивости организации вводят
абсолютный показатель ликвидности:

               а      t    р
     L = (d + r ) - (К  + R ),             (13)

     представляющий собой разницу наиболее ликвидных активов (денежных
средств, краткосрочных финансовых вложений и краткосрочной дебиторской
задолженности) и краткосрочных обязательств.
     С  помощью показателя (13) условие нормальной текущей ликвидности
организации (12) записывается следующим образом:

     L >= 0.                           (14)

     Из модели бухгалтерского баланса (11) вытекает тождество:

           а      t    р      С    Т
     (d + r ) - (К  + R ) = (И  + К ) - (F + Z).       (15)

     Левая   часть   тождества   (15)  представляет  собой  абсолютный
показатель ликвидности (13), поэтому имеет место соотношение:

           С    Т
     L = (И  + К ) - (F + Z).              (16)

     Следовательно,   при   выполнении   условия   нормальной  текущей
ликвидности организации соблюдается дополняющее его соотношение:

       С    Т
     (И  + К ) - (F + Z) >= 0,             (17)

     преобразование   которого   позволяет  получить  необходимое  для
финансовой устойчивости организации ограничение общей величины запасов
долгосрочными источниками их формирования:

            С         Т
     Z <= (И  - F) + К .                   (18)

     Из  соотношения (15) следует также условие неухудшения финансовой
устойчивости организации.
     Чтобы  текущая  ликвидность  организации,  по  крайней  мере,  не
снижалась, необходимо следующее:

     L  = L  + ДЕЛЬТА L >= L ,          (19)
      1    0                0

     т.е. ДЕЛЬТА L >= 0,                (20)

     где:
     L -  абсолютный  показатель  ликвидности  на   начало   отчетного
      0
периода;
     L - абсолютный показатель ликвидности на конец отчетного периода;
      1
     ДЕЛЬТА L - изменение текущей ликвидности за отчетный период.
     Условие (20) можно раскрыть, используя соотношение (16):

                    С           Т
ДЕЛЬТА L = (ДЕЛЬТА И  + ДЕЛЬТА К ) - (ДЕЛЬТА F + ДЕЛЬТА Z) >= 0. (21)

     Условие  (21)  означает,  в  частности,  что  текущая ликвидность
организации  не будет снижаться, если увеличение остатков внеоборотных
активов,   долгосрочной  дебиторской  задолженности  и  запасов  будет
осуществляться   организацией   в   пределах   суммы  прироста  объема
собственных  и  приравненных  к  ним  средств  и прироста долгосрочных
обязательств.
     Условие  (18)  задает  необходимое  для  финансовой  устойчивости
организации  ограничение величины запасов долгосрочными источниками их
формирования.  На  основе  этого ограничения строится методика анализа
финансовой  устойчивости организации, которая в этом случае сводится к
анализу обеспеченности запасов источниками их формирования.
     Обобщающим  показателем  финансовой устойчивости является излишек
или   недостаток   источников   средств   для   формирования  запасов,
определяемый  как  разница  величины  источников  средств  и  величины
запасов.  При  этом имеется в виду обеспеченность определенными видами
источников  (собственными,  кредитными  и другими заемными), поскольку
достаточность   суммы   всех   возможных   видов  источников  (включая
кредиторскую  задолженность  и  прочие  краткосрочные  обязательства и
пассивы)   гарантирована  тождественностью  итогов  актива  и  пассива
баланса.
     Для  характеристики  источников формирования запасов используется
несколько  показателей,  отражающих  различную  степень  охвата разных
видов источников:
     наличие  собственных  оборотных  средств, равное разнице величины
источников  собственных  и  приравненных к ним средств и суммы величин
внеоборотных активов и долгосрочной дебиторской задолженности:

                           С    С
                          Е  = И  - F,                        (22)

     где:
      С
     И  - источники собственных и приравненных к ним средств;
     F -  внеоборотные активы (по остаточной стоимости) и долгосрочная
дебиторская задолженность;
     наличие  долгосрочных источников формирования запасов, получаемое
из   предыдущего   показателя   увеличением   на   сумму  долгосрочных
обязательств.   Если   целевые   финансирования  и  поступления  носят
долгосрочный характер, то их величина включается в состав долгосрочных
обязательств при расчете данного показателя:

                         Т    С    Т
                        Е  = Е  + К ,                         (23)

     где:
      С
     Е  - наличие собственных оборотных средств;
      Т
     К -  долгосрочные  обязательства  и  целевые   финансирования   и
поступления долгосрочного характера;
     общая  величина  основных источников формирования запасов, равная
сумме  долгосрочных источников и краткосрочных кредитов и займов. Если
целевые  финансирование и поступления носят краткосрочный характер, то
их  величина  прибавляется  к величине краткосрочных кредитов и займов
при расчете данного показателя:

                          z    Т    t
                         Е  = Е  + К ,                        (24)

     где:
      Т
     Е  - наличие долгосрочных источников формирования запасов;
      t
     К -  краткосрочные  кредиты  и  займы  и целевые финансирование и
поступления краткосрочного характера.
     Трем   показателям   наличия   источников   формирования  запасов
соответствуют  три  показателя  обеспеченности  запасов источниками их
формирования:
     излишек  (+)  или  недостаток  (-) собственных оборотных средств,
равный  разнице  величины  собственных  оборотных  средств  и величины
запасов:

             С    С
     дельта Е  = Е  - Z;                         (25)

     излишек   (+)   или   недостаток   (-)   долгосрочных  источников
формирования  запасов, равный разнице величины долгосрочных источников
формирования запасов и величины запасов:

             Т    Т
     дельта Е  = Е  - Z;                         (26)

     излишек (+) или недостаток (-) общей величины основных источников
формирования  запасов,  равный  разнице  величины  основных источников
формирования запасов и величины запасов:

             Z    Z
     дельта Е  = Е  - Z.                         (27)

     Вычисление трех показателей обеспеченности запасов источниками их
формирования позволяет классифицировать финансовые ситуации по степени
их устойчивости.
     При   идентификации   типа   финансовой   ситуации   используется
трехкомпонентный показатель

                    С              Т              Z
   -S = {S (дельта Е ), S (дельта Е ), S (дельта Е )},    (28)

Где функция S(х) определяется так:

                 --
                 | 1, если х >= 0,
          S(х) = {                                        (29)
                 | 0, если х <= 0.
                 --

     Возможно выделение четырех типов финансовых ситуаций:
     1)  абсолютная  устойчивость финансового состояния, встречающаяся
редко  и представляющая собой крайний тип финансовой устойчивости. Она
задается условием:
     1а) Излишек  (+)  собственных  оборотных  средств  или  равенство
                                                           С
величин  собственных  оборотных средств и запасов (дельта Е >= 0).  Из
условия (1а) вытекает система ограничений для показателей (25) - (27):

                          --
                          |        С
                          |дельта Е  >= 0,
                          |        Т
                          {дельта Е  >= 0,                    (30)
                          |        Z
                          |дельта Е  >= 0,
                          --

     которая идентифицируется  следующим  значением  трехкомпонентного
показателя (28):

                        S = (1, 1, 1);                        (31)

     2) нормальная  устойчивость финансового состояния,  гарантирующая
его платежеспособность:
                                                               С
     2а) Недостаток (-) собственных оборотных средств (дельта Е < 0);
     2б) Излишек  (+) долгосрочных источников формирования запасов или
                                                             Т
равенство величин долгосрочных источников и запасов (дельта Е  >=  0).
Из  условий  (2а)  - (2б) вытекает система ограничений для показателей
(25) - (27):

                          --
                          |        С
                          |дельта Е  < 0,
                          |        Т
                          {дельта Е  >= 0,                    (32)
                          |        z
                          |дельта Е  >= 0,
                          --

     которая идентифицируется  следующим  значением  трехкомпонентного
показателя (28):

     -S = (0, 1, 1); (33)

     3)  неустойчивое  финансовое  состояние, сопряженное с нарушением
условия  ликвидности  (12),  при  котором,  тем  не менее, сохраняется
возможность  восстановления  равновесия  за счет пополнения источников
собственных  и  приравненных  к  ним  средств и увеличения собственных
оборотных   средств,  а  также  за  счет  дополнительного  привлечения
долгосрочных кредитов и заемных средств:
                                                               С
     3а) Недостаток (-) собственных оборотных средств (дельта Е < 0);
     3б) Недостаток  (-)  долгосрочных источников формирования запасов
         Т
(дельта Е < 0);
     3в) Излишек (+) общей величины основных  источников  формирования
запасов  или  равенство  величин основных источников и запасов (дельта
 z
Е >= 0).
     Условия  (3а)  -  (3в) задают систему ограничений для показателей
(25) -(27):

     --
     |        С
     |дельта Е  < 0,
     |        Т
     {дельта Е  < 0,                     (34)
     |        z
     |дельта Е  >= 0,
     --

     которая идентифицируется следующим значением показателя (28):

     -S = (0, 0, 1); (35)

     4)   кризисное  финансовое  состояние,  при  котором  организация
находится  на  грани банкротства, поскольку в данной ситуации денежные
средства, краткосрочные финансовые вложения, дебиторская задолженность
организации   и   прочие   оборотные  активы  не  покрывают  даже  его
кредиторскую  задолженность  (включая  резервы  предстоящих расходов и
платежей) и прочие краткосрочные пассивы:
                                                               С
     4а) Недостаток (-) собственных оборотных средств (дельта Е < 0);
     4б) Недостаток (-) долгосрочных источников  формирования  запасов
         Т
(дельта Е < 0);
     4в) Недостаток    (-)    общей   величины   основных   источников
                              z
формирования запасов (дельта Е < 0).
     Условия  (4а)  -  (4в) задают систему ограничений для показателей
(25) - (27):

     --
     |        С
     |дельта Е  < 0,
     |        Т
     {дельта Е  < 0,                       (36)
     |        z
     |дельта Е  < 0,
     --

     которая идентифицируется следующим значением показателя (28):

     -S = (0, 0, 0).                       (37)

     На    основе   изложенной   классификации   финансовых   ситуаций
производится   оценка  тенденции  изменения  устойчивости  финансового
состояния  организации.  Согласно  классификации (30) - (37) кризисное
финансовое состояние наступает в организации при условии:

             z     С         Т    t
     дельта Е  = (И  - F) + К  + К  - Z < 0,        (38)

     из  которого вытекают остальные ограничения системы (36). Условие
(38)   означает   недостаток   общей   величины   основных  источников
формирования  запасов.  Перегруппировав  слагаемые, условие (38) можно
записать следующим образом:

             z     С    Т    t
     дельта Е  = (И  + К  + К ) - (F + Z) < 0,      (39)

     в  результате  чего  его  можно  интерпретировать  как недостаток
источников  собственных  средств  организации,  банковских  кредитов и
займов,  полученных для финансирования внеоборотных активов и запасов.
Если  на  конец  отчетного  периода у организации отсутствуют признаки
кризисного финансового состояния:

                        z     С    Т    t
                дельта Е  = (И  + К  + К ) - (F  + Z ) < 0,   (40)
                        1     1    1    1      1    1

     При этом за отчетный период имеет место  отрицательное  изменение
                   z
показателя дельта Е , т.е.

                    z             С           Т           t
    ДЕЛЬТА (дельта Е ) = (ДЕЛЬТА И  + ДЕЛЬТА К  + ДЕЛЬТА К ) -

              - (ДЕЛЬТА F + ДЕЛЬТА Z) < 0.                    (41)

     Соотношение (41)   свидетельствует   о   существовании  тенденции
ухудшения финансовой устойчивости.  Произведя  линейную  экстраполяцию
                   z
показателя дельта Е за пределы отчетного  периода,  т.е.  предположив,
              z
что  дельта  Е  изменяется  линейно  и,  соответственно,  в  следующих
периодах показатель будет меняться (уменьшаться) со скоростью

                                                z
                           z    ДЕЛЬТА (дельта Е )
              V х (дельта Е ) = ------------------,           (42)
                                    ДЕЛЬТА t

     где:
     ДЕЛЬТА t  -  продолжительность  отчетного  периода  (в  днях  или
месяцах).
                                 z
     При неизменной V х (ДЕЛЬТА Е ) в следующих за  отчетным  периодах
организация  достигнет  границы кризисного финансового состояния через
временной промежуток

--------------------------------------------------------------------------------------
|                                           z                                        |
|                                   дельта Е                                         |
|                                           1                                        |
|                          t   = ----------------- =                                 |
|                           кр                 z                                     |
|                                |V х (дельта Е )|                                   |
|                                                                                    |
|                        С    Т    t                                                 |
|                      (И  + К  + К ) - (F  + Z )                                    |
|                        1    1    1      1    1                                     |
| = ------------------------------------------------------------- х ДЕЛЬТА t   (43)  |
|             С           Т           t                                              |
|   |(ДЕЛЬТА И  + ДЕЛЬТА К  + ДЕЛЬТА К ) - (ДЕЛЬТА F + ДЕЛЬТА Z)|                    |
--------------------------------------------------------------------------------------

     Показатель t  -  это  грубая   оценка   времени   приближения   к
                 кр
банкротству,  но  она  дает ориентир для подготовки плана оздоровления
финансового состояния организации.  В течение  установленного  времени
организация  должна  получить  высокие финансовые результаты,  которые
позволят ей удалиться от границы кризисного финансового состояния.
     В реальных    ситуациях    изменения    показателей    финансовой
устойчивости могут быть нелинейными,  что продемонстрировано на рис. 1
(здесь и далее рисунки  не  приводятся).  Для  того  чтобы  изобразить
динамику  финансовой устойчивости во взаимосвязи с динамикой запасов и
источников их формирования,  графики изменения во времени  показателей
      С    Т   z
Z,  Е  ,  Е , Е  строят в единой системе координат.  Точки пересечения
                                                                С
кривой   запасов  Z(тау)   с кривой источников их формирования Е (тау),
 Т         z
Е (тау),  Е (тау) позволяют наглядно  определить  моменты,  в  которые
происходит переход от одного типа финансовой ситуации к другому.
                                                             С     Т
     Совместное  изображение   графиков  показателей  Z,   Е  ,   Е  ,
 z
Е  позволяет проследить эволюцию финансовой устойчивости организации и
ее  факторов  на протяжении определенного временного периода,  выявить
тенденции  изменения  финансового  состояния,  определить,   насколько
оптимальны  стратегия  и тактика организации в финансово-хозяйственных
вопросах.
     Поскольку положительным фактором финансовой устойчивости является
наличие  источников  формирования  запасов, а отрицательным - величина
запасов,  то  основными способами выхода из неустойчивого и кризисного
финансовых  состояний будут пополнение источников формирования запасов
и  оптимизация  их  структуры,  а  также  обоснованное снижение уровня
запасов.
     Снижение  уровня  запасов  происходит  путем  постановки  системы
планирования   остатков  запасов,  а  также  в  результате  реализации
неиспользованных    товарно-материальных   ценностей.   Первоначальное
ознакомление  с  состоянием запасов и затрат осуществляется при помощи
приведенной  выше  табл.  4.  Углубленный  анализ  состояния  запасов,
выступает  в  качестве составной части внутреннего анализа финансового
состояния,  поскольку предполагает использование информации о запасах,
не   содержащейся   в  бухгалтерской  отчетности  и  требующей  данных
аналитического учета.
     Алгоритм   идентификации  типа  финансовой  ситуации,  в  которой
находится  организация  согласно изложенной классификации, представлен
на рис. 2.
     Наряду   с   абсолютными   показателями  финансовую  устойчивость
организации  характеризуют  также финансовые коэффициенты. Коэффициент
маневренности  и коэффициент автономии источников формирования запасов
отражают наличие собственных оборотных средств.
     Коэффициент   маневренности   равняется   отношению   собственных
оборотных   средств  организации  к  величине  источников  собственных
средств:

                                                С
           Собственные оборотные средства      Е
     k  = -------------------------------- = -----     (44)
      м        Источники собственных и          С
              приравненных к ним средств       И

     Он   показывает,   какая  часть  источников  собственных  средств
организации   находится   в   мобильной  форме,  позволяющей  свободно
маневрировать   источниками   собственных  средств.  Высокие  значения
коэффициента   маневренности   положительно  характеризуют  финансовое
состояние,   однако   каких-либо  устоявшихся  в  практике  нормальных
значений  показателя  не существует. В качестве усредненного ориентира
для оптимальных уровней коэффициента можно рассматривать значение 0,5.
     Коэффициент  автономии источников формирования запасов показывает
долю  собственных  оборотных средств в общей сумме основных источников
формирования запасов:

                                                 С
             Собственные оборотные средства     Е
     k     = ------------------------------- = ----    (45)
      а.и.       Общая величина основных         z
             источников формирования запасов    Е

     Рост  коэффициента  отражает  тенденцию  к  снижению  зависимости
организации   от   заемных  источников  финансирования  хозяйственного
кругооборота и поэтому оценивается положительно.
     Достаточность    собственных   оборотных   средств   представляет
коэффициент  обеспеченности  запасов  собственными источниками, равный
отношению  величины  собственных оборотных средств к стоимости запасов
организации (включая НДС по приобретенным ценностям):

                                               С
            Собственные оборотные средства    Е
     k    = ------------------------------ = ----       (46)
      об.               Запасы                Z

     Коэффициент обеспеченности   запасов   собственными   источниками
должен   быть   ограничен   снизу  значениями  коэффициента  автономии
источников  формирования  запасов  для  того,  чтобы  организация   не
оказалась   на   грани   банкротства:  k   >=  k    , что вытекает  из
                                         об.    а.и.
сформулированной ранее классификации финансовых  ситуаций  по  степени
устойчивости.
     Коэффициент  обеспеченности  собственными  средствами может также
определяться  как  отношение  величины собственных оборотных средств к
общей величине оборотных активов:

                                                      С
                  Собственные оборотные средства     Е
           k    = ------------------------------ = ------     (47)
            об.        Оборотные активы                 а
                                                   Z + R

     где:
      а
     R - сумма краткосрочной дебиторской задолженности,  краткосрочных
финансовых вложений и денежных средств.
     Установленное  нормальное  ограничение  для  данного  показателя:
k  >= 0,1.  Если коэффициент обеспеченности собственными средствами на
 об.
конец отчетного периода имеет значение менее 0,1, то структура баланса
организации считается,  неудовлетворительной,  а  сама  организация  -
неплатежеспособной.
     Анализ динамики коэффициентов маневренности, автономии источников
формирования запасов, обеспеченности запасов собственными источниками,
обеспеченности  (оборотных  активов)  собственными  средствами  за ряд
смежных   отчетных  периодов  позволяет  выявить  тенденции  изменения
финансовой устойчивости организации.

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ МИНОБРНАУКИ РОССИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МИНОБРНАУКИ РОССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ И КАЧЕСТВА КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа